饒平級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則暫行

1、饒平縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)廣 東省糧食局 廣東省財(cái)政廳 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行 關(guān)于印發(fā)省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理的實(shí)施細(xì)則（暫行） （粵糧調(diào) 20166 號(hào)）、廣東省糧食局 廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步完善 省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換管理工作的通知 （粵糧調(diào) 2017274 號(hào)）和 饒平縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。第二條 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的縣級(jí)儲(chǔ)備糧（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)態(tài)儲(chǔ) 備糧）是指通過(guò)動(dòng)態(tài)輪換實(shí)現(xiàn)常儲(chǔ)常新的縣級(jí)儲(chǔ)備糧。動(dòng)態(tài) 輪換是指在符合本細(xì)則規(guī)定條件的前提下，承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)縣 有關(guān)單位下達(dá)的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃，自主選擇輪

2、換時(shí)機(jī)進(jìn) 行輪換的行為。第三條 本細(xì)則適用于縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理的計(jì)劃落 實(shí)、儲(chǔ)存管理、輪換管理、財(cái)務(wù)管理、動(dòng)用管理、退出管理、 監(jiān)督與處罰等活動(dòng)。第四條 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧糧權(quán)屬于縣人民政府，未經(jīng)縣人民 政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。第五條 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧管理遵循自愿承儲(chǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作、費(fèi) 用包干、 自負(fù)盈虧的原則， 以承儲(chǔ)企業(yè)自籌資金、 保質(zhì)保量、 自主輪換、政府補(bǔ)貼包干費(fèi)用的形式運(yùn)作。第二章 職責(zé)分工第六條 縣發(fā)改局負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的行政管理工作，會(huì)同縣財(cái)政局根據(jù)我縣的實(shí)際情況，擬定動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧規(guī)模、品 種結(jié)構(gòu)、總體布局、 動(dòng)用計(jì)劃等報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施， 縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)

3、量和儲(chǔ)存安全 等實(shí)施監(jiān)督檢查。第七條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的財(cái)政財(cái)務(wù)管理，安 排和審核、撥付動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)財(cái)政資金使用情況 實(shí)施監(jiān)督檢查。第八條 縣儲(chǔ)備糧管理中心負(fù)責(zé)對(duì)與其簽訂承儲(chǔ)合同的 企業(yè)承儲(chǔ)的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧進(jìn)行管理，建立健全動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧日常 管理制度，督促承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家、省、市和縣有關(guān)管理制 度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安 全負(fù)責(zé)。第九條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行饒平縣支行（以下簡(jiǎn)稱縣農(nóng) 發(fā)行）按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及農(nóng)發(fā)行有關(guān)信貸政策，及時(shí) 發(fā)放動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。第十條 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)包括國(guó)有糧食企業(yè)，以及 民營(yíng)糧食企業(yè)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)

4、格遵守有關(guān)法律法規(guī)，按照縣 級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)管理規(guī)定和承儲(chǔ)合同約定，認(rèn)真做好動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備 糧的承儲(chǔ)工作，自覺(jué)服從縣有關(guān)部門（單位）的各項(xiàng)工作指 令，對(duì)承儲(chǔ)的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全負(fù) 直接、完全責(zé)任， 確保動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、 管得好、 調(diào)得動(dòng)、 用得上。第十一條 縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)行等部門建立 健全通報(bào)會(huì)商制度，定期研究動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧管理工作，及時(shí)解 決監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。第三章 計(jì)劃落實(shí)第十二條 縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)下達(dá) 或調(diào)整動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃?？h儲(chǔ)備糧管理中心具體組織實(shí) 施動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃，定期向縣發(fā)改局、縣財(cái)政局報(bào)告計(jì) 劃執(zhí)行落實(shí)情況， 及時(shí)提出計(jì)劃調(diào)整

5、建議， 并抄送縣農(nóng)發(fā)行。第十三條 承擔(dān)縣級(jí)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧需要委托其他具備條件 的民營(yíng)糧食企業(yè)承儲(chǔ)的，由縣儲(chǔ)備糧管理中心通過(guò)招標(biāo)的方 式確定（招標(biāo)費(fèi)用在縣糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中據(jù)實(shí)列支） ，并上報(bào) 縣人民政府審定。第十四條 承儲(chǔ)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的民營(yíng)糧食企業(yè)應(yīng)具備以下 條件：（一）經(jīng)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，規(guī)模較大、信譽(yù)較好、 具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力及財(cái)務(wù)制度健全的企業(yè)；（二）從事糧食、飼料加工、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，能夠提 供糧食購(gòu)進(jìn)發(fā)票或合法依據(jù)；（三）糧食加工企業(yè)日加工原糧能力必須達(dá)到 80 噸以 上，自有倉(cāng)庫(kù) （含租用， 不含棚倉(cāng)） 總有效倉(cāng)容不少于 1500 噸；糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)自有倉(cāng)庫(kù)（含租用，不含棚倉(cāng)）總有效倉(cāng) 容原

6、糧不少于 1500 噸或成品糧不少于 500 噸。上述倉(cāng)庫(kù)應(yīng) 在當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門進(jìn)行糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案；（四）近三年經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好，沒(méi)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng) 記錄，沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故；（五）符合國(guó)家和省、市、縣其他有關(guān)規(guī)定。 第十五條 對(duì)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行承儲(chǔ)條件認(rèn)定的，由 有承儲(chǔ)意愿的企業(yè)自愿向縣儲(chǔ)備糧管理中心提出申請(qǐng)，縣儲(chǔ) 備糧管理中心通過(guò)初審后報(bào)縣發(fā)改局、財(cái)政局。縣發(fā)改局、 財(cái)政局通過(guò)書面審核和實(shí)地考察相結(jié)合的方式進(jìn)行審核，符 合本細(xì)則第十四條規(guī)定條件的聯(lián)合上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后 實(shí)施。第十六條 國(guó)有糧食企業(yè)的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃，由縣 儲(chǔ)備糧管理中心研究提出建議，上報(bào)縣發(fā)改局，縣發(fā)改局會(huì)

7、同縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)行審核后，聯(lián)合上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后 實(shí)施。第十七條 民營(yíng)糧食企業(yè)要求承儲(chǔ)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的，應(yīng)按 規(guī)定自愿向縣儲(chǔ)備糧管理中心報(bào)送申請(qǐng)材料，同時(shí)抄報(bào)縣發(fā) 改局，并對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，申請(qǐng)數(shù)量應(yīng)與企業(yè)自有總有效 倉(cāng)容、經(jīng)營(yíng)能力相適應(yīng)。第十八條 縣儲(chǔ)備糧管理中心通過(guò)對(duì)中標(biāo)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行 綜合評(píng)審，提出承儲(chǔ)計(jì)劃建議上報(bào)縣發(fā)改局，縣發(fā)改局會(huì)同 縣財(cái)政局批準(zhǔn)下達(dá)實(shí)施，并抄送縣農(nóng)發(fā)行。第十九條 承儲(chǔ)計(jì)劃的實(shí)施由縣儲(chǔ)備糧管理中心與儲(chǔ)備 糧承儲(chǔ)企業(yè)簽訂“委托承儲(chǔ)合同書”，合同書一年一簽， 承儲(chǔ)企 業(yè)必須保證承儲(chǔ)期內(nèi)儲(chǔ)備糧質(zhì)量良好、數(shù)量真實(shí)。合同書具 體內(nèi)容由縣儲(chǔ)備糧管理中心擬定后報(bào)縣發(fā)改局、財(cái)政局審 定

8、。第二十條 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、確認(rèn)程序：（一）承儲(chǔ)企業(yè)（民營(yíng)）中標(biāo)后先與縣儲(chǔ)備糧管理中心 簽訂委托承儲(chǔ)協(xié)議；（二）完成糧食收儲(chǔ)入庫(kù)后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向縣儲(chǔ)備糧管 理中心報(bào)送入庫(kù)糧食確認(rèn)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括入庫(kù)糧食數(shù)量 證明材料和存放堆位圖（成品糧除外） ，具備資質(zhì)的糧油質(zhì) 檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，以及入庫(kù)糧食的合同協(xié)議、發(fā) 票、憑證等；（三）縣儲(chǔ)備糧管理中心對(duì)企業(yè)入庫(kù)糧食確認(rèn)申請(qǐng)進(jìn)行 審核，在確認(rèn)收儲(chǔ)入庫(kù)糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)等情況 后，上報(bào)縣發(fā)改局、縣財(cái)政局聯(lián)合確認(rèn)，并抄送縣農(nóng)發(fā)行。第二十一條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的承儲(chǔ)品種、數(shù)量 存儲(chǔ)儲(chǔ)備糧。如確實(shí)不能按時(shí)完成儲(chǔ)備任務(wù)，應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工 作日

9、內(nèi)向縣儲(chǔ)備糧管理中心報(bào)告，經(jīng)縣發(fā)改局、縣財(cái)政局批 準(zhǔn)后可適當(dāng)推遲或調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃。第二十二條 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃品種、數(shù)量等調(diào)整， 由承儲(chǔ)企業(yè)向縣儲(chǔ)備糧管理中心提出申請(qǐng)，并抄送縣發(fā)改 局?？h儲(chǔ)備糧管理中心初審后認(rèn)為確需調(diào)整的，報(bào)縣發(fā)改局 審核，縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局批準(zhǔn)后調(diào)整， 并抄送縣農(nóng)發(fā)行， 未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整。第四章 儲(chǔ)存及輪換第二十三條 縣儲(chǔ)備糧管理中心運(yùn)用動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧管理信 息系統(tǒng)，實(shí)施在庫(kù)糧食視頻監(jiān)管、臺(tái)賬報(bào)送、輪換備案、動(dòng) 用結(jié)算等日常管理。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按合同要求接入信息系統(tǒng)， 接受管理，相關(guān)資料按規(guī)定備份保存。第二十四條 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)、專堆儲(chǔ)存，不得與 其他性質(zhì)糧食混放。承儲(chǔ)企

10、業(yè)應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)庫(kù)入口明顯位置懸掛 標(biāo)識(shí)卡，標(biāo)明動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、堆位、生產(chǎn) 日期（年月份） 等內(nèi)容。 標(biāo)識(shí)卡應(yīng)隨庫(kù)存變化情況同步更新， 保證能隨時(shí)接受檢查。第二十五條 承儲(chǔ)企業(yè)需要調(diào)整儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)（倉(cāng)房）的， 應(yīng)報(bào)縣儲(chǔ)備糧管理中心批準(zhǔn)， 抄送縣發(fā)改局、 縣財(cái)政局備案。 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)保持同一庫(kù)區(qū)內(nèi)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的堆位、質(zhì)量等級(jí)的 相對(duì)穩(wěn)定，如需變更的應(yīng)提前報(bào)縣儲(chǔ)備糧管理中心備案。第二十六條 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧實(shí)行專賬管理，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按 要求建立保管帳、 統(tǒng)計(jì)賬， 在企業(yè)財(cái)務(wù)總賬中進(jìn)行明細(xì)核算， 切實(shí)做到賬實(shí)相符、賬賬相符。承儲(chǔ)企業(yè)每月終了后 5 個(gè)工 作日內(nèi)向縣儲(chǔ)備糧管理中心報(bào)送動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧月報(bào)表?？h儲(chǔ)備

11、糧管理中心審核匯總后于每月終了后 7 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣發(fā)改 局、縣財(cái)政局，同時(shí)抄送縣農(nóng)發(fā)行，報(bào)送的報(bào)表應(yīng)當(dāng)及時(shí)、 真實(shí)、準(zhǔn)確。第二十七條 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存時(shí)限應(yīng)與糧食品種、質(zhì) 量等級(jí)相適應(yīng)，并在承儲(chǔ)合同中明確。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法 、糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范以及國(guó)家和省 相關(guān)質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧質(zhì)量監(jiān) 控和追溯制度，確保實(shí)物庫(kù)存質(zhì)量安全。第二十八條 承儲(chǔ)企業(yè)輪換動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧時(shí)，應(yīng)事先向縣 儲(chǔ)備糧管理中心備案，原則上必須確保實(shí)物庫(kù)存數(shù)量在任何 時(shí)點(diǎn)不得少于承儲(chǔ)計(jì)劃規(guī)模的 75%（具體比例按照國(guó)家和省 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行） ，質(zhì)量、等級(jí)在任何時(shí)點(diǎn)不得低于承儲(chǔ)計(jì) 劃下達(dá)時(shí)規(guī)定的

12、標(biāo)準(zhǔn)。第五章 財(cái)務(wù)管理第二十九條 承儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧購(gòu)銷等所需 資金。第三十條 縣財(cái)政局撥付給承儲(chǔ)企業(yè)的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧費(fèi)用，由承儲(chǔ)企業(yè)用于支付儲(chǔ)備糧銀行貸款利息、日常保管、 輪換、損耗等方面的支出。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額包干。 第三十一條 縣財(cái)政局牽頭會(huì)同縣發(fā)改局等有關(guān)部門根 據(jù)市場(chǎng)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，擬訂動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧定額包 干費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)， 報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施， 并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 同時(shí)， 縣財(cái)政局為動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧監(jiān)管工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。第三十二條 承擔(dān)縣級(jí)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)的企業(yè)每季向縣 儲(chǔ)備糧管理中心提出申請(qǐng)，由縣儲(chǔ)備糧管理中心根據(jù)日常檢 查情況匯總，報(bào)縣發(fā)改局初審后，報(bào)縣財(cái)政局審核?？h財(cái)政 局

13、根據(jù)審核結(jié)果將費(fèi)用撥付到縣儲(chǔ)備糧管理中心帳戶，再由 縣儲(chǔ)備糧管理中心于 5 個(gè)工作日內(nèi)撥付到承儲(chǔ)企業(yè)帳戶。第三十三條 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧實(shí)行保證金制度?？h儲(chǔ)備糧管 理中心在撥付儲(chǔ)備費(fèi)用時(shí)暫扣開(kāi)始二個(gè)月的儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ) 貼作為保證金。如遇財(cái)政費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，自下一月份起 相應(yīng)調(diào)整保證金數(shù)額。協(xié)議期滿，解除協(xié)議之日起 5 個(gè)工作 日內(nèi)一次性付還保證金。第六章 動(dòng)用管理第三十四條 縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局提出動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧動(dòng) 用方案，包括動(dòng)用的品種、數(shù)量、價(jià)格、使用安排和運(yùn)輸保 障等，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣儲(chǔ)備糧管理中心具體組 織實(shí)施。第三十五條 出現(xiàn)下列情況之一的，可動(dòng)用動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備 糧：（一）發(fā)生饒平縣糧食應(yīng)急

14、預(yù)案規(guī)定的需要?jiǎng)佑玫?情況；（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑玫?；（三）縣人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍５谌鶙l 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自 改變動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。第三十七條 動(dòng)用動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧時(shí)，承儲(chǔ)企業(yè)必須履行責(zé) 任，無(wú)條件服從縣有關(guān)單位的動(dòng)用安排，全力配合工作，按 時(shí)保質(zhì)保量提供糧食，發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)、加工費(fèi)等費(fèi)用由承儲(chǔ) 企業(yè)先行墊付，列入動(dòng)用費(fèi)用。第三十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)保持全天候通訊方式暢通，確 保緊急情況下動(dòng)用動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧、日常監(jiān)管等工作需要。動(dòng)用 動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧無(wú)法聯(lián)系到承儲(chǔ)企業(yè)的（不可抗力除外） ，視為 拒不執(zhí)行縣下達(dá)的動(dòng)用指令。第三十九條 動(dòng)用動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的費(fèi)用支出，

15、主要由動(dòng)用 時(shí)點(diǎn)承儲(chǔ)企業(yè)在庫(kù)糧食的庫(kù)存成本價(jià)、合理利潤(rùn)和企業(yè)執(zhí)行 動(dòng)用指令時(shí)發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)、加工費(fèi)等合理費(fèi)用構(gòu)成，由承儲(chǔ) 企業(yè)事后提出申請(qǐng)，縣儲(chǔ)備糧管理中心匯總審核后報(bào)縣發(fā)改 局和縣財(cái)政局，經(jīng)縣發(fā)改局、縣財(cái)政局核定后，撥付到縣儲(chǔ) 備糧管理中心帳戶，再由縣儲(chǔ)備糧管理中心于 5 個(gè)工作日內(nèi) 撥付到承儲(chǔ)企業(yè)帳戶。第七章 退出管理第四十條 國(guó)有糧食企業(yè)的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃退出， 由儲(chǔ)備糧管理中心報(bào)縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局審核確認(rèn)，并抄 送縣農(nóng)發(fā)行。第四十一條 民營(yíng)糧食企業(yè)的承儲(chǔ)合同期滿后按以下 程序處理：一）承儲(chǔ)企業(yè)在承儲(chǔ)合同期滿 3 個(gè)月前向縣儲(chǔ)備糧管理中心提出是否繼續(xù)承儲(chǔ)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的書面意見(jiàn)，有政策性

16、貸款的還需同時(shí)抄送提供貸款的縣農(nóng)發(fā)行；（二）縣儲(chǔ)備糧管理中心將承儲(chǔ)企業(yè)意見(jiàn)審核匯總后， 提出處理意見(jiàn)報(bào)縣發(fā)改局、縣財(cái)政局，抄送縣農(nóng)發(fā)行；（三）縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局綜合考慮調(diào)控需要、儲(chǔ)備 布局和承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)備情況等因素，確定承儲(chǔ)合同到期后的處 理意見(jiàn)，并批復(fù)縣儲(chǔ)備糧管理中心，抄送縣農(nóng)發(fā)行；（四）企業(yè)不再承儲(chǔ)，在結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用后退還保證金， 承儲(chǔ)計(jì)劃同時(shí)收回。第四十二條 縣儲(chǔ)備糧管理中心在日常履行檢查過(guò)程 中，發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)存在違反承儲(chǔ)合同有關(guān)條款時(shí)，應(yīng)核實(shí)相 關(guān)情況后按合同規(guī)定處理，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣有關(guān)部門取消該承 儲(chǔ)企業(yè)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃。第八章 監(jiān)督管理第四十三條 縣發(fā)改局、縣財(cái)政局按照各自職責(zé)，對(duì)動(dòng)

17、 態(tài)儲(chǔ)備糧管理開(kāi)展定期和不定期的監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的 存在問(wèn)題，責(zé)成縣儲(chǔ)備糧管理中心、承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正和限 期整改。第四十四條 縣儲(chǔ)備糧管理中心負(fù)責(zé)建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧 巡檢制度，每月至少一次到承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)履約情況實(shí)地檢查， 檢查內(nèi)容主要包括承儲(chǔ)數(shù)量、 質(zhì)量、 儲(chǔ)存安全、 出入庫(kù)管理、 財(cái)務(wù)管理等，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)違反合同條款問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取 證，并如實(shí)完整進(jìn)行書面記錄，由雙方共同簽字確認(rèn)。對(duì)涉 嫌違法違規(guī)、質(zhì)量安全問(wèn)題的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥 善管理，不得擅自輪換、出庫(kù)、移庫(kù)。第四十五條 承儲(chǔ)企業(yè)有下列情況之一的，由縣有關(guān)單 位責(zé)令其限期整改，整改期間費(fèi)用補(bǔ)貼不予撥付。整改完成 并經(jīng)縣儲(chǔ)備糧管理中心

18、確認(rèn)后，費(fèi)用繼續(xù)按規(guī)定撥付。（一）未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送月報(bào)表，未同步更新標(biāo)識(shí)卡信 息；（二）未按規(guī)定建立及填寫動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧臺(tái)賬；（三）因填寫不規(guī)范，造成動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧賬實(shí)不符、賬賬 不符；（四）視頻監(jiān)控出現(xiàn)故障，未及時(shí)維護(hù)；（五）企業(yè)法定代表人發(fā)生變更，未及時(shí)報(bào)告；（六）其他與日常管理規(guī)范文件要求不相符的行為。 第四十六條 承儲(chǔ)企業(yè)有下列情況之一的，取消動(dòng)態(tài)儲(chǔ) 備糧承儲(chǔ)計(jì)劃，停止計(jì)付動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧費(fèi)用，并沒(méi)收保證金， 3 年內(nèi)不再受理該承儲(chǔ)企業(yè)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃申請(qǐng)。（一）動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧質(zhì)量等級(jí)不符合國(guó)家、省、縣有關(guān)規(guī) 定和合同約定；（二）擅自變更承儲(chǔ)單位、存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)（倉(cāng)房） ；（三）企業(yè)承儲(chǔ)條件發(fā)生變化，達(dá)不到動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧的承 儲(chǔ)要求；（四）承儲(chǔ)計(jì)劃申請(qǐng)材料存在資料造假行為；（五）單品種在庫(kù)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧數(shù)量在任何時(shí)點(diǎn)低于縣確 定的承儲(chǔ)計(jì)劃規(guī)模最低比例；（六）輪換進(jìn)出行為未事先向縣儲(chǔ)備糧管理中心備案；（七）虛報(bào)、瞞報(bào)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧品種、數(shù)量，賬務(wù)造假；（八）拒不執(zhí)行縣下達(dá)的承儲(chǔ)計(jì)劃或緊急動(dòng)用命令；（九）利用動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧進(jìn)行對(duì)外擔(dān)保和清償債務(wù)；（十）擅自終止承儲(chǔ)合同；（十一）因質(zhì)量原因致使在庫(kù)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧被有關(guān)監(jiān)管部 門查扣；（十二）對(duì)涉嫌違法違規(guī)、存在質(zhì)量安全問(wèn)題的動(dòng)態(tài)儲(chǔ) 備糧，擅自輪換、出庫(kù)、移庫(kù)；（十三）被責(zé)令限