上海鼓勵(lì)跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金利用和管理辦法

1、上海市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金利用和治理方法第一條（目的和依據(jù)）為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，鼓舞跨國(guó)公司在本市設(shè)立地域總部 和外資研發(fā)中心，鼓舞在滬跨國(guó)公司地域總部進(jìn)一步集聚實(shí)體業(yè) 務(wù)、拓展功能、提升能級(jí)，鼓舞外資研發(fā)中心升級(jí)為全世界研發(fā) 中心，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展，依照上海市鼓舞跨國(guó)公司設(shè)立地域 總部的規(guī)定（滬府發(fā)（2017） 9號(hào)）和上海市關(guān)于進(jìn)一步支 持外資研發(fā)中心參與具有全世界阻礙力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的 假設(shè)干意見(jiàn)（滬府發(fā)（2017） 79號(hào)）的有關(guān)要求，設(shè)立上海 市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金。為標(biāo)準(zhǔn)該專(zhuān)項(xiàng)資金的利 用和治理，提高財(cái)政資金利用效益，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo) 作用，制

2、訂本方法。第二條（資金來(lái)源）上海市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地 域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金”），是指本市財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)用于鼓 舞本市跨國(guó)公司地域總部和外資研發(fā)中心進(jìn)展的補(bǔ)助性資金。地 域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的方法。第三條（支持對(duì)象）跨國(guó)公司地域總部是指在境外注冊(cè)的母公司在本市設(shè)立，以 投資或授權(quán)形式對(duì)在一個(gè)國(guó)家以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行治理和效 勞職能的唯一總機(jī)構(gòu)?？鐕?guó)公司須之外商獨(dú)資的投資性公司、治理性公司等具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設(shè)立地域 總部。外資研發(fā)中心是指外國(guó)投資者依法設(shè)立的、從事自然科學(xué)及 其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和實(shí)驗(yàn)進(jìn)展（包括為研發(fā)活動(dòng)

3、效勞的 中間實(shí)驗(yàn)）的機(jī)構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開(kāi) 發(fā)等方面。地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金要緊采納無(wú)償資助的方式，對(duì)符合本 方法第四條標(biāo)準(zhǔn)的跨國(guó)公司地域總部和外資研發(fā)中心給予支持。第四條（支持標(biāo)準(zhǔn)）（一）開(kāi)辦資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2020年7月7日以后在本市注 冊(cè)及遷入本市，以投資性公司形式設(shè)立地域總部，實(shí)繳注冊(cè)資本 超過(guò)3000萬(wàn)美元，且員工數(shù)在10人以上的，給予500萬(wàn)元人民 幣開(kāi)辦資助。開(kāi)辦資助資金分三年按40%、30%. 30%的比例發(fā)放。 對(duì)2017年10月10日以后認(rèn)定，研發(fā)人員超過(guò)100人的外資全 世界研發(fā)中心和具有獨(dú)立法人資格的外資研發(fā)中心參照一樣標(biāo) 準(zhǔn)享受開(kāi)辦資助。（二）租房資

4、助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2020年7月7日以后在本市注 冊(cè)及遷入本市且員工數(shù)在10人以上的跨國(guó)公司地域總部，實(shí)繳 注冊(cè)資本超過(guò)200萬(wàn)美元，租賃自用辦公用房的，以不超過(guò)1000 平方米辦公面積、每平方米天天不超過(guò)8元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，按租 金的30%給予三年資助；購(gòu)建自用辦公用房的，按租房資助的一 樣標(biāo)準(zhǔn)的三年總額給予一次性資金資助。對(duì)2017年10月10日 以后認(rèn)定，研發(fā)人員超過(guò)100人的外資全世界研發(fā)中心和具有獨(dú) 立法人資格的外資研發(fā)中心參照一樣標(biāo)準(zhǔn)享受租房資助。跨國(guó)公司地域總部、外資研發(fā)中心在享受資助期間，不得將 自用辦公用房出租或轉(zhuǎn)租，不得改變辦公用房的用途。違背上述 規(guī)定的，應(yīng)退還已經(jīng)取得的資助。（

5、三）獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本市2020年7月7日以后認(rèn)定，實(shí) 繳注冊(cè)資本超過(guò)200萬(wàn)美元，年?duì)I業(yè)額達(dá)到5億元人民幣以上的 跨國(guó)公司地域總部給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，關(guān)于年?duì)I業(yè)額達(dá)到5億元、 不足10億元人民幣的部份，給予500萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì); 關(guān)于年?duì)I業(yè)額達(dá)到10億元、不足15億元人民幣的部份，給予 300萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；關(guān)于年?duì)I業(yè)額達(dá)到及超過(guò)15億 元人民幣的部份給予200萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。（四）對(duì)在滬跨國(guó)公司地域總部高能級(jí)資助。2021年1月1 日以后在本市新設(shè)立的跨國(guó)公司亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域的總 部或已設(shè)立的跨國(guó)公司地域總部2021年

6、1月1日以后升級(jí)為亞 洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域總部，實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)200萬(wàn)美元， 員工人數(shù)很多于50人，且母公司錄用的負(fù)責(zé)人及與總部職能相 關(guān)的要緊高級(jí)治理人員常駐上海工作的，可取得300萬(wàn)元人民幣 的一次性的高能級(jí)資助。第五條（資金具體負(fù)擔(dān)方法）跨國(guó)公司地域總部和外資研發(fā)中心的開(kāi)辦資助、獎(jiǎng)勵(lì)、高能 級(jí)資助資金，實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的方法，即市財(cái)政負(fù) 擔(dān)40%、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)60% ；租房資助資金由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。第六條（申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧希ㄒ唬┥暾?qǐng)開(kāi)辦資助的跨國(guó)公司地域總部需提交的材料一、上海市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表（原 件）；二、公司批準(zhǔn)證書(shū)（或備案回執(zhí)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件

7、）；3、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的在冊(cè)員工名單和勞動(dòng)合一樣本；4、母公司對(duì)地域總部負(fù)責(zé)人的錄用書(shū)；五、市商務(wù)委關(guān)于認(rèn)定為地域總部的批復(fù)（復(fù)印件）。（二）申請(qǐng)開(kāi)辦資助的外資研發(fā)中心需提交的材料一、上海市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表（原 件）；二、公司批準(zhǔn)證書(shū)（或備案回執(zhí)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；3、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的在冊(cè)研發(fā)人員名單和勞動(dòng)合一樣本；4、市商務(wù)委關(guān)于認(rèn)定外資研發(fā)中心的批復(fù)（復(fù)印件）。（三）申請(qǐng)租房資助的跨國(guó)公司地域總部需提交的材料一、上海市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表（原 件）；二、公司批準(zhǔn)證書(shū)（或備案回執(zhí)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；3、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的在冊(cè)員工名單和勞動(dòng)合一樣本；4、

8、母公司對(duì)地域總部負(fù)責(zé)人的錄用書(shū)；五、市商務(wù)委關(guān)于認(rèn)定為地域總部的批復(fù)（復(fù)印件）；六、自用辦公用房的租賃協(xié)議，或購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的購(gòu)房 合同，或自建辦公用房的房地產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）。（四）申請(qǐng)租房資助的外資研發(fā)中心需提交的材料一、上海市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表（原 件）；二、公司批準(zhǔn)證書(shū)（或備案回執(zhí)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；3、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的在冊(cè)研發(fā)人員名單和勞動(dòng)合一樣本；4、市商務(wù)委關(guān)于認(rèn)定為外資研發(fā)中心的批復(fù)（復(fù)印件）；5、自用辦公用房的租賃協(xié)議，或購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的購(gòu)房 合同，或自建辦公用房的房地產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）。（五）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的跨國(guó)公司地域總部需提交的材料一、上海市鼓舞跨國(guó)公司

9、地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表（原 件）；二、公司批準(zhǔn)證書(shū)（或備案回執(zhí)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；3、商務(wù)主管部門(mén)關(guān)于認(rèn)定為地域總部的批復(fù)（復(fù)印件）；4、公司達(dá)到享受獎(jiǎng)勵(lì)政策限額年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印 件）。（六）申請(qǐng)高能級(jí)資助的跨國(guó)公司地域總部需提交的材料（新 設(shè)或升級(jí)）一、上海市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表（原件）；二、公司的批準(zhǔn)證書(shū)（或備案回執(zhí)）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；3、市商務(wù)委關(guān)于認(rèn)定為地域總部的批復(fù)（復(fù)印件）；4、母公司或本公司在公司官方網(wǎng)站上發(fā)布的設(shè)立地域總部 的證明材料；五、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的在冊(cè)員工名單和勞動(dòng)合一樣本；六、母公司對(duì)地域總部負(fù)責(zé)人的錄用書(shū)；7、地域總部負(fù)責(zé)人及與總

10、部職能相關(guān)的高級(jí)治理人員的就 業(yè)證明（復(fù)印件），并由該地域總部出具書(shū)面材料，說(shuō)明該負(fù)責(zé) 人及高級(jí)治理人員常駐上海的工作年限，并許諾工作期間已正常 納稅；八、自用辦公用房的租賃協(xié)議，或購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的購(gòu)房 合同，或自建辦公用房的房地產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）。上海市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表一式五 份，其他材料一式兩份，復(fù)印件需加蓋公司公章。第七條（申報(bào)與審核）申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的跨國(guó)公司地域總部和外資研發(fā)中心，應(yīng)依照 本方法相關(guān)規(guī)定，填寫(xiě)上海市鼓舞跨國(guó)公司地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng) 資金申請(qǐng)表（一式五份），提交有關(guān)申請(qǐng)資料，并向所屬區(qū)商 務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。區(qū)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政局一起對(duì)申請(qǐng) 單位的申報(bào)

11、材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)的報(bào)市商務(wù)委，市商務(wù)委會(huì) 同市財(cái)政局及第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)一起對(duì)初審材料進(jìn)行復(fù)審，必要時(shí) 會(huì)商其他相關(guān)部門(mén)，并提出最終評(píng)審意見(jiàn)。予以同意的，由區(qū)財(cái) 政局依照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。不予同意的， 由市商務(wù)委說(shuō)明緣故。第八條（資金撥付）區(qū)財(cái)政局依照最終評(píng)審意見(jiàn)及國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定，按 年撥付開(kāi)辦資助、租房資助、獎(jiǎng)勵(lì)和高能級(jí)資助的資金。開(kāi)辦資 助、獎(jiǎng)勵(lì)和高能級(jí)資助的資金中應(yīng)由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的40%部份, 年關(guān)由市財(cái)政通過(guò)市與區(qū)財(cái)力結(jié)算后，歸還區(qū)財(cái)政。第九條（利用監(jiān)督）各申報(bào)單位應(yīng)付申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)資金 利用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)會(huì)制度，專(zhuān)款

12、專(zhuān)用， 嚴(yán)禁騙取、截留或挪用資金。市財(cái)政局會(huì)同市商務(wù)委依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)地域總部進(jìn)展專(zhuān)項(xiàng) 資金的利用情形進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)再也不知足條件的地域總部 和外資研發(fā)中心企業(yè)再也不享受相關(guān)支持政策。對(duì)違背本治理方法的單位，市財(cái)政局、區(qū)財(cái)政局將全額收回 資金，并按財(cái)政違法行為懲罰處分條例（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)） 予以處置；情節(jié)嚴(yán)峻或觸犯國(guó)家法律的，依法追究相關(guān)人員或單 位的責(zé)任。第十條（附那么）（一）本方法由市財(cái)政局會(huì)同市商務(wù)委負(fù)責(zé)說(shuō)明。（二）本方法自2018年8月1日起實(shí)施，有效期五年。上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表企業(yè)填報(bào)部分申請(qǐng)公司名稱(chēng)：公司性質(zhì)：口地區(qū)總部外資研發(fā)中心企業(yè)地址：注冊(cè)日期：開(kāi)戶(hù)銀行：銀行賬號(hào)：法人代表：聯(lián)系人：聯(lián)系電話(huà)：傳真：*開(kāi)辦資助申請(qǐng)資助總額（萬(wàn)元）*租房資助租賃辦公用房而積（m2）申請(qǐng)資助總額（萬(wàn)元）購(gòu)建辦公用房面積（m=）申請(qǐng)資助總額（萬(wàn)元）*獎(jiǎng)勵(lì)年?duì)I業(yè)額（萬(wàn)元）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)總額（萬(wàn)元）*