廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃建議

1、中國(guó)冶金報(bào)摘編廢鋼鐵產(chǎn)業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃建議中國(guó)冶金報(bào)編者按 經(jīng)過(guò)近 1 年來(lái)對(duì)我國(guó)廢鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研和廣泛征求意見，中 國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)于 2010 年 11 月 6 日在其四屆五次理事擴(kuò)大會(huì)上正式推出了 廢鋼鐵產(chǎn)業(yè) “十 二五 ”發(fā)展規(guī)劃建議。該建議對(duì) “十一五 ”期間我國(guó)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、存在的問(wèn)題進(jìn)行了 詳盡的總結(jié)，創(chuàng)造性地提出了對(duì) “廢鋼鐵產(chǎn)業(yè) ”概念的描述，分析了 “十二五 ”期間我國(guó)將加快產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變發(fā)展方式、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而我國(guó)鋼鐵工業(yè)煉鋼工藝仍以長(zhǎng)流程 為主的情況下廢鋼鐵的利用價(jià)值，提出了我國(guó)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)在 “十二五 ”期間廢鋼供應(yīng)能力的目標(biāo)、 具

2、體保障和發(fā)展建議。這些內(nèi)容，必將對(duì)我國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，減少對(duì)鐵礦石原生資源 的開采、減少對(duì)進(jìn)口礦的依賴，從資源配置源頭規(guī)避碳排放，有著較高的實(shí)用價(jià)值和戰(zhàn)略意義。 下面是對(duì)該建議的內(nèi)容摘選，以饗讀者。廢鋼鐵產(chǎn)業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃建議廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的描述廢鋼鐵是現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)不可缺少的重要煉鋼原料。以廢鋼鐵回收 -采購(gòu) -加工 -貿(mào)易-應(yīng)用構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈的主體。在鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中、鋼鐵制品生產(chǎn)中和城鄉(xiāng)居民 的生活中不斷產(chǎn)生大量的廢鋼鐵 （即不能按原用途使用且必須作為熔煉回收使用 的鋼鐵碎料及鋼鐵制品）。廢鋼鐵加工供應(yīng)企業(yè)從國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)廢鋼鐵回收網(wǎng)點(diǎn)及產(chǎn)生廢鋼企業(yè)或從境外 采購(gòu)批量廢鋼鐵原料， 經(jīng)過(guò)廢鋼加

3、工生產(chǎn)線按不同物品進(jìn)行分選， 按不同廢鋼品 種分類后，進(jìn)行加工、凈化處理，按照國(guó)家廢鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)加工生產(chǎn)出各種清潔 的品種廢鋼，銷售或配送給鋼鐵企業(yè)回爐煉鋼。以廢鋼加工配送為生產(chǎn)主體， 連接上游的廢鋼鐵回收網(wǎng)點(diǎn)、 下游的廢鋼鐵應(yīng) 用企業(yè)，以及冶金渣、直接還原鐵、鋼鐵尾礦渣、廢鋼加工設(shè)備等衍生產(chǎn)業(yè)，集 科、工、貿(mào)為一體的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)及科研群體，構(gòu)成我國(guó)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)原料社會(huì)化收集采購(gòu)，專業(yè)化生產(chǎn)加工，產(chǎn)品社會(huì)化銷售，專業(yè)物流配送，定型產(chǎn)品，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，政策法規(guī)等構(gòu)成該產(chǎn)業(yè)的基本要素。廢鋼鐵回收利用有較高的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、社會(huì)效益，逐漸減少鐵礦石比例和增加廢鋼比重”，實(shí)現(xiàn)鋼鐵物流循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品化

4、，是該產(chǎn)業(yè)的終極 目標(biāo)。廢鋼鐵的利用價(jià)值十二五”期間我國(guó)將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變發(fā)展方式，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循 環(huán)經(jīng)濟(jì)。建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會(huì)。發(fā)展廢鋼鐵，提高廢鋼供應(yīng)能力, 減少鐵礦石的開采和應(yīng)用，提高廢鋼消耗比，從資源配置的源頭上規(guī)避碳排放， 有著較高的實(shí)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略意義。（一）廢鋼鐵是一種載能資源，應(yīng)用廢鋼煉鋼可以大幅降低鋼鐵生產(chǎn)綜合能 耗。煉鋼從工序的角度分為長(zhǎng)流程”和短流程”。長(zhǎng)流程：鐵礦石 燒結(jié) 煉鐵 煉鋼 軋鋼焦化短流程：廢鋼煉鋼軋鋼長(zhǎng)流程一般指轉(zhuǎn)爐煉鋼，原料以鐵礦石（生鐵）為主，廢鋼為輔短流程一般指電爐煉鋼，原料以廢鋼為主，生鐵為輔在大型的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，從鐵礦石進(jìn)

5、廠到焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼，整個(gè)工 藝流程中能源消耗和污染排放主要集中在煉鐵及前工序，一般占綜合能耗的 60% 。也就是說(shuō)和鐵礦石相比， 用廢鋼直接煉鋼可節(jié)約能源 60% ，其中每多用 1 噸廢鋼可少用 1 噸生鐵，可節(jié)約 0.4 噸焦炭或 1 噸左右的原煤。（二）廢鋼鐵是一種低碳資源，應(yīng)用廢鋼煉鋼可以大量減少“三廢 ”產(chǎn)生，降低碳排放。短流程和長(zhǎng)流程相比可減少煉鐵、焦化、燒結(jié)等前工序的廢水、廢渣、廢氣 的產(chǎn)生，在一般鋼鐵企業(yè)可減少排放 CO/CO2/SO2等廢氣86%，廢水76%，廢 渣 72%。若加上鐵礦石選礦過(guò)程所產(chǎn)生的尾礦渣，煉焦和燒結(jié)過(guò)程中產(chǎn)生的粉 塵等可減少排放廢渣 97% 。換算

6、成實(shí)物量每用 1噸廢鋼可減少煉鐵渣 0.35 噸， 尾礦 2.6 噸，加上燒結(jié)焦化產(chǎn)生的粉塵，約減少 3 噸固體廢物的排放。（三）廢鋼鐵是一種無(wú)限循環(huán)使用的再生資源， 發(fā)展廢鋼鐵、 增加廢鋼鐵供 應(yīng)能力是緩解對(duì)鐵礦石依賴的重要途徑。鋼材 設(shè)備制造 使用 報(bào)廢，每 8 年30 年一個(gè)輪回， 可無(wú)限循環(huán)反復(fù)使用， 且自然損壞很低。大量應(yīng)用廢鋼有利于減少原生資源的開采，有利于生態(tài)平衡， 有利于人和自然的和諧。每多用 1噸廢鋼，可減少 1.7 噸精礦粉的消耗，可以減 少 4.3 噸原礦的開采，減少 2.6 噸鋼鐵尾礦渣的排出。 2001 年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石9230 萬(wàn)噸，到岸價(jià) 27.12 美元/噸；

7、2009 年進(jìn)口 6.3 億噸，增長(zhǎng) 6.8 倍；2008年到岸價(jià)達(dá)136.21美元/噸，增長(zhǎng)5倍。其間，海運(yùn)費(fèi)也同步上漲。這導(dǎo)致鋼鐵 成本大幅增加，利潤(rùn)空間越來(lái)越小，鐵礦石進(jìn)口長(zhǎng)年處于被動(dòng)的局面。表1 2001年2009年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石統(tǒng)計(jì)表年份200120022003200420052006200720082009數(shù)量（萬(wàn)噸）9230.81115014812208082752332632283094436662778均價(jià)（美元/噸）27.1224.8432.7961.0966.7664.1288.22136.2179.87（四）廢鋼鐵是一種主要的不可缺少的優(yōu)質(zhì)煉鋼原料， 也是唯一可以逐步替

8、 代鐵礦石的原料。2009年我國(guó)廢鋼鐵消耗總量為8300萬(wàn)噸，占粗鋼產(chǎn)量的14.6%，價(jià)值約 2500億元人民幣。2009年全球廢鋼比平均水平為37.6%，有著廣闊的發(fā)展空間廢鋼鐵和其他再生資源不同，不會(huì)隨著循環(huán)次數(shù)的增加而降低理化性能指 標(biāo)，降低產(chǎn)品質(zhì)量。煉鋼從某種意義上講就是鋼水凈化過(guò)程，可以 “百煉成鋼 ”， 其相對(duì)原生資源是一種優(yōu)質(zhì)的煉鋼原料?！爸饾u減少鐵礦石比例和增加廢鋼比重 ”應(yīng)是我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的既定 方針。我國(guó)雖然是世界鋼鐵大國(guó)，但廢鋼資源不足，鋼鐵結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)礦石的 依賴尤其是對(duì)進(jìn)口礦石的過(guò)度依存，使得我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)原料 85% 以上靠礦石， 其中進(jìn)口礦在鐵礦石原料中的比

9、重超過(guò) 60% 。世界一些國(guó)家如美國(guó)的廢鋼比超 過(guò) 60% ，歐洲、印度等國(guó)家均超過(guò) 40%。隨著全球鋼鐵積蓄量的不斷增加，以 及地球原生資源量的急劇減少， 實(shí)現(xiàn)鋼鐵物流循環(huán)是全鋼鐵行業(yè)的終極目標(biāo)。 隨 著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廢鋼鐵將日益彰顯出其資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)趨向?？傊?，廢鋼鐵是鋼鐵工業(yè)不可缺少的主要煉鋼原料，是節(jié)能減排的 “綠色資 源”，是可以無(wú)限循環(huán)使用的再生物資，在節(jié)能、環(huán)保、減少原生資源的開采、 維護(hù)生態(tài)平衡方面有著極高的開發(fā)利用價(jià)值，將在發(fā)展 “綠色鋼鐵 ”，發(fā)展低碳經(jīng) 濟(jì)，建設(shè) “兩型 ”社會(huì)中起著重要的支撐作用。廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r“十一五 ”期間我國(guó)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)供需體制改革初見成效，但

10、和我國(guó)鋼鐵工業(yè)相配套的 現(xiàn)代化、 規(guī)?；?、 規(guī)范化的廢鋼加工配送體系目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)； 國(guó)家政策支撐體系和技術(shù)支 撐體系還比較薄弱； 廢鋼消耗總量逐年大幅增加， 但廢鋼供應(yīng)量的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于粗鋼產(chǎn)量的 增長(zhǎng)率， 使廢鋼比一直處于低水平狀態(tài)； 國(guó)內(nèi)廢鋼資源產(chǎn)生量每年均有所增長(zhǎng)， 但還不能自 給自足，資源缺口依然很大，市場(chǎng)總體格局為供不應(yīng)求； 行業(yè)技術(shù)、裝備水平還處于初級(jí)階 段，廢鋼質(zhì)量有待提高，還不能滿足 “ 精料入爐 ” 的需要。一）廢鋼供需體制的改革取得長(zhǎng)足進(jìn)步從 2004 年開始正式建立專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化、現(xiàn)代化廢鋼加工配送中心，短短幾 年配送能力達(dá) 20 萬(wàn)100 萬(wàn)噸的大型專業(yè)化廢鋼加

11、工配送公司約20 家左右。協(xié)會(huì)計(jì)劃用 5年10 年的時(shí)間使其形成我國(guó)現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)體系。（二）廢鋼加工處理技術(shù)和裝備水平有了一定程度的提高1. 行業(yè)裝備水平迅速提升。 在大型廢鋼加工配送中心普遍安裝有國(guó)內(nèi)或世界最先進(jìn)的 剪切機(jī)、打包機(jī)、破碎機(jī)、抓鋼機(jī)等廢鋼加工、裝卸、防輻射、環(huán)保設(shè)備等，裝備先進(jìn)。2. 廢鋼加工處理技術(shù)不斷提升，廢鋼質(zhì)量有所提高。廢鋼凈化處理程度和優(yōu)質(zhì)廢鋼比 例逐步增加，促進(jìn)了 “精料入爐 ” 。3. 廢鋼加工處理過(guò)程中的二次污染的防治， 在大型廢鋼加工中心逐步得到了有效的控 制。廢鋼中的廢有色、 橡膠、 塑料、 纖維、渣土等夾雜物得到有效的綜合利用和無(wú)害化處理。

12、（三）廢鋼鐵交易市場(chǎng)逐漸規(guī)范成熟在進(jìn)一步規(guī)范完善傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易，轉(zhuǎn)為定向配送的同時(shí)，正在加快廢鋼電子商務(wù)市 場(chǎng)的開發(fā)。加快市場(chǎng)的現(xiàn)代化、科學(xué)化、電子化、規(guī)范化建設(shè)，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外快速發(fā)展的廢 鋼貿(mào)易市場(chǎng)的需要。（四）廢鋼鐵供需量逐年大幅增長(zhǎng)1. 2009 年及 “十一五 ”期間我國(guó)廢鋼鐵消耗總量大幅增加。2009 年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為 5.68 億噸，同比增長(zhǎng) 13.5%，占世界鋼產(chǎn)量 12.2 億噸的 46.6%。 消耗廢鋼鐵總量 8310 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 15.4%。2005 年2009 年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量由 3.56 億噸增 長(zhǎng)到 5.68 億噸，增長(zhǎng) 60%，平均每年以 5300 萬(wàn)噸的幅度遞增

13、。 2005 年 2009 年我國(guó)廢鋼鐵 年應(yīng)用量從 6330 萬(wàn)噸增長(zhǎng)到 8310 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 31%，平均每年以 495 萬(wàn)噸的幅度遞增。2. 2009 年及 “十一五 ”期間，廢鋼資源缺口很大，供應(yīng)不足，廢鋼單耗水平較低。由于廢鋼資源供應(yīng)不足， 2009 年我國(guó)廢鋼綜合平均單耗為 146 千克 / 噸鋼，同比增長(zhǎng) 1.4%，其中電爐鋼廢鋼單耗從 2005 年至今基本維持在 656 千克 / 噸鋼水平。 “ 十一五 ” 期間 我國(guó)廢鋼鐵單耗沿襲了 “十五 ”期間的下滑趨勢(shì)，從 2005 年的 178 千克 / 噸鋼下降到 2009 年的 146 千克 / 噸鋼，下降 18%。全球近幾年平均

14、廢鋼單耗一直持續(xù)在400 千克 450 千克/噸鋼左右，轉(zhuǎn)爐鋼廢鋼單耗可達(dá) 300 千克 / 噸鋼，相比差距很大。（五）國(guó)內(nèi)廢鋼鐵資源產(chǎn)生量逐年大幅增長(zhǎng)，但不能自給自足我國(guó)廢鋼鐵來(lái)源有三個(gè)部分， 鋼鐵企業(yè)自產(chǎn)廢鋼約占資源總量的 35%，社會(huì)采購(gòu)廢鋼約 占 50%左右，進(jìn)口廢鋼約占 15%左右。 “十一五 ”期間都有較大增長(zhǎng)，但低于粗鋼增產(chǎn)的速 度和世界發(fā)達(dá)國(guó)家廢鋼的產(chǎn)出率。1. 自產(chǎn)廢鋼： 2009 年鋼企自產(chǎn)廢鋼 3040 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 6.3%。2005 年2009 年，隨 著粗鋼產(chǎn)量的增加， 自產(chǎn)廢鋼總量也有所增加， 2005 年自產(chǎn)廢鋼 2220 萬(wàn)噸，2009 年為 3040萬(wàn)噸，

15、 增長(zhǎng) 37%。廢鋼的產(chǎn)生率隨著連鑄比的增加和綜合成材率的提高逐年下降，2005年廢鋼產(chǎn)生率為 6.56%，2009 年降到 5.35%，減少 1.2 個(gè)百分點(diǎn)，但下降幅度減緩，基本進(jìn)入一 個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的階段。2. 社會(huì)廢鋼： 2009 年鋼企社會(huì)采購(gòu)廢鋼為 4580 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 9%。2005 年2009 年， 社會(huì)廢鋼采購(gòu)量由 2005 年的 3675 萬(wàn)噸增長(zhǎng)到 2009 年的 4580 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 25%，平均每年以 226 萬(wàn)噸的幅度遞增。（六）進(jìn)口廢鋼隨國(guó)際廢鋼市場(chǎng)價(jià)格的升降波動(dòng)較大2009年全國(guó)共進(jìn)口廢鋼 1370 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 280%，占世界廢鋼貿(mào)易量的 25%左右；進(jìn)

16、口海綿鐵 177 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 195%。“十一五 ”期間年進(jìn)口量隨著國(guó)際廢鋼價(jià)格的變化起 伏較大。我國(guó)年廢鋼進(jìn)口量應(yīng)不低于1000 萬(wàn)噸，廢鋼進(jìn)口量的增加反映了對(duì)廢鋼資源的需求強(qiáng)勁?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)提高廢鋼加工供應(yīng)能力： 2015 年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量若按 7 億噸左右測(cè)算（留有余地），年廢鋼需求量按 2009 年 14.6% 的廢鋼比測(cè)算應(yīng)為 1 億噸；按我國(guó) 2000 年廢鋼比水平 22.7%測(cè)算，應(yīng)為 1.6億噸，按 2009 年世界平均水平 37.6%測(cè)算， 應(yīng)為 2.6 億噸。“十二五”期間對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的年廢鋼供應(yīng)量應(yīng)達(dá)到 1億1.6 億噸。廢鋼綜 合平均單耗應(yīng)超過(guò) 200 千克/

17、噸鋼，即廢鋼比超過(guò) 20%。力爭(zhēng)恢復(fù)到 227 千克 / 噸鋼的歷史最好水平。加快廢鋼加工配送體系建設(shè)：年廢鋼加工配送能力 10 萬(wàn)100 萬(wàn)噸的專業(yè) 廢鋼加工配送公司應(yīng)達(dá)到 100 家，年加工供應(yīng)量應(yīng)達(dá)到 4000 萬(wàn)噸， 達(dá)到全國(guó)廢 鋼供應(yīng)量的 50% 。并按照協(xié)會(huì)制定的廢鋼加工配送中心、示范基地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 及管理辦法實(shí)施規(guī)范管理提高技術(shù)裝備水平：加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用，淘汰落后 產(chǎn)能。逐步減少人工拆解和氧氣切割，普及剪切機(jī)、打包機(jī)、破碎機(jī)、抓鋼機(jī)、 防輻射設(shè)備、合金快速分析儀等機(jī)械化、自動(dòng)化、電子化加工和檢測(cè)設(shè)備，行業(yè) 裝備水平要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。提高廢鋼產(chǎn)品質(zhì)量： 提高廢

18、鋼凈化處理技術(shù)， 提高廢鋼產(chǎn)品質(zhì)量， 逐步淘汰 生活廢鋼冷壓塊的生產(chǎn)和使用， 提高推廣廢鋼破碎凈化處理技術(shù)， 研發(fā)和推廣轉(zhuǎn) 爐煉鋼破碎料廢鋼的應(yīng)用技術(shù)。廢鋼爐料的純鐵含量平均應(yīng)超過(guò) 95% ，實(shí)現(xiàn)精 料入爐。提高二次污染的防治水平：專業(yè)化廢鋼加工配送公司在廢鋼加工處理過(guò)程 中，對(duì)廢水、揚(yáng)塵、噪音的防治必須達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。全行業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)超過(guò) 95% 。對(duì)其中的廢塑料、橡膠、有色金屬、海綿、纖維、木塊、渣土等夾雜物要 做到分類處理，綜合利用，利用率應(yīng)達(dá)到 95% 。對(duì)有毒有害污染物危險(xiǎn)品要做 到 100% 無(wú)害化處理。提高廢鋼應(yīng)用技術(shù)：組織科研院所、大專院校、鋼鐵企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)， 廢鋼加工

19、企業(yè)加大廢鋼應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)試驗(yàn)的力度， 特別是破碎料廢鋼在轉(zhuǎn)爐煉鋼 中的應(yīng)用， “十二五 ”期間要研發(fā)成功并推廣應(yīng)用。開拓境外市場(chǎng)： 鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到海外建立廢鋼基地， 拓展資源渠道， 爭(zhēng) 取國(guó)家政策支持， 年廢鋼供應(yīng)能力達(dá)到 50 萬(wàn)噸以上，跨國(guó)公司力爭(zhēng)達(dá)到 10 家。行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)：廣泛開展技工專業(yè)技能培訓(xùn)和管理人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn), 提高行業(yè)職工素質(zhì)，鼓勵(lì)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，多層面開展授課、短訓(xùn)、講座 多種形式的教育，技工培訓(xùn)率達(dá)到 95%，管理人員培訓(xùn)率達(dá)到95%。發(fā)展廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線我國(guó)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)在 十二五'期間得到科學(xué)、健康、快速的發(fā)展，必須遵循一 條符合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)的技

20、術(shù)路線。（二）技術(shù)路線的描述十二五”期間，我國(guó)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)應(yīng)該在 十一五”期間健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)振興與科學(xué)發(fā)展。應(yīng)著重從 擴(kuò)大產(chǎn)能，提高品質(zhì)，促進(jìn)應(yīng)用”三個(gè)方面入手，最大限度地滿足鋼鐵工業(yè)的需要，才能為擴(kuò)大 精料入爐”提供節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)環(huán)保效益，提供豐腴、優(yōu)質(zhì)的資源保證和現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)保證，最終實(shí)現(xiàn)鋼鐵物流循環(huán)。一要繼續(xù)深入我國(guó)廢鋼供需體制的改革，以專業(yè)化、規(guī)?；瘡U鋼加工配送為主體，因地制宜，多元化發(fā)展，建立回收 一加工配送的產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范管理，提高行業(yè)供應(yīng)能力。逐步建立起能滿足我國(guó)鋼鐵工業(yè)所需要的科 學(xué)的廢鋼加工配送體系 二要提高和推廣應(yīng)用先進(jìn)的廢鋼加工處理技術(shù)，提高裝備水平

21、，提高廢 鋼凈化處理水平， 提高優(yōu)質(zhì)廢鋼比例， 提高我國(guó)廢鋼供應(yīng)的整體質(zhì)量。 制訂行業(yè) 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起能推動(dòng)我國(guó) “精料入爐 ”的質(zhì)量保證體系。三要加強(qiáng)廢鋼應(yīng)用技術(shù)的科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)，鑒定不同品質(zhì)的廢鋼對(duì)冶煉時(shí)間、能耗、合金、鋼水質(zhì)量、碳排放的對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)關(guān)系，建立廢鋼配置控制體系， 指導(dǎo)廢鋼的科學(xué)應(yīng)用。通過(guò)產(chǎn)量、質(zhì)量、應(yīng)用三大保證體系的建立和運(yùn)作，實(shí)現(xiàn) 我國(guó)鋼鐵物流循環(huán)。（三）廢鋼加工應(yīng)用的重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目1. 廢鋼凈化處理技術(shù)的完善、研發(fā)和擴(kuò)大應(yīng)用。重點(diǎn)是破碎料廢鋼的提純、 制塊、增加體密度的加工技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和研制。2. 廢合金鋼快速分析儀應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)是和廢鋼

22、裝卸加工設(shè)備配套自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)分離技術(shù)的研制。3. 對(duì)廢鋼中爆炸物自動(dòng)識(shí)別、分離技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。4. 對(duì)超大超厚型廢鋼加工解體技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)是對(duì)中間包、 鋼鐵砣的解體技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)。5. 廢鋼尾渣中有色金屬、不銹鋼自動(dòng)分離技術(shù)的完善、研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)是對(duì)分離系統(tǒng)的改造和創(chuàng)新。6. 對(duì)廢鋼尾渣的綜合利用技術(shù)的研發(fā)和利用。重點(diǎn)是渣土制作燃燒塊的研 發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn) “零排放 ”。7. 報(bào)廢汽車、報(bào)廢家電、報(bào)廢電子設(shè)備的拆解技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)是 拆解生產(chǎn)線的研制， 貴金屬的回收， 有毒有害污染物的無(wú)害化處理技術(shù)的研發(fā)。8. 廢鋼質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)和監(jiān)督技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)是驗(yàn)質(zhì)設(shè)備的

23、開發(fā)研 究，逐步取代人工驗(yàn)質(zhì)判級(jí)。9. 廢鋼應(yīng)用技術(shù)的完善、研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)是提高轉(zhuǎn)爐廢鋼比，破碎料廢 鋼在轉(zhuǎn)爐煉鋼中的應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)。10. 廢鋼科學(xué)配料和配送程序軟件的開發(fā)研究和應(yīng)用。 重點(diǎn)是適應(yīng)不同鋼種 及不同冶煉工藝的最佳配料控制系統(tǒng)的開發(fā)。主要衍生產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要點(diǎn)在廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)中除廢鋼加工應(yīng)用外還涵蓋幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的衍生行業(yè)： 廢鋼加 工技術(shù)、設(shè)備研發(fā)產(chǎn)業(yè)；冶金渣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)；直接還原鐵產(chǎn)業(yè)；鋼鐵尾礦渣開 發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。各衍生產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃要點(diǎn)如下：（一）廢鋼加工技術(shù)、設(shè)備研發(fā)產(chǎn)業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)“十二五”期間，廢鋼應(yīng)用要實(shí)現(xiàn) “精料入爐 ”；二次污染達(dá)到有效的防治；夾 雜物得到有

24、效的綜合利用；有毒有害物質(zhì)要達(dá)到 100% 的無(wú)害化處理；提高冶金 渣高附加值資源轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn) “零排放 ”的目標(biāo)。將對(duì)處理工藝、加工設(shè)備等核心 技術(shù)的研發(fā)提出新的要求。 “十二五 ”期間要加快技術(shù)升級(jí)，提高設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量； 加快研發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn) “中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，向 “節(jié) 能減排型 ”、“低碳環(huán)保型 ”設(shè)備的轉(zhuǎn)變。1. 常規(guī)的廢鋼加工技術(shù)及加工設(shè)備重點(diǎn)應(yīng)向國(guó)產(chǎn)化方向發(fā)展。對(duì)新技術(shù)新 設(shè)備的研發(fā)要加大力度。如廢鋼破碎機(jī)在結(jié)構(gòu)上、壽命上、抗故障能力上，液壓系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、噪音消解系統(tǒng)、有色金屬及其他 夾雜物的分離系統(tǒng)都需要有技術(shù)創(chuàng)新和突破。達(dá)到世界先進(jìn)水平。2. 加

25、工技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)方向，除趕超世界先進(jìn)水平外，應(yīng)因地制宜，解 決企業(yè)難題， 重點(diǎn)是滿足企業(yè)需要。 如廢線材的整理加工； 超厚度廢鋼、中間包、 大塊渣鋼解體技術(shù)設(shè)備的研制。3. 抓鋼機(jī)在 “十一五”期間得到了快速的發(fā)展和推廣應(yīng)用。 國(guó)產(chǎn)抓鋼機(jī)在國(guó)內(nèi) 外有 1000 多臺(tái)在作業(yè)。 “十二五 ”期間應(yīng)向多功能、多動(dòng)力、節(jié)能環(huán)保型發(fā)展。 開發(fā)超大型、 超小型及定向配套型產(chǎn)品， 加強(qiáng)核心技術(shù)的攻關(guān)和創(chuàng)新， 加快實(shí)現(xiàn) 國(guó)產(chǎn)化。4. 磁電設(shè)備在國(guó)內(nèi)廢鋼加工和冶金渣處理過(guò)程中的應(yīng)用較為廣泛，并以國(guó) 產(chǎn)設(shè)備為主。 滿足快速發(fā)展的工藝更新和技術(shù)進(jìn)步的需要?jiǎng)t是研發(fā)的重點(diǎn)。 如和 廢鋼破碎機(jī)配套的有色金屬分離器及其他

26、夾雜物的分離設(shè)施， 和鋼渣粉碎， 研磨 設(shè)備配套的新技術(shù)，新設(shè)備則是 “十二五 ”期間研發(fā)的重點(diǎn)。5. 粉碎料精細(xì)化的加工工藝及裝備的研發(fā)、推廣。加大專項(xiàng)設(shè)備的科研和 制造企業(yè)的投資， 擴(kuò)大產(chǎn)能， 加快新產(chǎn)品開發(fā)和研制， 實(shí)現(xiàn)廢鋼領(lǐng)域設(shè)備制造產(chǎn) 業(yè)的壯大與振興，達(dá)到世界先進(jìn)水平。（二）冶金渣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)“十二五 ”期間要加快冶金渣開發(fā)利用技術(shù)的提升，重點(diǎn)是提高尾渣綜合利用率，爭(zhēng)取 “零排放 ”。規(guī)劃已經(jīng)制定上報(bào)要點(diǎn)如下：1. 十“二五 ”期間規(guī)劃指標(biāo)2015 年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量若按 7 億噸測(cè)算，則冶金渣產(chǎn)生量約為 3 億噸?！笆?”期間要努力完成下列目標(biāo)：（1）冶

27、金渣的綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到 73% 以上。其中高爐渣的綜合利用率達(dá) 到 86% 以上，鋼渣達(dá)到 60% ，鐵合金渣達(dá)到 60%。（2）力爭(zhēng)年生產(chǎn)鋼鐵渣粉 2 億噸。降低碳排放 1.6 億噸 /年。節(jié)電 120 億千 瓦時(shí) /年，節(jié)煤 2400 萬(wàn)噸 /年。節(jié)約石灰石 2.5 億噸/年。（3）“十二五”期間完成冶金渣綜合開發(fā)利用 14 億噸左右，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) “零排 放 ”。創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益 1500 億元左右。（4）“十二五 ”期間協(xié)會(huì)將在全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)至少建立十個(gè) “冶金渣開發(fā)利用示 范基地 ”，并以此為典范，調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后，對(duì)全行業(yè)進(jìn)行整改提升。推動(dòng) 冶金渣企業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。2. 冶金渣

28、廢鋼鐵分選及用于鋼鐵循環(huán)領(lǐng)域的重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目：（1）鋼渣高壓熱悶處理技術(shù)設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用。（2）鋼渣滾筒技術(shù)的完善、研發(fā)和應(yīng)用。（3）鋼渣風(fēng)碎水淬技術(shù)的完善、研發(fā)和應(yīng)用。（4）鐵合金渣處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。（5）不銹鋼渣處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。（6）鋼渣高效寬帶磁選設(shè)備的研發(fā)。（7）冶金塵泥處理和開發(fā)應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。（8）渣鋼產(chǎn)品深加工生產(chǎn) TFe>90 的渣鋼技術(shù)和 TFe>60 的磁選粉技術(shù) 的研發(fā)和應(yīng)用。（9）冶金渣塵泥中礬、鈦、稀土、鋅等貴金屬的提取技術(shù)的研發(fā)。（10）冶金渣、塵泥制作精品球團(tuán)礦的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。3. 利用冶金渣尾渣生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目：（1）鋼鐵

29、渣復(fù)合粉生產(chǎn)工藝技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。2）鋼渣粉加工技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用3）軋鋼氧化鐵皮生產(chǎn)磁性材料的研發(fā)和應(yīng)用（4）鋼渣尾渣生產(chǎn)大理石，除銹噴丸等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。（三）直接還原鐵產(chǎn)業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)“十二五 ”期間，我們要加快新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備的引進(jìn)、研發(fā)、推廣和 應(yīng)用；加快技術(shù)改造，加快對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰；提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升應(yīng)用技術(shù)； 加強(qiáng)市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理； 加強(qiáng)信息服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)。 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 的調(diào)整，促進(jìn)我國(guó)直接還原鐵產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展?！笆?”研發(fā)重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目： 1. 回轉(zhuǎn)窯直接還原技術(shù)的改善、研發(fā)和應(yīng)用。 重點(diǎn)是低品位原燃料的使用技術(shù)的研發(fā)。 2. 隧道窯

30、直接還原技術(shù)的改造、完善、 研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)是降低能耗、降低污染的技術(shù)改造。 3. 轉(zhuǎn)底爐直接還原技術(shù) 的完善、研發(fā)和應(yīng)用。重點(diǎn)是降硫、提高鐵品位。開發(fā)在消納鋼鐵塵泥、鐵皮渣 等固廢領(lǐng)域中的應(yīng)用、技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)。 4. 煤制氣 豎爐直接還原技術(shù)的開發(fā)、 研究、轉(zhuǎn)產(chǎn)和推廣應(yīng)用。重點(diǎn)是煤制氣方法，煤種選擇、豎爐工藝、煤制氣與豎 爐工藝銜接、煤氣加熱、配置設(shè)備等技術(shù)的研發(fā)和自主創(chuàng)新。（四）鋼鐵尾礦渣的開發(fā)利用產(chǎn)業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)“十二五 ”期間協(xié)會(huì)將積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持， 組織行業(yè)和科研力量攻關(guān)、 試驗(yàn)、 轉(zhuǎn)產(chǎn)，逐步鋪開。研發(fā)的重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目：1. 對(duì)尾礦渣中鐵粉的二次磁選，收得率應(yīng)大幅提高，新排出的尾渣的含鐵 量應(yīng)小于 3% 。轉(zhuǎn)入建筑材料的開發(fā)利用工序2. 在磁選鐵粉的同時(shí)應(yīng)將伴生的金、銅等貴金屬選出，減少資源浪費(fèi)。3. 在二次產(chǎn)生的尾礦渣綜合利用技術(shù)上要有突破，實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取 “零排放”。重點(diǎn)發(fā)展輕型建筑材料。建議為了加強(qiáng)廢鋼政策支撐體系， 科技支撐體系， 市場(chǎng)支撐體系的建設(shè)， 促進(jìn)我 國(guó)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，建議如下：（一）建議國(guó)家組織編制我國(guó)再生資源 “十二五 ”振興發(fā)展規(guī)劃，作為新興產(chǎn) 業(yè)正式納入國(guó)家 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二