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1、接邊協(xié)作化干戈,聯(lián)合調(diào)解傳美名引言: 本案是一起為爭(zhēng)死亡補(bǔ)償金而發(fā)生的家庭財(cái)產(chǎn)糾紛。 糾紛發(fā)生在土家族、 苗族聚居的重慶、 湖南接邊地區(qū), 摻雜了兩個(gè)家庭的糾葛, 涉及兩地人員多,爭(zhēng)議的標(biāo)的數(shù)額較大, 需要理順關(guān)系較為復(fù)雜。 雙方當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于如何分配因黃某死亡產(chǎn)生的死亡補(bǔ)償金、 贍養(yǎng)費(fèi)、 撫養(yǎng)費(fèi), 以及如何妥善管理未成年人黃丙所分得的補(bǔ)償金額。點(diǎn)評(píng): 調(diào)解工作的特點(diǎn)在于: 一是兩地司法行政機(jī)關(guān)和調(diào)解委員會(huì)的溝通銜接, 逐步形成了聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制, 有助于與即使溝通信息, 把矛盾糾紛及時(shí)化解在基層, 消除與萌芽狀態(tài)。 二是明確了死亡補(bǔ)償金的法律性質(zhì)和分配原則, 對(duì)于死亡賠償金的分配, 法律沒(méi)
2、有做出明確規(guī)定, 親屬之間應(yīng)充分協(xié)商, 在照顧沒(méi)有生活來(lái)源和未成年人的基礎(chǔ)上合理分配。 三是堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則。 如果動(dòng)輒才去訴訟方式解決本案糾紛,訴訟周期長(zhǎng),成本高,財(cái)產(chǎn)保全難,有損家庭和睦等弊端。 四是注重調(diào)解回訪和督促。 調(diào)解結(jié)束后, 兩地調(diào)解委員會(huì)一直關(guān)系調(diào)解協(xié)議的履行情況, 尤其注意未成年人黃丙的補(bǔ)償金管理問(wèn)題, 多次對(duì)當(dāng)事人回訪, 幫助當(dāng)事人解決在履行調(diào)解協(xié)議過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際困難,有效督促了當(dāng)事人全面、切實(shí)履行調(diào)解協(xié)議。重慶市秀山縣司法局、洪安鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)和湖南省花垣縣司法局、花垣縣邊城鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)在邊城鎮(zhèn)聯(lián)合調(diào)解了一起發(fā)生在渝湘邊界的家庭財(cái)產(chǎn)糾紛,及時(shí)妥善化解了矛盾,防止了糾紛激
3、化,有力維護(hù)了渝湘接邊地區(qū)的和諧穩(wěn)定。秀山縣洪安鎮(zhèn)女村民文某于2004年與湖南省花垣縣邊城鎮(zhèn)男村民黃某結(jié)為夫妻。 2008年 6月 21 日,黃某在花垣縣同力選礦廠打工期間,不幸因病去世。爾后,黃的親屬與同力選礦廠達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議,由同力選礦廠一次性支付死亡補(bǔ)償金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì) 20萬(wàn)元。死者之兄領(lǐng)取了這筆款項(xiàng),并召集親屬辦理了黃某的喪葬事宜。此后,死者之妻文某因補(bǔ)償金的管理問(wèn)題與死者親屬發(fā)生分歧。文某認(rèn)為自己作為死者的妻子和黃丙的母親,有權(quán)獲得部分賠償金,并且有權(quán)對(duì)黃丙所得的補(bǔ)償金進(jìn)行管理;黃氏家族則一致認(rèn)為文某無(wú)權(quán)獲得補(bǔ)償金, 黃丙所得的補(bǔ)償金應(yīng)由黃家掌控。 于是,死者之兄在沒(méi)有征得文
4、某同意的情況下,以自己的名義將補(bǔ)償金存入了郵政儲(chǔ)蓄所。文某憤憤不平,急忙向秀山縣洪安鎮(zhèn)的娘家人訴苦,由此引發(fā)了黃氏家族與文某娘家人之間的矛盾,而且大有升級(jí)為群體性斗毆的傾向。秀山縣洪安司法所發(fā)現(xiàn)了這個(gè)極有可能引發(fā)嚴(yán)重群體性事件的隱患,立即向洪安鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局作了匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委、縣司法局庚即責(zé)成洪安司法所做好先期預(yù)防工作,并派遣專人參與糾紛的調(diào)處。在實(shí)地調(diào)查了解后,秀山縣司法局立即與湖南省花垣縣司法局進(jìn)行銜接,通報(bào)了有關(guān)情況,迅速啟動(dòng)了接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制?;ㄔh司法局隨即于翌日派出分管副局長(zhǎng)、辦公室主任和團(tuán)結(jié)司法所長(zhǎng)到達(dá)邊城鎮(zhèn),展開(kāi)了雙邊聯(lián)合調(diào)處工作。 在調(diào)處過(guò)程中, 調(diào)解人員面對(duì)雙方當(dāng)事人 “曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以法” ,耐心進(jìn)行說(shuō)服疏導(dǎo),從而解開(kāi)了彼此的心結(jié),消弭了怨氣,最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議,根據(jù)各位近親屬與死者的身份關(guān)系、共同生活關(guān)系以及實(shí)際生活狀況合理分配了20萬(wàn)元補(bǔ)償金,并明確了由文某和黃氏家族共同管理未成
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