民辦學(xué)校調(diào)研報告【三篇】

1、民辦學(xué)校調(diào)研報告【三篇】【篇一】民辦學(xué)校調(diào)研報告為促進我市民辦教育健康快速發(fā)展，20* 年 8 月份，我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，調(diào)研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫利平的帶領(lǐng)下，先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進行了為期兩周的專題考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況現(xiàn)我就全市民辦學(xué)校發(fā)展中存在的困難問題，并提出相應(yīng)的建議。一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況天水市民辦教育的起始于上世紀(jì)九十年代初，隨著天水市經(jīng)濟快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高，一方面公辦教育資源在數(shù)量上滿足不了日益增長的教育需求 ; 另一方面，單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求，民辦教育應(yīng)運而生。特別是民辦幼兒園則在

2、政府的支持下，得到了長足發(fā)展，現(xiàn)在民辦幼兒園占全市幼兒園總數(shù)的 70%左右，且大都已達到標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)研，天水市有各級各類民辦學(xué)校 204 所，在校生38840 人，教職工2012 人，固定資產(chǎn) 1.5680 億元，年收入 3188 萬元。二、我市民辦教育的發(fā)展情況近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進當(dāng)?shù)亟逃母锏陌l(fā)展的重要抓手，全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見，搶抓國家大力發(fā)展學(xué)前教育的良好機遇，積極深化學(xué)前教育體制改革，創(chuàng)新辦園體制，加大民辦學(xué)前教育扶持力度，全市民辦學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。一是加大政策扶持力度。自 2011 年以來，天水市先后制定出臺了天水市人

3、民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見天水市人民政府關(guān)于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見，從戰(zhàn)略和全局的高度，將民辦學(xué)前教育列入全市學(xué)前教育的整體規(guī)劃。今年又會同市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合下發(fā)了天水市第二期學(xué)前教育三年行動計劃(2014-2016)，并即將印發(fā)天水市民辦幼兒園暫行管理辦法 ，制定了一系列扶持發(fā)展政策，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民辦學(xué)前教育上等級上水平創(chuàng)造良好條件。二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補資金，對一些保育教育質(zhì)量高、社會反映好，能提高普惠性服務(wù)的民辦幼兒園進行獎補，為民辦學(xué)前教育上等級上水平提供更有力的經(jīng)費支持。三是加大教師培訓(xùn)力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設(shè)列入

4、全市教師隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，先后組織 1300 多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點的教師培訓(xùn)，促進教師專業(yè)化發(fā)展。四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強帶弱，以公扶民等形式，大力推進城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結(jié)對幫扶工作，按照“蹲點會診，限期改造，加大扶持，逐一驗收”要求，先后組織有關(guān)專家和骨干園長進行蹲點會診，幫助幼兒園找出問題所在，切實提高民辦幼兒園的辦園水平。五是促進民辦幼兒園晉等升級。認(rèn)真貫徹實施幼兒園教育指導(dǎo)綱要 ( 試行 ) 和 3 6 歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南 ，積極推進教育教學(xué)改革，促進民辦幼兒園晉等升級。六是規(guī)范民辦園管理。堅持高起點、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性原則，嚴(yán)格落實登

5、記注冊、準(zhǔn)入和年檢制度，先后對民辦幼兒園進行了注冊評估和準(zhǔn)入審批，對已取得辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園進行了年檢，進一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。三、我市民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題十多年來，民辦教育為我市義務(wù)教育“兩基”達標(biāo)做出了一定貢獻，特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，在解決農(nóng)民工子女就學(xué)方面，投入了大量建校及辦學(xué)資金，一定程度上減輕了政府的財政壓力和負(fù)擔(dān)。此外，民辦學(xué)校還滿足了家長多樣化的教育需求，也解決了全市近千名大學(xué)畢業(yè)生及社會人員的就業(yè)問題。但近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，我市的民辦教育出現(xiàn)了新問題。這些問題突出表現(xiàn)在：一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實不夠到位，特別是“兩免一補

6、”政策，有的縣區(qū)因經(jīng)費緊張落實不夠好，制約了民辦教育健康有序的發(fā)展 ; 二是關(guān)于公辦學(xué)校教師去民辦學(xué)校任教的政策沒能落實到位，部分民辦教師因養(yǎng)老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決，在鍛煉成熟后紛紛“跳槽” ，造成民辦學(xué)校師資隊伍不穩(wěn)定，而全市即將開始的較大規(guī)模教師公開招聘，民辦學(xué)校教師也將積極參加招聘，如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學(xué)校，將會更加影響民辦學(xué)校師資隊伍的穩(wěn)定，對民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊 ; 三是民辦學(xué)校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足，在加強校舍建設(shè)、改善辦學(xué)條件方面與公辦學(xué)校差距日益拉大。四、對我市發(fā)展民辦教育的建議根據(jù)天水市人民政府關(guān)

7、于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見文件及省、市教育工作會議精神，結(jié)合外地扶持發(fā)展民辦教育的經(jīng)驗， 為促進我市民辦教育也本著“超前辦教育，負(fù)債辦教育， 標(biāo)準(zhǔn)化辦教育” 的理念， 早日實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。在民辦學(xué)校實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的前提下，特提出如下建議：( 一) 加強民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實我市關(guān)于扶持民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，同時可以采取多種措施，加強民辦教師隊伍建設(shè)，如根據(jù)已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達標(biāo)層級給予一定比例的正式教師編制，由地方財政核撥工資; 全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學(xué)校工作。( 二) 加大公共財政對民辦教育的支持力度。對于已達到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民

8、辦義務(wù)教育階段學(xué)校，根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校所在地政府財政撥付相應(yīng)的義務(wù)教育經(jīng)費; 對于已達到標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的民辦學(xué)?？梢员日展k學(xué)校享受一定比例的水電暖費補貼及社會化融資的貸款貼息補助。公共財政投入新建學(xué)?；蚱髽I(yè)援建學(xué)校，可采取委托優(yōu)秀民辦學(xué)校管理的辦法，通過民辦公助的方式，快速擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。( 三) 加大督查及管理力度。建議相關(guān)部門加大對民辦教育政策落實情況的督查、監(jiān)督的力度，使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展 ; 繼續(xù)規(guī)范對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理。各級教育行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好民辦學(xué)校入口關(guān)。對于經(jīng)過定期、不定期檢查驗收不合格的民辦學(xué)校，要給

9、予幫助、警示，經(jīng)過幫助整改后仍然不合格的民辦學(xué)校要堅決取締 ; 規(guī)范民辦教育的審批制度、督導(dǎo)評估制度，嚴(yán)格實行年檢和民辦教育許可證的管理制度 ; 積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的作用，使民辦學(xué)校通過行業(yè)自律，自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我發(fā)展，做出讓人民群眾滿意的業(yè)績?？傊ㄟ^對天水市民辦教育發(fā)展?fàn)顩r的專題考察調(diào)研，收獲頗豐，感覺到民辦教育不僅在當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展中發(fā)揮了重要作用，還收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。【篇二】民辦學(xué)校調(diào)研報告近期，由 * 省 * 市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對 * 市區(qū)民辦學(xué)校進行了安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 存在諸多消防安全問題，且十分嚴(yán)重

10、，一旦發(fā)生火災(zāi)勢必導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失，極可能造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。目前現(xiàn)狀令人擔(dān)憂?？偨Y(jié)為以下特點及問題：一、學(xué)校特點( 一) 租賃場所居多，消防安全責(zé)任不清，失控漏管。通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校( 含課后補習(xí)班 ) 使用的是租賃的場所，而且多數(shù)使用的是建筑物的局部，加之租賃協(xié)議無消防安全條款，這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問題，導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校( 含課后補習(xí)班) 均屬此種類型且比較集中。( 二) 使用場所空間小，人員多，易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 經(jīng)營的面積多數(shù)較小，但學(xué)生很多，

11、造成場所活動人員相對密集，而且學(xué)生的年齡偏小，一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語學(xué)校等均屬此類。( 三) 經(jīng)營者和管理者消防安全意識淡薄，無消防組織和安全管理制度。民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 是經(jīng)營為目的，主要精力都投在生源和教學(xué)兩個環(huán)節(jié)，從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念，造成無人管理，更談不上組織和制度了，這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會如何。例：朝陽區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。( 四) 改變建筑物使用性質(zhì)的居多，從消防安全角度看，根本不符合辦學(xué)條

12、件。通過檢查發(fā)現(xiàn)，采用居民樓改建; 毗鄰娛樂場所且無防火分割 ; 設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 占總數(shù)的 20%，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難， 勢必造成較大的人員傷亡。例：朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學(xué)校等。( 五) 同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致無獨立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清，疏散困難的混亂局面。檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校( 含課后補習(xí)班)95%以上是與其他單位同設(shè)在一個建筑物內(nèi)，且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確，管理混亂，發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通，受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、

13、西朝陽橋附近的多家。二、隱患現(xiàn)狀( 一) 共性問題一是多數(shù)民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 均無第二個疏散通道或安全出口，有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用，導(dǎo)致只有一條安全通道，而且室內(nèi)人員居多，一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難，勢必造成群死群傷，占檢查總數(shù)的85%。二是疏散通道堵塞占用比較嚴(yán)重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道，其主要原因是方便管理、投入資金小。 表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門，設(shè)家長休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設(shè)施安裝符合要求也無人維護和保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞

14、的嚴(yán)重，多數(shù)只有箱體，無任何配件。滅火器、安全標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂，型號、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。( 二) 個性問題一是部分民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 的生源是中小學(xué)生，年齡相對較小，一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差，很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。二是部分民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料，而且裝修造成通道狹小，發(fā)生火災(zāi)時影響人員疏散。目前占總數(shù)的 3%。三是部分民辦學(xué)校 (

15、含課后補習(xí)班 ) 將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍，宿舍安全出口均上鎖，問題十分嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的 * 市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校 5 號樓的幾所學(xué)校。四是部分民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 設(shè)在陳舊的 建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無任何消防設(shè)施，建筑物安全性差，有的設(shè)在三級耐火等級建筑內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)撲救困難。三、防范措施一要加強對民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。針對目前的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)有計劃地加強對民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識培訓(xùn)工作。提高消防安全意識和消防安全的責(zé)任心。成立消防

16、安全組織，制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。二要嚴(yán)把民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 審核關(guān)，把消防安全檢查意見書作為辦學(xué)審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 的消防安全條件不符合消防要求，只由教育部門把關(guān)很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握有限 ; 二是教育部門無法實施消防行政許可。三要加大對民辦學(xué)校( 含課后補習(xí)班) 消防安全監(jiān)督力度，切實保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn)，對民辦學(xué)校( 含課后補習(xí)班 ) 的消防監(jiān)督工作存在嚴(yán)重失控漏管的現(xiàn)象。原因：一是多數(shù)民辦學(xué)校( 含課后補習(xí)班) 的消防監(jiān)督屬三級派出所管理，既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不

17、利的因素 ; 二是對民辦學(xué)校 ( 含課后補習(xí)班 ) 的監(jiān)督力度不大，重視程度不高。如此一來，勢必造成失控漏管。 【篇三】民辦學(xué)校調(diào)研報告自 2003 年 9 月 1 日中華人民共和國民辦教育促進法實施以來，我國的民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，不僅拓寬了人才培養(yǎng)渠道，適應(yīng)了人民群眾對教育的多樣化需求，而且對深化教育辦學(xué)體制改革起到了積極作用。但是，由于我國民辦學(xué)校產(chǎn)生和發(fā)展的時間不長，在實行民辦教育促進法過程中難免出現(xiàn)各種問題。為進一步推動民辦教育促進法的貫徹實施，促進民辦教育健康發(fā)展，昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室組成調(diào)研組，利用近半年時間對昌邑區(qū)各個民辦學(xué)校貫徹實施民辦教育促進法落實情況，已經(jīng)

18、出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策對推動民辦教育發(fā)展的作用，我區(qū)民辦教育發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題， 征求對制定、修改和完善相關(guān)配套政策的意見和建議進行了調(diào)研。鑒于此次調(diào)研，調(diào)研組從實施民辦教育促進法的發(fā)展情況、主要經(jīng)驗、面臨的主要問題、貫徹落實民辦教育促進法的建議、促進民辦教育發(fā)展有關(guān)對策情況對昌邑區(qū)民辦教育凸現(xiàn)的問題進行了深入的探究和分析，并形成調(diào)研報告?，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況報告如下：一、我區(qū)民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀改革開放以來，特別是中國教育改革和發(fā)展綱要明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的民辦教育發(fā)展方針之后，昌邑區(qū)民辦教育得到了快速發(fā)展。截止目前為止，昌邑區(qū)現(xiàn)有民辦學(xué)校149 所，其

19、中文化類學(xué)校占總數(shù)的 29%，藝術(shù)類占32%，外語類占30%，計算機類占3%，職業(yè)類占 6%；學(xué)?，F(xiàn)有專職教師 600 余人，年度培訓(xùn)學(xué)員約萬多人，學(xué)校總占地面積約為 12 萬平方米，固定資產(chǎn)達 42200 多萬元?，F(xiàn)已形成了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、成人教育齊頭并進， 文化培訓(xùn)、 藝術(shù)培訓(xùn)、 技能培訓(xùn)兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系，并構(gòu)成了以城市為中心，城鄉(xiāng)結(jié)合的辦學(xué)格局，成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。二、民辦教育發(fā)展的主要經(jīng)驗縱觀民辦教育多年的發(fā)展歷程，橫看各地民辦教育成功發(fā)展的路徑，我們得出結(jié)論，民辦教育要持續(xù)、快速、健康發(fā)展，必須遵循以下幾個原則：一是民辦教育發(fā)展必須瞄準(zhǔn)市場、適應(yīng)

20、人才市場的需要；二是民辦教育發(fā)展必須從思想觀念和實踐中推進現(xiàn)行教育體制改革和管理機制改革，創(chuàng)造靈活、高效的體制和機制； 三是民辦教育發(fā)展必須敢于創(chuàng)新，突出自身特色；四是民辦教育可持續(xù)發(fā)展必須堅持誠信原則、質(zhì)量原則；五是民辦教育發(fā)展必須打造良好的辦學(xué)環(huán)境及辦學(xué)條件；六是民辦教育發(fā)展必須得到社會各界及相關(guān)行政管理部門的大力支持，行政部門必須增強服務(wù)意識，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，支持民辦教育發(fā)展，幫助民辦學(xué)校解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。三、存在的問題和困難1、政策扶持方面的問題。一是辦學(xué)場地的應(yīng)用與開發(fā)得不到重視，適合辦學(xué)條件的教育集中場所資源匱乏；二是相關(guān)部門對民辦學(xué)校的便捷服務(wù)有待改善和

21、提高；三是民辦學(xué)校建設(shè)貸款難。2、行政管理方面的問題一是管理過于被條框限制，不靈活。如：藝術(shù)專業(yè)的教師大多沒有教師資格證，因?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)限制而不能聘用的問題；督導(dǎo)評估指標(biāo)根據(jù)學(xué)校規(guī)模、專業(yè)、分門別類設(shè)置，才能更有效發(fā)揮指導(dǎo)評估作用。二是化解風(fēng)險手段缺乏。如：民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險抵押金設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)偏高，收取困難。三是打擊違規(guī)辦學(xué)力度薄弱。如：無證辦學(xué)機構(gòu)難以清除，教育自身無法強制執(zhí)行。四是法定權(quán)益沒有全面落實。如：民辦學(xué)校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認(rèn)定、人事關(guān)系流轉(zhuǎn)等社會優(yōu)待方面還沒有依法落實相應(yīng)的權(quán)益，享受應(yīng)有的待遇。五是審批條件不夠合理。如：辦學(xué)面積和驗資數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)過高。3、民辦學(xué)校辦學(xué)方面的問題一是部分學(xué)校缺少長期辦學(xué)理念。校舍長期靠租賃，只重經(jīng)濟效益，不重辦學(xué)投入，辦學(xué)極不穩(wěn)定。二是缺少一支穩(wěn)定的、高水平的教師隊伍，教師以兼職居多，任課教師流動性大，學(xué)校隨意解聘和教師隨時辭職的現(xiàn)象較多，影響了教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。三是缺少現(xiàn)代管理理念和手段，教學(xué)管理工作水平不夠高，教學(xué)效果和質(zhì)量監(jiān)控