淺析工程造價中的問題與解決辦法

1、淺析工程造價中的問題與解決方法 淺析工程造價中的問題與解決方法 摘要：工程造價直接確定了一個工程的收益，工程造價管理是建筑工程管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟的開展，工程造價管理中出現(xiàn)了很多問題。本文從分析工程造價的含義和作用入手，然后對目前工程造價中的疑難問題進行了分析，最后提出了相應(yīng)的解決方法。 關(guān)鍵詞：工程造價；問題；解決方法 中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 前言 一個工程的造價直接決定著這個工程的效益，由此可見，工程造價管理水平的上下直接影響著建筑企業(yè)的生存和開展【1】。隨著我國經(jīng)濟的不斷開展，國外建筑企業(yè)不斷進入我國市場，在劇烈的競爭中，我國建筑行業(yè)要想取得生存和開展就必須做好工

2、程造價的改革工作，就必須重視建設(shè)工程造價管理中的疑難問題，并采取有效的措施解決這些問題。 1 工程造價的含義和作用 工程造價具有兩方面的含義： 第一、從業(yè)主的角度認為工程造價指的是建設(shè)工程工程的預(yù)期開支或者實際開支的費用總和。業(yè)主在選定一個工程之后，首先對工程進行評估決策，然后進行設(shè)計招標、工程招標直至工程驗收等一系列投資管理活動。在這個投資活動中所有的開支就形成工程造價。第二、工程造價就是工程價格。即為了建設(shè)一個工程，在工程實施前的預(yù)計的總費用或者是在施工過程中，在設(shè)備、土地和技術(shù)勞務(wù)等方面所花費的箭鏃安裝工程的總費用。 工程造價涉及范圍廣泛，及包括國民經(jīng)濟的各個部門，也包括社會再生產(chǎn)的各個

3、環(huán)節(jié)，對人民群眾的生活有直接的影響。工程造價的作用主要表達在一下幾個方面：工程造價是工程決策的重要依據(jù)，是制定投資方案的依據(jù)，也是籌集建設(shè)資金的依據(jù)；工程造價還是評定投資效果的重要指標；工程造價是利益分配和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。 2 工程造價中的疑難問題 2.1觀念落后，政策體系不完善 造價管理部門政出多門。由于我國長期受方案經(jīng)濟體制的影響，先存在著多部門、多層次的工程造價管理機構(gòu)，所以也就造成造價管理政策出多門。問題在于對建筑工程造價缺乏整體概念和認識。沒有對工程造價進行全程的動態(tài)的分析，在造價管理與控制中，沒有充分的實施動態(tài)管理。有的設(shè)計機關(guān)存在“以審代結(jié)現(xiàn)象，擾亂了工程造價管理的正常秩

4、序。這就要求政府在關(guān)系國民經(jīng)濟開展的建筑行業(yè)的價風(fēng)格整上，改變落后的觀念和思想，各級建設(shè)主管部門必須加強對標底和合同的審查把關(guān)。一方面不干預(yù)交易各方的市場競爭，一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場主體各方的合法權(quán)益，認真做好工程造價自詡執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作，提高行業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮其在咨詢效勞和市場中介方面不可代替的作用。發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預(yù)，以確保房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。 2.2 工程造價不真實 當前我國建筑工程造價存在失真和失控的現(xiàn)象，工程造價不真實是工程造價管理的重大難題，而且還是工程造價中普遍存在的問題。引起工程造價不真實的原因有

5、很多，工程工程從開始到結(jié)束，存在一系列的決策，每一個階段的決策都會對工程造價產(chǎn)生影響。如果斷策是不合理和不科學(xué)的，工程工程投入的資金和控制就會產(chǎn)生矛盾，這樣就會導(dǎo)致工程造價失控現(xiàn)象產(chǎn)生。 2.3 工程承包過程存在問題 工程承包過程存在問題主要表現(xiàn)有三個方面：有的工程應(yīng)該實行招標的，但工程未招標就讓施工單位進入現(xiàn)場；有的工程在開工后才委托監(jiān)管單位，監(jiān)管單位不能對工程造價的整個過程行使監(jiān)督。有的公開招標工程變成了邀標和暗中指定，有時還出現(xiàn)任意肢解工程現(xiàn)象和人為的壓級和壓價，從而導(dǎo)致工程造價失真。有的承包商在贏得競標后，在工程工程結(jié)算時，隨意的調(diào)整價格，投標中填報的價格對承包商失去了約束作用，從而使

6、工程造價的管理更加混亂。 2.4 工程建設(shè)前期工作存在問題 長期以來，業(yè)主都是把主要精力放在施工階段的投資控制上，往往忽略了工程建設(shè)前期的工作；有些設(shè)計人員缺乏對經(jīng)濟因素的分析，只注重結(jié)構(gòu)和建筑方案的選擇，缺少工程建設(shè)前期的可行性研究和投資效益分析，工程設(shè)計投資得不到有效控制；還有些設(shè)計人員缺乏責任心，認為的提高平安系數(shù)從而造成不必要的浪費，而有的設(shè)計人員根據(jù)中標單位的要求，隨意的更改設(shè)計，抬高標準為施工單位獲得超額利潤【2】。這些工程建設(shè)前期工作中存在問題都會使工程造價的合理控制存在隱患。 2.5 工程造價中信息管理存在問題 隨著經(jīng)濟的快速開展，信息管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。當前建筑工

7、程造價管理的傳統(tǒng)方法已經(jīng)不能滿足新時期工程造價管理的要求，建筑業(yè)的飛速開展對工程造價管理提出新的要求，同時信息時代也要求工程造價管理向著智能化、科學(xué)化和合理化方向開展。雖然，近些年來我國建筑工程造價管理在信息化建設(shè)方面取得一些開展，比方計算工程造價的各種管理型軟件的使用。但是，工程造價中信息管理還存在很多問題。我國建筑工程造價信息管理缺乏經(jīng)驗；管理觀念陳舊；對信息的收集和管理存在某些漏洞；收集的信息覆蓋面狹窄等。工程造價信息管理中，必須對信息進行嚴格的審核和科學(xué)的整合，保證工程造價信息的系統(tǒng)性。 2.6 造價工程師存在問題 目前，建筑企業(yè)對造價工程師的認識還不夠全面，錯誤的認為造價工程師的任務(wù)

8、就是簡單的測量和計算費用，造價工程師的作用沒有全面發(fā)揮，從而造成費用控制不力。同時，我國造價工程師優(yōu)秀人才非常缺乏，很多造價工程師對工程的現(xiàn)場情況缺乏了解，看到的只是工程的外表，對其實質(zhì)了解很少。另外，對一些涉外工程，我國造價工程師不熟悉國際慣例，也沒有掌握一套完備的投資控制方法，這樣會給工程造價打來很多的負面影響。 3 工程造價問題的有效解決方法 3.1 市場和政府嚴格按根本建設(shè)程序辦事 建設(shè)工程的程序化是合理確定造價的根本前提。要制定有關(guān)的規(guī)章制度，紡織工程類別劃分的隨意性。對違反規(guī)定隨意壓級壓價的行為要嚴格查處，絕不姑息縱容。目前，設(shè)計單位憑借關(guān)系情面承攬設(shè)計任務(wù)的情況還不少，由此帶來的

9、一系列負面影響。艱澀全過程進行屢次性計價，即按根本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價，以充分表達造價的合理性。 加強對招投標的監(jiān)督，不斷提高標底的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制訂設(shè)計獎懲制度。設(shè)計圖紙被審查中心確認為優(yōu)秀設(shè)計的應(yīng)給設(shè)計單位以特殊榮譽，對設(shè)計人員實施獎勵。 3.2 標準工程造價中介機構(gòu)的效勞 為了保證工程造價管理的順利進行，工程造價中介機構(gòu)需要從以下幾方面標準其效勞行為：首先，中介機構(gòu)必須接受政府工程造價管理部門的管理，在政府部門的指導(dǎo)下開展工作；其次，建立和國際慣例相一致的中介機構(gòu)，建立責任賠償機制，使工程造價人員或者機構(gòu)在發(fā)生錯誤時要對自己的行為進行賠償；最后，建立行業(yè)的自律機

10、制，對出現(xiàn)重大錯誤的造價工程師或者機構(gòu)進行嚴厲的懲罰。 3.3 提高工程招投標管理 招投標工作直接關(guān)系著工程工程的實施，對工程造價會產(chǎn)生重大影響。投標過程中必須嚴格按照程序和流程進行工作，投標實施過程中要制定科學(xué)的投標方案，不能帶有盲目性，把價格控制在一個合理的區(qū)間，工程造價的管理才能產(chǎn)生真正的價值。 3.4 提高信息管理 提高工程造價信息管理的方法可從以下幾個方面開展：首先，更新管理理念，傳統(tǒng)的工程造價管理理念和管理策略已經(jīng)不能滿足新時代背景下工程造價的姑那里要求需要從根本上改變工程造價管理理念；其次，對收集到的信息資源要按照科學(xué)的方法進行分類，標準化管理，防止多重標準產(chǎn)生；最后，建立信息透明制度，保證信息資源合理性。 3.5 培養(yǎng)優(yōu)秀的造價工程師 優(yōu)秀的造價工程師首先要具備就是高尚的職業(yè)道德和良好的思想品質(zhì)，其次要熱愛工作、認真負責，熟悉國內(nèi)外法律法規(guī)政策，同時還要具備經(jīng)濟管理和合同管理的知識。 4 結(jié)語 我國經(jīng)濟還處于開展階段，工程造價還存在很多問題，工程造價和工