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文檔簡介

1、一0一隊安全生產(chǎn)管理制度一、 安全生產(chǎn)會議制度二、 安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度三、 安全生產(chǎn)教育培訓制度四、 安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報告制度五、 建設項目安全設施、職業(yè)病防護措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”)管理制度六、 安全生產(chǎn)考核和獎懲制度七、 崗位標準化操作制度八、 危險作業(yè)管理和職業(yè)衛(wèi)生制度九、 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度十、 重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度十一、 勞動防護用品采購、配備、管理和使用制度十二、 安全設施、設備管理和檢修、維護制度十三、 特種作業(yè)人員管理制度十四、 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度十

2、五、 應急預案管理和演練制度十六、 安全生產(chǎn)檔案管理制度十七、 其他保障安全生產(chǎn)的管理制度十八、 勞動防護用品管理、野外救援用品和野外特殊生活配備用品配備使用制度十九、班前安全活動制度二十、消防保衛(wèi)制度二十一、工地衛(wèi)生制度二十二、門衛(wèi)、保衛(wèi)制度二十三、宿舍管理制度二十四、食堂衛(wèi)生管理制度二十五、工人就餐管理制度二十六、安全生產(chǎn)目標管理制度二十七、現(xiàn)場安全檢查制度二十八、 安全生產(chǎn)合同制度一、安全生產(chǎn)會議制度為及時解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的安全問題,消除事故隱患,部署和檢查安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)會議制度。 (一) 每季度上旬由單位主要負責人主持,由安全生產(chǎn)領導小組成員和各部門負責同志參加的安全

3、生產(chǎn)例行會議,如有特殊情況,也可召開應急安全生產(chǎn)會議。(二) 安全生產(chǎn)會議的主要議題:1、 各部門負責同志匯報本人所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,開展安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗交流。2、 檢查上階段的安全生產(chǎn)工作,部署下階段的安全生產(chǎn)工作。3、 對員工提出的安全生產(chǎn)合理化建議進行評審。4、 根據(jù)需要,對安全技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等進行修訂。5、 討論決定有關安全生產(chǎn)設施方面的技術改造、經(jīng)費投入事項。6、 對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,根據(jù)“四不放過”的原則,作出處理決定,表彰獎勵安全生產(chǎn)中的先進典型人物和事例。7、 對生產(chǎn)中存在的問題、事故隱患,研究落實解決問題的措施和辦法。8、 傳達貫徹上級有關安全生產(chǎn)方面的方針

4、、政策、有關文件、并研究提出在本企業(yè)貫徹落實的措施。二、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度(一)、為了建立本單位安全生產(chǎn)投入長效機制,加強單位安全生產(chǎn)費用財務管理,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)有關法律和法規(guī),結(jié)合我單位具體情況,制定本制度。(二)、本單位安全生產(chǎn)投入及費用提取和使用按照國家相應有關條款規(guī)定,進行財務管理,并納入本單位年度預算。(三)、安全生產(chǎn)費用是指單位按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進單位安全生產(chǎn)條件的資金。(四)、安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用在當年度經(jīng)費預算中,列入重點編制項目,并不得少于國家規(guī)定的比例。(五)、安全生產(chǎn)資金投入應當用于

5、下列安全生產(chǎn)事項:1. 安全技術措施工程建設;2. 安全設備、設施和工藝的更新以及技術檢測、檢驗、改造和維護;3. 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓費用;4. 勞動防護用品的配備;5. 整改安全事故隱患;6. 重大危險源評估;7. 辦理安全生產(chǎn)“三同時”、安全生產(chǎn)許可證、評價和評審及技術咨詢費用;8. 安全生產(chǎn)科技開發(fā)與應用;9. 應急救援器材、設備、藥品及救援保障費用;10. 安全檢查所需交通工具、設備儀器、通訊器材和檢查費用;11. 安全生產(chǎn)會議和學習考察費用;12. 安全生產(chǎn)獎勵費用;13. 職工傷亡事故調(diào)查費用;14. 保障安全所需的其他費用;(六)、安全費用使用、管理的程序、職責及權限:1.

6、 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,由本單位安全生產(chǎn)管理員提出計劃,安裝設備、設施的技術人員根據(jù)具體施工情況作出預算,所需費用開支由隊長及安委會小組研究討論決定。2. 配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出,由本單位安全生產(chǎn)管理員提出計劃,由生產(chǎn)部負責人會同安全生產(chǎn)管理工作人員一同采購。3. 安全生產(chǎn)檢查與評價支出。由本單位安全生產(chǎn)管理員上報隊長后,根據(jù)實際情況據(jù)實列支。4. 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;安全技能培訓及進行應急救援演練支出;其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出等項目開支,由本單位安全生產(chǎn)管理工作人員根據(jù)實際情況和主管部門要求,報隊長后,據(jù)實

7、列支。(七)、本單位安全生產(chǎn)費用的使用、管理,依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。三、安全生產(chǎn)教育培訓制度一、安全教育培訓內(nèi)容1 、安全法制教育。重點進行黨的安全方針、政策、勞動生產(chǎn)、勞動保護方面的法律、法規(guī)知識教育和單位的安全規(guī)章制度等。2 、安全思想教育。使領導干部能重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮,工人能增強自我保護意識,做到不違章操作。3 、對職工進行安全知識教育,主要有:1) 本單位生產(chǎn)的基本情況。2) 施工流程及施工方法,施工中的主要危險區(qū)域及其安全防護的基本常識;3) 施工設備、機械設備的有關安全常識;4) 電氣安裝安全常識;5) 車輛運輸安全常識;6) 高處作業(yè)安全常識;

8、7) 施工過程中有毒有害物質(zhì)的辨別及防護知識;8) 防火安全的一般要求及常用防火器材的使用方法;9) 工作事故的簡易施救方法、報告程序及事故現(xiàn)場的保護;10) 勞動保護用品的穿戴,使用常識。4 、安全技能教育一是重點對一般工種進行安全技能教育。二是對特殊工種作業(yè)人員的安全技能教育。三是安全教育方法,主要是“三級教育”1) 入場教育。對新職工進入施工現(xiàn)場之前,由安全部門進行入場教育。2) 現(xiàn)場教育。進入工地,由安全員進行施工現(xiàn)場教育及施工現(xiàn)場一般要求教育。3) 崗位教育。進入崗位由班長進行安全操作示范指導,進行本崗位安全教育。二、安全教育形式隊部將采取會議、報告、座談、施工現(xiàn)場會、施工現(xiàn)場錄像教

9、學等形式進行安全教育。根據(jù)施工季節(jié)性的特點,有針對性地進行安全教育。三、師資組織安全教育的師資由教育中心審核聘任。并聘請市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓中心有多年授課經(jīng)驗的老師或其他院校的專家講課。于明杰 安全培訓師 安全生產(chǎn)基礎理論及安全生產(chǎn)法解讀張曉娟 人事科科長 勞動法解讀任亞坤 助理工程師 職業(yè)病危害預防和勞動保護用品使用尚洪學 保衛(wèi)科科長 消防法解讀及應急救援和自救知識鞏玉印 工會副主席 工會法解讀及工會在安全生產(chǎn)中的監(jiān)管責任王偉成 高級技師 車、鉗、電氣安裝等工種安全操作規(guī)程及危害預防林永江 高級鉆探工程師 鉆探施工安全及各崗位安全操作規(guī)程解讀四、安全教育培訓對象及學時安排 單位每年按一定

10、金額投資培訓費用,年初進行一次隊內(nèi)部安全教育培訓,共24課時,專職安全員每年必須集中培訓48課時,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 凡新入隊的工人必須進行隊、項目部、班組三級安全教育。其中隊部教育內(nèi)容,出考卷進行考試,合格后方準上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員須經(jīng)有關部門培訓、考試合格,取得特種作業(yè)合格證,方準從事特種作業(yè)。 4. 施工期間,組織教學隊伍,采取流動方式到各施工井隊進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)培訓教育。根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況及安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,調(diào)整培訓內(nèi)容重點及課時,并采取考試等方式強化教學效果。五、要求單位所有人員必須按要求準時參加培訓,不參加培訓及考核不合格者不得上崗。四、安全生產(chǎn)檢查制度和安全生

11、產(chǎn)情況報告制度 一、隊每季度組織一次安全大檢查,各分管領導每月對分管范圍進行一次專項檢查,各井隊在施工前,由井隊長進行一次安全檢查。專(兼)職安全員必須堅持現(xiàn)場巡回安全檢查。檢查出的隱患必須現(xiàn)場落實整改,并作好記錄備案。因條件限制不能立即解決的問題,在解決之前,必須先采取臨時措施保證安全生產(chǎn),并立即上報相關部門。 二、安全檢查由安全生產(chǎn)第一責任者組織,分管領導、各項目負責人參加。 三、安全大檢查之前,要按照有關法律、法規(guī),隊里制定的有關制度的規(guī)定和要求,認真做好準備工作,根據(jù)本單位實際情況,重點查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改、查生產(chǎn)設備、查輔助設施、查安全設施、查作

12、業(yè)環(huán)境。 四、檢查完畢,安全生產(chǎn)第一責任者(直接領導)要組織召開現(xiàn)場辦公會,對查出的主要問題和隱患,堅持邊檢查邊整改的原則,按照“四定”(定項目、定時間、定人員、定措施)的方法進行落實處理。并寫出安全檢查報表備查。 五、對檢查出的問題和隱患,各分管領導必須指定專人整改、復查、驗收。對整改隱患積極、效果突出的給予表彰和獎勵;對態(tài)度消極有拖延、預期不解決的要責令停止生產(chǎn)進行處理,并追究單位負責人的責任。六、每季度、每月檢查結(jié)果以通報、會議形式向安委會、隊領導匯報。五、“三同時”管理制度生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,職業(yè)病防護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使

13、用。1、項目“三同時”的設計1.1、項目設計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設施納入主體項目設計方案;不具備相關專業(yè)設計資質(zhì)的,可委托設計。 1.2、報政府有關職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設計方案中必須設立“三同時”專篇文本資料。 1.3、設計工作結(jié)束后,設計單位將初設方案按審批流程和權限報批后,轉(zhuǎn)入施工程序。2、項目“三同時”的施工2.1、施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設施與主體工程同步實施。 2.2、項目單位對“三同時”設施的施工過程進行日常管理;安技部對“三同時”設施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及

14、時解決。建立相應的原始記錄,索取相關的檔案資料和資質(zhì)證明。 3、項目“三同時”的驗收、運行3.1、投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設施。并填寫安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表。 3.2、凡設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務不予結(jié)算付款。 3.3、立項單位對驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報安技部門。 3.4、立項單位確保“三同時”設施與主體工程同時投入運行。 3.5、申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關職能管理部門組織驗收。 六、安全生產(chǎn)考核和獎懲制度根據(jù)國家相關法律、法規(guī)以及

15、行業(yè)標準要求,并結(jié)合本單位實際情況,特制定安全生產(chǎn)獎懲辦法,內(nèi)容如下: 一、井隊現(xiàn)場配備消防設施的或消防設施不合格的,罰井隊長2000-5000元,并強制井隊配備消防器材。二、作業(yè)人員沒進行“三級教育”的,按每人200元標準處罰井隊長。三、作業(yè)人員沒參加意外傷害保險的,罰井隊長5000-20000元,并要求強制給作業(yè)人員參加意外傷害保險。四、施工組織設計中無安全措施罰施工員200元,專業(yè)性較強的項目,未單獨編制專項安全施工組織設計的罰500元。 五、 開工前,職工沒進行三級安全教育培訓或考核成績不合格而上崗作業(yè)罰機長、施工員、安全員各200元。造成后果的追究機長第一責任。 六、 施工期間機長每

16、周組織班組人員開安全例會,做好記錄,每少開一次罰井隊長100元、對不組織安全例會的加重處罰。上班前,班長要根據(jù)當日工作講安全,班后要總結(jié)一天的安全工作,并及時向井隊長通報安全情況。 七、 從事特種作業(yè)工作人員沒持特種作業(yè)操作證上崗的,罰井隊長500元。 八、 施工現(xiàn)場各種皮帶罩、防護支架等設施沒按規(guī)定安裝每發(fā)現(xiàn)一處,罰井隊長200元。 九、 進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽,每人罰200元,不系帽帶的罰款100元,對教育不改者加倍處罰。 十、 高處作業(yè)不系安全帶,每人罰200元。工地不配備安全帶的罰井隊長500元。十一、 施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、喇叭褲,高處作業(yè)穿皮鞋、帶釘易滑鞋,罰款100

17、200元。 十二、 施工操作前飲酒罰款200元,并停止工作。酒后鬧事罰款200500元,造成后果者自負。 十三、 亂放機械設備罰款100元。亂放電氣設備、私接電氣線路罰款100200元,已造成事故者按情節(jié)從重處理。 十四、非工作人員進入施工現(xiàn)場或在施工現(xiàn)場打鬧者,罰款200元。十五、 對帶病作業(yè)、勉強干活者,機、班長應及時提出換人,否則出現(xiàn)一切后果,不僅要對當事人進行處理,還要追究機、班長責任。 十六、 施工用電必須持證操作,配電箱、開關箱及一切線路架設不合格罰井隊長100200元。無用電施工組織設計、無維修記錄罰井隊長100元。 十七、 每周由井隊長長、專(兼)職安全員、設備負責人進行一次安

18、全檢查,對檢查結(jié)果做記錄。需整改由井隊長指定專人整改。沒有安全檢查記錄罰井隊長、專(兼)職安全員、設備負責人各100元。 十八、 造成事故的,事故責任人除停發(fā)獎金及其他浮動獎勵外,并要停職學習接受教育,考試合格后方可重新上崗。對事故責任人處以所造成經(jīng)濟損失的30%的罰款(最低不低于200元,最高不超過2000元)。獎勵辦法:具備下列條件之一者給予獎金或榮譽獎勵:1) 防止和避免重大傷亡事故或事故搶救中有功者。2) 堅持安全生產(chǎn)一貫模范遵守安全技術操作規(guī)程者。3) 兼職安全員,在安全工作中成績突出者。4) 檢舉或制止違章作業(yè)者。5) 向領導提出合理化建議者。6) 維護集體利益者。七、崗位標準化操

19、作制度為貫徹“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,維護單位的利益,保障單位安全生產(chǎn),確保各崗位職工的人身安全,特制定本制度。一、 崗位操作人員要知道本崗位的潛在危險和安全措施,具備辨識危險和事故控制的能力。二、 崗位人員必須按規(guī)定參加安全培訓,考核合格后,才能上崗操作。三、 崗位人員必須認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針及有關部門安全生產(chǎn)方面的政策法律,遵守勞動紀律和生產(chǎn)工藝紀律。四、 正確使用所分管的機器設備,保持安全防護裝置安全、完好、可靠,清除作業(yè)環(huán)境中的危險因素。五、 開好班組“三會”即班前布置會(布置任務時安全措施要具體)、班長總結(jié)會(總結(jié)當班安全生產(chǎn)情況)、安全活動會

20、(要有內(nèi)容、效果、有記錄)。六、 不違章指揮,且有權拒絕不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。七、 如發(fā)生人身傷害事故,應立即報告有關領導和安全部門,組織搶救傷員,保護現(xiàn)場并如實說明事故有關情況。八、 嚴格遵守各項規(guī)章制度,協(xié)助班組長做好安全生產(chǎn)工作。九、 對違章違紀者要制止并及時向上級報告。十、 正確佩戴和使用勞動保護用品,落實各項安全措施。十一、 新工人、實習代培人員、換崗及復工人員要進行上崗前安全教育,經(jīng)考核合格后方可上崗。十二、 作業(yè)現(xiàn)場要清潔,工具、物品、物料放置整齊有序;安全通道,安全防護、消防設備齊全有效;安全色標、安全標志齊全完好。為提高企業(yè)形象,加強內(nèi)部管理確保安全生產(chǎn)的順利進行,制定

21、單位崗位標準化操作辦法:一、 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)國家標準,依據(jù)標準制定單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位的規(guī)程。二、 加強安全生產(chǎn)標準化專項宣傳的教育,不間斷的推行崗位安全標準化操作,所有從業(yè)人員必須熟悉、掌握并嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)標準,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)技術規(guī)范,安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使標準化操作管理成為所有從業(yè)人員的自覺行為。三、 加強對各作業(yè)場所的標準操作管理,“五圖一牌”必須按規(guī)定懸掛,并設置相應的安全、防護標志,從業(yè)人員必須按規(guī)定佩戴和使用符合行業(yè)標準化的勞動防護用品,安全防護設施要健全,物資歸放應符合標準化規(guī)定,整齊化一。四、 標準化操作管理工作,納入安全生產(chǎn)會議內(nèi)容,結(jié)合崗位標準化

22、操作之際,定期分析實施效果,制定辦法,適時修訂。八、危險作業(yè)管理和職業(yè)衛(wèi)生制度危險作業(yè)管理制度1、為加強危險作業(yè)的管理,避免危險作業(yè)安全事故的發(fā)生,制定本制度。2、根據(jù)單位生產(chǎn)實際確定我單位危險作業(yè)的范圍包括:1)高處作業(yè)(2米以上有可能發(fā)生墜落的高處的作業(yè));2)電、氣焊作業(yè);3)受限空間作業(yè)(包括,鍋爐爐膛內(nèi)維修);4)放射性物質(zhì)(測井作業(yè))3、在單位廠區(qū)內(nèi)從事危險作業(yè)(含外來施工人員)及單位人員外派從事危險作業(yè)要執(zhí)行本規(guī)定。4、從事危險作業(yè),主管部門必須制定危險作業(yè)方案和相應的安全防護措施。5、主管部門要認真審查作業(yè)方案,審查作業(yè)人員的作業(yè)資格、身體條件,提醒告知作業(yè)的危險因素及注意事項

23、,落實監(jiān)護人及其他安全防護措施;不具備作業(yè)條件的不準進行危險作業(yè)。6、從事危險作業(yè)前,監(jiān)護人及各項安全防護措施必須到位。7、作業(yè)過程中,作業(yè)人員要嚴格遵守安全操作規(guī)程,監(jiān)護人要認真履行監(jiān)護職責,不得離開作業(yè)現(xiàn)場;監(jiān)護人離開現(xiàn)場時,作業(yè)人員要停止作業(yè)。8、作業(yè)完成后,作業(yè)人員要負責清理作業(yè)現(xiàn)場,達到安全要求,經(jīng)監(jiān)護人驗收后,方可離開現(xiàn)場。職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、職業(yè)危害內(nèi)容1.鉆井設備動力系統(tǒng)產(chǎn)生的噪聲:柴油機、發(fā)電機、鉆井液泵產(chǎn)生噪聲,經(jīng)監(jiān)測噪聲距噪聲源1米處噪聲值高達115分貝。 2.放射線對人體的危害:主要因素是放射性物質(zhì),累計劑量達到一定程度會導致慢性放射性損傷。 二、職業(yè)危害防護的對策1、

24、噪聲超標。井隊采取近距離使用個人耳罩,遠距離人員使用耳塞。耳罩的防護效果要好于耳塞。防止噪聲危害應從聲源、傳遞途徑、接收者和管理幾個方面來考慮??刂坪拖肼曉???刂坪拖肼曉?,這是防止噪聲危害的根本措施。生產(chǎn)設備廠家在進行產(chǎn)品設計時,應充分考慮產(chǎn)品噪聲對環(huán)境的影響,盡可能在產(chǎn)品開發(fā)的源頭上設計生產(chǎn)出低噪聲設備,減少危害;我們在選購鉆井生產(chǎn)設備時,應盡可能采用一些無聲或低噪聲設備替代高噪聲的設備。如使用電動鉆機、油改電鉆機或一些低噪聲的配套設備等,都可大幅度降低生產(chǎn)噪聲;要淘汰一些高污染、高耗能設備??刂圃肼暤膫鞑ァΜF(xiàn)有高聲源設備進行一些必要的噪聲消減措施,如對柴油機排氣筒加裝消聲器;改進

25、生產(chǎn)工藝或利用一定的材料和裝置,把聲源封閉,使其與周圍環(huán)境隔絕起來,如隔聲罩、隔聲間等。2、輻射危害。增加屏蔽防護、減少接觸時間、增大操作距離、落實嚴格告知制度,嚴格遵守規(guī)章制度。3、夏季中署防范。夏季作業(yè)避免高溫時段,做好防暑降溫措施,以減輕因自然環(huán)境惡劣對員工造成的職業(yè)傷害。4、職業(yè)健康宣培。結(jié)合生產(chǎn)工藝流程、操作規(guī)程、管理規(guī)定等,突出員工崗位職業(yè)病危害辨識、危害的防護、應急等知識的宣傳培訓,形成職業(yè)病防治工作的良好氛圍。三、職業(yè)危害防治的建議 1.嚴格按照職業(yè)病防治法的要求,制定中、長期職業(yè)病防治費用規(guī)劃,納入生產(chǎn)成本,同時納入領導業(yè)績考核中。2.加強職業(yè)健康本質(zhì)設備的投入及防護設施的更

26、新,選用滿足惡劣自然環(huán)境的設備和技術。單位應針對地區(qū)氣候特點,撥出專項防護費用,用于保障作業(yè)人員個體防護用品、保健津貼等。 3.對有害作業(yè)場所進行分級,是重點治理和監(jiān)測的前提,以制定可行的職業(yè)防護措施。從單位職業(yè)危害整體情況看,通過分析,只要嚴格按照國家有關法律法規(guī)、標準和企業(yè)職業(yè)健康管理的相關規(guī)章制度執(zhí)行,鉆探職業(yè)危害是可以預防的,并能有效地控制職業(yè)病事故的發(fā)4.建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,定期對從業(yè)人員進行體檢。九、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度一、隱患險于明火。要取得確保安全的效果,必須致力于治理隱患,單位各部門主管都要認真對待隱患整改工作的實施。對事故隱患的整改首先要做到“三明確”,即:整改項

27、目的明確,整改責任人的明確,整改完成時間的明確。 二、隱患整改工作項目包括:檢查或舉報中反映出來的,可能影響職工安全、健康和單位財產(chǎn)損失等的問題,要進行分類、整理、匯總,上報安委會,并報送單位安全技術部門存檔。在落實整改項目時必須做到計劃、安排、時間、要求的落實,將隱患徹底消除在萌芽狀態(tài)。 三、各級檢查組織和人員對查出或舉報的隱患,都要逐項分析研究,并提出整改措施。按“三落實”(措施落實、期限落實、人員落實),“三不推”(凡班組能整改的不推給井隊,凡井隊能整改的不推給項目部,凡項目部能整改的不推給隊部)的原則按期完成整改任務。部門自身不能解決的,要及時用書面形式報告安委會,以便安委會對情況全面

28、了解,并會同有關職能部門協(xié)調(diào)解決。 四、對嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患項目,應下達隱患整改通知書,其內(nèi)容有:隱患內(nèi)容、整改意見和整改期限,由安委會組長簽署后發(fā)出,隱患所在部門負責人簽收后按期實施整改。 五、接到隱患整改通知書的部門應按要求及時有效地整改,如實記錄好整改情況,并向安委會反饋整改結(jié)果,由安委會負責查驗。  六、對嚴重危及職工生命及單位財產(chǎn)安全的生產(chǎn)設備隱患,應立即整改,必要時停產(chǎn)停業(yè)整改。  七、對一時不能整改的安全隱患,應采取有效的防范措施,加以安全監(jiān)控,并且明確整改計劃,限定整改期限并按期整改,確保安全生產(chǎn)。還必須書面向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督治理部門報告。 八、對地方以

29、及局安監(jiān)部門責令限期改正的安全隱患,應在規(guī)定的期限內(nèi)改正,由安全管理部門負責跟蹤,并寫出安全隱患整改復函,報送上級主管安監(jiān)部單位 九、各部門的負責人是事故隱患整改工作的第一責任人,負首要責任,要把事故隱患整改當作頭等大事來抓,不折不扣如期完成,確保安全生產(chǎn)。如隱瞞隱患或不按期完成整改項目的,經(jīng)查實按發(fā)生事故論處,并追究其部門負責人的責任。十、重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度1、為全面及時掌握單位重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。    2、重

30、大危險源監(jiān)管、監(jiān)控是一項系統(tǒng)工程,需要合理設計、統(tǒng)籌規(guī)劃、強化監(jiān)控、科學治理。 (1)要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握各分場/廠重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。如實填報登記重大危險源申報表。(2)要定期組織開展重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設備、設施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每年要落實安全治理整改對策措施。  (3)要針對我單位存在的各類重大危險源情況,明確專門管理機構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測監(jiān)控、健全完善管理制度、開展動

31、態(tài)檢測監(jiān)控、分析檢測監(jiān)控參數(shù)、及時處理存在的安全隱患。(4)必須定期組織有關部門對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。 3、單位主要負責人必須組織制定重大危險源安全應急預案,并要根據(jù)重大危險源的變化情況及時修訂完善;要對職工家屬進行重大危險源安全應急預案宣傳教育、定期組織開展應急預案演練,讓職工了解、掌握重大危險源事故的應急救援程序、自救互救知識。 4、要嚴格按照重大危險源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,實行分級管理與監(jiān)控:一級、二級重大危險源是可能造成特別重大、特大事故的危險源,必須作

32、為安全管理和檢測監(jiān)控的重點對象;三級、四級重大危險源是可能造成重大、一般事故的危險源,也應加強管理和監(jiān)控、不留死角。 5、對各類重大危險源的監(jiān)控、治理必須堅持“預防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進科技檢查監(jiān)控手段和治理技術裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。 6、安全主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須下達書面治理整改通知單責令有關單位或部門立即整改;在整改前或整改中無法保證安全的,必須責令有關單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運行,制定切實有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。 7、安全主管部門必需加大對重大危險源檢測監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤

33、監(jiān)督力度,對因重大危險源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴肅追究有關人員整改不力、監(jiān)管不力責任。 8、安全主管部門必須加強職工對重大危險源檢測、監(jiān)控、治理、防災、避災等知識的教育培訓,提高職工對重大危險源事故的防控和管理能力。 9、從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過具有安全培訓資質(zhì)的機構(gòu)進行專門培訓、并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險源檢測、監(jiān)控作業(yè)。十一、勞動防護用品采購、配備、管理和使用制度勞動防護用品采購制度 為了加強勞動防護用品的安全管理,保障勞動者的安全與健康,特制定本制度。本制度適用職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運行

34、中的安全帽、安全帶、護目鏡、防塵口罩、絕緣護品等防護用品安全管理的控制。安監(jiān)科負責對防護用品進行監(jiān)督檢查并督促整改。重要防護用品采取國家定點廠家認定的產(chǎn)品。采購:購買特種防護用品時,要求到提供以下證件的單位購買:(1) 廠家的營業(yè)執(zhí)照;(2) 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;(3) 有效的檢測報告;(4) 特種防護用品的產(chǎn)品合格證和安全標志。 凡購買勞動防護用具,應以隊部指定的規(guī)格、型號必數(shù)量為標準,不得隨意更改規(guī)格、型號必增減數(shù)量。同時,所購買的產(chǎn)品必須符合國家標準或行業(yè)標準,否則,所購產(chǎn)品一律不得入庫。勞動防護用品的驗收制度為加強勞動防護用品的管理,使勞動防護用品符合標準,達到要求,標志齊全,證件

35、有效,保證勞動防護用品的安全性能,使作業(yè)人員能正確安全使用勞動防護用品,特制定勞動防護用品驗收制度。1 勞動防護用品由公司統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一采購,嚴格驗收,嚴格入庫。2 勞動防護用品入庫,應具有效的合格證及生產(chǎn)廠名,特種勞動防護用品還應“三證齊全”(安全生產(chǎn)許可證、安監(jiān)證、產(chǎn)品合格證),否則,庫房驗收人咒有權終止驗收并退貨處理。3 勞動防護用品入庫,應先入待驗區(qū),未經(jīng)檢驗合格不準進入貨位,更不準投入使用。4 驗收中出現(xiàn)問題,要及時通知經(jīng)辦人和部門領導進行處理。5 對不合格品,要嚴禁入庫,嚴禁流入生產(chǎn)。若工作馬虎,混入生產(chǎn),庫管員應負失職的責任。6 勞動防護用品入庫,庫管員要親自同交華山人辦理交接手

36、續(xù),核對清楚并按物資交接要求在交接本上簽字。7 勞動防護用品入庫時,必須由監(jiān)管員或驗收員、庫管員、采購員在場,同時把關,嚴格檢查,每件必驗,杜絕漏檢、舞弊現(xiàn)象。勞動防護用品的儲存與保管為加強勞動防護用品的儲存和保管,以防勞動防護用品保管失誤,儲存過期,或流失、損壞,使勞動防護用品充分使用,合理利用,特制定本制度:1 勞動防護用品經(jīng)檢驗合格,符合要求,證件標志齊全有效,方可登記入庫。2 庫房內(nèi)的勞動防護用品,應根據(jù)其自然屬性、規(guī)格、型號、特點和用途進行分類儲存。3 考慮好儲存場所的環(huán)境條件和完美的保管措施,認真執(zhí)行倉庫“十防”杜絕保管責任損失發(fā)生。4 保管的勞動防護用品,未經(jīng)隊領導同意,一律不準

37、擅自借出挪用,總成物資,一律不準拆件零發(fā),特殊情況應當請示批準。5 勞動防護用品在儲存期間,要加強檢查,根據(jù)需要與標準,按時造冊及時購進,不得耽誤使用。勞動防護用品的領用、發(fā)放為進一步加強勞動防護用品的管理,督促各單位負責人按規(guī)定要求及時領取,及時發(fā)放給作業(yè)人員,保證作業(yè)人員及時佩戴的防護用品符合規(guī)定要求和發(fā)放標準,結(jié)合我隊實際,特制訂本制度。1 領用勞動防護用品,必須持有效的領料單(上有主管領導、部門領導、領用人親筆簽字),經(jīng)庫管員核實后方可發(fā)放。2 實物必須與領料單上的標注一致。3 嚴禁以其它物資代替勞動防護用品進行發(fā)放。4 庫管員應與領用人及領用部門辦理交接,當面點交清楚,防止差錯出門。

38、5 勞動防護用品領取后,要及時辦理防護用品領用、發(fā)放記錄。6 單位負責人領取防護用品后,應及時發(fā)放給作業(yè)人員,并按規(guī)定及時佩戴。7 領用人必須按規(guī)定時間領取,按標準要求發(fā)放。勞動防護用品的使用勞動防護用品是保護勞動過程中為防止或減輕事故傷害及職業(yè)傷害所使用的防護裝備,是保護勞動者的安全與健康的最后一道防線。為貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針,保護勞動者的合法權益,防止勞動過程中的人身傷害事故和職業(yè)危害,根據(jù)中華人民共和國安全法、地質(zhì)勘探安全規(guī)程等有關規(guī)定為依據(jù),結(jié)合我隊實際,特制訂本制度。1 全體員工進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場都要按規(guī)定穿戴好防護用品。2 外來參觀、實習與檢查工作的人員若需進入生產(chǎn)、施工

39、現(xiàn)場,由接待單位提供防護用品,接待單位負責檢查、督促其合理使用防護用品,不符合要求的一律不得進入生產(chǎn)與施工現(xiàn)場。3 工作前班組長要檢查本班組人員的勞動防護用品穿戴情況。4 班組安全活動要學習勞動防護用品知識,并強調(diào)正確穿戴勞動防護用品的重要性。5 各級領導和安全人員要監(jiān)督檢查員工勞動防護用品的穿戴情況,要在組織生產(chǎn)的同時,認真抓好勞動防護用品的穿戴。6 各級領導和管理人員要在正確穿戴勞動防護用品方面起到表率作用。7 所有員工都有監(jiān)督勞動防護用品穿戴的權力和義務。員工要互相關心,互相愛護,互相監(jiān)督勞動防護用品的穿戴情況。勞動防護用品的報廢、銷毀和更換制度為了預防事故、控制和消除事故影響,保障從業(yè)

40、人咒的安全與健康,規(guī)范勞動防護用品監(jiān)督管理行業(yè),貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針,保護勞動者的合法權益,防止勞動過程中的人身傷害事故和職業(yè)危害。針對勞動防護用品的更換、報廢和銷毀,結(jié)合我隊實際,特制訂本制度。1 勞動防護用品過期和報廢,庫管員應以書面形式及時上報隊領導。由隊長指派專業(yè)人員共同進行報廢認定。2 過期報廢的勞動防護用品必須銷毀,禁止領用和重復使用,更不準轉(zhuǎn)讓。3 銷毀勞動防護用品時,應由安監(jiān)科等相關單位制定出安全有效的措施,集中進行銷毀。4 更換勞動防護用品需以舊換新,舊勞動防護用品需符合相關報廢規(guī)定,出具有關部門認定結(jié)果或隊領導簽字。5 嚴禁以更換的名義造假,套取隊上相關勞動防護用

41、品,一經(jīng)查出,輕則罰款,開隊離隊;重者移交公安司法機關,追究相關法律責任。6 勞動防護用品由于損壞、過期、失去標識等原因不適用時,使用部門應立即停止使用,并及時更換。7 在使用或保管儲存期內(nèi)遭到損壞或超過有效使用期,經(jīng)檢驗未達到原規(guī)定的有效防護功能最低指標的勞動防護用品及時上報銷毀。十二、安全設施、設備管理和檢修、維護制度為了加強設備安全管理,貫徹“預防為主”的方針,防止設備事故的發(fā)生,提高生產(chǎn)技術裝備水平和經(jīng)濟效益,保證安全生產(chǎn)和設備正常運行,依據(jù)國家有關設備管理的方針、政策和法規(guī),制訂本設備安全管理制度。 一、設備的規(guī)劃、選購 1、設備的規(guī)劃與選購的類型要符合安全生產(chǎn)的需要。 2、選購的設

42、備應有完整的技術資料和產(chǎn)品合格證、使用說明書。 3、特種設備的選購,設備必須是持有(國家質(zhì)量技術監(jiān)督建議檢疫局)生產(chǎn)許可證和安全認可證的廠家產(chǎn)品。 4、進口設備應當備有設備維修技術資料和必要的維修配件。 5、對新設備認真驗收、調(diào)試,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 二、建立設備管理檔案 1、對新購設備及調(diào)入設備及時建立檔案。 2、建立相應的設備安全操作、使用、維護規(guī)程和崗位責任。 3、收集整理所有相關資料,保證設備技術檔案的完整和準確。 4、特種設備執(zhí)行注冊登記制度,取得驗收檢驗報告和安全檢驗合格證后方可使用。 三、設備的安全使用和維修 1、設備必須嚴格按照使用說明和安裝技術規(guī)程的要求進行安裝、調(diào)試后使用。

43、 2、使用操作人員必須經(jīng)過相應的安全技術培訓。 3、特種設備必須經(jīng)過有關部門的培訓,經(jīng)考核合格后方可使用操作。 4、嚴格執(zhí)行以崗位責任制、安全操作規(guī)程、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)等安全使用和運營的管理制度。 5、針對設備的使用性質(zhì)制定交接班制度。分班輪換使用或集體使用的設備,由當班負責人全面負責,專人使用的設備由使用者全面負責設備的使用安全。 6、大型精密設備要嚴格實行定人、定機的管理辦法。 7、對特種設備嚴格按照國家有關規(guī)定,實行持證上崗。 8、設備的使用人員,負責設備的日常檢查和保養(yǎng),并做好日常的檢查保養(yǎng)記錄。 9、制定設備安全技術性能定期檢驗制度,根據(jù)設備的安全性能和技術參數(shù),對設備定期檢驗,確

44、保設備運行過程的安全。 四、設備安全事故及設備安全事故報告和處理 1、設備由于不安全因素造成設備損壞和設備事故,根據(jù)設備損壞程度,設備事故分為: 一般設備安全事故:零部件損壞,直接經(jīng)濟損失在5000元以下。 重大設備安全事故:設備受損嚴重,直接經(jīng)濟損失在5001元至50000元 特大設備安全事故:導致設備報廢或直接經(jīng)濟損失在50000元以上。 2、設備安全事故報告和處理 一般設備安全事故發(fā)生后,操作使用人員應立即向所在單位負責人報告,查清事故原因,查明事故責任。 重大、特大設備事故發(fā)生后,操作人員應立即采取保護現(xiàn)場的措施并報告單位負責人及有關職能部門,單位立即組織有關人員對事故進行調(diào)查,分析事

45、故原因,查清事故責任。 對各類設備安全事故,堅持“四不放過”的原則,認真調(diào)查及時報告,嚴肅處理。 對玩忽職守,違章指揮,違反設備安全管理規(guī)定造成設備安全事故的領導,管理人員和直接責任者,根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小,分別給予處分或經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的交由執(zhí)法機關依法追究其法律責任。 五、設備報廢 1、堅持“安全第一,預防為主”的方針,對國家或行業(yè)明令淘汰、禁止使用的危機生產(chǎn)安全的設備或不能滿足安全生產(chǎn)要求的設備實行淘汰制度。 2、積極推薦先進的新設備、新材料。十三、特種作業(yè)人員管理制度1、凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員(如:電工、電氣焊工、登高架設工、塔吊起重工、信號工、機械操作工等工種),必須按國家建

46、設部規(guī)定要求持證上崗。2、特種作業(yè)人員,除應接受三級安全教育外,還應接受特種作業(yè)人員的專門針對性的安全教育,嚴格安全技術操作規(guī)程,并經(jīng)有關部門培訓考試合格后憑操作證方可上崗操作。3、特種作業(yè)人員由企業(yè)每年進行一次復審教育和參加體檢,由單位安全部門負責進行考核,自發(fā)證之日起定期到發(fā)證機關進行復審考核。4、工種發(fā)生變化時,應經(jīng)單位安全有關部門同意,進行備案,一般工種轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN時,應接受特殊工種安全技術教育,經(jīng)有關部門考核合格后方可持證上崗。5、特種作業(yè)人員必須要責任心強,熟悉本工種業(yè)務技術和本工種安全知識和檢查標準與操作教程,不冒險蠻干,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。6、特種作業(yè)人員必須保存好自己的上崗證

47、件,如有丟失及時匯報。7、凡特種作業(yè)人員必須遵守以上管理制度及單位規(guī)章制度。十四、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度一、事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,當事人或最先發(fā)現(xiàn)者應立即向部門負責人匯報,部門負責人應立即向單位領導匯報,并及時組織救援工作,防止事故擴大。并及時向上級主管部門報告,并成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。2、調(diào)查組經(jīng)過充分的調(diào)查取證,查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故性質(zhì)和責任,提出事故處理意見和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。在調(diào)查過程中,被調(diào)查的有關人員應如實提供證據(jù)、證言,不得拒絕。事故單位應盡可能地為事故調(diào)查組提供方便,不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。3、事故檔

48、案由安全管理部門統(tǒng)一保管,包括事故現(xiàn)場檢查紀律、旁證材料、影像資料、技術鑒定、化驗分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。4、安全管理部門負責各類事故的統(tǒng)計,并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作,確保該制度的有效執(zhí)行。二、 事故處理1、事故處理應按照“四不放過”原則進行,防止類似事故發(fā)生。凡屬責任事故,均要追究責任。2、事故責任者的認定應根據(jù)事故發(fā)生的原因,對照本單位安全責任制進行分析,一起事故涉及各方面責任時,則分清主次輕重,分別予以追究。3、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全責任制和勞動紀律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,造成本人或他人輕傷,根據(jù)情況輕重,分

49、別給予責任者罰款或紀律處分。4、凡有下列情形之一,造成部門職工輕傷或重傷的,根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負責人(包括安全員、班組長)扣發(fā)獎金、罰款和紀律處分:(1)未按規(guī)定對職工進行安全教育,職工不會操作或不懂安全操作規(guī)程;(2)違章指揮,強迫職工違章作業(yè);(3)設備有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全;(4)對已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒有采取有效防護措施又不上報予以及時解決。 5、凡是發(fā)布違反勞動保護法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度,無視安全部門的警告,未及時消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的,追究單位領導者的責任。6、對于重大以上事故的責任者或其他有關人員,如果有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場,干

50、擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的,利用職權隱瞞事故、虛報情況或故意拖延不報的,對如實反映事故情況的人員進行打擊報復的從重處罰。十五、應急預案管理和演練制度為做好對突發(fā)公共事件應急準備,提高對應急反應、控制和救援能力,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法結(jié)合管理處實際,依據(jù)有關應急預案,模擬應對突發(fā)事件,制定本制度。一、應急演練的目的(1)檢驗預案通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善和提高預案的實用性和可操作性。(2)完善準備檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術等方面準備

51、工作,做好應急準備工作。(3)鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度,提高應急處置能力。二、應急演練原則(1)結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。(2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點,重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。(3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守安全措施,確保演練的安全。三、應急管理指揮機構(gòu)建立突發(fā)事件應對長效機制,成立搶險應急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險

52、救援應急隊伍,以此逐步建立長效機制,提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應急指揮部由隊長、黨委書記兩人擔任總指揮,其他相關領導任副指揮,所屬各單位由行政正職任總指揮、相關領導任副總指揮,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮,分管領導和相關部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。四、應急救援隊伍組成及裝備(1)隊伍組成管理處所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。(2)應急物資及設備應急救援物資主要包括瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、鋼板、木材、編織袋、融雪劑、防滑料、吸

53、油材料等;救援物資包括方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標志、車輛防護器材及常用維修工具、應急救援車輛等。按照應急救援的需要保證證一定數(shù)量的機械,如裝載機、汽車起重機、平板拖車、運油車、發(fā)電機和大功率移動式水泵等。(3)應急救援的教育、培訓各單位應將應急教育培訓工作納入日常管理工作,定期開展應急培訓工作。原則上,應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識和涉及到的各類突發(fā)事件進行有針對性的專業(yè)應急搶險的培訓,并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)管理,提高其應對突發(fā)事件的能力。五、應急演練的實施 隊屬各單位應根據(jù)本單位實際,制定年度應急正?;?、制度化演練計劃方案

54、,其內(nèi)容如下: 1、制定年度正常化、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實。 2、有針對性的制定應急演練實施方案,經(jīng)應急領導小組或有關專家評估認可后實施。 3、在正式演練之前,進行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。 4、根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。 5、應急演練領導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。 6、應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。 7、實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行,其過程和計劃方案不得擅自更改。 8、應急演練結(jié)束后,應認真總結(jié)并對此次演練進行評價。 9、結(jié)合演練效果,修改和完善應急預案。 六、應急

55、值班 應急演練應根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序,實行24小時值班制度。帶班領導及值班人員應保持手機24小時開機,值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向應急辦電話報告。 七、演練結(jié)束與終止 演練完畢,由應急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預定方案集合并依次組織疏散,應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。 八、應急演練評估管理處所屬各應急管理機構(gòu)應對所屬單位應急演練工作進行總結(jié)評估,編寫估報告,按要求上報。 (一)評價目的 針對評價得出的結(jié)論,對不足之處進行有目的的整改,以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。(二)總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容1、應急機構(gòu)、應急平臺、應急體系建設情況;2救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況;3、演練預案編制合理性與可操作性;4、應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;5、參演人員的應急處置能力;6、應急演練所用設備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況;7、應急演練的成本效益分析;8、應急管理工作中存在的突出矛盾、問題

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