揚州市“八大產(chǎn)業(yè)”科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化專項資金管理試行辦法

1、揚州市“八大產(chǎn)業(yè)” 科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化專項資金管理試行辦法第一章 總則第一條 為加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握更多的自主知識產(chǎn) 權(quán)和自有品牌，提高產(chǎn)出的質(zhì)量和效益，進一步強化科技對經(jīng)濟 社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用， 依據(jù)市政府關(guān)于印發(fā) 揚州市實施八 大產(chǎn)業(yè)三年振興（快速發(fā)展）行動計劃及保障措施的通知 （揚府發(fā) 201015 號），特制定本辦法。第二條 市財政每年安排不低于 1 億元的“八大產(chǎn)業(yè)”科技 攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化專項資金， 充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用， 支持企 業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，為實施八大產(chǎn)業(yè)振興行動計劃奠定堅實基 礎(chǔ)；充分發(fā)揮高校院所知識創(chuàng)新的骨干力量， 推動高校院所在服務(wù) 八大產(chǎn)興振興中做貢獻

2、。重點設(shè)立科技攻關(guān)、 科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金、 重大科技 成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品、平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研專項、國際合作、基 地與聯(lián)盟 （省級以上特色產(chǎn)業(yè)基地與市級以上技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟） 及科 技成果風(fēng)險補償資金、 科技進步獎、 專利專項資金及市政府明確的 科技創(chuàng)新相關(guān)獎勵等 12 個方面專項資助計劃。其中科技成果風(fēng)險 補償資金、 科技進步獎、 專利專項資金及市政府明確的科技創(chuàng)新相 關(guān)獎勵等管理辦法另行制定。第三條 本專項資金的扶持對象以市轄區(qū)內(nèi)為主的（包括邗 江區(qū)、廣陵區(qū)、維揚區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)和市直，下同） 企事業(yè)單位，且必須為承擔(dān)科技創(chuàng)新任務(wù)的第一單位。同時，為 確保全市研發(fā)投入、 高新

3、技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)較快增長， 對縣（市） 符合本辦法規(guī)定的重大科技成果轉(zhuǎn)化、基地和聯(lián)盟等專項，可給 予適當(dāng)資助，資助金額由市、縣（市）各半承擔(dān)。第四條 市科技局牽頭負責(zé)各類科技計劃項目的組織申報、 評審、計劃下達及跟蹤問效等工作；市財政局負責(zé)市本級專項資 金的預(yù)算管理、 項目評審監(jiān)督及資金撥付與資金使用監(jiān)管等工作。第二章 資助的范圍、條件和標準第五條 科技攻關(guān)（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展）項目資助計劃1、資助范圍和條件（1）在市區(qū)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、高校和科研 院所，以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新組織，具有較強的科技投入 能力，其中企業(yè)上年 R D 支出占銷售收入比重原則上應(yīng)不低于 1%（以 2

4、009 年度 RD 清查填報數(shù)據(jù)為準） 。（ 2）申報項目的技術(shù)前瞻性、創(chuàng)新性、關(guān)鍵共性技術(shù)特征 較強，能夠獲得發(fā)明專利、技術(shù)標準等形式的知識產(chǎn)權(quán)。（3）可形成附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動強或?qū)ξ沂薪?jīng)濟社會發(fā)展 具有重要支撐和引領(lǐng)作用的科技成果及目標產(chǎn)品，項目完成后能 夠直接投入應(yīng)用或具有較強應(yīng)用前景。（4）具有較好的研究開發(fā)條件和資金配套能力。5）具有較強的科技創(chuàng)新團隊或較強技術(shù)依托單位（6）單位經(jīng)營和科研活動中的資信良好。2、資助標準（1）工業(yè)科技攻關(guān)項目資助標準：單個項目原則上不超過80 萬元。（2）農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目資助標準：單個項目原則上不超過50 萬元。（3）社會發(fā)展科技攻關(guān)項目資助標準：單個

5、項目原則上不 超過 50 萬元。3、申報材料（1）項目申報書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）企業(yè)上年度財務(wù)報表；（4）與本項目有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)證明；（ 5）項目科技查新報告（申報日前一年內(nèi)有效）；（6）與科研單位簽訂的合作協(xié)議等。第六條 市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金資助計劃。1、資助范圍和條件（1）申報單位。具備獨立企業(yè)法人資格，在我市注冊經(jīng)營 的中方控股的科技型中小企業(yè)，企業(yè)年銷售收入原則上在 3000 萬元以內(nèi)， 注冊資金不少于 30 萬元； 主要從事高新技術(shù)及其產(chǎn) 品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)，并具備應(yīng)有的項目組織實施能力；具有 大專以上學(xué)歷科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%；具有良好的經(jīng)營業(yè)績、健

6、全的財務(wù)制度；無不良誠信記錄優(yōu)先支持在省級以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心注冊經(jīng)營企業(yè)、國家高新 技術(shù)企業(yè)申報的項目，優(yōu)先支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)投資 資金介入的項目。（2）計劃項目。符合國家和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，屬于我市重 點扶持的八大產(chǎn)業(yè)； 技術(shù)創(chuàng)新性強， 技術(shù)水平達到省內(nèi)領(lǐng)先水平； 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，且知識產(chǎn)權(quán)明晰、無糾紛；目標產(chǎn)品有明確 的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社 會效益；處于研究開發(fā)、中試階段或項目產(chǎn)品有小批量試銷；新 增投資一般在 1000 萬元以下， 資金來源基本確定， 投資結(jié)構(gòu)合理， 實施周期一般不超過 2 年。2、資助標準項目資助經(jīng)費一般不超過 30 萬元，重點

7、項目不超過 50 萬元； 主要用于項目產(chǎn)品在研究開發(fā)及中試階段的必要補助。3、申報材料（1）揚州市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計劃可行性研究 報告；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）企業(yè)上年度財務(wù)報表；（4）能說明項目情況的佐證材料（如國家、省科技計劃批 準文件、技術(shù)報告、檢測報告、用戶意見等） ；（5）能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬或授權(quán)使用的證明文件（如 專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、軟件著作權(quán)登記證書等） ；（6）與申報項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（國家專賣、 ?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，需提供主管機關(guān)出具的批準文書復(fù)印 件）。第七條 重大科技成果轉(zhuǎn)化項目資助計劃。1、支持范圍和條件（ 1）圍繞我市八大產(chǎn)業(yè)

8、三年振興目標，以實現(xiàn)重大技術(shù)突 破和健全產(chǎn)業(yè)鏈為重點，對國內(nèi)外重大的科技成果向我市進行轉(zhuǎn) 化與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的項目進行專項支持，對四大快速發(fā)展產(chǎn)業(yè)繼續(xù) 推動完善產(chǎn)業(yè)鏈，并盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成高新技術(shù)增長點；對 四大振興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、調(diào)高，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心 競爭能力。（2）支持的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目要求已取得科技成果、 經(jīng)中試并進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)或直接進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、能較快形成較 大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升八大產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。項目的 核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)要有重大創(chuàng)新、成熟度高，具有自主知識產(chǎn) 權(quán)，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。項目目標產(chǎn)品要求附加值高、市場容量 大、產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟效益和社會效益顯著

9、、有望形成具有較 大規(guī)模和較強競爭力。優(yōu)先支持獲國家、省資助的重大科技項目 進行成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持在市委、市政府各類重大產(chǎn)學(xué)研活動中 簽約的有實質(zhì)性成果轉(zhuǎn)化內(nèi)容并正在實施的項目進行成果轉(zhuǎn)化。（3）項目的實施以企業(yè)為主體，企業(yè)要求在揚州市區(qū)內(nèi)注 冊，具有獨立企業(yè)法人資格，具有現(xiàn)代企業(yè)管理制度，資產(chǎn)及經(jīng) 營狀況良好，財務(wù)管理和會計核算規(guī)范，具有較高的資信等級和 實施項目相匹配的資金籌措能力。企業(yè)自身具有較強的科技創(chuàng)新 能力，擁有能保障項目實施的技術(shù)團隊、管理團隊和現(xiàn)代企業(yè)制 度，與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系。2、資助標準每年通過形式審查、 專業(yè)評審和現(xiàn)場考察等程序， 確定 10-15 項

10、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目， 每個項目給予 100200 萬元的撥款資 助，主要用于項目中試和產(chǎn)業(yè)化過程中的研究開發(fā)工作，項目實 施期限原則上不超過 2 年。對八大產(chǎn)業(yè)有重大帶動作用的項目可 以給予滾動支持。3、申報材料（1）科技成果轉(zhuǎn)化資金項目申報書；（2）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；（3）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)上兩年度的會計報表，包 括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報表附注等，并提供最 近一個月的各類會計報表（復(fù)印件） ；（ 4 ）項目技術(shù)情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、查 新報告、檢測報告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等） 。第八條 高新技術(shù)產(chǎn)品資助計劃1、資助范圍和條件（1）產(chǎn)品符

11、合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，并由八大產(chǎn)業(yè)的 企業(yè)生產(chǎn)。（2）產(chǎn)品于申報補助年度獲得發(fā)明專利授權(quán)或已被認定為 省高新技術(shù)產(chǎn)品、省重點新產(chǎn)品、省自主創(chuàng)新產(chǎn)品、國家重點新 產(chǎn)品。（ 3）該產(chǎn)品當(dāng)年含稅開票銷售在 1000 萬元以上。2、資助標準 根據(jù)新產(chǎn)品銷售收入和新增稅收確定獎勵金額，企業(yè)納稅關(guān) 系所在地財政按 1：1 配套。（1）銷售收入 2 億元（含）以上、新增稅收 300 萬元以上， 資助 25-30 萬元。（ 2）銷售收入 1 億元（含） -2 億元、新增稅收 200 萬元以 上，資助 20-25 萬元。（ 3）銷售收入 5000 萬元（含） -1 億元、新增稅收 150 萬元 以上，資助

12、15 萬元。（ 4）銷售收入 1000 萬元（含） -5000 萬元、新增稅收 100 萬元以上，資助 10 萬元。3、申報材料（1）專利授權(quán)證書，省高新技術(shù)產(chǎn)品、省重點新產(chǎn)品、省 自主創(chuàng)新產(chǎn)品、國家重點新產(chǎn)品批準文件（證書） 。（2）經(jīng)授權(quán)的中介機構(gòu)出具的該新產(chǎn)品銷售收入的專項審 計報告。（3）當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)出具的該新產(chǎn)品當(dāng)年入庫稅金證明。 第九條 科技創(chuàng)新平臺建設(shè)項目資助計劃1、資助范圍和條件 重點支持石油及化工、汽車船舶、軟件及信息服務(wù)業(yè)、機械 裝備、新能源、新光源、智能電網(wǎng)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點技術(shù)研發(fā)機構(gòu)和重大科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺。 重點技術(shù)研發(fā)機構(gòu)資助條件（1）申報單位應(yīng)在我

13、市相關(guān)領(lǐng)域具有一定技術(shù)開發(fā)優(yōu)勢， 有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專業(yè)研發(fā)人員 20 人以上。（ 2）研究與開發(fā)投入占年銷售總額的5以上，科技基礎(chǔ)設(shè)施新增總投資在 500 萬元以上。（3）必須具有相對獨立的場所，用于研發(fā)和中試場地大于 1000 平方米。（4）有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，且設(shè)備 原值應(yīng)當(dāng)不低于 1000 萬元。（5）對于進入園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、多家聯(lián)合建設(shè)并獨立 運行或是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的股份制體制、第一承擔(dān)單位是轉(zhuǎn)制為企業(yè) 的科研機構(gòu)的單位優(yōu)先支持。重大科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺資助條件（ 1）申報單位應(yīng)具備較好的科技資源優(yōu)勢和公共服務(wù)業(yè)績， 開展公益研究與服務(wù)或

14、公共技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)不少于 1 年，擁有一支 專業(yè)水平較高、專門從事公共服務(wù)的隊伍。其中申報單位擁有高 級職稱或研究生學(xué)歷的技術(shù)人員不少于 10 人。（2）鼓勵研發(fā)能力較強的龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合科教單位申報 專業(yè)化社會化的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺；鼓勵建立高校、科研院 所科技資源共享型的公共服務(wù)平臺及其功能配套項目。（3）申報單位須具有獨立的公共服務(wù)場所和相應(yīng)的儀器設(shè) 備等設(shè)施條件。項目組建后 , 其場所面積原則上不低于 1500 平方 米。（ 4）新增投資規(guī)模總額 （不含轉(zhuǎn)移資產(chǎn)） 不低于 1000 萬元。（ 5）鼓勵科技公共服務(wù)平臺實行產(chǎn)學(xué)研合作機制。2、資助標準重點技術(shù)研發(fā)機構(gòu)資助標準：每個項目資助

15、經(jīng)費不低于 25 萬元。重大科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺資助標準：每個項目資助經(jīng) 費不低于 100 萬元。3、申報材料（1）科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、重點研發(fā)機構(gòu)建設(shè)可行性報 告及專家評審意見；（2）承擔(dān)單位上年度總結(jié)及財務(wù)報表；（3）合作共建的相關(guān)協(xié)議；（4）服務(wù)資質(zhì)提升或形成服務(wù)品牌證明材料。第十條 產(chǎn)學(xué)研資助計劃1、資助范圍和條件資助范圍：產(chǎn)學(xué)研資助計劃主要支持面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合校企聯(lián)盟建設(shè)；企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校院所，以獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性科技成果為目標，在引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性領(lǐng)域開展的產(chǎn)學(xué)研前瞻性聯(lián)合研究項目；政府組織的重大產(chǎn)學(xué)研活動；扶持各類科技成果轉(zhuǎn)化中心、科

16、技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。資助條件：（1）項目申報單位為市區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、高校院所或產(chǎn)學(xué) 研戰(zhàn)略聯(lián)盟；（2）產(chǎn)學(xué)研合作各方均有先期投入；（3）產(chǎn)學(xué)研合作各方簽訂合作協(xié)議，建立長期合作機制， 合理界定知識產(chǎn)權(quán)共享及各自責(zé)任與義務(wù)，確保技術(shù)成果在揚州 市區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化；（4）項目申報單位具有相應(yīng)領(lǐng)域創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團隊優(yōu)勢， 能為項目實施提供必要的資金與條件保障。2、資助標準每年全市擇優(yōu)支持當(dāng)年新建的 10 個校企聯(lián)盟項目，每個支 持 25 萬元；重大產(chǎn)學(xué)研活動專項經(jīng)費 200 萬元；中科院揚州中心 專項資金 250 萬元；揚州大學(xué)與揚州市合作資金100 萬元；培育5 家科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技中介服

17、務(wù)機構(gòu)建設(shè)，每個支持40 萬元。3、申報材料（1）、校企聯(lián)盟項目通過省科技廳管理部門審核，并獲得登 記編號；（2）、企業(yè)與高校院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議原件；（3）、其它相關(guān)證明材料。第十一條 國際科技合作項目資助計劃1、資助范圍和條件（1）主要面向與我市合作關(guān)系密切、創(chuàng)新能力強的國家和 地區(qū)以及全球著名跨國公司，重點在八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，支持我市 企業(yè)聯(lián)合境外科研機構(gòu)、 大學(xué)、 企業(yè)等開展聯(lián)合研發(fā)、 技術(shù)引進、 技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)轉(zhuǎn)移等合作。（ 2）支持我市企業(yè)為引進世界領(lǐng)先技術(shù)和全球工程技術(shù)應(yīng) 用領(lǐng)域高層次人才而開展的合作項目。鼓勵和支持市內(nèi)有較好對 外合作基礎(chǔ)的企業(yè)牽頭，聯(lián)合境外大學(xué)、研究機構(gòu)和企業(yè)

18、等建立 緊密合作關(guān)系，構(gòu)建不同模式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國際合作聯(lián)盟，優(yōu)先支 持聯(lián)盟中方牽頭單位與海外聯(lián)盟成員單位開展的實質(zhì)性聯(lián)合研發(fā) 項目和技術(shù)對接洽談活動。（ 3）支持市內(nèi)企業(yè)、高校、科研單位等與全球跨國公司在 我市設(shè)立的外資研發(fā)機構(gòu)進行合作研發(fā)。（4）支持市內(nèi)有條件的企業(yè)在境外以收購、并購或直接投 資等方式設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，利用境外人才、科研條件和環(huán)境等研發(fā) 資源在境外開展研發(fā)活動。（ 5）支持我市企、事業(yè)單位組織開展的國際產(chǎn)學(xué)研合作論 壇和跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移對接洽談活動。2、資助標準 每類項目或國際合作活動資助標準最高不超過100 萬元。3、申報材料（1）項目申報書。（2）中外合作雙方具有良好的合作基礎(chǔ)和交

19、往歷史，并就 合作項目已簽署的合作協(xié)議原件 ;（3）、其它相關(guān)證明材料。第十二條 省以上特色產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟資助計劃1、資助范圍和條件（1）對市區(qū)新獲批的省以上特色產(chǎn)業(yè)基地管理機構(gòu)、技術(shù) 創(chuàng)新聯(lián)盟進行一次性補助， 對縣（市）按資助標準， 由市、 縣（市） 各按 50%分攤。（2）對在市區(qū)范圍內(nèi)的基地骨干企業(yè)、聯(lián)盟會員單位制定 重大標準、構(gòu)建共性技術(shù)平臺、定制培養(yǎng)高層次人才、國際科技 交流進行補助。（3）支持基地和聯(lián)盟成立行業(yè)協(xié)會、建立展示中心、參加 高層次展覽與論壇。2、資助標準（1）對新獲批的國家級特色產(chǎn)業(yè)基地的管理機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng) 新聯(lián)盟給予 100 萬元的一次性補助， 獲批省級的給予

20、50 萬元一次 性補助。（2）鼓勵特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟中企業(yè)牽頭，聯(lián)合 大學(xué)、科研機構(gòu)等，共同研發(fā)制定技術(shù)標準，對獲得立項或批準 的國際標準、國家標準、行業(yè)標準和強制性地方標準，市政府給 予主要創(chuàng)制企業(yè)單項標準不超過 20 萬元的資金支持。（3）支持基地管理機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的企業(yè)與著名高校、 科研院所合作，按照企業(yè)需求聯(lián)合定制培養(yǎng)人才，政府根據(jù)校企 合作協(xié)議以及實際到企業(yè)工作人數(shù)等情況，給予每家企業(yè)年度不 超過 10 萬元的支持。（4）支持基地管理機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟注冊成立行業(yè)協(xié)會 通過購買服務(wù)的方式委托行業(yè)協(xié)會開展專題調(diào)研、編寫產(chǎn)業(yè)年度 發(fā)展報告等專項工作，并支付相應(yīng)費用。（5）支持

21、特色產(chǎn)業(yè)基地管理機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟圍繞產(chǎn)業(yè) 鏈建立技術(shù)、產(chǎn)品及應(yīng)用展示中心，以整體特裝方式組織參加國 際性展會，每年每項給予不超過 20 萬元的資金支持。3、申報材料（1）省以上特色產(chǎn)業(yè)基地批文；聯(lián)盟成立批準文件及正式 運作證明材料；（ 2）相關(guān)活動經(jīng)費申請文件及活動證明材料。第三章 項目申請、立項程序第十三條 根據(jù)揚州市扶持獎勵科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目 的實施細則 （揚府辦發(fā) 2009117 號）。本辦法所確定資助扶 持的各類科技計劃項目采取集中申報受理方式，申報受理時間為 每年 5 月至 6 月，具體申請程序為：（ 1）指南發(fā)布。每年 5 月份，市科技局依據(jù)全市科技發(fā)展 規(guī)劃以及揚州市實施八

22、大產(chǎn)業(yè)三年振興目標任務(wù)，在科學(xué)論證的 基礎(chǔ)上，制定并發(fā)布各類科技計劃項目申報指南，指導(dǎo)項目申報 工作。（ 2）項目申報。申報單位按照項目申報指南要求，于每年6月底前，將有關(guān)申報材料報送市科技局相關(guān)職能處室。第十四條 項目立項程序（1）項目初審。市科技局會同市財政局，組織有關(guān)人員對 申報項目進行初審。對符合條件的項目，進入專家咨詢評審。（2）項目專家咨詢。市科技局根據(jù)申報項目分類情況，從 市科技咨詢專家?guī)熘羞x聘相關(guān)專家組成專家組，對申報項目進行 咨詢評審。單個項目參與評審的專家不少于 3 人，并提出明確的 咨詢意見。對于重大項目，可根據(jù)需要增加答辯、現(xiàn)場考察或可 行性論證等程序。專家咨詢?nèi)^程實行回避和保密制度，參加評 審的專家每年至少輪換三分之一以上。（3）項目審定。市科技局依據(jù)專家組的咨詢意見，結(jié)合年 度資金預(yù)算， 提出項目安排建議與市財政局會商。 經(jīng)審定的項目， 采用適當(dāng)方式予以公示。經(jīng)公示無異議的項目，由市科技局、財 政局行文，由市創(chuàng)新辦匯總、報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，與相關(guān) 責(zé)任方簽訂科技計劃