年物價工作總結(jié)及年工作打算

1、2011 年物價工作總結(jié)及 2012 年工作打算2011 年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市物價局牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推 動跨越”的主基調(diào)，認真貫徹落實市委八屆十次全會精神，緊緊圍繞“促生產(chǎn)、暢流通、 增儲備、建機制、保民生” ，始終秉持全心全意為人民謀幸福的理念，全力應(yīng)對凝凍、干旱 等自然災(zāi)害和物價上漲，著力保持物價總水平基本穩(wěn)定，有效發(fā)揮了價格管理部門的職能 作用。一、2011年價格運行基本情況今年以來，受凝凍、干旱自然災(zāi)害、 翹尾及國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢等多重因素疊加影響， 我市物價總體保持較高位運行。根據(jù)國家統(tǒng)計局貴陽調(diào)查隊數(shù)據(jù)顯示， 10 月份，我市 CPI 環(huán)比上漲 0.4%，同

2、比上漲 5.9%，1-10 月累計上漲 5.9%。綜合分析今年以來我市價格運行 情況，主要有以下特點： 一是 CPI 始終處在高位運行，并且持續(xù)時間較長，但總體保持平 穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大起大落的情況。 二是結(jié)構(gòu)性上漲仍然十分明顯。雖然從構(gòu)成 CPI 的八大類 來看，雖然不少月份八大類普漲趨勢較為明顯，但食品類價格上漲依然是拉動 CPI 上漲的 最主要因素。 1-10 月食品類價格累計上漲 14.1%，影響居民消費價格總水平上漲 4.3 個百 分點，影響程度達 72.9%。其中豬肉價格上漲 34.2%，糧食上漲 18.6%，菜類上漲 7.4%。三 是翹尾因素在相當程度上推高了 CPI 指數(shù)。 1-1

3、0 月，翹尾因素影響價格總水平上漲 3.04 個百分點，影響程度為 51.5%。二、2011年物價工作完成情況（一）全力以赴，奪取了“一抗三?！钡膭倮?2011年初，我市遭遇了持續(xù) 20 多天 低溫凝凍天氣，給市場物價穩(wěn)定帶來了巨大壓力。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市物價 局始終按照“用干部職工的辛苦，換市場物價的穩(wěn)定”的要求，切實采取多項措施，全力 確保市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。一是緊急部署，迅速形成齊抓共管工作局面。 低溫凝凍天氣出現(xiàn)后，我局立即啟動 各項應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間會同有關(guān)部門，及時對保障糧油、肉、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品 供應(yīng)和強化市場價格監(jiān)管進行了安排部署，迅速形成了全市各部門齊抓共

4、管的應(yīng)對局面。二是快速出擊，創(chuàng)新思路穩(wěn)控市場價格。 凝凍初期，蔬菜價格一度上漲較快，為此 我局立即提出并采取對大白菜、白蘿卜、蓮花白三類市民需求量大的蔬菜價格進行穩(wěn)控的思路。就是按照政府補貼一點、市場管理方讓利一點、經(jīng)營戶盡社會責(zé)任少賺一點，從而 讓老百姓購買時價格便宜一點。這一舉措使得大部分蔬菜價格恢復(fù)到凝凍天氣前的水平， 穩(wěn)控措施收到了良好效果。此外，充分發(fā)揮價調(diào)基金保供應(yīng)的積極作用，緊急啟用 1216 萬 元對糧油及超市進行補貼，并及時采取“以獎代補”等形式，對組織生鮮農(nóng)副產(chǎn)品進入我 市的經(jīng)營戶和車輛進行補貼、獎勵和農(nóng)貿(mào)市場免收場地、倉儲等費用提供資金保障，調(diào)動 了商販組織貨源的積極性，

5、確保了市場貨源供應(yīng)。三是強化巡查，高壓態(tài)勢維護市場秩序。 凝凍期間市場監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢，力 保各項穩(wěn)控惠民措施不折不扣地落實好。會同省物價局和兩城區(qū)價格主管部門組成 8 個檢 查組，共出動檢查人員 3000余人次，每日對中心城區(qū) 70 多個農(nóng)貿(mào)市場、超市及早餐、交 通運輸?shù)刃袠I(yè)進行全天候巡查，召開 7 次提醒告誡會，查處了 9起價格違法案件，及時制 止了各類帶有苗頭性的漲價行為，有力確保了凝凍期間市場價格基本穩(wěn)定。（二）多措并舉，積極應(yīng)對物價過快上漲。 針對今年以來市場價格高位運行的嚴峻 形勢，市物價局積極會同有關(guān)部門從生產(chǎn)、流通、儲備、供應(yīng)、調(diào)控、監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)采 取了多項措施，一定程度

6、上抑制了我市物價過快上漲。一是千方百計“保供應(yīng)” 。保障主要農(nóng)副產(chǎn)品的充足供應(yīng)是穩(wěn)定物價的前提和基礎(chǔ)。 2011 年，市物價局進一步調(diào)整和完善了價調(diào)基金使用方向，加大了對生豬、蔬菜、禽蛋等 生產(chǎn)扶持的資金傾斜力度，有效提高了重要農(nóng)副產(chǎn)品本地供應(yīng)能力。僅蔬菜生產(chǎn)補貼就已 撥付 2134萬元。其次是保障糧食安全，擴大糧油儲備， 2011 年價調(diào)基金安排了 4000萬元 糧食風(fēng)險金，使市級糧、油儲備量達歷史新高，有效確保了“百價之基”的糧油供應(yīng)。 6 月初，針對生豬供應(yīng)不足的問題，市物價局及時啟動補貼機制，對調(diào)入我市定點屠宰場的 生豬每頭給予 30 元的補貼，充分調(diào)動了商販組織貨源的積極性，有效保障

7、了生豬供應(yīng)。從 7 月份開始，又采取利用生豬屠宰龍頭企業(yè)的優(yōu)勢地位穩(wěn)控批發(fā)環(huán)節(jié)白條豬出場價格的措 施，從而穩(wěn)控豬肉市場零售價格。同時，對涉及生豬飼養(yǎng)、屠宰、銷售環(huán)節(jié)收取的生豬檢 疫、消毒，以及對定點屠宰場收取的排污等費免收 5 個月，以緩解豬價持續(xù)上漲的沖動。二是多管齊下“減環(huán)節(jié)” 。減少農(nóng)副產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)、降低流通成本是平抑市場 物價直接有效的方法。 2011 年，針對我市蔬菜價格一度漲幅過快，及時會同商務(wù)部門創(chuàng)新 工作方式，開展了農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送工作，減少了蔬菜流通環(huán)節(jié)，一定程度上抑 制了我市蔬菜價格持續(xù)快速上漲。為降低流通成本，從 8 月份開始，對城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場 免收攤位費

8、、綜合管理費。同時，降低從業(yè)人員體檢、衛(wèi)生檢測、畜禽產(chǎn)品檢疫等收費， 并對餐飲、農(nóng)貿(mào)市場、超市的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費減半征收。預(yù)計此次減免相關(guān)費用將超 過 1100 萬元。此外，多次會同有關(guān)部門，著力在重點農(nóng)貿(mào)市場推進豬肉、蔬菜、糧油、蛋 禽的直銷點，為抑制農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲創(chuàng)造了有利條件。三是高壓態(tài)勢“強監(jiān)管” 。維護市場價格秩序是穩(wěn)控物價的重要手段。一方面切實做 好宣傳、提醒、告誡工作，積極引導(dǎo)市場管理方和經(jīng)營戶誠信、守法經(jīng)營，并讓經(jīng)營者了 解黨委、政府穩(wěn)控物價的決心和信心；多次在省市主流媒體上發(fā)布政府部門在發(fā)展生產(chǎn)、 保證供應(yīng)、強化監(jiān)管、妥善安排低收入群眾生活等方面采取措施的信息，引導(dǎo)了社會

9、輿論， 有效穩(wěn)定了經(jīng)營者和市民的心里預(yù)期。一方面加大市場巡查力度，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依 法對各類價格違法行為予以嚴厲打擊，有效平抑了因日本地震核泄漏恐慌而引發(fā)的食鹽搶 購潮，確保了五里沖農(nóng)貿(mào)市場平穩(wěn)、順利搬遷，維護了市場價格秩序。四是加大力度“重民生” 。平抑重要民生價格、妥善安排好低收入群體生活是價格調(diào) 節(jié)基金的重要職能。 2011 年，針對物價高位運行，市物價局及時啟動臨時價格補貼聯(lián)動機 制。前 3 季度，共撥付價調(diào)基金近億元（ 9975萬元），對全市 8 類困難群體共 32萬人發(fā)放 了 3 個季度的臨時價格補貼， 有效減輕了因物價高位運行給全市困難群眾生活造成的影響。 近年來，受原材料、

10、人工等成本過快上漲，我市早餐價格也逐漸呈過快上漲趨勢，市民對 此反映很大。對此，市物價局認真按照“民有所呼，我有所應(yīng)”的要求，著力穩(wěn)定早餐價 格。 8月份，在市物價局的精心組織下，全市 22 家具有一定知名度、有影響力的早餐店經(jīng) 營者響應(yīng)政府號召，承諾通過加強內(nèi)部管理，舉措挖潛，控制早餐成本，降低早餐價格， 在原有早餐價格的基礎(chǔ)上集體下調(diào)了 0.5-1 元，取得了良好的社會效應(yīng)。（三）狠抓落實，著力推進各項重點工作。 2011 年，在全力穩(wěn)控物價的同時，市物 價局認真按照市委、市政府統(tǒng)一部署，切實狠抓各項重點工作的落實。一是全面完成“三創(chuàng)一辦”各項工作。 2011 年是“三創(chuàng)一辦”沖刺年，市物

11、價局認 真對照“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”指標體系，倒排工作進度，認真收集、整理和補充相關(guān)資料，確 保各項迎檢資料完整完整、按時歸檔。在牽頭開展的“百城萬店無假貨”活動中，加強組 織領(lǐng)導(dǎo)，分解目標任務(wù)，會同工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門狠抓落實；特別是在“民運會”和 “創(chuàng)文”檢查驗收的關(guān)鍵時期，全局干部職工放棄節(jié)假日休息，全天候在中華路“示范街” 開展巡查，嚴查不明碼標價、兜售假貨、短斤少兩等不法行為，為“民運會”和“創(chuàng)文” 活動作出了積極貢獻。二是扎實開展“四幫四促”和“三個建設(shè)年”活動。 為確保各項活動順利開展，年 初制定了詳細的工作方案、明確了活動內(nèi)容、成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、細化分解了目標任 務(wù)并落實到人

12、，有效推動了各項活動有序開展。按照市委要求， “掛幫”南明區(qū)永樂鄉(xiāng)，全 局干部職工深入該鄉(xiāng)各村，調(diào)查了解鄉(xiāng)情民意，找準結(jié)合點，并通過開展三個“結(jié)對子” （價調(diào)基金與該鄉(xiāng)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)對子、各處室與各村結(jié)對子、黨員干部與該鄉(xiāng)困難群眾 結(jié)對子），使“掛幫”活動順利開展。三是夯實物價工作基礎(chǔ)。 在強化市場監(jiān)測，與農(nóng)委、糧食、商務(wù)共享監(jiān)測信息的基 礎(chǔ)上，切實加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析，并充分發(fā)揮每月聯(lián)席會議優(yōu)勢，會同有關(guān)部門共同研判 價格走勢，及時為黨委、政府提出應(yīng)對之策。打造 12358 價格信息平臺，進一步暢通價格 投訴舉報渠道，在原來工作日 8 小時人工受理投訴舉報的基礎(chǔ)上，通過“數(shù)字物價”的建 設(shè)，工

13、作之外的時間也可以自動受理市民的價格投訴舉報電話。加強價格調(diào)研工作，開展 對生豬、油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況調(diào)查，掌握我市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)及價格變動情 況。三、2012年物價工作思路及打算2012 年，市物價局將緊緊圍繞市委、市政府中心工作來思考、謀劃工作，切實找準 工作方向，增強前瞻性，贏得主動權(quán)，充分發(fā)揮物價部門職能作用，努力為全市經(jīng)濟社會 又好又快發(fā)展和生態(tài)文明城市建設(shè)創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。一是完善和夯實調(diào)控機制，提高市場調(diào)控能力。 隨著翹尾因素的減弱和逐漸消失， 2012 年物價總水平繼續(xù)上漲的可能性不大。應(yīng)抓住物價平穩(wěn)回落的有利時機，積極會同有 關(guān)部門從生產(chǎn)、流通、儲備、供應(yīng)、監(jiān)管等

14、多個方面進一步充實調(diào)控手段，完善和夯實調(diào) 控機制。重點是利用價調(diào)基金扶持生豬、蔬菜、禽蛋生產(chǎn)，完善生產(chǎn)布局，提升我市本地 供應(yīng)能力；其次，支持有關(guān)部門搞好重要農(nóng)副產(chǎn)品的調(diào)運、儲備和產(chǎn)銷銜接，確保市場農(nóng) 副產(chǎn)品各季節(jié)均衡供應(yīng)；最后，繼續(xù)會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決主要農(nóng)貿(mào)市場“直銷”門店問 題，以增強價格異常波動時平抑市場物價的手段。二是密切關(guān)注市場價格動態(tài)，切實把握物價走勢。 2012 年價格監(jiān)測以提升時效性、 準確率為主。重點做好節(jié)日、惡劣天氣及重大活動期間的市場價格監(jiān)測，進一步拓寬監(jiān)測 領(lǐng)域，逐步把酒店客房、景區(qū)、交通等納入監(jiān)測范圍，及時掌握市場價格走勢的傾向性和 苗頭性。同時，完善聯(lián)席會議機制，

15、切實做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的深度分析，有效掌握價格變化的特點，搞清市場價格變動的深層次原因，為研判物價走勢提供切實可靠的依據(jù)，為旅游等 我市重點行業(yè)提供價格服務(wù)。加強水、氣、停車等價費的成本監(jiān)審，為下一步政府調(diào)定價 打好基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管方式，營造良好的價費環(huán)境。 2012 年市場價格監(jiān)管將逐漸由強調(diào) 高壓態(tài)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴峁┓?wù)為主，依法打擊為輔?？偨Y(jié)、梳理近年來在做好宣傳、提醒、 告誡等方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，在勤跑市場的同時，進一步創(chuàng)新工作方式，采取與城區(qū)主要農(nóng)貿(mào) 市場結(jié)對子等形式，定期組織市場管理方、經(jīng)營戶座談，開展價格法律法規(guī)培訓(xùn)，讓經(jīng)營 者知法、懂法，從而引導(dǎo)他們誠信、守法經(jīng)營，從根本上預(yù)防價格異常