東溝煤業(yè)安全風險管控復建前專項評估報告

1、0東溝東溝煤業(yè)有限責任公司煤業(yè)有限責任公司礦井復建專項風險辨識評估報告二一七年七月山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告01.1.復建工程復建工程基本概況基本概況2013 年 10 月份，按照關于全省建設礦井全部停建進行安全大整頓的通知山西省煤炭工業(yè)廳（晉煤辦發(fā)20131401 號文件，東溝煤業(yè)公司井建工程全部停工建設，2014 年 6 月，山西省煤炭工業(yè)廳經晉煤辦基發(fā)2014784 號文注銷項目開工報告）目前，投資主體已經確定，項目剩余工程施工組織設計已重新編制完成。山西省煤炭工業(yè)廳文件晉煤行審發(fā)201775 號文關于山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司 90

2、 萬噸/年礦井兼并重組整合項目重新開工的批復我公司可以于 2017 年 7 月 4 日開工建設。我礦會議研究決定擬東溝材料副斜井進行復建。1.11.1 礦井證照情況礦井證照情況礦井證照情況如下表 1-1-1。表 1-1-1證照情況表證照名稱 證照編號發(fā)證機關發(fā)證日期有效期采礦許可證C1400002009121220047212山西省國土資源廳2012年12月8 日2032年12月8日營業(yè)執(zhí)照 9114000005419163IM山西省工商管理局2017 年 5 月長期山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告11.2 礦井安全管理機構現狀山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限

3、責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告21.31.3、材料副斜井基本特征材料副斜井基本特征：副斜井：凈寬 4.0m，凈斷面 13.48m2，鋼筋混凝土砌碹/錨網噴支護，斜長 780.6m，井筒鋪設一條 30kg/m 單軌，擔負全礦井的輔助運輸任務，敷設綜合管線，并做為礦井的一個安全出口。井筒特征詳見表名稱名稱特征特征副斜井副斜井井口井口坐標坐標（m）緯距緯距 X4413660.272經距經距 Y19662463.75標高標高（m）井口井口+1305.0井底井底+1000.0井筒傾角（井筒傾角（）23方位角（方位角（）112井筒長度（井筒長度（m）780.6凈斷面（凈斷面（m2）13.48井

4、筒凈寬井筒凈寬/直徑（直徑（m）4.0支護方式支護方式鋼筋砼碹鋼筋砼碹/錨網噴錨網噴支護厚度（支護厚度（mm）400/100井筒裝備井筒裝備單鉤串車單鉤串車井筒用途井筒用途輔助提升輔助提升安全出口安全出口綜合管線綜合管線備注備注新掘新掘1.4、井壁結構井壁結構根據井田內各鉆孔地質及水文地質資料預計，井筒施工時所穿各巖層巖性良好，無流砂層、破碎巖層和強富水性含水層等不良地層，設計初步確定新建的副斜井井筒表土段及基巖段均采用普通鑿井法施工。山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告31.51.5、地溫、地壓、地溫、地壓本區(qū)年平均氣溫約 67.7，恒溫帶平均深度約 30m

5、，恒溫帶溫度略高于年平均氣溫，約 8，地溫梯度若取 3/100m，本礦 18-19號煤層開采平均深度為 300m，經計算，煤層圍巖原始溫度約 17，與實測值相符，說明本區(qū)處于地溫正常區(qū)，所以在開采過程中不會受到熱害影響。1.6.11.6.1 礦井水文地質礦井水文地質井田內基本上均被新生界第四系覆蓋，因地表水流量很小，排泄又快， 滲入地下條件較差。 地下水主要為風化殼潛水、 沖積洪積潛水，及上、下石盒子組、山西組砂巖裂隙水和奧陶系石灰?guī)r裂隙水。1.6.21.6.2、地表水、地表水井田內地表水體不發(fā)育，各大小溝谷平時基本無水，只有雨季才匯集洪水沿溝排泄，向南匯入小峪河，小峪河雨季一般流量為12.5

6、0L/s，向東南注入桑干河。為海河流域桑干河水系。歷史最高洪水位線為 1302.5m。1.6.31.6.3、含水層、含水層1）奧陶系石灰?guī)r含水層：本層在井田內無出露，其埋藏較深，上部為組織致密的結晶質石灰?guī)r和白云質灰?guī)r，裂隙不甚發(fā)育，也未見有巖溶，據 1993 年，河北水文三隊在左云南普查區(qū)內 909 與 1105號孔之間施工水源孔（距離本井田西 15km，南 4km 處），奧灰?guī)r巖溶發(fā)育，灰?guī)r靜止水位 305.98m，水位標高 1191.88m，單位涌水量0.934L/s.m，富水性中等，水化學類型為 HCO3-、ClMg2+、K+Na+山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全

7、風險辨識評估報告4型水。 據區(qū)域資料按照水力坡度 0.01 推算,本井田奧灰水位標高推測1210m 左右。高于所有可采煤層底板標高。1.6.41.6.4、礦井充水因素礦井充水因素1、充水因素分析井田處于大同煤田的西南部，綜合井田水文地質條件，充水因素主要為以下三個方面：（1） 煤層上覆砂巖含水層水沿裂隙向下滲入煤層。 據現開采18+19號煤層觀測資料，山西組、太原組砂巖裂隙含水層富水性弱，主要為井筒、采空區(qū)滲水，水量不大。18+19 號煤層頂板為砂質泥巖、細砂巖，老頂為 K3 粗砂巖。20 號煤層頂板為泥巖、炭質泥巖。22 號、煤層頂板都為粗砂巖。（2）來自奧灰水的威脅：據上分析，井田內 18

8、+19 號、20 號、22 號均為帶壓開采，雖然經計算突水系數均小于受構造破壞地段的臨界值，但若遇隱伏斷層或陷落柱，這很可能導致奧灰水涌入煤層，對煤層的開采構成一定威脅。（3）采空區(qū)積水的威脅：在本礦及相鄰煤礦采空區(qū)低洼處有積水存在，在今后的生產中一定要進行探放水工作，并采取相應的防范措施。綜上所述，本井田直接充水含水層為砂巖裂隙含水層，充水方式為頂板進水型；補給來源為大氣降水，水文地質條件屬于中等類型。1.71.7、煤層頂底板巖石工程地質特征、煤層頂底板巖石工程地質特征山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告51.7.1.7.1 1、可采煤層頂底板、可采煤層頂底

9、板現根據鉆孔資料對井田內可采的 18+19、20、22、25 號煤層頂底板條件加以敘述。（1）18+19 號煤層偽頂為泥巖，厚度 0.200.50 m，極易冒落。直接頂板為砂質泥巖、泥巖、粉細砂巖，厚度 0.503.92 m，性脆易碎，易冒落，硬度 46 度，不易管理。底板為泥巖、砂質泥巖、粉砂巖，厚度 0.693.32m，性脆易碎。厚度大于 1 m 時出現低鼓現象。（2）20 號煤層直接頂板為泥巖、炭質泥巖、鋁質泥巖，厚度 0.693.32 m 致密狀，硬度 46 度。底板為泥巖、粉砂巖、鋁土泥巖，厚度 4.8038.52 m，性脆易碎。（3）22 號煤層直接頂板為砂質泥巖、中粗砂巖、含礫砂

10、巖，厚度 4.8038.52 m，多為高嶺石、水云母膠結，巖石堅硬，硬度 35 度，有時有泥巖、炭質泥巖偽頂。底板為泥巖、粉砂巖，厚度 3.205.54 m。（4）25 號煤層直接頂板為泥灰?guī)r、鋁土泥巖、砂質泥巖，厚度 11.5024.71 m，巖石堅實、平整、裂隙少，有時有泥巖、炭質泥巖偽頂。底板為砂質泥巖，厚度 4.2518.27 m。小峪精查勘探采取各煤層頂底板巖石等樣進行了巖石力學性質試驗，山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告6試驗結果見下表。煤層頂底板物理力學試驗結果表煤層頂底板巖 石 名稱視 密度（ g/cm3）單 向 抗壓強度（Mpa）單 向 抗

11、剪強度（Mpa）割力（ Mpa）泊桑軟 化系數18+19頂板泥巖2.0013.435.78砂 質 泥巖24.893.72.底板高嶺巖2.5468.800.56粉砂巖2.5860.075.390.45細砂巖2.5985.954.120.5520頂板粗砂巖2.3646.162.746.371.270.54砂礫巖2.4731.363.725.590.38底板粉砂巖31.56砂 質 泥巖45.8622頂板粉砂巖2.6096.149.02粗砂巖2.4641.854.315.880.190.50山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告7砂礫巖2.4927.443.535.59

12、0.180.51底板粉砂巖2.56-2.5829.60-32.932.45粗砂巖2.5272.628.130.72砂礫巖2.5956.255.4998.980.200.7025頂板粗砂巖2.4852.044.705.680.50細砂巖2.4956.352.5511.070.270.89粉砂巖2.61-2.8454.39-58.904.41-5.290.89泥巖2.5757.045.19底板砂 質 泥巖62.435.19根據 GB12719-91 按照巖石單向極限抗壓強度分級標準，由表可知：18+19 號煤層頂板屬軟弱巖石，底板屬堅硬巖石；20 號煤層頂底板均屬半堅硬巖石；22 號煤層頂底板均屬

13、軟弱巖石堅硬巖石；25 號煤層頂板屬半堅硬巖石，底板屬堅硬巖石。1.8.11.8.1. . 通風通風東溝材料副井局部通風機全部采用“三?！惫╇姡瑢崿F了“雙風機、雙電源自動切換”和“風電、瓦電”閉鎖功能。山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告81.8.21.8.2、瓦斯防治瓦斯防治系統(tǒng)系統(tǒng)礦井裝備了一套 KJ76N 型安全監(jiān)控系統(tǒng)，地面設監(jiān)測監(jiān)控室，該監(jiān)控系統(tǒng)安裝二臺工控主機，一主一備.（該系統(tǒng)對井下各個測點進行實時監(jiān)控，其中甲烷傳感器(GJC4)2 臺，風速傳感器 2 臺(GFW15),負壓一臺，溫度 1 臺，一氧化碳傳感器 1 臺，斷電器 1 臺，風筒傳感器

14、1 臺，饋電開關 1 臺，開停傳感器 1 臺，分站 1 臺。礦井建立了瓦斯、 二氧化碳等有害氣體檢查制度， 井下工作面、 硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人員作業(yè)的地點都納入了檢查范圍。配備了 6 名瓦斯員，有 QJG10D 型光干涉甲烷測定器 3 臺、CJB4型便攜式甲烷檢測報警儀 5 臺，瓦斯檢查儀器儀表定期進行了校驗。1.8.31.8.3、綜合防塵系統(tǒng)綜合防塵系統(tǒng)副斜井井口地面設有 1 個各容量分別為 200m靜壓水池，地面靜壓水池到副斜井至井底車場鋪設管徑為 D108mm 鋼管，斜井敷設管徑為 D894mm 鋼管每隔 100 米設 1 個支管和閥門。1.8.41.8.4、防滅火系統(tǒng)

15、防滅火系統(tǒng)礦井建立了完善的消防供水管路系統(tǒng)。 消防灑水系統(tǒng)與防塵系統(tǒng)管路共用。井下消防供水管路成枝狀布置，每隔 100 米設 1 個支管和閥門。井上、下設置有消防材料庫，庫內存放有消防器材。在機電設備硐室內均配置消防器材。在帶式輸送機機頭易發(fā)火點處，設置有煙霧傳感器或溫度傳感器控制的自動噴水滅火裝置。1.9、排水系統(tǒng)排水系統(tǒng)山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告9我礦現在是基建礦井，根據初步設計正常涌水量為 40m3/h,歷年來最大用水量為 50m3/h，礦井排水系統(tǒng)能滿足礦井排水要求。1.101.10、提升、運輸系統(tǒng)提升、運輸系統(tǒng)我礦現建設階段，副井采用單鉤串

16、車提升系統(tǒng)，提升機型號為KTJ-1.6 型絞車，配套電機功率 130KW，1.111.11、供電系統(tǒng)供電系統(tǒng)1 地面供電東溝的兩趟供電線路是來自小峪煤礦同一變電所的不同母線， 分別來自小峪中變，6KV、5KM 和小峪煤礦二坑變 6KV、4.5KM。2.井下供電6kV 配電裝置選用 PBG 及 PJG 礦用隔爆型高壓真空配電裝置。0.69kV 及 1.12kv 配電裝置選用 KBZ 型及 KJZ 型礦用隔爆型真空饋電開關。該所以 6kV 電纜線路向掘進局扇專用變壓器、KBSGZY-315 為風機專用移動變壓器；風機開關均為雙電源自動切換開關，保證了掘進面能夠連續(xù)供風的要求。1.121.12、安全

17、避險系統(tǒng)安全避險系統(tǒng)安監(jiān)總煤裝2010146 號文“國家安全監(jiān)督總局國家煤礦安監(jiān)局關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知”要求：“建設完善煤礦井下監(jiān)測、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水設施和通信聯(lián)絡等安全避險系統(tǒng)（簡稱安全避險“六大系統(tǒng)”），全面提升煤礦安全保障能力”，根據上述要求，建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告10礦井出現災變時，能夠保護井下所有作業(yè)地點的人員。我礦目前屬基建期間，剛進入二期工程，六大系統(tǒng)隨著礦井建設將逐步完善。1.13、自救器及安檢儀器配備自救器及安檢儀器配備為了提高礦工的自身安全性，所有下井人員

18、一律配帶自救器。為保證安全生產，礦井設置了完善的安全生產監(jiān)測系統(tǒng)，并配備了必要的安檢儀器。1.14、礦山救護、礦山救護該礦與礦山救護依托左云縣軍事化礦山救護中隊，距離 35km，在 30min 內可到達，當礦井發(fā)生災害時能夠得到應急救護。4 4. .安全風險辨識評估安全風險辨識評估4.14.1 安全風險辨識參與人員構成及時間安全風險辨識參與人員構成及時間東溝煤業(yè)公司于2017 年8月10日由董事長謝守一組織各分管負責人、 各專業(yè)副總工程師和相關業(yè)務科室進行了復建前安全風險專項辨識工作，參加辨識評估的主要人員如下：2017 專項安全風險辨識評估人員姓名職 務承擔的主要工 完成時間謝守一董事長組織

19、實施2017 年 8 月 10田常富安全副總經理報告審查李玉堂生產副總經理開拓開采、頂板邸永清總工程師防治水孫國賢機電副總經理提升運輸劉勝通風助理一通三防李同生采煤副總工程 開拓開采、頂板劉德平地測防治水副 防治水薛富有安全副總工程 報告編制山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告114.24.2 安全風險辨識依據、范圍和方法安全風險辨識依據、范圍和方法4 4.2.1.2.1 辨識依據辨識依據1）、煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)（國家煤監(jiān)局安監(jiān)行管20175 號文）2）、煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范（AQ/T1093-2011）3）、東溝煤業(yè)有限公司

20、安全生產風險分級管控責任制和風險分級管控管理制度4）、相關的事故案例、技術標準。5）、采掘工作面作業(yè)規(guī)程、崗位操作規(guī)程、安全技術措施等相關信息6）、煤礦安全生產的各類圖紙及技術資料4 4.2.2.2.2 辨識范圍辨識范圍本次專項風險辨識范圍根據礦井 2017 年復工計劃，布置 1 個炮掘工作面，采掘范圍具體為：材料副斜井。4 4.2.3.2.3 辨識評估方法辨識評估方法本次安全風險辨識采用直觀經驗法、 預先危險性和作業(yè)條件危險性評價法從“人機環(huán)管”四個方面對全礦生產系統(tǒng)進行風險辨識及分級，并制訂針對性的控制措施，并分解落實到礦領導，管理部門、生產區(qū)隊和從業(yè)人員等各個崗位。按照上述方法，我公司安

21、全風險預控管理形成了“危險源辨識與評估管控措施、崗位職責及行為山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告12規(guī)范培訓、檢查及考核提升”的閉環(huán)管理模式。1）、直觀經驗法直接經驗法是借助于經驗判斷能力對評估對象的風險進行辨識，組織有現場工作經驗的人員進行交談，詢問具體工作有哪些危害因素，根據交談來初步辨識出工作中存在的危害、危險因素。對工作環(huán)境的現場觀察，辨識系統(tǒng)存在的危害、危險因素，查閱生產單位的事故、職業(yè)病的記錄及從有關類似單位、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關危險信息，加以分析研究，辨識出系統(tǒng)存在的危險因素。2）、預先危險性法也稱初始危險分析，是在每項生產活動之前

22、，特別是在設計的開始階段，根據工程或項目如生產過程中投入、產出和使用的各種物料的物理化學性能、生產線的構成、各類生產設備的工作原理和本質安全程度以及工藝條件等特點， 以及以往同類工程或項目的生產經驗和對有關事故案例的分析，對系統(tǒng)存在危險類別，出現條件，事故后果等進行宏觀、概略的分析，盡可能評價出潛在的危險性，并提出相應的消除或控制危害的措施，防止這些危險因素發(fā)展成為事故。3）、風險評估方法本次風險辨識評估采用作業(yè)條件危險性評價法， 對辨識出的安全風險進行逐項評估。 該方法采用與風險有關的三種因素指標值的乘積山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告13來評估操作人員

23、傷亡風險大小， 將作業(yè)條件的危險性作為因變量(D)，事故或危險事件發(fā)生的可能性(L)、 暴露于危險環(huán)境的頻率(E)及危險嚴重程度(C)作為自變量，確定了它們之間的函數式 D=L E C。根據實際工作經驗和同類事故案例分析，給出了 3 個自變量的各種不同情況的分數值，采取對所評價的對象根據情況進行“打分”的辦法，然后根據公式計算出其危險性分數值，再按危險性分數值劃分的危險程度等級表，查出其危險程度的一種評價方法。這是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的方法。結合礦井安全管理和生產、建設實際，按安全風險評估按危害程度、控制能力和管理層次將安全風險劃分為重大風險、中等風險、一般風險、低風險 4 個等級

24、。評估參數詳見表 4-2-1，風險等級劃分見表 4-2-2。表 4-2-1評估參數表發(fā)生事件的可能性（L）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）產生的后果（C）分數可能程度分數頻繁程度分數后果嚴重程度10完全可能預料10連續(xù)暴露100大災難，許多人死亡6相當可能6每天工作時間暴露40災難，數人死亡山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告143可能、但不經常3每周一次15非常嚴重，一人死亡1可能性小，完全意外2每月一次7嚴重，重傷0.5很不可能，可以設想1每年幾次暴露3重大，致殘0.2極不可能0.5非常罕見的暴露1引人注目，需要救助表 4-2-2 風險等級劃分分數值危險程度

25、風險等級270極其危險， 不能繼續(xù)作業(yè)， 要立即整改重大風險140-270顯著危險，需要整改中等風險70-140一般危險，需要引起注意一般風險20-70稍有危險，可以接受低風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告154.34.3 安全風險辨識工作流程安全風險辨識工作流程由培訓科對參與辨識人員進行培訓確定辨識范圍、辨識方法成立專項風險辨識小組總經理組織分管負責人檢查、 審核辨識結果是否準確、 全面NY確定管理對象，制定重大安全風險管控措施總經理負責每月檢查分析一次措施是否有效NY引用風險辨識結果指導下一專項安全生產工作對全員進行培訓、考核辨識礦井存在的風險風險定

26、級確定重大安全風險編制專項安全風險辨識報告山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告164.44.4 安全風險辨識評估安全風險辨識評估根據礦井自燃安全條件，結合礦井實際建設、生產條件，本次礦井專項安全風險辨識重點對礦井存在的瓦斯、煤塵、水、火、頂板、提升運輸六個方面容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。風險類型主要分為人的不安全行為，機的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全條件，管理的漏洞和缺陷。風險辨識具體內容見表。附復建前風險專項辨識評估表。山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告17表 4-4-1 風險辨識主要內容山西煤炭運銷集團東

27、溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告18東溝煤業(yè)公司風險辨識評估表序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級1技術科無地質類型劃分報告無隱蔽致災地質因素普查報告無防治水中長期規(guī)劃報告“三區(qū)劃分”報告未編制完成物探報告未批復水患補充調查報告未評審及批復水文類型劃分報告過期防治水3640720重大風險2變電所地面 6KV 變電所高壓開關柜為淘汰產品、 地面主扇（東溝柏山）供電不合 格 , 取 自 同 一 母 線段、 局扇供電系統(tǒng)不合格，未實現“三?！惫╇婍敯?1015450重大風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告1

28、9序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級3掘進工作面掘進作業(yè)規(guī)程編制不完善， 未及時修改或補充安全措施， 失去了指導工作面安全生產的作用。 盲目生產極易發(fā)生各類事故頂板367126一般風險4瓦斯檢查地點瓦檢員人數配備不足， 瓦斯檢查過程中存在假檢、漏檢， 導致檢查結果不準確，瓦斯超限漏警，造成瓦斯超限。瓦斯1640240中等風險5瓦檢員瓦檢員未按規(guī)定地點進行交接班， 容易形成瓦斯漏檢或延期檢測， 進而造成瓦斯超限瓦斯3315144中等風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告20序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露

29、率后果風 險值風險等級6爆破作業(yè)處違章放炮、放明炮、炮眼深度不夠、 最小抵抗線不符合規(guī)定等， 引起瓦斯爆炸瓦斯3640720重大風險7爆破作業(yè)處爆破作業(yè)未執(zhí)行一炮三檢制度， 在放炮時可能造成瓦斯爆炸。瓦斯3640720重大風險8瓦斯傳感器設置地點光干涉瓦斯檢測報警儀和便攜式瓦斯報警儀、 瓦斯傳感器未進行強制檢定，或只檢定部分，瓦斯檢測數據不準確， 造成誤警或漏警， 極易形成瓦斯超限瓦斯6615540重大風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告21序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級9局部通風機未進行局部通風機瓦電閉鎖、風電閉

30、鎖試驗，不能及時報警、斷電，造成瓦斯爆事故瓦斯3640720重大風險10井下電氣設備井下電氣設備防爆性能下降失爆， 有可能產生火花，發(fā)生電氣火災，引起瓦斯爆炸。瓦斯11040400重大風險11掘進工作面掘進機械設備摩擦及物體碰撞，產生火花，引起瓦斯爆炸瓦斯161590一般風險12材料副井“六大系統(tǒng)” 不能正常運行， 要求復工前聯(lián)系廠家恢復“六大系統(tǒng)”正常運行瓦斯3340360重大風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告22序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級13井下電氣設備電鉆、電機、變壓器、開關、插銷、接線三通、電鈴、打點

31、器、電纜等出現損壞、過負荷、短路等，產生電火花， 引起瓦斯爆炸瓦斯1640240中等風險14掘進巷道噴霧壓力不夠或噴嘴堵塞， 不能有效降低采掘作業(yè)地點的粉塵濃度， 導致工人吸入大量煤塵， 可能造成塵肺病煤塵367126一般風險15爆破作業(yè)處爆破作業(yè)未采取濕式作業(yè)，未使用水炮泥，放炮時，產生大量的粉塵和煙，危害人體健康，嚴重時可能引發(fā)煤塵爆炸煤塵3640720重大風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告23序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級16爆破作業(yè)處爆破前后未沖洗煤壁、 巷幫，爆破后粉塵濃度升高，危害人體健康煤塵3671

32、26一般風險17隔爆水棚設置處隔爆水棚設置數量不足或水量不足發(fā) 生 瓦 斯爆炸事故后， 不能有效抑制沖擊波、 防止煤塵二次事故發(fā)生煤塵1640240中等風險18攜帶煙火入井工作人員攜帶煙火進入井下容易引發(fā)井下火災火災10.510050低風險19項目施工組織機構新成立的項目部組織機構中董春洋經理的證件不全， 部分人員與任命文件中不符，B 類證件不全管理3640720重大風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告24序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級20爆破作業(yè)處爆破工違章進行爆破，產生明火， 容易引發(fā)井下火災火災1640240

33、中等風險21消防器材消防器材配備不足 不能及時撲滅火災， 導致火災蔓延?；馂?615270重大風險22滅火器材井下作業(yè)人員不熟悉滅火器使用方法，發(fā)生火災，不能及時撲滅火災，導致火災蔓延火災16742低風險23防滅火系統(tǒng)圖未及時繪制防滅火系統(tǒng)圖， 為安全生產提供可靠依據。煤層自燃131545一般風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告25序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級24地表塌陷地表塌陷裂隙檢查充填記錄不完善、 導致井下漏風， 風量不足， 風流紊亂，有害氣體濃度升高煤層自燃3315145中等風險25探放水作業(yè)探放水工不按

34、操作規(guī)程和設計施工容 易 造 成透水事故。水害1640240中等風險26探放水鉆孔未進行探放水孔驗收， 容易造成透水事故水害3340360重大風險27工作面排水系統(tǒng)工作面排水系統(tǒng)不完善，水淹工作面。水害0.51040200中等風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告26序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級28井下積水區(qū)有透水征兆未停產撤人，容易發(fā)生透水事故， 造成人員傷亡水害3640720重大風險29防治水專業(yè)技術人員防治水專業(yè)技術人員設置不全， 防治水工作不能及時有效開展水害161590一般風險30探放水工探放水工數量配備

35、不足，造成探放水工作延誤、 滯后，可能導致探水不清水害161590一般風險31探放水設計探放水設計編制不完善，導致探水不精確， 無法對積水進行有效排除水害1640240中等風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告27序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級32防治水基礎臺賬防治水基礎臺賬不健全，可能因臺賬資料不全， 周邊和井田內積水情況不明，容易造成透水事故水害1640120中等風險33防治水崗位責任制防治水崗位責任制、 水害防治技術管理等制度不完善， 導致防治水工作失誤引發(fā)透水事故水害1340120一般風險34防治水相關圖紙防

36、治水相關圖紙繪制不完善，導致積水情況不明，容易造成透水事故水害1340120中等風險35探放水安全技術措施探放水時未編制探放水安全技術措施， 探放水過程中， 因違章操作引發(fā)其他傷害水害1640240中等風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告28序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級36提升運輸作業(yè)司機作業(yè)司機無證上崗， 對操作規(guī)程、崗位職責、設備性能不清楚、導致誤操作，引發(fā)運輸事故機械傷害367126一般風險37檢修絞車提升提升時發(fā)生緊急停車、 鋼絲繩受外來物體撞擊、 井筒淋水、腐蝕、直徑變細或銹蝕嚴重、 托繩地輥運轉不靈活

37、造成鋼絲繩磨損嚴重， 鋼絲繩懸掛裝置異常及超載提升、 與礦車連接裝置插銷不閉鎖， 未使用保險繩，鉤頭、連接環(huán)、 插銷的安全系數不符合規(guī)定等， 都有可能造成斷繩跑車事故斷繩跑車3640720重大風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告29序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級38檢修絞車提升不認真執(zhí)行斜井提升、 運輸管理制度， 現場秩序混亂， 不執(zhí)行 “行車不行人，行人不行車”規(guī)定，人員在上下車場隨意走動， 發(fā)生礦車碰撞人員事故機械傷害3615270重大風險39檢修絞車提升信號不動作或誤動作， 給操作人員或行人錯誤信號，造成人員

38、誤操作機械傷害161590一般風險40檢修絞車提升擋車裝置防跑車裝置不合格，當發(fā)生斷繩跑車、超速、制動失效時，造成跑車事故跑車事故3640720重大風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告30序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級41檢修絞車提升軌道質量缺陷： 因軌道鋪設質量缺陷，巷道變形、破壞、底鼓，超載、偏裝等發(fā)生掉道等事故礦車掉道161590一般風險42檢修絞車提升井口未設置“一坡三擋”裝置或裝置不健全， 不能有效阻攔井口礦車， 井筒內未設置超速吊梁或發(fā)生跑車時， 超速吊梁不動作，發(fā)生跑車事故跑車事故1640240中等風

39、險43檢修絞車主井檢修絞車鋼絲繩磨損、 腐蝕影響嚴重時會發(fā)生斷繩、發(fā)生跑車事故跑車事故1640240中等風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告31序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級44檢修絞車礦車行駛速度不穩(wěn)定或巷道起伏較大時會導致鋼絲繩跳動傷人、 礦車脫軌等人員違章蹬、扒、跳車易造成傷人事故機械傷害3615270重大風險45檢修絞車絞車閘失靈， 絞車過速行駛， 人員躲避不及時或跨越軌道， 引發(fā)礦車碰撞人員事故機械傷害3615270重大風險46檢修絞車軌道質量缺陷： 因軌道鋪設質量缺陷，巷道變形、破壞、底鼓，超載、偏裝等

40、發(fā)生掉道等事故掉道36354低風險47檢修絞車托繩輪 (輥)損壞，轉動不靈活. 可能導致鋼絲繩磨損嚴重， 降低使用壽命機械傷害367126一般風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告32序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級48檢修絞車絞車未按設計要求安裝絞車容易發(fā)生側翻或移位，造成跑車事故機械傷害161590一般風險49鏟斗裝巖機禁止任何人靠近鏟斗的工作范圍。機械傷害31015450重大風險50鏟斗裝巖機鏟斗在提起來時，如果只用牽引鏈條拉住， 沒有用特殊橫桿來支撐， 則禁止在鏟斗底下進行任何工作， 以防鏟斗下落壓傷工作人員。

41、機械傷害3315135一般風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告33序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級51鏟斗裝巖機工作時， 禁止清掃鏈條和減速器外殼的巖塵， 不允許站在裝巖機上注油。機械傷害3610180中等風險52鏟斗裝巖機操作操縱箱上的按鈕時應注意前后人員的安全，以免擠傷人員。機械傷害3610180中等風險53鏟斗裝巖機拆除或修理電氣設備時，應由電工操作，并嚴格遵守停送電制度。機械傷害321590一般風險54鏟斗裝巖機司機必須持證上崗。不經培訓、 沒有上崗證的人員禁止登機開車。機械傷害131030低風險山西煤炭運銷

42、集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告34序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級55鏟斗裝巖機司機在離崗時，必須切斷電源，鎖上開關。機械傷害3615270重大風險56掘進工作面錨桿、 錨索錨桿拉拔力、 錨索預緊力達不到規(guī)定值， 容易發(fā)生漏頂和冒頂事故頂板3640720重大風險57制度建設調度各類管理制度未按新的 安全生產質量標準化重新制定管理3610180中等風險58機構建設調度未配備副主任， 調度值班人員只有四人， 未進行培訓， 且不能滿足生產建設需要， 要求至少配備六名管理3615270重大風險山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司201

43、7 專項安全風險辨識評估報告35序號風險地點風險描述風險類型風險評估可 能性暴 露率后果風 險值風險等級59調度各類記錄不完善，（包括領導帶班記錄， 調度員交接班記錄， 調度綜合日志， 雨季三防巡查記錄）管理131030低風險5.5.安全風險辨識結論安全風險辨識結論通過風險辨識和風險評估，我礦本次專項風險辨識共辨識出55 種風險，其中風險值大于 270 以上的重大安全風險共 24 項，針對辨識評估出的重大安全風險，制定重大風險清單，采用技術和管理措施降低和控制風險。技術措施主要有強制放頂、制定專項技術措施、根據礦壓顯現規(guī)律變更支護設計、提前加強支護等；管理措施有定期檢查、 指定有經驗的人員觀察

44、頂板、 管理及技術人員現場跟班監(jiān)督等。詳見附件。在風險辨識和評估的基礎上， 對存在的安全風險因素在現場明顯位置予以公示，及時告知相關人員。依據辨識評估成果，我礦在制定山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告36下一步安全生產工作重點時，需加強對煤層頂板、瓦斯、水害、煤塵及提升運輸災害的預防和處理計劃編寫，完善應急救援預案。山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告37附件：東溝煤業(yè)公司 2017 專項重大安全風險清單序號風險地點風險描述風險類型管控措施負責人監(jiān)管部門監(jiān)管人1生產技術部無地質類型劃分報告無隱蔽致災地質因素普查報告無防治水中

45、長期規(guī)劃報告“三區(qū)劃分”報告未編制完成物探報告未批復水患補充調查報告未評審及批復水文類型劃分報告過期管理委托資質單位盡快編制生 產技 術部2電面變電所地面 6KV 變電所高壓開關柜為淘汰產品、供電不合格,取自同一母線段、局扇供電系統(tǒng)不合格，未實現“三?！惫╇姍C電未實現“三專”供電不得組織人員進行工作機 電部3掘進工作面錨桿、錨索錨桿拉拔力、錨索預緊力達不到規(guī)定值，容易發(fā)生漏頂和冒頂事故頂板1、作業(yè)隊組嚴格按支護設計打錨桿、錨索支護2、技術科對錨桿拉拔力、錨索預緊力進行抽查，并嚴格進行考核生產部4爆破作業(yè)處違章放炮、放明炮、炮眼深度不夠、最小抵抗線不符合規(guī)定等， 引起瓦斯爆炸瓦斯加強對爆破工的培

46、訓和考核， 安檢員、 班組長和帶班領導現場進行嚴格監(jiān)督一通三防部5爆破作業(yè)處爆破作業(yè)未執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮”制度，在放炮時可能造成瓦斯爆炸。瓦斯1、班組長現場進行指揮作業(yè)2、瓦檢工現場填寫一炮三檢記錄單，并存檔備查3、爆破工在沒有得到瓦檢員確認時，嚴禁作業(yè)一通三防部山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告38序號風險地點風險描述風險類型管控措施負責人監(jiān)管部門監(jiān)管人6材料副井“六大系統(tǒng)”不能正常運行，要求復工前聯(lián)系廠家恢復“六大系統(tǒng)”正常運行瓦斯建立安全“六大系統(tǒng)”一通三防部7瓦斯傳感器設置地點光干涉瓦斯檢測報警儀和便攜式瓦斯報警儀、瓦斯傳感器未進行強制

47、檢定，或只檢定部分，瓦斯檢測數據不準確，造成誤警或漏警，極易形成瓦斯超限瓦斯建立瓦斯檢測儀器儀表檢定臺帳， 通風區(qū)在檢定到期前一個月將檢定計劃上報分管領導處，及時進行檢定，保證數量能滿足要求一通三防部8局部通風機未進行局部通風機瓦電閉鎖、 風電閉鎖試驗，不能及時報警、斷電，造成瓦斯爆事故瓦斯指定專人對局部通風機每 15 天進行一次瓦電、風電閉鎖試驗， 每天進行一次風機切換試驗， 并填寫試驗記錄，存檔備查一通三防部9井下電氣設備井下電氣設備防爆性能下降失爆， 有可能產生火花，發(fā)生電氣火災，引起瓦斯爆炸。瓦斯1、設備入井前，進行嚴格審查，無安全標志和防爆合格證的嚴格入井2、對井下設備定期進行檢查，

48、安全標志和防爆合格證缺失的，及時進行補充機電部10.井 下 電 氣焊、噴燈焊作業(yè)處井下電氣焊、 噴燈焊作業(yè)， 未采取措施，造成明火，引起瓦斯爆炸瓦斯1、井下必須進行電氣焊、噴焊作業(yè)必須制定措施，并由上級公司及本單位總工審批2、瓦檢員在現場檢測瓦斯?jié)舛?，不得超過 0.5%3、帶班領導和跟班干部現場檢查和監(jiān)督一通三防部11鏟斗裝巖機裝巖機運行 3 米范圍人員作業(yè)機械傷害禁止任何人苦靠近鏟斗工作范圍機電部12爆破作業(yè)處爆破作業(yè)未采取濕式作業(yè)， 未使用水炮泥，放炮時，產生大量的粉塵和煙，危害人體健康， 嚴重時可能引發(fā)煤塵爆炸煤塵1、爆破作業(yè)前編制爆破作業(yè)說明書，并對爆破工進行貫徹學習，嚴格按照爆破作業(yè)說明書操作執(zhí)行一通三防山西煤炭運銷集團東溝煤業(yè)有限責任公司2017 專項安全風險辨識評估報告39序號風險地點風險描述風險類型管控措施負責人監(jiān)管部門監(jiān)管人2、采取濕式打眼，使用水炮泥，放炮前后沖洗巷道3、跟班干部和班組長進行現場檢查，發(fā)現違章作業(yè)及時制止，并嚴肅處理部13項目部新成立的項目部組織機構中董春洋經理的證件不全， 部分人員與任命文件