立體化社會治安防控體系

1、立體化社會治安防控體系立體化社會治安防控體系派出所基礎(chǔ)工作黨的十八大報告強調(diào)“要深化平安建設(shè)，完善立體化社會治 安防控體系”。社會治安防控體系是動用社會各種有效資源，以 建立治安防范網(wǎng)絡(luò)為手段，實現(xiàn)打、防、管、控一體化的系統(tǒng)工 程，是基層基礎(chǔ)工作的重點和難點。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市 化的大步邁進，人、財、物流動加劇，社會治安日趨復(fù)雜，這就 要求我們必須突破傳統(tǒng)的思維定勢，大力推動“三化”（信息化、網(wǎng)格化、社會化）和“四防”（人防、物防、技防、心防 ）有機融 合，努力構(gòu)建全社會共同參與、人防物防技防心防四位一體，天 網(wǎng)地網(wǎng)齊頭并進的立體化社會治安防控體系。在立體化社會治安防控體系建設(shè)的背景中.

2、派出所將成為治 安防控體系的陣地.為社會治安防控體系中的其它子系統(tǒng)提供服 務(wù)，與其它防控子系統(tǒng)進行有效的協(xié)同。加強立體化社會治安防 控體系建設(shè).發(fā)揮派出所在社會治安防控中的重要作用是經(jīng)濟和 社會發(fā)展的重要保障.是防控犯罪的重要措施.是駕馭和控制社 會發(fā)展進程中日趨動態(tài)、復(fù)雜的社會治安局勢的重要途徑。一.履行主責(zé)，整合資源，構(gòu)建大防控工作格局要確立"政府倡導(dǎo) 警方指導(dǎo)、社會參與”的運作框架，緊緊 依靠黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，以機關(guān).企事業(yè)單位.團體以及社區(qū)居民的廣泛參與作為有效推進防控體系建設(shè)的力量源泉和社會基 礎(chǔ)；一是要充分挖掘、整合各種社會力量參與治安防控工作，使 治安防控工作得到廣泛

3、的社會認可，為防控工作提供強有力的支 撐；二是派出所在努力做好本職工作的同時，要積極爭取黨委政 府的重視和支持.在人力 物力 財力等方面爭取政府給予適當(dāng)?shù)?傾斜，落實專項經(jīng)費用于防控體系的基礎(chǔ)工程建設(shè)；三是要迎難 而上.開拓創(chuàng)新，積極探索新思路、新機制積極構(gòu)筑 黨委政府領(lǐng)導(dǎo) 公安機關(guān)推動.有關(guān)部門支持 單位村居自管（自治人民群 眾參與”的治安防控大格局.實現(xiàn)防控機構(gòu)一體化、防控力量多 元化、防控機制規(guī)范化的目標。二，相互依承，有機關(guān)聯(lián)，提高防控網(wǎng)絡(luò)整體效能要達到預(yù)防犯罪和減少發(fā)案的目的，派出所必須把工作重點 轉(zhuǎn)移到防范工作上來.指導(dǎo)社區(qū)民警落實防范措施.同時強化對 場所行業(yè)的管理、控制：加強對

4、單位的安全保衛(wèi)工作，落實人 防、技防措施，建立起全方位防控網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過將各張防控網(wǎng)絡(luò)有機關(guān)聯(lián)起 來.使其相互聯(lián)系、相互依承.形成一個循環(huán)體系，環(huán)環(huán)相扣， 提高防控體系的整體運轉(zhuǎn)效能。（一）、以派出所為龍頭.建立社會面防控網(wǎng)絡(luò)。巡邏控制已 成為新時期駕馭治安局勢的一項最基本的有效措施。在巡邏中應(yīng) 由派出所牽頭.以小區(qū)域的巡邏帶動大范圍的巡邏，最終以小安積大安。派出所在巡邏中可堅持“以巡為本.重在盤查.以動制 動，以快取勝”的指導(dǎo)思想，有效整合各種巡邏力量.最大限度 地把警力和社會治安的輔助力量擺上街面.增強街面的有警時間 和有警密度，壓縮犯罪空間.打擊犯罪，控制發(fā)案。巡邏可采取 步巡自行車巡、機動

5、車巡以及設(shè)卡堵截的方式進行。巡邏防控應(yīng) 采取點和面相結(jié)合的方法進行.以治安檢查點汽車站火車站和出城（鎮(zhèn)）的卡口作為相對固定的"點”.設(shè)卡進行盤查和看守；以 主要交通干線、支干線、巷道為固定的”線“，堅持24小時巡邏.形成快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；以派出所和村居為單元，作為相對固定 的“面”.由派出所牽頭組織社區(qū)民警和治安聯(lián)防力量分時、分 段 分片晝夜進行巡邏控制.并隨時根據(jù)派出所轄區(qū)的發(fā)案情況靈 活調(diào)整巡控力量和巡控的重點。（二）、以村居為基礎(chǔ).建立村級防控網(wǎng)。派出所是整個公安 工作的基礎(chǔ)平臺，具有防范.管理、打擊、服務(wù)等多種任務(wù).不 但要完成人口管理、治安管理、安全防范、情報信息等職能.而 且要利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢做好預(yù)防犯罪、控制犯罪和 發(fā)現(xiàn)犯罪的工作。要以村居為基本單元.積極組織和動員村居內(nèi) 的護村隊等各種群防群治力量，經(jīng)過人防、物防、技防等有效手 段，扎扎實實做好安