在全市前三季度高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話

1、在全市前三季度高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上的講話今天我和X同志把大家邀請(qǐng)到這里召開(kāi)會(huì)議，目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省加快項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資調(diào)度工作推進(jìn)會(huì)議精神和全市經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后的被動(dòng)局面。會(huì)議開(kāi)始，X同志原汁原味地傳達(dá)了昨天上午X市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上的講話要求，從講話里我們能夠看出X市長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作研究地很深很透，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)把握得很準(zhǔn)，對(duì)各行各業(yè)存在的問(wèn)題、工作的思路、推進(jìn)的措施考慮得很細(xì)很具體，同時(shí)，我們從字里行間能夠真切地體會(huì)到當(dāng)家人的責(zé)任、擔(dān)心、著急、甚至焦慮。所以，今天的會(huì)議也是全市高質(zhì)量發(fā)展“狠抓落實(shí)、全力沖

2、刺、扭轉(zhuǎn)被約談局面”的超前約談警示會(huì)和責(zé)任交辦會(huì)，面對(duì)面把工作任務(wù)和責(zé)任交辦下去。會(huì)上，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了前三季度全市各縣區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政運(yùn)行、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，九縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)分別作了表態(tài)發(fā)言，客觀分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題，對(duì)下一步的工作提出了很好的對(duì)策建議，我都贊同，大家要認(rèn)真抓好。下面，我就抓好當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作，再講三個(gè)方面意見(jiàn)。 一、關(guān)于前三季度的工作和形勢(shì) 今年以來(lái)，面對(duì)新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重影響，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“兩手抓、兩不誤”的部署要求，出臺(tái)了一系列支持鼓勵(lì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策文件，統(tǒng)籌推進(jìn)疫

3、情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，在確保疫情防控絕對(duì)安全的前提下，基本與往年一樣開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，疫情穩(wěn)定后第一時(shí)間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目集中開(kāi)復(fù)工，先后三次召開(kāi)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)議，通過(guò)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨、農(nóng)特產(chǎn)品青島直銷、廣州上架、組織開(kāi)展形式多樣的演藝促銷活動(dòng)等措施，全力推進(jìn)三產(chǎn)行業(yè)快速恢復(fù)，目前九縣區(qū)各行各業(yè)全面恢復(fù)，干部群眾生產(chǎn)生活井然有序，基本民生得到有力保障，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定向好。X月X日，國(guó)務(wù)院扶貧辦和甘肅省聯(lián)合在我市召開(kāi)甘肅省脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，省委林鐸書(shū)記對(duì)X脫貧攻堅(jiān)充分肯定，脫貧攻堅(jiān)的可喜成績(jī)也為我們今后高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 但是，今年三季度我市高質(zhì)量發(fā)

4、展綜合評(píng)價(jià)得分X分，排名全省末位，通報(bào)中涉及高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)的X項(xiàng)核心指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資、招商引資成效排名末位，規(guī)上工業(yè)增加值倒數(shù)第X位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入倒數(shù)第X位，規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率倒數(shù)第X位。鑒于我市獲得X年度高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，本次市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)免除了一次被約談。同志們，三季度考核可以說(shuō)是現(xiàn)實(shí)給我們的一記悶棍，大家去年辛辛苦苦掙得的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，這么快就蕩然無(wú)存了，因上年獎(jiǎng)勵(lì)獲得的一次免約談“護(hù)身符”也已消費(fèi)了?，F(xiàn)在距離半年盤(pán)點(diǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有十幾天，今天是X月X日，距離X月X日統(tǒng)計(jì)關(guān)庫(kù)滿打滿算僅有X天時(shí)間，所以如果今天不把問(wèn)題講清、講透，不引起大家的高度重

5、視，可以肯定的說(shuō)，二季度的指標(biāo)難改頹勢(shì)，就很有可能讓市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)被省上約談；就會(huì)讓全國(guó)全省脫貧攻堅(jiān)示范市“金字招牌”大打折扣，如果這樣，我們?cè)趺磳?duì)得起市委、市政府和全市人民的殷切期望！怎么向省委、省政府和剛剛榮任副省長(zhǎng)X同志匯報(bào)交待？ 最近一個(gè)時(shí)期，X副省長(zhǎng)就疫情防控常態(tài)化下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)作出重要批示，昨天X市長(zhǎng)在主持召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)上，對(duì)三季度牽頭推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)完成不力的市發(fā)改委、市招商局、市工信局、市商務(wù)局等部門(mén)都提出嚴(yán)厲批評(píng)，責(zé)成三季度考核后進(jìn)的三個(gè)縣和指標(biāo)落后的牽頭部門(mén)檢討表態(tài)，并對(duì)下一步全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。X月下旬，市政府專門(mén)組織開(kāi)

6、展了針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展工作的督查，由四位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著八個(gè)市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了全覆蓋式實(shí)地督導(dǎo)，針對(duì)各縣區(qū)存在的突出問(wèn)題，提出了針對(duì)性措施建議。但是，從剛才市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的X-X月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，一些核心指標(biāo)依然低位運(yùn)行，與省委省政府“三季度少下降、二季度正增長(zhǎng)”明確目標(biāo)差距太大，與X市長(zhǎng)提出的“除固定資產(chǎn)投資外，其他各項(xiàng)指標(biāo)前三季度要實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)X個(gè)以上百分點(diǎn)”目標(biāo)要求差距更大，與實(shí)現(xiàn)今年高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不確定因素進(jìn)一步增多。 二、關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)靠后的原因分析 在座的各位常務(wù)縣區(qū)長(zhǎng)、市直有關(guān)部門(mén)和縣區(qū)的財(cái)政、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)們，你們都是高質(zhì)量發(fā)展工作最核心的操盤(pán)手，會(huì)上的表態(tài)發(fā)言中也提出了

7、許多辦法措施。但是，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為什么出現(xiàn)這么多的倒數(shù)第一？癥結(jié)在什么地方，除了客觀上的原因外，我認(rèn)為核心還是主觀上的。 一是工作方法和措施還停留在一般狀態(tài)。個(gè)別人還心存僥幸心理，認(rèn)為全國(guó)“兩會(huì)”沒(méi)有提經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，就可以放任自流、當(dāng)甩手掌柜了，把工作抱著得過(guò)且過(guò)的態(tài)度。我的經(jīng)驗(yàn)是經(jīng)常自己逼自己，有時(shí)候把一天當(dāng)三天用，這樣都感覺(jué)運(yùn)轉(zhuǎn)不開(kāi)。在工作上還是要采取點(diǎn)辦法，再不能停留在一般辦法和一般的狀態(tài)，如果我們還是這樣，我想可能就不是約談那么簡(jiǎn)單。 二是對(duì)保穩(wěn)定保發(fā)展的理解不充分。X省長(zhǎng)在多次會(huì)議和調(diào)研時(shí)都強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是甘肅保穩(wěn)定保發(fā)展的基本盤(pán)，但是各縣區(qū)對(duì)“六穩(wěn)”“六保”理解的不深不透，沒(méi)

8、有深入研究和推進(jìn)月度、季度、年度的高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到發(fā)展是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要基礎(chǔ)，更沒(méi)認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)“六保”、“六穩(wěn)”需要采取超常規(guī)的措施，需要付出艱辛的努力。 三是工作責(zé)任落實(shí)不到位。主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，甚至存僥幸心理。行業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作不扎實(shí)，一些方面沒(méi)有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)報(bào)直報(bào)，考核數(shù)據(jù)與實(shí)際相差較大。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有做到及時(shí)督察，工作壓力傳導(dǎo)效果差，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作方面不夠重視，數(shù)據(jù)調(diào)度不及時(shí)、匯報(bào)不及時(shí)，上下級(jí)信息傳到不順暢。 四是對(duì)財(cái)政工作的重視不夠。大多縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作、特別對(duì)財(cái)稅改革、減費(fèi)降稅政策研究不深不細(xì)，對(duì)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性了解不多，總認(rèn)為財(cái)稅收支是財(cái)稅部門(mén)的事，沒(méi)

9、有把財(cái)源建設(shè)作為開(kāi)源之本，更沒(méi)有把預(yù)算管理作為節(jié)流之機(jī)，不會(huì)采取精細(xì)化的征管措施，致使收支任務(wù)不能均衡進(jìn)度，甚至出現(xiàn)有錢(qián)花不出去的怪象。 三、關(guān)于下一步的工作 各縣區(qū)、各部門(mén)要充分利用到二季度末的這十幾天時(shí)間，圍繞省上高質(zhì)量考核的X項(xiàng)指標(biāo)，特別是具有明確努力空間的固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、招商引資工作成效、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升幅度、城鎮(zhèn)居民可支配收入等七項(xiàng)指標(biāo)，主動(dòng)查找短板弱項(xiàng)，有針對(duì)性地采取超常規(guī)舉措，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)不利局面，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。主要抓好以下八個(gè)方面的工作： 第一，要從講政治的高度提高認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、市直

10、各有關(guān)部門(mén)要從整體的發(fā)展、政治的高度的高度，認(rèn)識(shí)和把握“六穩(wěn)”“六?！闭?，牢牢把住甘肅、X落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基本盤(pán)。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門(mén)要再研究、再謀劃、再布局，確保十天之內(nèi)，除固定資產(chǎn)投資外，保證各項(xiàng)指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正，高質(zhì)量發(fā)展第二季度綜合評(píng)價(jià)必須在全省扭轉(zhuǎn)到前十位。各縣區(qū)要召開(kāi)縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)度會(huì)，抓緊十天時(shí)間，認(rèn)真分析，超前開(kāi)始，對(duì)癥下藥，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)考核指標(biāo)再研究、再謀劃、再布局再分析再調(diào)度，找出扭轉(zhuǎn)目標(biāo)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，力爭(zhēng)盡快努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。 第二，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和調(diào)度。去年以來(lái)，我們依據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)情況，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志駐縣區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)工作督查，采取會(huì)

11、見(jiàn)“一把手”、不說(shuō)成績(jī)、不聽(tīng)匯報(bào)、不談客觀、不講原因、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決問(wèn)題的方式，產(chǎn)生了較大推動(dòng)作用。市直經(jīng)濟(jì)部門(mén)科級(jí)干部全部下沉縣區(qū)，深入工程現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)牧基地、社消企業(yè)，針對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)、企業(yè)入規(guī)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、居民收入記賬等，一對(duì)一服務(wù)指導(dǎo)，力促各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。事實(shí)證明，這些辦法和措施都是務(wù)實(shí)管用的，我們必須一以貫之地堅(jiān)持，確保底子清、情況明、措施實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。端午節(jié)后，也就是X月X日，要組織開(kāi)展“一督查、一包抓、一指導(dǎo)”活動(dòng)，即：由市政府三位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入各縣區(qū)就高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作開(kāi)展督查，縣區(qū)要提前自查、積極配合，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，會(huì)后盡快下發(fā)通知。各行業(yè)、各部門(mén)全部班

12、子成員和科級(jí)干部都要下到包抓縣區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目，幫助縣區(qū)和企業(yè)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)報(bào)直報(bào)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，充分挖掘潛力，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)，杜絕游離在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)之外的數(shù)據(jù)跑冒滴漏。市發(fā)改委要會(huì)同統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)，盡快核查、清理已開(kāi)工、未入庫(kù)的項(xiàng)目，督促落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)“一項(xiàng)一人”機(jī)制，確保所有開(kāi)工項(xiàng)目全部納入投資統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，由市發(fā)改委牽頭，要參照省發(fā)改委印發(fā)的最新考核辦法，抓緊修訂出臺(tái)新的市級(jí)高質(zhì)量發(fā)展考核辦法，明確工作責(zé)任。 第三，要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。召開(kāi)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，要認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，加大新開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資止滑穩(wěn)增。一要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。加大項(xiàng)目前期人

13、力、資金投入，想法設(shè)法在短期內(nèi)完成重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)建審批，確保前期工作深度和質(zhì)量達(dá)到各類資金渠道的項(xiàng)目申報(bào)要求。強(qiáng)化在線聯(lián)審聯(lián)批，落實(shí)“容缺受理”、“不見(jiàn)面審批”等措施，壓縮審批時(shí)限，為爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金奠定基礎(chǔ)。要下大力氣、采取超常規(guī)措施解決重大項(xiàng)目難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備，促進(jìn)項(xiàng)目按期開(kāi)工。二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)未開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目逐一建立工作臺(tái)賬，定責(zé)任、定措施、定時(shí)限，包抓領(lǐng)導(dǎo)要親力親為協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，限期開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期，加強(qiáng)施工力量，及時(shí)督查調(diào)度，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工程量和有效投資。市發(fā)改委要嚴(yán)格實(shí)行“周報(bào)告、月調(diào)度、季分析”制度，及時(shí)掌握通報(bào)縣區(qū)和部門(mén)推

14、進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況，至少每月向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)層面推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提供可靠依據(jù)。三要多渠道爭(zhēng)取國(guó)省投資。搶抓國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，緊盯投資導(dǎo)向，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的硬性要求，加大各類項(xiàng)目資金謀劃爭(zhēng)取，重點(diǎn)做好“兩新一重”和新增中央投資項(xiàng)目申報(bào)跟蹤落實(shí)工作。各縣區(qū)各部門(mén)要積極謀劃一批城市建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)要素融合發(fā)展。要積極認(rèn)真對(duì)接“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，緊盯基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、生態(tài)保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，抓好“十四五”重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，做好跟蹤對(duì)接和落實(shí)。四要加大招商引資力度。要緊盯武都區(qū)橄欖小鎮(zhèn)、文縣

15、綠色循環(huán)生態(tài)合金新材料等重點(diǎn)招商項(xiàng)目，快速推進(jìn)前期工作，爭(zhēng)取三季度落地實(shí)施。同時(shí)，精心謀劃、篩選包裝一批招商引資項(xiàng)目，縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，再引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣區(qū)抓緊上報(bào)兩個(gè)億元以上招商引資項(xiàng)目，緊盯考核的目標(biāo)發(fā)力，認(rèn)真研究各項(xiàng)指標(biāo)，爭(zhēng)取提升招商引資指標(biāo)考核排名。 第四，要全力促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要全面落實(shí)激勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工率、產(chǎn)能利用率不斷提高。一要促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。落實(shí)好重點(diǎn)企業(yè)駐企聯(lián)絡(luò)員等制度，對(duì)尚未復(fù)工的X戶規(guī)上工業(yè)，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接工作，一對(duì)一上門(mén)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決證照辦理、原料供應(yīng)等困難問(wèn)題，幫助企業(yè)盡快復(fù)工生產(chǎn)，提高產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益。督促紫金礦

16、業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的滿負(fù)荷生產(chǎn)，以周保旬、以旬保月，確保已經(jīng)確定的“基本量”盡快趕回來(lái)。二要抓好煤電油氣運(yùn)保障?？繉?shí)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“四包”專組責(zé)任，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原材料采購(gòu)與產(chǎn)品滯銷以及問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的困難和訴求，全力做好煤電油氣運(yùn)等基本生產(chǎn)要素保障，抓好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和水平。三要積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。緊盯X個(gè)市列重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)好“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓好建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)和申報(bào)入庫(kù)工作，扶持武都明月飲片、西和耀華燈飾等X戶擬入規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及早申報(bào)新增入規(guī)企業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四要全力以赴保實(shí)體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)落

17、實(shí)好援企穩(wěn)崗、防控物資保障信貸、稅收減免、延期納稅、拖欠企業(yè)賬款、房租減免、創(chuàng)業(yè)扶持、降低企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率、緩繳社保費(fèi)和住房公積金、培育新業(yè)態(tài)新消費(fèi)等省市出臺(tái)的惠企政策，幫助中小企業(yè)解決實(shí)際困難、渡過(guò)難關(guān)。 第五，要多措并舉促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。要把消費(fèi)擺到重要位置，鼓勵(lì)各行各業(yè)開(kāi)展形式多樣的促銷活動(dòng)，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)和實(shí)體店發(fā)展，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一要解決商貿(mào)流通堵點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)超市、餐飲企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)異常波動(dòng)信息監(jiān)測(cè)，對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況全面摸排，及時(shí)掌握企業(yè)當(dāng)前存在的困難、問(wèn)題，堅(jiān)決破除復(fù)工條件繁雜、防疫物資不足、物流運(yùn)輸不暢、員工返崗不及時(shí)等堵點(diǎn)問(wèn)題，定向服務(wù)指導(dǎo)、扶持企業(yè)共渡難

18、關(guān)。二要抓好惠企政策落實(shí)。強(qiáng)化宣傳解讀，落實(shí)市委市政府“X”條等政策支持，繼續(xù)落實(shí)特殊時(shí)期價(jià)格補(bǔ)貼、復(fù)工營(yíng)業(yè)貼息、降息等有關(guān)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家及省上穩(wěn)外貿(mào)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策，鼓勵(lì)我市受到疫情沖擊的外貿(mào)企業(yè)積極上報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取扶持資金。三要大力開(kāi)展促銷活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展全民電商促銷活動(dòng)，利用同城配送、直播帶貨等形式，線下線上互動(dòng)，打折優(yōu)惠讓利，全民促銷售、擴(kuò)消費(fèi)?？偨Y(jié)推廣武都區(qū)舉辦“美食節(jié)”的成功經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員各縣城鄉(xiāng)居民參與各類消費(fèi)。開(kāi)展商貿(mào)企業(yè)聯(lián)合讓利促銷行動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)回暖上升。開(kāi)展新業(yè)態(tài)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)，加快網(wǎng)貨品牌培育，擴(kuò)大產(chǎn)品網(wǎng)上銷售份額。四要盯住重點(diǎn)行業(yè)發(fā)力。積極創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，參照其它地區(qū)的經(jīng)

19、驗(yàn)做法，組織開(kāi)展成品油、汽車、銀行、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)促銷行動(dòng)，打造促銷大平臺(tái)，全力拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。 第六，要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐。上月中旬，省委省政府召開(kāi)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興電視電話會(huì)議，林書(shū)記、唐省長(zhǎng)作了重要講話，明確指出要采取差異化分解城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)的方式，推動(dòng)地方城鎮(zhèn)化率完成情況和“人錢(qián)掛鉤”、“人地掛鉤”政策舉措落地，并把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作納入高質(zhì)量發(fā)展考核范圍。會(huì)后，為我們結(jié)合X實(shí)際，制定印發(fā)了關(guān)于印發(fā)X市X年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)的通知（隴政辦發(fā)XX號(hào)）文件，進(jìn)一步明確了年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)照工作任務(wù)，逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。一是優(yōu)化城鎮(zhèn)空間

20、格局。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制工作，抓好與全市國(guó)土空間規(guī)劃編制的銜接落實(shí)，為落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)供地、用地政策打好基礎(chǔ)。二是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)安康等地的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)整合，建立以土地入股“示范園區(qū)”工程，把園區(qū)土地等資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)股權(quán)，提高單位土地的產(chǎn)出效益，盤(pán)活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是全面推進(jìn)管線入地工程。積極推行城市地下綜合管廊等建設(shè)的政策。這是明年的新基建的核心投資項(xiàng)目，要認(rèn)真謀劃，尤其是城市“雙修”工程要加快管線入地。四是謀劃和實(shí)施好“XG+智慧城市”管理工程。謀劃申報(bào)實(shí)施一批“XG+健康”“XG+智慧教育”“XG+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等新基建項(xiàng)目。加大市政

21、道路建設(shè)投入，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化交通管理，發(fā)展“XG+智慧交通”，提升交通運(yùn)行效率。五是重點(diǎn)解決好影響新型城鎮(zhèn)化的幾個(gè)具體問(wèn)題。主要是教育“大班額”、城鎮(zhèn)醫(yī)療配套不足、城市交通擁堵、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)欠賬、城市環(huán)境治理、集體“三資”X個(gè)具體問(wèn)題，這是我們推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的首要前提，希望各縣區(qū)各部門(mén)認(rèn)真加以研究，拿出務(wù)實(shí)舉措，共同把這項(xiàng)工作做實(shí)做好。 第七，要抓好財(cái)政工作。努力克服疫情影響，全面激發(fā)財(cái)源活力，夯實(shí)根基、緊盯項(xiàng)目、積極爭(zhēng)取、盤(pán)活資產(chǎn)。要持續(xù)加強(qiáng)稅收征管，財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種收入變化情況的監(jiān)測(cè)，充分挖掘財(cái)源增收潛力，落實(shí)有效措施強(qiáng)化征管。要著力培植新的財(cái)源項(xiàng)目，全力抓好主體稅種，狠抓非稅收入，狠抓預(yù)算執(zhí)行，盡力將收入降幅到最低，確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、質(zhì)量穩(wěn)步提升，切實(shí)提升服務(wù)效能。要不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，約束剛性支出，壓縮一般性支出，保