電捕魚等非法捕撈行為專項整治方案

1、電捕魚等非法捕撈行為專項整治方案為嚴(yán)厲打擊電魚等非法捕撈行為，進一步清理整治違規(guī)托盤，切 實保護漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)常農(nóng)政（2021） 67號關(guān)于開 展聯(lián)合執(zhí)法違法捕撈行為的通知文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制 訂本方案。一、工作目標(biāo)以為保護保護內(nèi)陸水域生態(tài)環(huán)境為經(jīng)營理念，專項整治行動與長 效切實可行管理相結(jié)合，通過整合鎮(zhèn)派出所、派出所、綜合執(zhí)法局、 農(nóng)服中心、水利站、河長辦及村委會等部門力量，形成嚇阻區(qū)域內(nèi)打 擊電魚等非法捕撈行為的良好治理氛圍。到2021年底，我鎮(zhèn)內(nèi)陸水域電魚等非法捕撈現(xiàn)象得到有效，長 效管理進入良好秩序。二、治理范圍及重點（一）整治范圍：全鎮(zhèn)所有水域，重點區(qū)域為村

2、級河道。（二）整治重點：查處和打擊電魚、毒魚、炸魚、無證捕撈等非法捕撈行為；查處和打擊使用“迷魂陣”、密眼網(wǎng)、燈光等 有害漁具漁法進行捕撈行為；查處和打擊生產(chǎn)、銷售、持有電魚工具 （禁用漁具）、小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸漁具等違法行為。三、實施步驟（一）專項整治行動從2021年4月1日起至12月31日，分三 個階段實施1、宣傳發(fā)動階段（2021年4月1日至4月30日）各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要主管部門按照各自職責(zé)，深入宣傳 和普及漁業(yè)法等有關(guān)法律法規(guī)及開展專項整治行動的必要性、重 要性和緊迫性，引導(dǎo)和發(fā)動廣大干部群眾積極參與專項整治工作，勇 于誣告揭發(fā)違法分子，督促違法電魚人員停止違法下湖電魚、使用

3、違 規(guī)漁具等行為，在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)厲打擊電魚、毒魚、炸魚等違法犯罪活 動的良好輿論氛圍。各村（社區(qū)）要對本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)參與、從事電魚、毒魚、炸魚、使 用違規(guī)漁具和非法持有電捕器、毒魚物品、爆炸物品以及制造、經(jīng)銷 違規(guī)漁具的人員進行全面摸底作出調(diào)查，摸清轄區(qū)轄區(qū)內(nèi)電魚的人員 前述、活動規(guī)律以及電捕工具、有毒物品、爆炸物品來源，逐一登記 造冊，為開展聯(lián)合秘密行動打擊行動做好前期準(zhǔn)備工作。對有電魚、 毒魚、炸魚違法犯罪行為的，要收集掌握證據(jù)，尤其對一些群眾反映較多的違法分子要重點摸查。2、集中整治階段（2021年5月1日至H月30日）各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門做到常規(guī)檢查與突擊巡查相結(jié)合、暗 訪檢查深入調(diào)查與

4、舉報調(diào)查相結(jié)合的方式，清查及時發(fā)現(xiàn)和查處涉漁 刑事犯罪。各村（社區(qū)）要依據(jù)河長制監(jiān)管體系，進一步明確相關(guān)水 域監(jiān)管責(zé)任，負起責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)非法捕撈行為、及時向上級報告，由 市農(nóng)林執(zhí)法政府部門予以嚴(yán)厲打擊。3、總結(jié)提高階段（2021年12月1日至12月31日）集中整治結(jié)束后，崗村專項整治韓莊鎮(zhèn)小組要認真總結(jié)剖析，加 強工作指導(dǎo)，建立的漁業(yè)生態(tài)和漁業(yè)資源保護機制。各村（社區(qū)）、 各有關(guān)部門對電魚、毒魚、不法炸魚等非法捕撈行為保持隱秘監(jiān)控態(tài) 勢，定期或不定期進行巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)，迅速查處。要竭力完善 整治措施，對電魚、毒魚、炸魚等捕撈違規(guī)捕撈行為進行反復(fù)清查， 防止回潮反彈。要依托河長制工作，將打擊

5、電魚、毒魚、使用違規(guī)漁 具工作納入河長制工作考核內(nèi)容，將漁業(yè)資源維護保護納入河道專管 員日常巡查的內(nèi)容。（二）長效管理階段及長效各部門職責(zé)沿海水域違規(guī)非法捕撈，特別是電力捕魚等是嚴(yán)重破壞和資源水 生生態(tài)環(huán)境的違法行為，所以打擊電魚等多層面非法捕撈行為需進行 深入的長效管理。專項整治奪得一定成效后，即轉(zhuǎn)入長效管理階段。 各村（社區(qū)）、各有關(guān)相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，密切配合、 齊抓共管，確保我鎮(zhèn)漁業(yè)資源保護和管理工作取得實質(zhì)性突破。派出所、綜合執(zhí)法局、河長辦、農(nóng)服中心、水利站等部門、各村 （社區(qū)）的工作人員進行常態(tài)化巡查并明確人員負責(zé)，發(fā)掘出一旦發(fā) 現(xiàn)有人需要進行非法捕撈的，立即搜集違法當(dāng)事

6、人的身份信息，收繳 并固定違法犯罪捕撈工具、漁獲物等相關(guān)證據(jù)（包括違法當(dāng)事人、無 證捕撈工具及漁獲物捕撈照片），開具涉漁違法行為處理蓋章， 責(zé)令違法人員限期到市甲種農(nóng)林行政綜合執(zhí)法大隊接受調(diào)查處理。隨 后及時將涉漁違法行為上交單及時發(fā)送至市農(nóng)林行政行政管理大 隊。同時成立舉報電話，各村（居）民、廣大群眾等如有發(fā)現(xiàn)非法捕 撈行為的可立即撥打派出所舉報電話進行舉報。派出所：；徐市派出 所：。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門綜合執(zhí)法，鎮(zhèn)、 村（社區(qū)）抓好落實”的原則，成立打擊電魚等非法捕撈行為專項整 治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）文明規(guī)范執(zhí)法。在涉農(nóng)整治行動中，各村（社區(qū)）、相關(guān) 部

7、門要切實加大執(zhí)法力度，對電魚器具、違規(guī)漁具制造、銷售、使用 保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，做到監(jiān)管到位、執(zhí)法有力、不走過場、不留死角。 對電魚、使用違規(guī)漁具行為人要依法懲處，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉黑涉惡 線索要及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，絕不以罰代刑。對查獲的涉 案電魚器具、違規(guī)漁具等一律沒收。（三）精心組織安排。在專項整治行動期間，派出所、綜合執(zhí)法 局、河長辦、農(nóng)服中心、水利站等部門負責(zé)人和各村（社區(qū)）要通力 協(xié)作、資源共享，精心組織、周密安排。對交叉管理的水域要加強協(xié) 調(diào)O（四）落實獎勵措施。凡各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門并移交的電 捕工具每套（電瓶、逆變器各1件），獎勵200元；移交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村 局并完成行政處罰的涉漁案件每起獎勵3