高空墜落、物體打擊安全事故應急預案

1、現(xiàn)代·奧城住宅小區(qū)高空墜落物體打擊事故應急預案 目錄1 方針和目的12 編制依據(jù)13 工程概況14 適用范圍15 危險源與風險分析26 項目應急管理組織機構37 安全事故應急處理工作領導組織機構及職責分配37.1 應急領導小組37.2 組織機構的職責范圍38 危險源監(jiān)控59 預防與預警510 應急響應711 事故現(xiàn)場的應急措施811.1 呼救811.2 高空墜落、物體打擊自救811.3 外部求援911.4 接車911.5 保護現(xiàn)場912 事故報告913 事故善后及處理1014 物資需用計劃1015 應急預案的培訓與演練1016 應急響應流程圖11第 1 頁 共1頁1 方針和目的建筑施

2、工現(xiàn)場流動性大，高空作業(yè)、交叉作業(yè)多，危險性較大，為了認真貫徹落實安全生產(chǎn)法和國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定， 堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給項目部員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。充分發(fā)揮我公司組織、指揮

3、、調度、搶險、求助的職能，防止事態(tài)擴大，特制定本預案。2 編制依據(jù)1、 中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)法、消防法突發(fā)事件應對法2、 國務院危險化學品安全管理條例3、 建設部工程建設重大事故和調查程序規(guī)定建設工程安全生產(chǎn)管理條例4、 安全事故應急預案管理辦法5、 建筑工程安全操作規(guī)程3 工程概況XXX項目位于XX市XX街與XX路東北角。建筑面積17萬平米，1、5、6#樓為地上22層、32層地下2層。建設單位：XXXXX置業(yè)有限公司施工單位：XXXXXXXX有限公司設計單位:XXX市規(guī)劃建筑設計有限公司監(jiān)理單位：XXXXX工程項目管理有限公司 4 適用范圍本預案適用于XXXX項目1#樓、5#樓、6

4、#樓、地下車庫工程項目經(jīng)理部出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)高處墜落、物體打擊事故的應急準備和響應處理。5 危險源與風險分析5.1項目施工現(xiàn)場主要危險源識別5.1.1 高處墜落事故危險源識別架子工高空作業(yè)不帶安全帶，及安全帶不合格。臨邊作業(yè)人員違章跨越臨邊防護欄桿。電梯口、樓梯口、陽臺、預留洞口、臨邊防護不當。龍門架搭設時的墜落。高空架體搭設未按施工方案搭設。5.1.2 物體打擊事故危險源的識別在建工程基礎臨邊防護不當，造成物體打擊。在建工程陽臺、預留洞口、臨邊防護不當，造成物體打擊。起重吊裝作業(yè)過程中物料平臺臨邊防護不當?shù)奈矬w打擊。5.2可能發(fā)生事故的性質與后果5.2.4高處墜落事故危險源的性質與后果：造成

5、人身傷亡。5.2.6物體打擊事故危險源的性質與后果：造成人身傷亡。6 項目應急管理組織機構項目部應急領導小組事故搶險組后勤保障組通信聯(lián)絡組警戒保衛(wèi)組善后處理組外部支援醫(yī)院其他公安消防事 故 現(xiàn) 場7 安全事故應急處理工作領導組織機構及職責分配為了能夠及時處理高處墜落、物體打擊事故發(fā)生的緊急情況，將損失減小到最低限度，項目經(jīng)理部成立重大安全事故應急領導小組。從而形成全面的安全生產(chǎn)管理體系，制訂具體實施步驟。7.1 應急領導小組 組長：副組長： 組成人員：7.2 組織機構的職責范圍7.2.1 組長職責1、決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響

6、的地方進行直接操作控制。2、復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程。3、指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。4、與場外應急機構取得聯(lián)系時緊急情況的記錄作業(yè)安排。5、在場（設施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作。6、在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。7.2.2 副組長職責1、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失。2、如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動。3、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。4、設立與

7、應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。7.2.3 通訊聯(lián)絡組職責1、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。2、保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。3、負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。7.2.4 救援組職責1、實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。2、采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。3、尋找受害者并轉移至安全地帶。4、在事故有可能擴大進行搶險或救援時，高度注意避免意外傷害。5、對搶救出的傷員，在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。6、使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。7、

8、協(xié)助外部救援機構傳送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。7.2.5 事故處理組職責1、提出搶救搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2、指導搶險搶修組實施應急方案和措施。3、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。5、搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。7.2.6 消防保衛(wèi)職責1、負責工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護現(xiàn)場。2、事故引發(fā)火災，執(zhí)行防火方案中應急預案程序。3、設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運行。4、保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛

9、的進入。5、保護受害人財產(chǎn)。6、搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。7.3 應急中心的地點和機構1、本工程應急救援辦公室設在XXX公司XXX小區(qū)項目部工地辦公室，每天至少一名管理人員在施工現(xiàn)場值班，并保證應急領導及必要的電話暢通。2、應急組織人員事故現(xiàn)場指揮：XXX； 信息員：XXX消防營救：XXX 醫(yī)療營救：XXX消防滅火：XXX 保衛(wèi)疏導：XXX后勤供給：XXX 8 危險源監(jiān)控8.1 高處墜落事故危險源監(jiān)控高處作業(yè)經(jīng)常在周邊臨空的環(huán)境下進行作業(yè)，施工條件差，危險因素多，必須加強監(jiān)控管理。具體監(jiān)控要求見相關專項預案。8.2 物體打擊傷害危險源監(jiān)控物體打擊傷害是工程行業(yè)常見事故中

10、四大傷害的其中一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。具體監(jiān)控要求見相關專項預案。9 預防與預警9.1 預防9.1.1 預防高處墜落的預防措施在工程項目的施工過程中，高空墜落傷亡事故多發(fā)生在外腳手架施工、運用吊籃進行外墻施工、在建筑物臨邊作業(yè)、在孔洞邊作業(yè)，為了避免高空墜落事故發(fā)生，采取以下措施進行預防。 施工人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)面進行操作時，必須戴好安全帽，系好安全帽的下額帶，以防止發(fā)生高空墜落事故時，帽飛人落。同時，施工人員所戴的安全帽必須是符合安全帽及其試驗方法GB28122007的要求。 所有在2米以上無防護措施且有墜落危險的施工作業(yè)必須帶好安全帶，

11、安全帶應高掛、低用。施工人員所使用的安全帶必須符合安全帶檢驗方法GB60952009的要求。 在主體工程施工階段，必須在建筑物四周搭設鋼管腳手架進行立面防護，腳手架體的立面及水平面必須采用密目網(wǎng)和水平網(wǎng)進行防護，所使用的密目網(wǎng)和水平網(wǎng)必須符合安全網(wǎng)檢驗方法GB57262009的要求。 在水平構件上預留20CM150CM的洞口，必須采用硬質板材進行防護；超過150CM及其以上洞口，在洞口四周必須設置安全防護欄，高度不得低于1.1M，并在洞口下設置水平網(wǎng)進行防護。 電梯井口必須安裝固定的安全防護欄 樓梯口在分層施工階段時必須用鋼管搭設臨時防護欄桿，頂層樓梯口施工完成后必須設置防護欄桿。 外防護腳手

12、架必須高出施工作業(yè)面1.2米以上，對于高層框架結構的外防護腳手架，在施工作業(yè)面四周應搭設兩道護身欄。 高處作業(yè)人員衣著靈便，不準穿帶釘易滑鞋進行操作。 從事高空作業(yè)的人員要定期進行體檢，凡經(jīng)醫(yī)生診斷不適合高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。9.1.2 物體打擊預防措施 認真貫徹文明施工管理規(guī)定，材料堆放整齊、平穩(wěn)，作業(yè)場地及時清掃，每天做到工完場清。 多層建筑施工，在計劃安排上要盡量避免立體交叉作業(yè)，確需進行立體交叉作業(yè)時，應事先采取隔離防護措施。 施工工程靠近必須通行的道路時，應在道路上方搭設堅固、密封的防護棚，防止落物傷害行人。臨街建筑面或高層建筑施工周邊，應用架板、小眼立網(wǎng)與竹席密封，防止磚

13、碴、石塊、螺釘?shù)容^小物體墜物傷人。 為了防止墜物傷害頭部，安全規(guī)程明確規(guī)定進入施工現(xiàn)場的所有人員，必須戴好符合安全標準、具有檢驗合格的安全全帽，并系牢帽帶，否則，不得進入施工現(xiàn)場。 高處作業(yè)人員應配帶工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必須裝入工具袋內(nèi)，防止墜落傷人 清理的各樓層雜物，應集中放入垃圾桶或斗車內(nèi)，并及時吊運到地面，嚴禁從窗內(nèi)往外亂投擲物料。 在深坑內(nèi)砌筑或澆筑砼等，所用材料均應用溜槽向下投料，不準采用傳磚和其他亂投的方法。 深坑（槽）或地下室周邊沿1M內(nèi)，不準堆放配件、模板、鋼鋼筋、磚石等材料，防止落物傷人或土方坍塌。 搭設或拆除腳手架時，必須在作業(yè)區(qū)域設置警戒區(qū)，并由專人負責

14、警戒，嚴禁無關人員穿越警戒區(qū)。拆除的架料、扣件，必須堆放整齊，統(tǒng)一吊運地面，嚴禁從高處向下投擲架管、架板、扣件等。翻架板時應事先清掃板上雜物。 施工工程的出入口,必須搭設堅固的防護板棚,棚的寬度要大于出入口,棚的長度應根據(jù)建筑物高度分別設置,一般以510M為宜. 樓層中堆放各種材料,配件等,距邊沿的距離應大于1.5M.靠進伸縮縫旁,不宜堆放材料. 上下傳送材料,特別是易滑的鋼材,繩結必須系牢,放止材料散 傷人. 鋼模板比較光滑,在臨邊外安裝和拆除鋼模板時,其下方應設危險警戒區(qū),作業(yè)人員應站立在平穩(wěn)的架板上,不得站在鋼管上作業(yè).圓盤鋸上必須設置分割刀和防護罩，防止鋸下木料被鋸齒彈飛傷人所有井字架

15、、門式架的吊籃,必須設置1M高的鋼筋網(wǎng)護欄、護門，防止磚頭等小型材料或斗車在垂直升降中墜落傷人。 在現(xiàn)場進行鋼筋張拉時，必須在張拉周圍 設置危險警戒區(qū)，任何人不得進入，張拉作業(yè)人員應在防護墻外進行張拉，防止鋼筋斷裂飛出傷人。10 應急響應10.1高處墜落事故應急救護措施事故發(fā)生后：1、發(fā)現(xiàn)事故的人員立即通知現(xiàn)場值班人員，現(xiàn)場值班人員立即分析傷情并通知急救領導小組，組長XXX，電話：XXX，副組長XXX：XXX。2、項目應急領導小組應立即組織人員做好個人防護進行排險，防止事故擴大。如果項目部人員難以控制事態(tài)擴大，通信聯(lián)絡員XXX立即撥總公司應急領導小組電話：XXX。同時上報公司副總經(jīng)理：XXX，

16、電話、XXX，生產(chǎn)安全科長：XXX：電話、XXX。3、現(xiàn)場指揮XXX立即組織現(xiàn)場急救人員對高處墜落傷害人員進行現(xiàn)場緊急搶救（如人工呼吸、傷口消毒包扎）。4、現(xiàn)場救護措施完畢后，立即由急救人員將高處墜落傷害人員送進鄰近XXX醫(yī)院。5、救援組立即對現(xiàn)場情況進行控制。6、消防保衛(wèi)組立即組織危害區(qū)域無關人員撤離現(xiàn)場。7、事故控制后，封閉事故區(qū)域，采取措施，消除危害。8、項目部對事故原因進行調查分析，寫出事故報告，并上報相關部門。10.2 物體打擊事故的應急措施事故發(fā)生后：1、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員除將輕傷人員就近送XXX醫(yī)院，如為重傷，立即通知應急小組，組長XXX，電話：XXX、XXX，副組長XXX：XXX。2

17、、項目應急領導小組應立即組織人員做好個人防護進行排險，防止事故擴大。如果項目部人員難以控制事態(tài)擴大，通信聯(lián)絡員XXX立即撥總公司應急領導小組電話：XXX。同時上報公司副總經(jīng)理：XXX，電話、XXX，生產(chǎn)安全科長：XXX：電話、XXX。3、事故發(fā)生后，項目應急領導小組立即疏散現(xiàn)場危害區(qū)域無關人員撤離。4、現(xiàn)場救護人員根據(jù)傷員的受傷程度、部位，生命體征變化進行分類，按傷員傷情的輕重緩急采用相應的急救措施，若傷者出現(xiàn)昏迷或骨折，項目部應拔打120急救。救護人員未到之前對傷者進行緊急現(xiàn)場搶救(如：酒精消毒、傷口簡易包扎處理)。如傷勢較重，應立即將受害人員送到就近的XXX醫(yī)院，進行檢查治療。5、事故控制

18、后，封閉事故區(qū)域，采取措施，消除危害。6、項目部對事故原因進行調查分析，寫出事故報告，并上報有關部門。11 事故現(xiàn)場的應急措施11.1 呼救當工地發(fā)生傷害事件，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確，地點或部位發(fā)生的情況，并將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的項目經(jīng)理部管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到現(xiàn)場負責人（項目經(jīng)理）處?，F(xiàn)場負責人（項目經(jīng)理）負責現(xiàn)場的組織工作。11.2 高空墜落、物體打擊自救迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障礙物。為急救醫(yī)生留通道，使其可以最快速度到達傷員處。高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動或搖動傷員身體。應

19、多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應進行口對口人工呼吸。發(fā)現(xiàn)出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端結扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。11.3 外部求援應急報警員負責打急救電話120，并將工程所在位置、工程名稱、聯(lián)系人、事故種類、傷害情況等通知醫(yī)務人員前來救護。如遇特殊情況應撥打110通知警方前來協(xié)助搶救傷員。報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近醒目標志建筑物，以利急救中心迅速判斷方位。安全員負責將傷亡傷害情況及時報告公司安全部門。11.4 接車接車員迅速趕到路口接車，引領急救車從具備駛入條件的道路迅速到

20、達現(xiàn)場。11.5 保護現(xiàn)場現(xiàn)場負責人（項目經(jīng)理）在組織自救的同時，應派人保護現(xiàn)場，防止事情擴大，為今后的事故調查提供真實依據(jù)。項目部及施工管理人員應立即在現(xiàn)場維持秩序，在現(xiàn)場周圍設置警戒范圍，勸阻無關人員離開現(xiàn)場，防止其它相關事件的發(fā)生。在醫(yī)護人員來到后，項目施工管理人員和班組長應協(xié)助救治傷員并派專人隨救護車前往醫(yī)院（提供受困人員方位、協(xié)助搶救），項目經(jīng)理及其它施工管理人員應保護好現(xiàn)場（因搶救人員、防止事故擴大以及疏散等原因，需要移動現(xiàn)場物件的應當由專人負責，做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并按規(guī)定移交有關人員處理）。在現(xiàn)場搶救的同時，項目經(jīng)理在報警的同時，應將事故情況立即向公司部門領導報告，并寫出事故報告。12 事故報告1、根據(jù)國家特別重大事故調查程序暫行規(guī)定的要求，重在事故發(fā)生后，接到基層單位事故報告，公司重大安全事故應急處理工作領導小組應立即趕赴現(xiàn)場，了解情況后立即將所發(fā)生重大安全事故的情況，報告上級管理部門（建委）和所在地人民政府，并報告所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院管理部門。2、在24小時內(nèi)寫出事故報告并上報所列部門。1）事故發(fā)生時間、地點、單位；2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；3）事故發(fā)生的原因的初步判斷；4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；5）事故報告單位