管理主體的特點(diǎn)和劃分

1、管理主體的特點(diǎn)和劃分(1)管理主體的階層性管理主體的階層性指的是作為管理者在組織管理中的層次位置。 一般而言，我們可以把一個(gè)組織內(nèi)的管理者(或管理機(jī)構(gòu))分為高層管 理、中層管理和基層管理三個(gè)層次。低一層的管理者既是管理活動(dòng) 的主體，實(shí)際上又是更高一層管理主體的管理對(duì)象。(2)管理主體的部門性在一個(gè)組織中，基層和中層的管理者又有其不同的分屬領(lǐng)域，對(duì)于 不同管理部門的管理者來(lái)說(shuō)，從整體著眼，從本職著手是很重要的。(3)管理主體的全員性從更寬泛的視角來(lái)理解管理主體，組織中的每個(gè)成員都是他本職 工作崗位和領(lǐng)域中的管理主體。各級(jí)管理者如何發(fā)揮全體成員的工 作自主性和積極性，是管理實(shí)施的重要條件。一、從管

2、理者的角度劃分：按管理者的職責(zé)(權(quán)力)劃分,可以分為領(lǐng)導(dǎo)者和參謀人員。凡參加管理工作的人員都是管理者，但不都是領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者只是 管理者中的一部分。領(lǐng)導(dǎo)者，是指在組織中擁有一定的職務(wù)和權(quán)力， 肩負(fù)一定的責(zé)任，直接指揮下屬，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的人。我們平時(shí)所見(jiàn) 的有董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官、總裁、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、部門經(jīng)理、 車間主任等這些都是領(lǐng)導(dǎo)者；而參謀人員是指在管理活動(dòng)中從事協(xié)助 領(lǐng)導(dǎo)者管理工作的人員，在軍隊(duì)中可以看到軍事參謀、在企業(yè)中可以 看到各種專家、智囊人員，在政府中可以看到輔助政府決策的顧問(wèn)、 學(xué)者等。這些參謀人員擔(dān)負(fù)著大量的具體管理工作，通過(guò)這些具體工 作，幫助領(lǐng)導(dǎo)者更加有效的管理組織。參謀

3、有個(gè)人參謀和專業(yè)參謀之分。個(gè)人參謀又可分為個(gè)人參謀助 理和個(gè)人直線助理兩類。個(gè)人參謀中，只限于輔佐上級(jí)的部分職能的人員叫個(gè)人參謀助理。個(gè)人參謀助理只是從事一些非經(jīng)常性的工作 ， 而且常以其上司的名義，執(zhí)行其任務(wù)。一個(gè)私人的助理，對(duì)其上司的 思想和行動(dòng)，經(jīng)常是熟悉的。個(gè)人直線助理，常以副經(jīng)理等副職職銜 出現(xiàn)，他們的工作主要是幫助經(jīng)理人員策劃全面的管理工作。只在專門領(lǐng)域進(jìn)行輔佐的管理人員則稱作專門參謀 ，如企業(yè)中的 市場(chǎng)研究、工業(yè)工程、勞資人事、技術(shù)質(zhì)量和財(cái)務(wù)審計(jì)等部門。專 門參謀人員應(yīng)當(dāng)具有所輔佐專門領(lǐng)域的知識(shí)、能力和技術(shù)。隨著現(xiàn) 代社會(huì)分工的不斷細(xì)化，參謀所起的作用也越來(lái)越重要。領(lǐng)導(dǎo)者和參謀人

4、員都從事管理工作，他們的差別在于，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下 級(jí)擁有直線權(quán)力，參謀人員只擁有建議權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)組織目標(biāo)負(fù)有 直接責(zé)任，而參謀人員一般不負(fù)有直接責(zé)任。按管理者在組織中所處的位置和層次，可以分為高層管理者、中 層管理者和基層管理者高層管理人員，他們處于組織的最高層，主要 負(fù)責(zé)組織的戰(zhàn)略規(guī)劃，重大方針的決定。通常他們的頭銜為公司董事 會(huì)主席、首席執(zhí)行官、總裁、總經(jīng)理或副總經(jīng)理及其他高級(jí)資深經(jīng) 理人員等。高層管理人員只對(duì)整個(gè)組織的所有者負(fù)責(zé) ，并不關(guān)注于每 一細(xì)小的工作和基層組織的活動(dòng)，高層管理者最突出和最重要的職責(zé) 是決策。在組織管理過(guò)程中，決策是整個(gè)管理工作的前提和關(guān)鍵，是 其他管理職能的基礎(chǔ)。管

5、理者所處的企業(yè)規(guī)模越大 ，地位越高，決策 的作用和影響也越大。中層管理人員，他們是直接負(fù)責(zé)或者協(xié)助管理基層管理人員及其 工作的人，通常享有部門或辦事處主任、科室主管、項(xiàng)目經(jīng)理、地區(qū) 經(jīng)理、產(chǎn)品事業(yè)部經(jīng)理或分公司經(jīng)理等頭銜。主要負(fù)責(zé)日常管理工 作或某一部門的工作，在組織中起承上啟下的作用。在管理過(guò)程中， 高層管理者的決策一旦做出，中層管理者就要對(duì)決策目標(biāo)進(jìn)一步展開(kāi) 和具體化，對(duì)整體目標(biāo)進(jìn)行分解、計(jì)算，根據(jù)要求的目標(biāo)，做出計(jì)劃， 負(fù)責(zé)將高層管理者的決策化為行動(dòng)。中層管理人員應(yīng)具有綜合協(xié)調(diào) 能力，熟悉本職工作，善于激勵(lì)下屬?；鶎庸芾砣藛T，亦稱第一線管理者，他們處于作業(yè)人員之上的組織 層次中，負(fù)責(zé)管理

6、作業(yè)人員及其工作。在制造工廠中，基層管理者可 能被稱為工頭、生產(chǎn)線組長(zhǎng)或者工段長(zhǎng)等，這些人員一般都不脫產(chǎn)，多數(shù)人既是勞動(dòng)者又是管理者?；鶎庸芾碚叩穆氊?zé)主要是負(fù)責(zé)分管 基層部門的具體工作。他們執(zhí)行中層管理者要求的任務(wù) ，各自帶領(lǐng)下 屬作業(yè)人員按時(shí)、按質(zhì)、按量完成所承擔(dān)的作業(yè)任務(wù)。這些管理人 員幾乎天天接觸其下屬，這就要求他們善于處理人際關(guān)系，具有與人 共事的能力和一定的業(yè)務(wù)能力。二、從管理系統(tǒng)的角度劃分：管理系統(tǒng)是一個(gè)完整的閉合負(fù)反饋控制系統(tǒng)。按管理系統(tǒng)在組織 中所處的功能，可以分為決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)。 任何一個(gè)稍微復(fù)雜的管理活動(dòng)，都是由決策系統(tǒng)制定方案，執(zhí)行系統(tǒng) 加以貫徹，

7、并由監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)行，而反饋系統(tǒng)則將執(zhí)行的情況反饋 到?jīng)Q策系統(tǒng)。這樣就構(gòu)成了一個(gè)完整的閉合負(fù)反饋控制系統(tǒng)。對(duì)于 每一個(gè)子系統(tǒng)，我們依然可以這樣進(jìn)行劃分，直到我們完全把系統(tǒng)分 析清楚為止。具體地說(shuō)，管理系統(tǒng)運(yùn)行的過(guò)程，一般是決策系統(tǒng)由依靠外部與內(nèi) 部輸入的信息做出決策、下達(dá)指令，一方面下達(dá)給執(zhí)行系統(tǒng)機(jī)構(gòu)執(zhí)行 另一方面下達(dá)給監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)執(zhí)行情況加以監(jiān)督，然后，接受單位將執(zhí) 行情況傳輸?shù)椒答佅到y(tǒng)對(duì)執(zhí)行情況與指令要求加以比較 ，找出差距， 提出建議并反饋到?jīng)Q策系統(tǒng)，最后，再由決策系統(tǒng)做出決策，發(fā)出新指 令。這樣便形成了管理系統(tǒng)的封閉回路。如果沒(méi)有信息反饋，決策系統(tǒng)不能及時(shí)而準(zhǔn)確地了解執(zhí)行情況，防止和糾

8、正偏差，就不能形成有 效的管理。決策系統(tǒng)是管理系統(tǒng)的核心，是管理系統(tǒng)中最重要的組成部分。 決策系統(tǒng)由負(fù)有決策責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者和參謀人員所組成 ，一般來(lái)說(shuō)，一 個(gè)大型企業(yè)的最高決策層是一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)臎Q策集體，集中為完成其 任務(wù)所需要的各種專家。決策系統(tǒng)的核心是擁有決策權(quán)的最高領(lǐng)導(dǎo) 者，如董事會(huì)、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等。圍繞這個(gè)核心 ，設(shè)立 企業(yè)決策機(jī)構(gòu)，承擔(dān)企業(yè)決策核心交辦的具體決策任務(wù)。企業(yè)決策機(jī) 構(gòu)根據(jù)大量的情報(bào)、信息，以及參謀系統(tǒng)提供的各種可供選擇的方案 從全局出發(fā)，經(jīng)過(guò)分析、比較，對(duì)企業(yè)的重大問(wèn)題最后做出決定。決策方案確定以后，便進(jìn)入方案實(shí)施、執(zhí)行階段。這一階段由執(zhí) 行系統(tǒng)完成。執(zhí)行系統(tǒng)

9、其任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行決策系統(tǒng)的各項(xiàng)指令、方案的貫徹、落實(shí)，從事制定計(jì)劃、組織人員和具體指導(dǎo)工作。執(zhí)行系 統(tǒng)執(zhí)行指令要求堅(jiān)決和不走樣，否則最佳方案也難以達(dá)到最佳的效果。 因此，執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求精干、高效，人員必須忠于職守，善于領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的 意圖和把握基層人員的心理。一個(gè)完善的管理系統(tǒng)還需要監(jiān)督和反饋系統(tǒng)，從而使管理系統(tǒng)形 成完整的閉合回路。特別是在復(fù)雜多變的情況下，監(jiān)督和反饋系統(tǒng)更 加重要。人們的認(rèn)識(shí)不是一次完成的，正確的決策也不可能一次完成 領(lǐng)導(dǎo)部門經(jīng)過(guò)慎重研究決策后，除了督促執(zhí)行外，還要十分重視來(lái)自 執(zhí)行部門的反饋信息。監(jiān)督和反饋系統(tǒng)是對(duì)組織活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督和反 饋的組織，它的職能是把決策執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給決策 系統(tǒng)，以便決