吉林大學(xué)2021年9月考試《公共財(cái)政學(xué)》作業(yè)考核試題(參考答案)

1、吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院2020-2021學(xué)年第二學(xué)期期末考試公共財(cái)政學(xué)大作業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)號(hào)成績(jī)學(xué)生姓名層次年級(jí)學(xué)習(xí)中心作答要求：請(qǐng)將每道題目作答內(nèi)容的清晰掃描圖片插入到word文檔內(nèi)對(duì)應(yīng)的題目下，最終 word文檔上傳平臺(tái)，不允許提交其他格式文件（如JPG, RAR等非word文檔格式）。作答內(nèi)容必須手寫(xiě)，書(shū)寫(xiě)工整、整潔，不得打印、復(fù)印、抄襲，如出現(xiàn)打印、復(fù)印、抄襲等情況按”零分"處理。2020-2021學(xué)年第二學(xué)期期末考試公共財(cái)政學(xué)一論述題（共3題，總分值30分）1 .對(duì)受益原則的理解？（10分）告二受五原則，是指臺(tái)社會(huì)欣員應(yīng)按各自從政府提供公共物品中享用的利益來(lái)納稅，或者說(shuō)政府提供公扶

2、物品的成本應(yīng)技各社會(huì)成員享用的忻獻(xiàn)承擔(dān)，顯然，汶一原則是未自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“自由交換”的法則， 即各社會(huì)成員以納演形式來(lái)購(gòu)買(mǎi)政府提供的公共物品。有些情干，受益原則可以直接應(yīng)用，如對(duì)橋梁和公 路征收燃油稅，實(shí)行社會(huì)保障制度征收社會(huì)保障稅等，有些情形，由于享用程度不可分解，受益原則則不 適用，如國(guó)防費(fèi)和行改管理費(fèi).（10 分）2 .為什么在改革即體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，財(cái)政補(bǔ)貼迅速膨脹?改革是一個(gè)利益結(jié)構(gòu)重新調(diào)整的過(guò)程。并不 是所有人都從中受益或同等程度受益。（非 帕雷托改進(jìn)）利益沖突會(huì)形成對(duì)改革的阻力中國(guó)改革一漸進(jìn)改革漸進(jìn)改革過(guò)程中需要財(cái)政補(bǔ)貼作為“潤(rùn)滑劑” （受損者的補(bǔ)償）3 .試述中國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系的現(xiàn)

3、存缺陷？（10分）依金第蠹患鞋為粼馥簽藕,考酬債發(fā)行權(quán)）地方稅體系及其管理權(quán)限的問(wèn)題如稅收返還的存在等等二名詞解釋題（共10題，總分值30分）4 .稅務(wù)成本 （3分）指政府為取得稅收收入而支付的各種費(fèi)用，包括直接成本和間接成本。5 .選擇關(guān)稅 （3分）是對(duì)同一種進(jìn)口商品，同時(shí)規(guī)定從價(jià)稅和從量稅兩種稅率，征稅時(shí)選擇其中的一種進(jìn)行課征的關(guān)稅。6 .從價(jià)稅 （3分）為從量稅的對(duì)稱(chēng)。是以課稅對(duì)象的價(jià)值或價(jià)格形式為標(biāo)準(zhǔn)，按一定比例計(jì)算征收的各種稅。7 .完全基金制 （3分）即完全用過(guò)去積累的繳款所掙取的利息收入提供保險(xiǎn)金的制度。8 .準(zhǔn)公共產(chǎn)品 （3分）是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性或有限的非排他性的公共產(chǎn)品，

4、它介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間，如教育、政府興建的公園、擁擠的公路等都屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。9 .社會(huì)救濟(jì) （3分）是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)陷入生活困境的公民，給予物質(zhì)接濟(jì)和扶助，以保障其最低生活標(biāo)準(zhǔn)的制度。10 .超額累進(jìn)稅率 （3分）凡稅基每超過(guò)一個(gè)級(jí)距時(shí)，即分別以其超額的部分適用相應(yīng)級(jí)距的稅率征稅11 .財(cái)產(chǎn)稅類(lèi) （3分）財(cái)產(chǎn)稅是對(duì)法人或自然人在某一時(shí)點(diǎn)占有或可支配財(cái)產(chǎn)課征的一類(lèi)稅收的統(tǒng)稱(chēng)。12 .從量稅 （3分）是以貨物的數(shù)量、體積、重量等計(jì)量單位為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)的一種關(guān)稅計(jì)征方法13 .生產(chǎn)可能性曲線（3分）一般指生產(chǎn)可能性邊界。三問(wèn)答題（共5題，總分值40分）14 .簡(jiǎn)述所得課稅的特點(diǎn)？（8分）所得瓢

5、對(duì)臬晝T的陰騫覆,而且疑除了各項(xiàng)的E.鎏用開(kāi)支之后的凈雌額.15 .私人產(chǎn)品特征？（8分）I、所謂效用上的可分割性曲visibility）,是指產(chǎn)品可以分割為許多能夠買(mǎi)賣(mài)的單位而且其效用 只能對(duì)為其付款的人提供.2、期謂競(jìng)爭(zhēng)性（rivalry,是指一粕狀態(tài)艮四口果某個(gè)人消費(fèi)了某種產(chǎn)品，其他人就不能再消費(fèi) 該產(chǎn)品.入所謂排他性忸mudnb而八是湖E除打陛沒(méi)有付費(fèi)的人叁該產(chǎn)品的能XL16.政府行使職能的最低物質(zhì)需要由那幾部分構(gòu)成?（8分）業(yè)已達(dá)到的，不隨生產(chǎn)發(fā)展和人口增加而增加的一 維持性支出隨著生產(chǎn)2展和人口增加，而要相應(yīng)增加的民生 性支出為滿足由人口增如所引超的社會(huì)投資中，必須由政府 承擔(dān)的部

6、分一電設(shè)性箋出17 .行政支出特點(diǎn)？（8分）L公期。2消耗性.行政支出不宜接作用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，乜不產(chǎn)生;壬何直揍的登濟(jì)效益.18 .商品稅的特點(diǎn)有哪些？（8分）應(yīng)品猊偵入儲(chǔ).定性與所得用相比，商品稅施i收收入較為稼寶.這是因?yàn)?，商而稅是只要有市?chǎng)交易彳亍為就要課稅,而不受或較少受生產(chǎn)登營(yíng) 成本的題胡但所得稅只有在市場(chǎng)交易行為發(fā)牛以后有凈收入才能探稅，一臼壬物，就不用納希。區(qū)出，從政府集度耒者，商品 稅官級(jí)時(shí)保證財(cái)理收入的模.定*這也是為什么許多發(fā)廨卬醞包括卬國(guó)主體稅種為商品稅的三要原因-保w對(duì)泰的靈活性高品稅的謖腳像罡高星和非高品的淵翔，因此，在具體所制設(shè)計(jì)時(shí)，ej以選掛所有商品和眼勢(shì)普M稅

7、，也可以選擇部 分商品和艱勞過(guò)r征稅;可以選擇商品流通的所有環(huán)節(jié)迸行征稅,也可以選擇箕中某一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅；可以曲商品或 勞務(wù)流總額進(jìn)1亍伍稅j也可以選擇課稅對(duì)象泌值額逆缶疏等等*這種靈活性，有利丁國(guó)家或政府通三商品稅同經(jīng)濟(jì)遂行有 效叫制攵征妝的腦性商昆曲屬于巨接稅。由于稅員轄嫁的存在，商品稅的船稅人比常與員稅人分凝因此其稅負(fù)的承擔(dān)者在往井布笛接感受 自己是稅收的實(shí)際繳納者，而納稅人只不過(guò)是整個(gè)稅收活動(dòng)的中介者而已 > 前寸，負(fù)稅人對(duì)于稅負(fù)堵漏的感受程度J也相對(duì)股于 所得稅的負(fù)稅人.增加商品稅所受到的反對(duì)程妻相對(duì)較少.甜妝員坦的累退性高品稅一般具有累退性質(zhì)，較難體現(xiàn)削收的公平原Q1,商品用一悔慢匕怏稅率征收1因此復(fù)科人力科員隨消賽的碧加而不 隆這樣，隨著個(gè)人收入的提高，相應(yīng)的和況就會(huì)F降*因此，有品稅征收送果是客入用自己較大份新的收入承擔(dān)了這類(lèi)成收 的負(fù)把，而富人只用7耳收入的較少份額.從這個(gè)意義上說(shuō)，窮人的猊收負(fù)坦率更宮。因而，蘭社會(huì)