如何成立行業(yè)協(xié)會全套資料

1、行業(yè)協(xié)會成立知識什么是行業(yè)協(xié)會“行業(yè)協(xié)會是指由同業(yè)以及其他經(jīng)濟組織以自愿組成、實行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營利性社會團體。”行業(yè)協(xié)會的宗旨和原則是什么行業(yè)協(xié)會的宗旨是為會員提供服務(wù)，維護會員合法權(quán)益，保障行業(yè)公平競爭，溝通會員與政府、社會的聯(lián)系，促進行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。行業(yè)協(xié)會遵循自主辦會的原則，實行會務(wù)自理，經(jīng)費自籌。行業(yè)協(xié)會的活動應(yīng)當符合法律、法規(guī)以及行業(yè) 的整體利益和要求，不損害社會公共利益。行業(yè)協(xié)會的正?；顒邮芊杀Ｗo，任何組織或者個人不得非法干涉。行業(yè)協(xié)會從申請籌備到成立登記經(jīng)歷哪些階段行業(yè)協(xié)會從申請籌備到成立登記需要經(jīng)歷以下四個階段：? ? 1 1）申請籌備階段：當事人到上海市社會服務(wù)局申

2、請籌備，上海市社會服務(wù)局給予申請籌備行業(yè)協(xié)會告知單和相關(guān)表格，由當事人如實填寫。收到當事人遞交的申請籌備全部有效材料后，上海市社會服務(wù)局向當事人開出受理單，并在多少個工作日內(nèi)出具同意的批準文件或向當事人提出不同意的審理意見。當 事人執(zhí)上海市社會服務(wù)局的批準文件及有關(guān)材料到市社團局進行籌備登記。? ? 2 2）籌備成立階段：當事人經(jīng)市社團局批準籌備后進入至多為期6 6 個月籌備期， 召開成立大會， 通過行業(yè)協(xié)會章程，投票選舉產(chǎn)生行業(yè)協(xié)會理事會、會長、副會長，聘任秘書長。? ? 3 3）提交上海市社會服務(wù)局審查章程、法定代表人階段：當事人將行業(yè)協(xié)會章程正式文本和法定代表人的有關(guān)材料遞交上海市社會服

3、務(wù)局，上海市社會服務(wù)局給予行業(yè)協(xié)會章程審查告知單 和相關(guān)表格，由當事人如實填寫。在收到當事人遞交的全部有效材料后，上海市社會服務(wù)局向當事人開出受理單，并在多少個工作日內(nèi)出具同意的批準文件，或向當事人提出不同意的審理意見。? ? 4 4）上海市社團局審核發(fā)證階段：當事人在 3030 個工作日內(nèi)執(zhí)上海市社會服務(wù)局的批準文件及相關(guān)材料到市社團局申請成立登記。如經(jīng)審查同意，則可以登記為合法的行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會申請籌備登記的辦理程序是什么？行業(yè)協(xié)會籌備單位在經(jīng)市社會服務(wù)局批準籌備行業(yè)協(xié)會后，向市社團管理局申領(lǐng)或從政務(wù)網(wǎng)站下載籌備社會團體申請表；提交有關(guān)申請材料，辦理驗資手續(xù)； 向市社團管理局申請籌備登記

4、。市社團管理局審核同意后， 發(fā)給同意籌備的批準文件。發(fā)起籌備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當具備那些條件？行業(yè)協(xié)會籌備組組長如何產(chǎn)生?行業(yè)協(xié)會發(fā)起籌備應(yīng)當具備以下條件:1 1） 有 3030 個以上的同行業(yè)單位參加；2 2） 有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)；3 3） 有固定的住所；4 4） 有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的 3 3 名以上專職工作人員；5 5） 有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源；6 6） 有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；7 7） 發(fā)起人、擬任負責(zé)人未受過剝奪政治權(quán)力的刑事處罰，且具有完全民事行為能力。擬任行業(yè)協(xié)會法定 代表人應(yīng)承諾：未在其他社會團體擔(dān)任法定代表人， 未曾受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，具有完全民事行 為能力，并且

5、不是國家機關(guān)現(xiàn)職工作人員。由誰發(fā)起組建行業(yè)協(xié)會？發(fā)起人的資格是什么？行業(yè)協(xié)會應(yīng)當由該行業(yè)同業(yè)企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織自愿發(fā)起組建。發(fā)起組織行業(yè)協(xié)會的單位簡稱為“發(fā)起人”。發(fā)起人應(yīng)該是在本市取得營業(yè)執(zhí)照、連續(xù)經(jīng)營2 2 年以上的企業(yè)、個體工商戶或者其他經(jīng)濟組織。發(fā)起人應(yīng)當了解國家有關(guān)法規(guī)和政策，熟悉行業(yè)情況， 有足夠的行業(yè)號召力和影響力。發(fā)起人至少在1010 名以上；發(fā)展單位會員至少在 3030 個以上。擬成立的行業(yè)協(xié)會應(yīng)有行業(yè)代表性，發(fā)起人和其他參加會員應(yīng)當達到或者承諾在 2 2 年內(nèi)達到本市同業(yè)組織數(shù)量的 20%20%以上或者同業(yè)銷售額的 50%50%以上。行業(yè)協(xié)會的發(fā)起籌備需不需要行業(yè)業(yè)務(wù)主管

6、部門批準？按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，成立行業(yè)協(xié)會應(yīng)當?shù)玫叫袠I(yè)業(yè)務(wù)主管部門和協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門批準，其中，市社會服務(wù)局是行業(yè)協(xié)會的協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門。行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門可以按照行業(yè)協(xié)會所涉及的行業(yè)領(lǐng)域確 認承擔(dān)相應(yīng)主管職能的市政府組成部門或直屬單位。可以由發(fā)起人自己向行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門報告，也可以 請市社會服務(wù)局代為確認。行業(yè)協(xié)會籌備組由哪些成員組成？籌備組的職責(zé)是什么？行業(yè)協(xié)會籌備組成員由各發(fā)起人單位指定代表組成?；I備組成員要兼顧業(yè)內(nèi)各種所有制和各種規(guī)模的企業(yè)。籌備組的主要職責(zé)是代表各發(fā)起人單位共同完成該行業(yè)協(xié)會的籌備工作。籌備組是一個臨時性、事務(wù)性的工作機構(gòu)，在沒有取得市社團局批準籌備前，不得以“行

7、業(yè)協(xié)會（籌）”的名義對外開展工作。行業(yè)協(xié)會籌備組組長要在發(fā)起人單位中，推選能代表行業(yè)龍頭的企業(yè)代表擔(dān)任行業(yè)協(xié)會籌備組組長。一般 情況下，發(fā)起人會議表決產(chǎn)生的行業(yè)協(xié)會擬任會長單位，就是行業(yè)協(xié)會籌備組組長單位。行業(yè)協(xié)會成立初審需要準備哪些材料?在籌備行業(yè)協(xié)會時，其資金來源有什么規(guī)定？可以接受來自發(fā)起人單位的出資作為籌備組活動資金，用于籌備組的有關(guān)工作，包括籌備成立大會、籌備設(shè)立秘書處等。行業(yè)協(xié)會名稱如何確定？行業(yè)協(xié)會的名稱必須規(guī)范， 不得隨意設(shè)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本市行業(yè)協(xié)會的名稱可以 “上海市”或“上 ?！惫诿?，所屬行業(yè)為名稱主體。一般為： “上海市 XXXX 行業(yè)協(xié)會”或“上海市 XXXX 同業(yè)

8、公會”。如何選擇行業(yè)協(xié)會辦公場所？行業(yè)協(xié)會選擇辦公場所應(yīng)當量力而行。為了保證行業(yè)協(xié)會獨立、公正地開展工作，行業(yè)協(xié)會的辦公場所不 能與政府有關(guān)工作機構(gòu)合署辦公，不能與會長單位合署辦公?；I備中的行業(yè)協(xié)會以市場化的方式租借辦公 用房，其費用應(yīng)計入行業(yè)協(xié)會的啟動資金。行業(yè)協(xié)會章程的起草和通過程序是什么？為依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會章程的起草可參照上海市社會服務(wù)局提供的章程樣本，并結(jié)合本行業(yè)協(xié)會的工作特點， 由籌備組起草初稿， 供發(fā)起人單位討論確定； 在成立大會上舉手表決通過（ 需有三分之 二以上會員同意）， 提交市社會服務(wù)局批準， 最終報市社會團體管理局核準。行業(yè)協(xié)會章程起草組成員是不是一定要籌備組成

9、員？章程起草組成員不一定全部是籌備組成員，也可以邀請業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者以及熱心于該行業(yè)協(xié)會的相關(guān)人士 一起參與編寫、起草章程，這樣的章程會更有行業(yè)特色，更具有可操作性。行業(yè)協(xié)會章程應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？行業(yè)協(xié)會章程是行業(yè)協(xié)會的“基本大法”，是規(guī)范行業(yè)協(xié)會宗旨、職能、組織、管理、運作等所有行為的重要依據(jù)， 是行業(yè)協(xié)會籌備工作的重要任務(wù)之一。行業(yè)協(xié)會章程的主要內(nèi)容可分為：總則， 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和活動原則，會員，組織機構(gòu)， 資產(chǎn)管理和使用原則，章程的修改程序、終止程序及廢止后的財產(chǎn)處理等幾個方面。除章程（草案）夕卜， 籌備組還要為成立大會起草哪些文件？除章程（草案）夕卜， 籌備組還要起草行業(yè)協(xié)會成立大會時

10、的各種文件，并為成立大會準備詳細、周全的材料，以確保成立大會圓滿成功。 這些材料包括： 大會議程（草案）；行業(yè)協(xié)會籌備工作報告；第一屆理事會理事、正副會長單位推薦產(chǎn)生情況報告；第一屆理事會理事、正副會長候選單位名單（草案）；第一屆理事會理事、 正副會長選舉辦法；總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單（草案）；會費收取辦法（草案）；擬任秘書長名單（草案）、會長報告、大會決議（ 草案）等文件。需要提供行業(yè)協(xié)會會員大會決議、理事會決議、行業(yè)協(xié)會章程、行業(yè)協(xié)會成立登記包括哪些辦理程序？申請：行業(yè)協(xié)會自市社團管理局批準籌備之日起6 6 個月內(nèi)召開成立大會， 通過章程， 產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會成立申請材料匯總表等。負責(zé)人、

11、法定代表人，向市社團管理局申領(lǐng)或從政務(wù)網(wǎng)站下載社會團體法人登記申請表等有關(guān)表格，提交有關(guān)申請材料；受理：申請材料全部有效、齊全后，方可受理；審查：市社團管理局審查提交的文件、證件和填報的登記申請表的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和條件；核準：市社團管理局經(jīng)審查和核實后，作出準予登記或者不予登記的決定，并及時通知申請登記的行業(yè)協(xié)會；發(fā)證：市社團管理局對核準登記的行業(yè)協(xié)會，頒發(fā)社會團體法人登記證書，并辦理領(lǐng)證簽字手續(xù)；刻章：行業(yè)協(xié)會辦理刻制印章、開立銀行賬戶手續(xù)，并將印章式樣和銀行賬戶報市社團管理局備案；公告：對核準登記的行業(yè)協(xié)會，由市社團管理局在公開發(fā)行的報刊上發(fā)布公告。國務(wù)院社會團

12、體登記管理條例第九條申請成立社會團體，應(yīng)當經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機關(guān)申請籌備。第十條成立社會團體，應(yīng)當具備下列條件：（一）有 5050 個以上的個人會員或者 3030 個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù) 不得少于 5050 個；（二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)；（三）有固定的住所；（四）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；（五） 有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，全國性的社會團體有1010 萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨 行政區(qū)域的社會團體有 3 3 萬元以上活動資金；（六）有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。社會團體的名稱應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社

13、會道德風(fēng)尚。社會團體的名稱應(yīng)當與其業(yè)務(wù) 范圍、成員分布、活動地域相一致，準確反映其特征。全國性的社會團體的名稱冠以中國”、全國”、中華”等字樣的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準，地方性的社會團體的名稱不得冠以中國”、全國”、中華”等字樣。上海改革調(diào)整行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)思想和工作方針是什么？采取了哪些措施？上海改革調(diào)整行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)思想和工作方針是：以企業(yè)發(fā)展的需要為基點，把握新形勢下行業(yè)協(xié)會工作的規(guī)律和要求，努力建立行業(yè)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動機制。通過政會分開，自主辦會，營造有利于行 業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的市場環(huán)境，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。堅持行業(yè)協(xié)會自主辦會和政府依法管理相結(jié)合，建立登記管理機關(guān)、行業(yè)

14、業(yè)務(wù)主管部門、協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門相配合的新型管理體制；抓住時機， 主動改革，積極試點，并區(qū)分不同情況，逐步推進。主要措施是：行業(yè)協(xié)會由企業(yè)自發(fā)組建。 行業(yè)協(xié)會要與原發(fā)起單位分離，要面向全社會的同行業(yè)企業(yè)，擴大行業(yè)協(xié)會的覆蓋面，特別注意吸收民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)濟組織入會，增強行業(yè)協(xié)會的代表性；政府有關(guān)部門在機構(gòu)、人事等方面與行業(yè)協(xié)會分開，政府工作人員不得兼任行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，行業(yè)協(xié)會 辦事機構(gòu)不得與政府有關(guān)部門的工作機構(gòu)合署辦公；行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)選舉產(chǎn)生，一般由企業(yè)經(jīng)營者擔(dān)任；建立行業(yè)協(xié)會秘書處的良好運行機制，工作人員逐步走專業(yè)化道路；行業(yè)協(xié)會要自主落實職能。上海對優(yōu)化行業(yè)協(xié)會的布局和結(jié)構(gòu)有

15、什么要求要根據(jù)市場發(fā)展的情況和需求，不斷優(yōu)化行業(yè)協(xié)會的布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵和支持在優(yōu)勢行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和國 際貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域中，發(fā)展和培育一批行業(yè)協(xié)會，形成有利于本身生產(chǎn)力發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級、符合國際慣例的行業(yè)協(xié)會群體。行業(yè)協(xié)會要按照國家行業(yè)分類標準設(shè)立，也可以根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照產(chǎn)品、經(jīng)營方式、經(jīng)營環(huán)節(jié)及服務(wù)功能設(shè)立。允許不同行業(yè)協(xié)會的服務(wù)領(lǐng)域有所交叉。同一企業(yè)根據(jù)自身需要，可以自愿參加不同的行業(yè)協(xié)會。同一行業(yè)或者產(chǎn)品，在本市范圍內(nèi)只設(shè)立一個行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會不得重名。上海行業(yè)協(xié)會的發(fā)展狀況如何？在管理體制方面作了哪些探索？改革開放以來，上海行業(yè)協(xié)會重新萌發(fā)。到 20012001 年底，在市社團

16、管理局注冊登記的市級行業(yè)協(xié)會共132132家。當時的行業(yè)協(xié)會盡管也發(fā)揮了一些作用，但是具有明顯的計劃經(jīng)濟特征，成為進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變、增強中心城市功能、擴大對外開放、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的瓶頸之一。上海市委、市政府十分重視行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，提出發(fā)展行業(yè)協(xié)會是積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn)、規(guī)范市場秩序、轉(zhuǎn) 變政府職能和提高城市綜合競爭力的重要抓手之一，為使行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮作用，上海先后 3 3 次召開全市性會議。市人大常委會制定了上海市促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)定等地方法規(guī)，市政府也出臺了上海市行業(yè)協(xié)會暫行辦法、關(guān)于本市促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見等規(guī)范性文件。市委、市政府把創(chuàng)新管理體制放在改革的重要位

17、置。20022002 年 1 1 月，設(shè)立了上海市行業(yè)協(xié)會發(fā)展署，作為行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門，統(tǒng)一承擔(dān)行業(yè)協(xié)會事務(wù)管理職能。20032003 年 8 8 月，上海市社會工作黨委成立，以市委派出機構(gòu)的身份從整體上對全市新經(jīng)濟、新社會領(lǐng)域黨的工作實行全覆蓋。20042004 年 7 7 月，市委批復(fù)在上海市行業(yè)協(xié)會發(fā)展署的基礎(chǔ)上成立上海市社會服務(wù)局，上海市社會工作黨委與上海市社會服務(wù)局合署 辦公，為新經(jīng)濟組織、新社會組織發(fā)展提供綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。通過合署辦公，實行“雙重管理、三方負責(zé)”的新型管理體制，體現(xiàn)了 “三個銜接”：即市委管理與政府管理相銜接；行業(yè)協(xié)會等民間組織黨建與社區(qū)黨建相銜接；行業(yè)協(xié)會等民

18、間組織發(fā)展與上海經(jīng)濟社會發(fā)展相銜接。上海的行業(yè)協(xié)會在新體制的保障下得到了長足的發(fā)展。一是新建步伐加快，布局體系趨于合理。二是企業(yè)覆蓋率明顯提高，協(xié)會代表作用增強。三是政會分開任務(wù)初步完成，運作機制逐步規(guī)范。四是代表功能得以體現(xiàn)， 行業(yè)訴求得以反映。五是黨建工作不斷推進，傳遞黨政聲音渠道暢通。到 20052005 年底，本市注冊行業(yè)協(xié)會已達 203203 家。上海對行業(yè)協(xié)會的職能和職責(zé)有什么規(guī)定？行業(yè)協(xié)會以行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)為基本職能。行業(yè)協(xié)會可以結(jié)合本行業(yè)的具體情況，承擔(dān)以下職責(zé)：1 1） 組織行業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、信息交流、會展招商以及產(chǎn)品推介等活動；2 2） 參與有關(guān)行業(yè)發(fā)展、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益相關(guān)的政府決策論證，提出有關(guān)經(jīng)濟政策和立法的建議， 參加政府舉辦的有關(guān)聽證會；3 3） 代表行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反壟斷、反補貼等調(diào)查，或者向政府提出調(diào)查申請；4 4） 依據(jù)協(xié)會章程或行規(guī)行約，制定本行業(yè)質(zhì)量規(guī)范、服務(wù)標準；5 5） 參與地方或者國家有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品標準的制定；6 6） 通過法律法規(guī)授