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文檔簡(jiǎn)介

1、公司施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法中建二局第二建筑工程有限公司施工生產(chǎn)安全獎(jiǎng)懲辦法第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工 程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和“以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)約 束和激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,執(zhí)行“黨政同責(zé)、 一崗雙責(zé)、齊抓共管”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任追究原則,提高 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于中建二局第二建筑工程有限公 司(以下簡(jiǎn)稱“公司” )屬各施工生產(chǎn)單位。第三條 本辦法的基本原則是從嚴(yán)管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì) 于在安全生產(chǎn)中積極進(jìn)行科學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章 制度,保證安全生產(chǎn)資

2、金投入,積極預(yù)防安全事故,努力創(chuàng) 建安全文明工地,成績(jī)突出的單位和有功人員給予重獎(jiǎng);對(duì) 忽視安全生產(chǎn),不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,違章指揮,違章 作業(yè),漠視事故隱患,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,突破控制指 標(biāo)的單位及有關(guān)人員,給予通報(bào)批評(píng)、停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰 和政紀(jì)處分。第四條 本辦法中,生產(chǎn)安全事故指施工生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā) 生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件(以下 簡(jiǎn)稱“事故”)。包括工傷事故、財(cái)產(chǎn)損失事故、火災(zāi)等。第五條 事故等級(jí)劃分。依照國(guó)家生產(chǎn)安全事故報(bào)告 和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定,事故根據(jù)嚴(yán)重程度分為一般事故、 較大事故、 重大事故和特別重大事故。 為方便管理, 依據(jù)局 施工生產(chǎn)安全獎(jiǎng)懲辦法(

3、試行) 要求,把一般事故進(jìn)一步 分成 A 、B、C、D 四個(gè)級(jí)別。(一)特別重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重傷,或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡, 或者 50 人以上 100 人以下重傷, 或者 5000 萬(wàn)元以上 1 億 元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(三)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡, 或者 10 人以上 50 人以下重傷, 或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(四)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人 以下重傷,或者 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)

4、濟(jì)損失的事故。(五)A 級(jí)一般事故, 是指造成 1 人以上 3 人以下死亡, 或者 100 萬(wàn)元以上 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事 故。(六)B 級(jí)一般事故,是指 A 級(jí)以下且造成一定后果的 一般事故。包括造成 1 人五級(jí)傷殘以上的重傷事故、 10 萬(wàn) 元以上 100 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般財(cái)產(chǎn)損失事故、 損 壞市政設(shè)施 / 構(gòu)筑物造成很大社會(huì)影響的事故、被主流媒體 披露社會(huì)影響惡劣的安全事故 / 事件及構(gòu)成同等負(fù)面影響的 其他安全事故 / 事件。(七)C 級(jí)一般事故,是指 B 級(jí)以下且造成一定后果的 一般事故。包括導(dǎo)致十級(jí)以上五級(jí)以下傷殘的重傷事故、 1 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以

5、下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般財(cái)產(chǎn)損失事故、 嚴(yán)重未遂事故、損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施 / 構(gòu)筑物造成負(fù)面社會(huì)影 響的安全事故、有負(fù)面影響的媒體曝光事件等。(八)D 級(jí)一般事故,是指 C 級(jí)以下的一般事故。包括 未達(dá)到傷殘等級(jí)的重傷事故、輕傷事故、微傷事故、直接經(jīng) 濟(jì)損失 1 萬(wàn)元以下的一般財(cái)產(chǎn)損失事故、嚴(yán)重未遂事故。注:上述定義中“以上”包括本數(shù), “以下”不包括本 數(shù),下同。第六條 安全考核事故是指列入公司安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé) 任書考核指標(biāo)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。 包括 A 級(jí)一般事故和較 大及以上事故,簡(jiǎn)稱“考核事故” ??己耸鹿室哉畽C(jī)關(guān)的 認(rèn)定為準(zhǔn)。第二章 一般規(guī)定第七條 分公司經(jīng)理是分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分

6、 公司黨委書記是監(jiān)督保證責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)“誰(shuí)主管、 誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)所負(fù)責(zé)工作范圍的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)所負(fù)責(zé)工作流 程的安全負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分 別對(duì)所負(fù)責(zé)工作范圍的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,職能部門、施 工隊(duì)、班組等各級(jí)組織依據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管生產(chǎn)同時(shí)管 安全”的原則,對(duì)其所負(fù)責(zé)工作范圍和管轄組織的安全工作 負(fù)責(zé),對(duì)其所負(fù)責(zé)工作流程的安全負(fù)責(zé)。第八條 公司每年與分公司、直營(yíng)項(xiàng)目簽訂年度安全 生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書 ,內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)目標(biāo)、創(chuàng)建省市安全 文明工地指標(biāo)以及其他的安全工作要求。第九條 公司及分公司打造安全管理平臺(tái),

7、為項(xiàng)目提供 安全管理資源、技術(shù)支持和服務(wù),并按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展安全 檢查和評(píng)價(jià),督促項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,幫助項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)并 消除重大安全隱患,評(píng)估項(xiàng)目安全運(yùn)行狀態(tài)。第十條 公司財(cái)務(wù)部設(shè)立安全專項(xiàng)賬戶,專款專用,用 于安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。第三章 獎(jiǎng) 勵(lì)第十一條 依據(jù)企業(yè)與項(xiàng)目簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任 書內(nèi)容,獲得市級(jí)安全文明工地作為項(xiàng)目管理基本要求, 不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。其他創(chuàng)優(yōu)級(jí)別的項(xiàng)目按工程規(guī)模大小按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):(一)獲得省級(jí)安全文明工地或局觀摩工地:1. 房建項(xiàng)目按 2 元/ 平方米獎(jiǎng)勵(lì);2. 路橋、土石方工程項(xiàng)目按完成產(chǎn)值的2.0 獎(jiǎng)勵(lì);3. 獨(dú)立承接施工的裝飾工程、安裝工程、市政工程、電 廠等工

8、業(yè)建筑、 鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝工程按完成產(chǎn)值的 2.0 獎(jiǎng)勵(lì);4. 獎(jiǎng)勵(lì)額度 40 萬(wàn)封頂。(二)被評(píng)為國(guó)家 AAA 級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地:1. 房建項(xiàng)目按 3 元/ 平方米獎(jiǎng)勵(lì);2. 路橋、土木工程項(xiàng)目按完成產(chǎn)值的3.0 獎(jiǎng)勵(lì);3. 獨(dú)立承接施工的裝飾工程、安裝工程、市政工程、電 廠等工業(yè)建筑、 鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝工程按完成產(chǎn)值的 3.0 獎(jiǎng)勵(lì);4. 獎(jiǎng)勵(lì)額度 50 萬(wàn)封頂。第十二條 項(xiàng)目的安全獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)及兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。(一)安全獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)為項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書或網(wǎng)上公示文件;(二)項(xiàng)目按最高創(chuàng)優(yōu)級(jí)別兌現(xiàn),不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng);(三)對(duì)項(xiàng)目發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)時(shí), 分公司按 30% 比例另行計(jì)提 獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)分公司安委會(huì), 公司按 2

9、0% 比例另行計(jì)提獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì) 公司安委會(huì),每年公司分兩次兌現(xiàn)。第十三條 分公司一年內(nèi)未發(fā)生考核事故,公司給予分 公司安委會(huì)成員 30 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 在國(guó)家、省、股份公司及局組織的評(píng)比性安 全大檢查中被評(píng)為第一名,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部 3 萬(wàn)元。第十五條 獎(jiǎng)金審批與支出規(guī)定。(一)第十三條規(guī)定中對(duì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì), 除獲“國(guó)家 AAA 級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”的獎(jiǎng)勵(lì)由公司發(fā)放外,其他獎(jiǎng) 勵(lì)計(jì)入項(xiàng)目成本。(二)對(duì)分公司的獎(jiǎng)勵(lì),從分公司管理費(fèi)中支出;對(duì)公 司的獎(jiǎng)勵(lì),從公司管理費(fèi)中支出。(三)得到獎(jiǎng)勵(lì)的分公司班子成員獎(jiǎng)勵(lì)不受年薪封頂限 制。第四章 安全管理處罰規(guī)定第十六條 分公司未與項(xiàng)目簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,

10、 每缺一個(gè)項(xiàng)目對(duì)分公司經(jīng)理、書記分別給予 2 萬(wàn)元罰款。第十七條 分公司未對(duì)所屬項(xiàng)目開(kāi)展月度安全生產(chǎn)檢 查,每缺一次對(duì)分公司生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)分別給予 5000 元罰款。第十八條 項(xiàng)目違反局項(xiàng)目施工管理禁令 ,每違反 一條次,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理給予 5000 元罰款。第十九條 違反公司安全管理強(qiáng)條和未執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理 帶班制度的項(xiàng)目,按公司相關(guān)規(guī)定給予處罰。第二十條 依照公司項(xiàng)目安全檢查表 ,評(píng)分低于 70 分的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理給予 1 萬(wàn)元罰款,對(duì)項(xiàng)目安全總監(jiān) (安 全負(fù)責(zé)人)給予 5000 元罰款。第二十一條 依照公司安全生產(chǎn)管理手冊(cè)對(duì)分公司 進(jìn)行安全評(píng)價(jià),評(píng)分低于 70 分,對(duì)分公司經(jīng)理和黨委書記

11、分別給予 2 萬(wàn)元罰款,并對(duì)分公司進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。第二十二條 在國(guó)家、省、地市級(jí)政府主管部門組織的 安全大檢查中,被通報(bào)批評(píng)的項(xiàng)目,給予項(xiàng)目經(jīng)理 2 萬(wàn)元罰 款;在股份公司或局組織的安全檢查中, 排名后兩位的項(xiàng)目, 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理罰款 1 萬(wàn)元。第二十三條 在局或股份公司組織的安全檢查中發(fā)現(xiàn) 的缺陷,未按要求整改或未按時(shí)回復(fù)的,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理給予 5000 元罰款、項(xiàng)目安全總監(jiān)(安全負(fù)責(zé)人)給予 3000 元 罰款。第五章 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究規(guī)定第二十四條 對(duì)分公司總部 A 級(jí)一般及以上事故的安 全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)。1. 對(duì)分公司經(jīng)理、書記的安全生產(chǎn)責(zé)任追究:發(fā)生 A 級(jí)一般責(zé)任事故,每死亡 1

12、人,每人處罰 10 萬(wàn) 元,處罰總額不超過(guò) 30 萬(wàn)元;發(fā)生較大及以上責(zé)任事故, 每人處罰 30 萬(wàn)元,并遞交引咎辭職報(bào)告。2. 對(duì)分公司生產(chǎn)經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任追究:發(fā)生 A 級(jí)一般責(zé)任事故,每死亡 1 人,處罰 6 萬(wàn)元, 處罰總額不超過(guò) 18 萬(wàn)元;發(fā)生較大及以上責(zé)任事故,處罰 18 萬(wàn)元,并作免職處理。3. 對(duì)分公司安全總監(jiān)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究:發(fā)生 A 級(jí)一般責(zé)任事故,每死亡 1 人,處罰 4 萬(wàn)元, 處罰總額不超過(guò) 12 萬(wàn)元;發(fā)生較大及以上責(zé)任事故,處罰 12 萬(wàn)元,并作免職處理。4. 對(duì)分公司其他班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任追究:發(fā)生 A 級(jí)一般及以上責(zé)任事故 ,根據(jù)責(zé)任輕重每死亡 1

13、人給予 2-4 萬(wàn)元處罰 ,個(gè)人處罰金額不超過(guò) 12 萬(wàn)元。5. 分公司部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé) 任追究:發(fā)生 A 級(jí)一般及以上責(zé)任事故, 根據(jù)責(zé)任輕重每死亡 1 人給予 0-4 萬(wàn)元處罰,個(gè)人處罰總額不超過(guò) 12 萬(wàn)元。第二十五條 對(duì)項(xiàng)目部(含機(jī)電項(xiàng)目、租賃站等) A 級(jí) 一般及以上事故的安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)。1. 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任追究:發(fā)生 A 級(jí)一般責(zé)任事故,每死亡 1 人,處罰 10 萬(wàn)元; 連續(xù)發(fā)生兩起 A 級(jí)一般責(zé)任事故,給予總額不超過(guò) 20 萬(wàn)元 處罰,并作免職處理;發(fā)生較大及以上責(zé)任事故,處罰 30 萬(wàn)元,并作撤職處理。2. 對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)

14、任追究:發(fā)生 A 級(jí)一般責(zé)任事故,每死亡 1 人,處罰 6 萬(wàn)元; 連續(xù)發(fā)生兩起 A 級(jí)一般責(zé)任事故,給予總額不超過(guò) 12 萬(wàn)元 處罰,并作免職處理;發(fā)生較大及以上責(zé)任事故,處罰 18 萬(wàn)元,并作撤職處理。3. 對(duì)項(xiàng)目安全總監(jiān)的安全生產(chǎn)責(zé)任追究:發(fā)生 A 級(jí)一般責(zé)任事故,每死亡 1 人,處罰 4 萬(wàn)元; 同一個(gè)項(xiàng)目連續(xù)發(fā)生兩起 A 級(jí)一般責(zé)任事故, 給予總額不超 過(guò) 8 萬(wàn)元處罰,并作免職處理;發(fā)生較大及以上責(zé)任事故, 處罰 12 萬(wàn)元,并作撤職處理。4. 對(duì)項(xiàng)目其他班子成員及相關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任 追究:發(fā)生 A 級(jí)一般及以上責(zé)任事故, 根據(jù)責(zé)任輕重每死亡 1 人給予 1-4 萬(wàn)元處罰,處

15、罰總額不超過(guò) 12 萬(wàn)元。5. 對(duì)項(xiàng)目其他管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任追究:發(fā)生 A 級(jí)一般責(zé)任事故, 每死亡 1 人,給予其他管理人 員每人 2000 元處罰。第二十六條 B 級(jí)一般事故及以下事故責(zé)任追究規(guī)定。(一) B 級(jí)一般事故1.公司安委會(huì)對(duì)分公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談; 2.分公司安委會(huì)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)項(xiàng)目部和相關(guān)責(zé)任 人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。(二) C 級(jí)一般事故1.分公司安委會(huì)對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、分包負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談;2.項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)相關(guān)責(zé)任 人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。(三)D 級(jí)一般事故 只作為預(yù)兆性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)反饋,不對(duì)責(zé)任 人實(shí)行責(zé)任追究。第二十七條 發(fā)生事故后應(yīng)急救援不力或領(lǐng)導(dǎo)擅離職 守,導(dǎo)致事故升級(jí)或引發(fā)二次傷害的,按升級(jí)后的事故標(biāo)準(zhǔn) 處理。第二十八條 因發(fā)生事故或惡性事件,導(dǎo)致公司安全生 產(chǎn)許可證被暫扣的, 每暫扣一天對(duì)責(zé)任單位處以 1 萬(wàn)元的罰 款。第六章 處罰細(xì)則第二十九條 在公司組織的安全檢查中,對(duì)安全管理存 在嚴(yán)重問(wèn)題的分公司和項(xiàng)目,采取下發(fā)施工安全隱患整改通 知單、通報(bào)批評(píng)、停工整頓、經(jīng)濟(jì)罰款以及撤銷責(zé)任人職務(wù) 等處罰。第三十條 處罰款項(xiàng)以下發(fā)安全違約罰款通知單或 公司處罰文件的形式通知被處罰方。受處罰個(gè)人或單位應(yīng)在 下達(dá)安全違約罰款通知單或公司處罰文件之日起十五日 內(nèi)將罰款上繳公司財(cái)務(wù)部。第三十一

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