淺析社會保障與社會公平

1、淺析社會保障與社會公平 淺析社會保障與社會公平 摘要:社會公平的實現(xiàn)必須依靠完善的社會保障制度，但是社會保障制度的完善與社會公平的實現(xiàn)不能以犧牲效率為代價來實現(xiàn)。只有實現(xiàn)公平與效率的辯證統(tǒng)一，才能對社會開展產(chǎn)生最積極的效應(yīng)。 關(guān)鍵詞:社會公平 社會效率 社會保障制度 公平和效率，是人們談?wù)摵芏嗟膯栴}，公平是提高效率的保證；效率又是實現(xiàn)公平的物質(zhì)前提。在當今中國社會。如何做到最大化社會福利，唯有公平與效率的最正確結(jié)合。在我國社會主義社會的開展過程中，社會公平成為了所有社會成員的共同訴求。不過，社會的公平公正不會自發(fā)地實現(xiàn)。唯有完善的社會福利與保障制度，才能確保其順利得實現(xiàn)。但是，實現(xiàn)社會公平的前

2、提，是不能忽略效率。 一、社會公平的實現(xiàn)必須依靠完善的社會保障制度 對社會公平的理解，往往因人而異，不同的人通常會存在不同的公平觀。其實，社會公平的表現(xiàn)主要有起點、過程與結(jié)果都公平公正這三個方面。但是，這三者并不是總是同時實現(xiàn)的，時常會有矛盾出現(xiàn)，比方起點公平時過程并不公平；同理，過程的公平并不能保證得到結(jié)果的公平公正。不同學術(shù)界對公平的理解也不盡相同。在社會學的范疇中，公平指的是權(quán)利和利益在固定的社會結(jié)構(gòu)中合理地分配給每個個人。在政治學的范疇中，公平指的是人與人在一定的政治制度中是平等的。在倫理學的范疇中，每個人所擁有的倫理上得人格在社會生活當中是平等的。 社會的公平與開展，是全人類共同追求

3、的夢想。但是，這一夢想的實現(xiàn)卻是人類社會的一大難題。想要解決這一難題，需要從現(xiàn)代社會保障制度入手。 ?社會保障法?是于20世紀30年代在美國面世的。這一法律的面世，對社會保障制度綜合，全面地開展為一個完整的體系起到了至關(guān)重要的作用。這一體系包括解決失業(yè)與老齡化問題、社會救濟與保險。這段經(jīng)歷說明：每一個不同的個人，都有權(quán)得到社會的關(guān)心與認可。 但是，隨著人類的工業(yè)化進程逐漸加快，社會保障作為一種為尋求社會平安而建立的制度，其必然歸宿一定是社會的公平公正。 如此一來，新的問題是：社會公平是如何通過社會保障來實現(xiàn)的呢？ 社會公平可以通過幫助低收入以及無收入者這樣的收入轉(zhuǎn)移措施來實現(xiàn)。而保證實現(xiàn)這一目

4、標的，正是作為國家根本社會制度的社會保障體系。 社會保障如何實現(xiàn)社會公平？簡而言之就是四點：確保時機公平、保證起點公平、維護過程公平與縮小結(jié)果的不公平。首先，社會保障體系保證每個社會成員有同等的就會參與其中，在社會保障面前，每個社會成員都是平等的。時機公平會隨著社會保障制度的完善而越發(fā)顯現(xiàn)。然后，為社會成員提供維持個人最低生活水平的保證與承諾，承當社會責任，使每個社會成員有一個公平的起點，使其能參與社會競爭，這便是保證起點公平。其次，社會保障實施的各個工程，能夠幫助貧困人口脫離貧困；為失業(yè)者創(chuàng)造新的就業(yè)時機等等，以此來實現(xiàn)過程公平。最后，每個社會成員都是不同的個體，條件因人而異，千差萬別，致使

5、不同人的收益不同，從而產(chǎn)生了一定程度的貧富分化。社會保障能夠縮小收入差距，平緩突出矛盾，從而，也實現(xiàn)了結(jié)果公平。 二、社會保障在不犧牲效率的前提下確保社會公平 社會保障并不是通過搞平均主義來確保公平的。何為效率，效率指的是人們在實踐活動中的產(chǎn)出與投入之比值，即在給定投入和技術(shù)的條件下，經(jīng)濟資源沒有浪費，或?qū)?jīng)濟資源做了能帶來最大可能性的滿足程度的利用。效率是公平的物質(zhì)根底，公平是效率的社會條件，二者缺一不可。以損失效率的代價實現(xiàn)公平，是得不償失的。恰恰相反，保證了社會效率的公平才是真正的公平。通過社會保障的形式以阻礙效率的發(fā)揮、經(jīng)濟的開展為代價所實現(xiàn)的公平，是毫無意義的。社會保障實施的目標是在

6、追求社會公平的前提下，不失效率。 社會保障體系保證效率的發(fā)揮的具體表達就是：維持適當?shù)慕o付標準。給付標準主要取決于經(jīng)濟開展水平的上下。就社會保障來說, 如果將給付標準定得太高, 就會使社會個人的依賴性加重, 這對社會的積極，進取與競爭性有影響, 并且會嚴重影響社會效率; 如果給付標準過低, 又不能保障人們的根本生活, 無法免除后顧之憂, 使個人積極性嚴重降低。而對社會保障的費率來說, 如果費率太高, 就會使人們的負擔加重, 同樣會影響人們的積極性, 對社會效率產(chǎn)生影響。 社會效率的發(fā)揮和社會公平的實現(xiàn)需要的是積極健康完善的社會保障制度。完善的社會保障制度對貧困的緩解、收入差距的縮小、社會矛盾的

7、緩和有很大幫助。與此同時，完善的社會保障制度，對人力資源的提高、供應(yīng)用于社會再生產(chǎn)的人力資源的再生有很好的促進作用。 我國在社會開展過程中，為了在保證社會公平的前提下提高效率，需要切實做好社會保障制度的加強與完善。公平與效率其實是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，堅持效率，兼顧公平這種說法其實是不準確的，因為人們往往會在實際行動中為了追求效率的提高而無視公平。社會保障的最終目的是社會公平，我們要將公平與效率同等 三、社會公平與效率對社會開展的影響 社會的開展與進步，并不是單單靠效率或者公平就能實現(xiàn)的，效率的提高與社會的公平公正，都是社會開展所必須的因素。但是，在面對具體事物時，我們不得不對效率與公平有所取舍。如何取舍，這是一個很難答復而且抽象的概念。但是，想要擺脫這種爭論，唯有將社會公平與效率作為全體人民的共同的最終目標。 參考文獻： 【1】許斌.淺論社會保障制度中的公平和效率J.新視野,2001 【2】謝瓊.淺談社會公平與社會保障J.福建論壇,2006 【3】陳燕.公平與效率M.北京:中國社