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文檔簡介
1、醫(yī)院反恐怖防范預案為全面落實醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)反恐工作部署,建立健全我院反恐的長效機制,根據中華人民共和國安全生產法、國家處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應急預案、突發(fā)事件應對法和醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災害事故緊急醫(yī)療救援應急處理預案等相關法規(guī),結合醫(yī)院實際,特制定本工作預案。一、目的有效預防控制和及時、高效、妥善處置發(fā)生在院內的恐怖襲擊事件,指導和規(guī)范各類恐怖襲擊事件的應急處置工作,最大程度地預防和減少恐怖襲擊事件造成的損害,確保醫(yī)院醫(yī)、教、研工作的正常秩序,保護廣大醫(yī)務工作者和患者的生命財產安全。二、適用范圍適用于發(fā)生在院內的各種恐怖事件,主要包括:1、受生物戰(zhàn)劑、化學毒劑襲擊和攻擊的;2、受核爆炸、核輻
2、射襲擊或攻擊的;3、利用爆炸手段,襲擊院內重點部位、警衛(wèi)現(xiàn)場、標志性建筑物、公眾聚集場所的;4、受投毒,造成嚴重后果的;5、人員被劫持,造成重大影響和嚴重后果的;6、計算機信息系統(tǒng)受到攻擊,構成重大危害的;7、其它較大規(guī)模的恐怖襲擊事件。三、組織體系成立醫(yī)院反恐應急領導小組組長:XXX院長副組長:XXX分管副院長成員:XXX院辦主任、XXX財務科科長、XXX醫(yī)務科科長、XXX護理部主任、XXX保衛(wèi)科科長及各科室主任下設反恐應急辦公室在保衛(wèi)科,作為醫(yī)院反恐應急領導小組的日常辦事機構。主任:XXX保衛(wèi)科科長成員:XXX醫(yī)務科科長、XXX院感科科長、XXX門診部主任、XXX總務科科長、XXX設備科科
3、長、XXX護理部主任、XXX財務科科長、XXX藥劑科科長職責:反恐應急領導小組:醫(yī)院一把手是反恐工作的”第一責任人”,負責組織協(xié)調反恐怖力量和資源開展工作;啟動應急預案,統(tǒng)一組織、指揮相對應類型恐怖襲擊事件的應急處置;組織評估、修訂與完善我院處置恐怖襲擊應急預案并組織演練。反恐應急辦公室: 執(zhí)行院反恐應急領導小組決定,負責恐怖襲擊事件應急處置工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作。 建立恐怖襲擊事件應急信息管理系統(tǒng)、應急指揮機制和落實各項保障措施。 負責指導現(xiàn)場各應急分隊開展具體工作,組織對應急處置工作進行評估和總結。 聯(lián)系各部門,對其履行應急預案的職責情況進行指導、督促和檢查; 組織、指導各應急隊
4、伍的培訓與演練; 組織開展恐怖襲擊事件的預防和宣傳教育; 承擔組織編制、評估、修訂院處置恐怖襲擊事件預案的具體工作等; 完成反恐應急領導小組交辦的其它工作?,F(xiàn)場處置應急分隊及任務1、搶險分隊隊長:XXX保衛(wèi)科科長副隊長:XXX總務科科長隊員:警務室成員、物業(yè)工作人員、防火安全員、義務消防隊員任務:控制和疏通醫(yī)院大門和道路,設立現(xiàn)場警戒區(qū),保證救急和搶險車輛、人員順利進出現(xiàn)場。控制搶險現(xiàn)場的用電用水,保證搶險用電用水的供給,必要時停止供電、供水、供氣,切斷通風、中央空調等系統(tǒng)。加強對重點、敏感人員、場所、部位、設施和標志性建筑的安全保護。直接參與搶險戰(zhàn)斗,控制事態(tài)發(fā)展。2、應急救援分隊隊長:XX
5、X分管副院長副隊長:XXX醫(yī)務科科長隊員:醫(yī)務科、護理部、警務室、應急救護小組全體人員任務:搶救傷員。搶運貴重物品和易燃、易爆、劇毒物品。3、運輸分隊隊長:XXX車隊隊長隊員:車隊全體人員任務:準備救護車。運送傷病員和各類物資。4、宣傳分隊隊長:趙題題辦公室主任隊員:辦公室全體成員任務:負責拍攝現(xiàn)場情況。負責接待記者和對外宣傳工作。5、預防控制分隊隊長:高銀華醫(yī)院感染管理科主任隊員:醫(yī)院感染管理科全體工作人員、急診科護士長、感染科主任、保安隊員任務:現(xiàn)場指導安全防護。負責災后的防疫工作。6、后勤保障分隊隊長:XXX總務科長副隊長:XXX財務科長成員:各科室主任及部分醫(yī)務人員任務:負責保證水、電
6、、食物和應急資金的基本供應。落實醫(yī)療器材、設備的供給。負責反恐物資的準備和供給。相關職能部門分工各職能部門分工嚴格按照中醫(yī)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災害事故緊急醫(yī)療救援應急處理預案有關規(guī)定執(zhí)行。四、工作原則1、預防為主原則。認清反恐工作形勢,加強防范措施,堅持關口前移,落實重點部位防控工作,建立相對應的預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,從源頭上防范恐怖事件的發(fā)生。2、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大程度地避免和減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響,盡快恢復生產。3、統(tǒng)一指揮原則。在醫(yī)院反恐應急領導小組的具體領導和指揮下,各相關職能部門充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應,高效、妥善
7、地開展各項處置工作。4、快速處置原則。采取一切有效措施和手段,盡快查清事件真相,控制事態(tài)發(fā)展,維護內部穩(wěn)定。5、依法依規(guī)原則。按照國家現(xiàn)有法律、法規(guī)辦事。五、運行機制1、預警系統(tǒng)醫(yī)院反恐應急領導小組按照”高效、快捷、打造精干隊伍”的原則,建立和完善以各類恐怖襲擊事件的監(jiān)測、預警、信息傳輸、分析處理為主要內容的預警平臺。建立健全恐怖襲擊事件快速應急信息系統(tǒng),包括常規(guī)信息和現(xiàn)場信息及快速傳送系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括應急指揮體系、專業(yè)應急隊伍、應急裝備器材、物資、地域地貌、重要目標等信息,現(xiàn)場信息主要是事發(fā)地現(xiàn)場秩序、人員傷亡、財產損失等相關信息,為反恐應急提供正確決策依據。恐怖襲擊事件發(fā)生后,反恐應
8、急領導小組應及時將恐怖襲擊事件有關情況報告上級相關部門。2、應急處置信息報告保衛(wèi)科負責搜集可能發(fā)生在醫(yī)院范圍內的恐怖襲擊事件的相關信息。建立風險分析制度,對恐怖事件信息進行收集、匯總、分析,并及時報警和預警。報告時限:接到襲擊事件的信息或報警后,應迅速核實并立即按程序在短時間內報告院反恐應急領導小組。恐怖襲擊事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時,知情單位或個人理應立即通過院內報警電話XXX(XXX)報警。報告的內容理應包括:報告單位、報告人和聯(lián)系人,聯(lián)系方式;恐怖襲擊事件發(fā)生的位置(樓號、科室、樓層)、時間和現(xiàn)場情況;事件所造成的人員傷亡、財產損失等初步情況。保衛(wèi)科接警后在第一時間內向醫(yī)院行政總值班和公安、消
9、防等部門報告,反恐應急領導小組接到報警后,迅速向各應急分隊下達指令。現(xiàn)場處置和救援工作各應急分隊接到指令后,立即到達事發(fā)現(xiàn)場開展搶救傷員,疏散人群,安置群眾,封鎖和隔離相關區(qū)域,防止建筑物坍塌、水電氣泄漏,排除爆炸裝置、輻射源等,控制核輻射、疫情、毒性擴散等工作,及時組織實施現(xiàn)場勘察或人質談判、解救工作。(3)善后處置處置工作完畢后,組織力量迅速恢復正常生產、生活和秩序,盡可能減少恐怖襲擊帶來的損失和影響。六、工作要求1、認清反恐形勢和反恐工作的緊迫性、重要性,把反恐工作作為一項重要的政治任務來抓,進一步增強責任意識,加強組織領導,切實抓好工作落實,確保反恐工作萬無一失。2、各相關科室要加強對各種易燃易爆物品、放射性、毒、麻藥品、化學試劑等危險物品的管理和安全防范,建立責任制并制定嚴格的使用管理規(guī)章制度,做到帳物清楚,嚴防發(fā)生相關物品被盜、被搶、丟失以及相關設施被襲擊事件。3、門診、住院樓、藥房(庫)、配電房、中心試驗室、供氧中心、設備層、鍋爐房、餐
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