黑龍江省嫩江干流治理工程第十標段梅里斯堤防工程防洪度汛應急預案(最終版)

1、 施工技術方案申報表（湖南水總2016技案002號）合同名稱：黑龍江省嫩江干流治理工程第十標段 合同編號：NGZL/SG-10致：黃河工程咨詢監(jiān)理有限責任公司嫩干治理三標監(jiān)理部我方今提交 黑龍江省嫩江干流治理工程第十標段 梅里斯堤防工程的： 施工組織設計 施工進度計劃專項施工方案 防洪度汛預案 災害應急預案 施工工藝試驗方案 專項檢測試驗方案 工程測量施測方案 工程放樣計劃和方案 變更實施方案 碾壓試驗專項方案 質量檢測計劃 項目劃分方案 施工備料方案請貴方審批。承 包 人：湖南水總水電建設集團有限公司嫩干治理十標項目經理部 項目經理：日 期： 年 月 日監(jiān)理機構將另行簽發(fā)審批意見。監(jiān)理機構：

2、黃河工程咨詢監(jiān)理有限責任公司嫩干治理三標監(jiān)理部簽 收 人：日 期： 年 月 日說明：本表一式4份，由承包人填寫。監(jiān)理機構簽收后，承包人、監(jiān)理機構、發(fā)包人、設代機構各1份。黑龍江省嫩干治理工程第十標段2016年防洪度汛預案 編制： 俞界平 審核： 楊少欽 湖南水總水電建設集團有限公司嫩干治理十標項經理目部2016年3月2016年防洪度汛預案為確保今年我標段安全度汛，根據指揮部和監(jiān)理部防汛工作會議精神，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，本著工程措施與非工程措施相結合的原則，結合我標段實際，特制定我標段2016年度汛方案。一工程概況 本標段包括梅里斯堤防的堤防加固、護坡、

3、護岸、建筑物、交通工程等。梅里斯堤自小五家子與雅爾塞堤相接，沿線經齊齊哈、梅里斯、至小八旗哈、堤長19.364km。其中加高培厚堤防長14.414km；新建護坡8段，長15.693km；壓滲處理4處，長2.734km；蓋重處理5處，長4.129km；新建垂直防滲1處；新建護岸2段，長3.79km；新建堤頂砼道路19.364km；新建上堤防汛路1條，長1.025km。二、水文氣候特征1、地形特征本標段梅里斯提防所屬河流為嫩江干流，發(fā)源于大興安嶺伊勒呼里山。區(qū)域地形北高南低，版圖形狀似葡萄葉，地面高程141.00150.00m，南北高差11m，平均地面高146.00m。長期以來由于河流改道和風力剝

4、蝕作用，表面堆積了深厚的第四紀松散物質。平原上廣布沙丘、自然堤和淺碟形洼地，微地形復雜。2、氣候特征嫩江干流與第二松花江匯合后流入松花江干流，嫩江流域地處北寒溫帶季風氣候區(qū)，年平均氣溫3.6，地層凍結深度平均2.25m。嫩江冰厚11.2m，常年封、開江日期為11月上旬至次年4月上旬末。多年平均降雨量429.8mm，最多年雨量806.6mm（1932年），最少年雨量201.3mm（1952年）。城區(qū)屬中緯度西風帶，常年以西北風最多，平均風速3.3m/s，歷史最大風速26m/s，多年平均大風日數為19.5天，大風多出現在45月份。3、水文特征由于受流域自然地理特性影響，嫩江流域較大洪水主要是由高強

5、度局部暴雨或大面積連續(xù)降雨造成的，雨量年內分配不均，69月占全年雨量80%以上，暴雨集中在78月份。洪峰主要發(fā)生在7、8月份，8月份比較集中，6月和9月份較少。干流洪水歷時在4060天左右，一般為單峰型洪水，洪水過程多表現為峰高量大的平緩型。由于嫩干中下游河道比降較小，故而洪水傳播時間較長，根據觀測站統計如下表。洪水傳播時間表站名同盟齊齊哈爾富拉爾基江橋河長113km42km89km平均傳播時間70小時20小時60小時4、洪水成因及歷年調查分析：嫩江流域歷年較大洪水主要是由高強度局部暴雨或大面積連續(xù)降雨。 歷年洪水：歷年洪水調查記錄共有5次。一是1794年，齊齊哈爾站（推算）洪峰流量為1700

6、0m3/s，相應水位149.70m黃海高程；二是發(fā)生于1886年的嫩江上游段的大洪水，僅次于1794年大水；三是1908年，一年發(fā)生兩次大水，分別發(fā)生在嫩江上游段和下游段，第一次大水為1908年來的首位（可能與1886年同級）；四是1929年嫩江上游的大水，小于1794、1886、1908年標準；五是1932年發(fā)生在同盟站以下的大水。此外，1957年嫩干左右岸支流大水，其中烏裕爾河調查洪水居目前首位（依安站洪峰1910m3/s）。實測洪水：1953年嫩左洪水，科洛河、訥謨爾河洪水居目前首位；1969年同盟以上支流及整個嫩干大水，齊齊哈爾站以下洪水居目前第二位；1988年同盟以上大水，石灰窯站以

7、下至同盟站為目前第二位；1998年嫩右諾敏河以下各支流及干流阿彥淺以下均為建站以來首位大洪水。1969年嫩江發(fā)生流域性大洪水，齊齊哈爾站最高水位148.61m黃海高程，富拉爾基站水位145.66m（黃海高程），流量10000m3/s，重現期約30年一遇。堤防多處發(fā)生嚴重險情，堤防高度、寬度不足，背水坡滲水、坍塌，由于全力搶險，才免于潰堤成災。然而，齊甘公路和齊富公路均被洪水沖斷，濱洲鐵路河灘路段被沖開275米，火車停運29天。洪水淹沒農田3萬畝，房屋600多間，直接損失500多萬元。1988年、1989年嫩干連續(xù)兩年發(fā)生大洪水，齊齊哈爾站水位分別為148.48、148.35m（黃海高程），富拉

8、爾基水位分別為145.32、145.20m（黃海高程），洪峰流量分別為6610、7060m3/s，重現期約為1015年一遇。城防堤多處發(fā)生險情，梅里斯區(qū)農防堤和明月島、氧化塘堤都連續(xù)兩年決口，造成了較嚴重的洪災。齊甘、齊富兩條公路也連續(xù)兩年被沖而斷道。1998年發(fā)生了有記錄以來的最大洪水，齊齊哈爾站水位149.30m（黃海高程），富拉爾基站水位146.06m（黃海高程），洪峰流量15500m3/s，重現期為略超百年一遇。多處堤段經搶筑子堤才免于潰決，當年經廣大軍民奮力搶險保住城區(qū)的安全。齊甘、齊富公路及濱洲鐵路等多處重要道路均被沖斷；沿江民堤、圍堤及氧化塘堤全部漫溢潰決；梅里斯區(qū)農堤決口。洪水

9、造成鐵路中斷246小時，損壞輸電線路8條，供電中斷416小時，毀壞公路45km，有6條公路中斷交通，農田受災7萬畝，損壞房屋2.2萬間。洪水造成城區(qū)直接經濟損失1.6億元。5、洪水影響及分析（1）五十年一遇洪水標準風險區(qū)的損失影響遭受五十年一遇洪水時，淹沒面積109km2，淹沒區(qū)內資產總值157.3億元，房屋進水10.94萬戶，受災人口34.47萬人，直接經濟損失為29.21億元。受災最重的資產類別是農業(yè)及水產養(yǎng)殖業(yè)，但此二類資產占險區(qū)資產比例較小，損失額為0.61億元。居民房屋和財產損失嚴重，受災較重的是企事業(yè)單位。（2）一百年一遇洪水標準風險區(qū)的損失影響遭受到一百年一遇洪水時，淹沒面積14

10、7km2，淹沒區(qū)內資產總值223.3億元，房屋進水19.36萬戶，受災人口64.50萬人，直接經濟損失41.28億元。受災程度最重的資產類別是農作物和水產養(yǎng)殖業(yè)，損失額為0.71億元，農戶損失慘重；損失嚴重資產類別是居民房屋和財產，居民生活將受到嚴重影響，受災最重的是企事業(yè)單位等重要部門，嚴重影響人民生活。6、預警級別劃分：根據齊齊哈爾市的城市防洪規(guī)劃及能力和防汛工作實際，結合梅里斯地區(qū)的實際情況，將洪水預警級別劃分為三級：（1）、當齊齊哈爾水文站水位達到警戒水位146.56m（黃海高程147.00m），且防洪標準P5%(發(fā)生一般洪水)時，預警級別為級 （2）、當齊齊哈爾水文站水位達到148.

11、14m，防洪標準P5%(發(fā)生大洪水)時，或干流堤防發(fā)生險情時，預警級別為級（3）、當齊齊哈爾水文站水位達到148.66m，防洪標準P2%(發(fā)生特大洪水)時，或干流堤防發(fā)生重大險情時，預警級別為 級 超標準洪水100年一遇洪水：水位H=149.02m；標準：P=1%；流量：Q=14300 m3/s。三、編制目的及依據為確保在雨季、汛期來臨時，全體職工能有條不紊地按照預先制定的應急響應程序，迅速及時地采取措施、排除隱患，避免造成人員傷亡、財產損失、工期延誤、費用損失。因此本標段施工人員要增強水患意識，克服松懈麻痹思想和心理，切實加強防汛工作，充分做好防大汛的各項準備，堅決做到萬無一失，確保我施工標

12、段安全度汛。根據中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例 水利水電工程施工組織設計規(guī)范、堤防工程施工規(guī)范、黑龍江省嫩江干流治理工程施工臨時設計文件、嫩干治理工程招標文件、第十標段投標文件、第十標段施工組織設計，并結合本標段工程實際情況編制本預案。四、工程完成情況本標段蓋重已全部完成，壓滲6+800-7+320、9+000-10+300、11+200-11+760全部完成， 19+037-19+400壓滲、17+200-19+364堤身填筑計劃在5月1日之前全部完成，不影響安全度汛，其他所有工程均按照設計要求施工。項目樁號 建設情況（建設情況寫目前已完成最后程度）完成時間砼鉸接塊0+200-

13、1+200砼固腳未施工，鉸接塊未鋪設5月15日前完成至設計防洪水位高程8月30日前全部完成砼鉸接塊2+000-2+090砼固腳未施工，鉸接塊未鋪設砼鉸接塊2+877-3+000砼固腳未施工，鉸接塊未鋪設砼鉸接塊6+500-8+300砼固腳已完成，鉸接塊未鋪設雷諾護墊1+200-2+000格賓固腳已完成，雷諾護墊已鋪至堤頂已完成雷諾護墊3+000-6+500格賓固腳已完成，雷諾護墊已鋪至堤頂雷諾護墊9+820-10+300格賓固腳已完成，雷諾護墊已鋪至堤頂雷諾護墊10+300-10+700砼固腳未施工，雷諾護墊未鋪設4.10前完成雷諾護墊10+700-13+000格賓固腳已完成，雷諾護墊已鋪至堤

14、頂已完成格賓石籠13+000-17+200格賓護腳已完成，格賓石籠已鋪至堤頂格賓石籠17+200-18+200格賓固腳未施工，格賓石籠未鋪設4.20前完成涵閘14+258基坑圍堰未完成4.30日完成主體結構5.30前堤頂土方回填完成涵閘4+425未施工汛期前不施工五、險工段分析及準備1、預制鉸接塊護坡堤段：0+200-1+200、2+000-2+090、2+877-3+000、6+500-8+300設計洪水位高程為147.40-148.10，為保證汛期來臨前堤防安全，保證在5月15日前完成預制鉸接塊鋪設至設計洪水位以上，未完成部分準備彩條布、編織袋，做好防護準備。2、14+258排水閘4月30

15、日前主體工程全部完成，5月30日之前堤頂土方回填完成。施工前圍堰按照堤頂路高程148.61及圍堰圖紙標準修筑，迎水坡按照1:2.5坡比修筑，背水邊坡坡比按照1:2.0修筑。若汛期來臨前主體工程未完成，對圍堰進行加強巡視、加固，在汛期來臨前各處均備土500m³、1500條編織袋、機動搶險人員20人、挖掘機1臺，以備安全度過汛期。3、原堤防未達到設計堤防高程穿堤路口序號樁號實際高程（m）設計高程（m）岔道寬（m）備注12+910149.13149.8913.0每處備土200m³、600條編織袋、機動人員20人、挖掘機1臺25+078148.64149.7010.6311+618

16、148.54149.1816.0411+625148.42149.1715.751+644149.68149.439.568+021149.28149.436原有排水閘：序號樁號壩頂實際高程（m）閘底板高程（m）堤頂設計高程備注15+075148.15147.02 149.70每處備土150m³、450條編織袋、機動人員20人、挖掘機1臺28+000149.07143.62149.43311+170149.96144.28149.20417+453148.29143.49148.45以上每處路口及原有穿堤建筑物按照設計防洪標準及設計高程備足防洪物資。六、預防準備1、思想準備。加強宣傳

17、，增強全員預防水災和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。2、組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和堤防出險的重點區(qū)域的監(jiān)測及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊的建設。3、工程準備。按時完成工程施工和其它涉河工程建設任務，對可能存在險情的堤段實行應急除險加固。4、物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在主要穿堤路口及原有結構物等防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。5、通信準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度命令的及時傳遞。6、防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制

18、度，發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。七、行動準備1、明確堤防管護責任。全標段堤防實行分段包干責任制，以隊為單位，按段施行包干包管，各隊成立各自的領導小組，每組保證搶險度汛機動人員20人，車輛2臺，明確組長及組員分工，每天安排巡視員定時定點巡查，排除安全隱患，遇到緊急情況及時向組長及上級主管部門匯報，各組組長組織人員按照預案組織搶險。2、汛前項目部要對各自的防汛工程設施進行一次全面檢查。重點檢查各類穿堤構造物等，護坡是否完成至設計洪水高程。防汛備砂任務要及時完成，對存在問題的堤段要提前修整加固，及早消除隱患，確保汛期安全。3、汛前項目部要對各隊的通訊設備進行全面檢查。落實防汛專用通訊設備的購

19、置、更新和檢修，落實防汛物資到位、儲備情況，確保汛期防汛指揮通訊系統暢通。4、密切監(jiān)控雨情。汛情和水利工程進展情況的變化，項目部制定各項應急度汛措施，嚴格按指揮部和監(jiān)理部的要求，提前做好應急度汛準備。5、每天收聽天氣預報，時刻做好防汛準備。根據施工圖設計，利用自然地形確定排水方向，按設計坡度挖好排水溝，鋪好塑料布，避免雨水沖刷坡面，做到臨時排水設計和施工圖設計相結合，確保施工期間排水暢通。在2016年汛前期加快施工速度，確保2016年大汛期的河道安全。同時對低洼部位先施工，科學合理安排受洪水影響的工程項目，確保整個工程按合同及計劃進度如期進行。6、本工程施工歷經一個雨季施工，為保證施工生產順利

20、進行，施工輔助設施安排在不受洪水威脅的堤外背水側，施工區(qū)、料場及施工主干道、上堤路等按五年一遇洪水設防，在施工期間對施工區(qū)上部的坡地采取挖截流溝，以保證雨水及時下泄至排水溝中。7、大汛前做好邊坡防護、排水溝清理及疏通工作，并做好路面加高的準備。雨季做好路面積水的排干、填平低洼處的工作。對新填筑堤壩背水處堆碼編織袋設置攔水帶，防止雨水沖刷邊坡，造成邊坡滑坡、塌方。8、 在汛期來臨之前盡快完成排水閘主體結構的施工，做好對圍堰加固加高工作，在排汛期加強對施工圍堰的檢測，對圍堰裸露表面受沖刷部分，應用堆砌編織袋或迎水面鋪設土工膜的方法做好排水系統，防止雨水沖毀，保證圍堰的穩(wěn)固，保障堤壩安全。9、施工便

21、道應注意保持橫坡，傾向排水溝一側，指定專人負責施工便道路面維修，對路面不平或積水處應及時處理，及時疏通、維護排水系統，確保施工現場排水暢通。10、詳細檢查施工現場的大型臨時設施（挖掘機、材料棚等），對存在的隱患及時整改，特別是臨時設施地基，應保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水害。11、汛期來臨之際派專人晝夜對堤防進行監(jiān)護巡視，發(fā)現險情立即報告指揮部，指揮部即快速調動人員設備進行搶險。雨后及時對邊坡、新填筑護岸進行檢查，派專人進行認真測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現邊坡有裂縫、疏松、移動等危險征兆，應當立即采取措施。12、施工過程中遇到天氣突變，應當立即停止土石方機械作業(yè)施工，避免因雨水侵蝕發(fā)

22、生坡道打滑等情況時造成危險。八、應急響應措施1、級應急響應措施齊齊哈爾水文站水位達到警戒水位146.56m時，進入汛期，為常規(guī)防汛期。堤防開始戒嚴，防洪通道禁止非防汛車輛進入。各防汛部門和有關責任人要堅守崗位、專人值班，防汛設施24小時有專人負責，有關信息及時反饋。每日向項目防汛指揮部報告一次水情和工情。做好人員及重要物資安全轉移的通知、組織工作。2、級應急響應措施齊齊哈爾水文站水位達到148.14m時，各責任段加強防范，巡視人員上堤晝夜巡視，重點看護好穿堤道口和各類穿堤建筑物，所有機動搶險人員在崗待命；堤防開始備土，對穿堤道口進行封堵，對重點段及加強巡查，一旦出現意外險情，按照預訂提出的搶險

23、方案，采取緊急搶險措施處理。一般每處道口備土200m³，原有每處排水閘備土150m³。工程量：土方1800立方米，編織袋4800條。車輛：各分段單位至少準備3臺指揮車，調集20臺機動車現場待命。料場地點：1#料場、2#料場、大八旗料場；3、級應急響應措施當齊齊哈爾水文站水位達到148.66m時： 此時嫩江齊齊哈爾站發(fā)生接近50年一遇洪水（洪峰流量為12000m3/s）。要動員一切力量嚴防死守，同時防汛搶險機動隊投入搶險。采取措施：一般每處道口備土200m³，原有每處排水閘備土150m³。工程量：土方1800立方米，編織袋4800條。車輛：各分段單位至少準

24、備3臺指揮車，調集20臺機動車現場待命。機動搶險人員50人，自卸翻斗車2臺，緊急情況下可就近人工挖土，并裝編織袋，編織袋數量可按實際需要量的150%準備。對6+800-7+320、9+000-10+300、11+200-11+760、19+037-19+400壓滲段，調動機動搶險人員20人，自卸翻斗車10臺，挖掘機2臺。該處險工結合98大洪水出險情況，經實際測量，壓滲段共長2743m，加強巡視，一旦出現險情，就地取土裝袋搶險，并及時向項目指揮部報告，由項目指揮部逐級向上級匯報。4、當齊齊哈爾水文站水位達到149.02m時：此時嫩江齊齊哈爾站發(fā)生接近100年一遇洪水（洪峰流量為14300m3/s

25、）。在整個19.364km堤頂加強巡查，增加巡視人員，縮小所有各巡視段落間距，夜間每公里2人，白天每公里1人，各機動搶險隊及所有管理、技術人員全部到堤頂巡查，遇到險情及時向指揮部匯報，所有砂石料及土料就地取材，并由指揮部同梅里斯當地指揮搶險負責人聯系梅里斯區(qū)水務局局長 孫金良 電話：梅里斯區(qū)水文站站長楊瑞峰 電話： 齊齊哈爾市防汛辦值班電話： 富拉爾基防汛辦值班電話： 梅里斯堤防原有建筑物管理人員電話：王宇 5、堤防決口、水閘垮塌當發(fā)生險情后，緊急上報項目防汛指揮部，啟動搶險預案，并立即向上級主管部門匯報，作出相應工作安排，由齊齊哈爾市防汛指揮部、齊齊哈爾市防汛機動搶險隊統一指揮，并將情況上報

26、省防汛抗旱指揮部。（1）、采用立堵堤防決口兩端做好裹頭，從口門兩端同時拋投堵口材料?？筛鶕詈土魉俨扇〔煌椒āＨ缌魉俨淮?，可直接填土進堵；如流速較大，可用打樁、拋枕、拋石籠等進堵，最后集中拋投合龍。（2）、采用平堵沿口門選定堵口堤線，利用架橋或船只平拋料物，如散石、砼塊、柳石枕、鉛絲籠或塊石等，從河底開始逐層填高，直至高出水面。（3）、采用混合堵根據堤防決口的具體情況，也可因地制宜地采取相結合（混合堵）的方法進行堵口。（4）、鋼木土石組合堵口由裹頭兩端進占，置若干排間距0.8m1.2m的鋼管樁，用鋼管連接成框架，頂層搭上跳板。然后在鋼管樁之間置木樁，并在木樁之間回填砂石料袋。龍口窄、流速大

27、時，框架可加密并設斜撐，穩(wěn)固框架。（5）、固腳阻滑：堤防滑坡時,將木樁打入滑坡邊腳，再將土袋、塊石等重物堆放在滑坡體邊腳，使其能起阻止繼續(xù)下滑和固腳的雙重作用。同時移走滑動面上部和堤頂的重物。（6）、慮水土撐：滑坡范圍較大、險情較重、取土困難的滑坡搶護。在滑坡體上順坡挖溝，溝內作反濾，填筑透水性大的砂料，分層夯實而成土撐。（7）、橫墻隔斷：除沿裂縫方向開挖溝槽外，還每隔35米開挖一條橫向溝槽，溝槽內用粘土分層回填夯實。如裂縫已與河水相通，開挖溝槽前，應采取前戧截留措施。       （8）、土工膜蓋堵：當河水可能侵入縫內時，可將復合土工膜在臨水裂縫處全面

28、鋪設，并在其上壓蓋土袋，使裂縫與水隔離，起到截滲作用。同時，在背水堤坡鋪設反濾布，上壓碎石。然后再采用橫墻隔斷法處理。（9）、滲水險情：采用土工膜截滲，臨水堤坡較平整時，采用土工膜（一布一膜）截滲。將直徑45厘米的鋼管固定在土工膜的下端，卷好后將上端系于堤頂木樁上，沿堤坡滾下，并在其上壓蓋土袋。九、防洪度汛組織機構指 揮：孫國鳳 電話：副指揮：張國樹 電話：楊少欽 電話： 成 員：孫 明 電話： 俞界平 電話： 田 玲 電話： 李鳴科 電話： 劉志文 電話： 蔡宏偉 電話： 王存山 電話： 紀遠志 電話：防汛領導小組辦公室設在項目部安全部。保障工作小組：安全保障組組長：田 玲技術處理組組長：楊

29、少欽應急搶險組組長：紀遠志事故救護組組長：張國樹物資供應組組長：蔡宏偉后勤供應組組長：王存山施工現場負責人：田柏江 電話 柏 電話：防汛指揮車：遼F-GQ223 救援搶險車：黑B-H1162機動搶險隊負責人：一隊：王新江 電話：二隊：付可心 電話：三隊：李 東 電話：四隊：楊海波 電話：十、物資準備一覽表1應急照明燈20個2抽水泵4臺3編織袋20000條4救生衣100件5鐵鍬20把6傷員擔架4具7急救醫(yī)療箱2個8黃黑警戒線2000米9照相機2臺10挖掘機9臺11裝卸車20臺12利用交通工程砂礫石6200m³13彩條或利用現有土工布 5700施工現場所有人員一

30、旦發(fā)現災情，及時向項目指揮部及有關部門匯報。防汛領導小組成員要保證手機24小時開機，發(fā)生汛情時，值班人員及時與其取得聯系，保證在第一時間內趕赴現場。十一、防洪度汛預案演練為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高項目部全體人員應對安全生產事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、快速處理突發(fā)事件，特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：（一） 、演練時間：2013年4月30日（二）、演練地點2+000堤壩護坡處（三） 、演練目的：防洪度汛預案演練在應急系統中起著關鍵作用，在遇到暴雨天氣、汛情等緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪度汛和搶險救災應急工

31、作，它明確了在突發(fā)事件發(fā)生前、發(fā)生過程中以及剛剛結束之后，誰負責做什么、何時做，以及相應的策略和物資準備等。它是針對可能發(fā)生的重大災情及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排，是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。而在開展應急預案演練過程中由于對流程與職責的不明確可能導致現場演練過程中出現滯慢、混亂等情況，因此通過這次演練，發(fā)現問題，解決問題，讓所有參演人員懂得應急流程、職責等相關知識，以便更好的在防汛救援工作中履行職責，起到應有作用。進一步提高項目領導和有關部門、人員應對汛情的應急反應能力，提高員工的防汛搶險意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，

32、最大限度地減輕水災造成的損失，維護財產的安全。（四）、演練準備工作：1、物資準備：深水潛水泵2臺、普通潛水泵2臺、排水管200米、移動配電箱1臺、鐵絲1捆、編織袋100條、鐵鍬30把。2、演練出動部門人員及車輛此次演練計劃調動人員51人，鏟車2臺，挖掘機1臺，自卸車3臺。3、演練擬邀請現場監(jiān)理參加。（五） 、演練具體內容（1）、2013年4月30日上午10點整，各部門參加演練人員到項目部集合待命。（2）、10點05分，由演練總指揮孫國鳳宣布防洪度汛演練開始。（3）、演練開始：10點10分，安全保障組組長接到現場施工員汛情報告，在問清詳細險情地點、險情發(fā)生趨勢、受災范圍、時間，是否有人員遇險等情況后，立即向防洪度汛救災現場總指揮報告現場實際汛情情況。10點15分，防洪度汛救災現場總指揮下達命令，集結機動救援人員、機械設備、防汛搶險物資，趕赴現場。10點20分，到達事故現場后，安全保障組組長向現場總指揮報告汛情