高優(yōu)指導(dǎo)高考政治一輪復(fù)習(xí) 3.5 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度課件（必修2）-人教版高三必修2政治課件

1、第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主 政治政治-2-第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)第五課我國(guó)的人民代表大會(huì) 制度制度-4-5-6-7-考點(diǎn)考點(diǎn)考點(diǎn)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度我國(guó)的人民代表大會(huì)制度一、人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位與職權(quán)1.怎么樣人民如何行使國(guó)家權(quán)力由廣大人民通過(guò)民主選舉(直接選舉或間接選舉)選出各級(jí)人大代表,組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。憲法規(guī)定:“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！?.是什么人民代表大會(huì)的性質(zhì)、體系、地位、常設(shè)機(jī)關(guān)、職權(quán)(1)性質(zhì):人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級(jí)

2、人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。-8-考點(diǎn)(2)體系:包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)(地方人大由省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)人大組成)。(3)地位:全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督;地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問(wèn)題,都由它討論決定,并由它監(jiān)督實(shí)施。(4)常設(shè)機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使,以便更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用;地方各級(jí)人大常委會(huì)是地方各

3、級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)除外)。-9-考點(diǎn)(5)職權(quán):人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人大擁有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。-10-考點(diǎn)-11-考點(diǎn)疑難點(diǎn)撥人民代表大會(huì)擁有立法權(quán),是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。(試判斷)點(diǎn)撥:第一,并不是各級(jí)人大都能制定法律,都是立法機(jī)關(guān);立法機(jī)關(guān)是指有權(quán)制定、修改和廢止法律的機(jī)關(guān),全國(guó)人大及其常委會(huì)具有上述立法權(quán),是我國(guó)的立法機(jī)關(guān),地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,地方性法規(guī)不能等同于法律,地方人大也不是立法機(jī)關(guān)。第二,全國(guó)人民代表大會(huì)有修改憲法的權(quán)力。第三,全國(guó)人大常委會(huì)不是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全

4、國(guó)人民代表大會(huì)。-12-考點(diǎn)典型例題1(2015江蘇)2015年3月,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議以2 761票贊成、81票反對(duì)、33票棄權(quán),表決通過(guò)了全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改的決定。這說(shuō)明()全國(guó)人大代表有決定權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)有立法權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)有審議權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉全國(guó)人大表決通過(guò)修改立法法的決定,說(shuō)明全國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則,故選。全國(guó)人大修改立法法,說(shuō)明全國(guó)人大行使立法權(quán),故選。與題意不符。 答案解析關(guān)閉C-13-考點(diǎn)類(lèi)題解法:此類(lèi)題為理解說(shuō)明型選擇題,是指對(duì)材料的含意進(jìn)行理解和認(rèn)識(shí)的選擇題,常包含“表明了”“

5、反映了”“意味著”“說(shuō)明了”“體現(xiàn)了”“蘊(yùn)含”等信息,主要考查閱讀和理解材料的能力以及對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的理解能力。要從整體上全面說(shuō)明題干中心意思的備選項(xiàng)才能入選,只能說(shuō)明題干某一層次意思的備選項(xiàng)不選。通過(guò)對(duì)題干的概括,提煉出材料的中心思想,按照題干的要求,對(duì)照備選項(xiàng),選出符合中心思想的選項(xiàng)。-14-考點(diǎn)對(duì)應(yīng)訓(xùn)練1(2015山東)2014年5月,山東省人大常委會(huì)針對(duì)大氣污染防治問(wèn)題對(duì)省政府進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),省政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來(lái)的大氣污染防治情況對(duì)這一問(wèn)題作出了答復(fù),詢(xún)問(wèn)過(guò)程通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全程直播,使公民對(duì)山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了()公民依法參與民主管理人大代表依法行使表決權(quán)人民代

6、表大會(huì)具有對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則A.B.C.D. 答案 答案關(guān)閉D-15-考點(diǎn)二、人大代表1.是什么人大代表的法律地位、職責(zé)(1)法律地位:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)職責(zé):人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力。人大代表協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。(3)權(quán)利:審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢(xún)權(quán)。-16-考點(diǎn)2.怎么樣人大代表的產(chǎn)生各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由人民通過(guò)直接或間接的方式民主選舉產(chǎn)生。(1)全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表

7、大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。(2)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。(3)各級(jí)人大代表每屆任期五年。-17-考點(diǎn)疑難點(diǎn)撥人大代表是由選民直接選舉產(chǎn)生的,要與人民群眾保持密切聯(lián)系,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。(試判斷)點(diǎn)撥:人大代表并不都是由選民直接選舉產(chǎn)生的,縣級(jí)以上的人大代表是由間接選舉產(chǎn)生的。人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力。人大代表協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。-18-考點(diǎn)典

8、型例題2(2015重慶)今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,“人民日?qǐng)?bào)微博”發(fā)布了寫(xiě)給代表委員的幾句話,其中直接反映人大代表與人民關(guān)系的是()今天,你來(lái)到這里,是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任少些空話套話,多些諍言良語(yǔ);少些雷人雷語(yǔ),多些常識(shí)之論你來(lái)北京,是來(lái)監(jiān)督政府、參政議政的,不是來(lái)聆聽(tīng)指示、匯報(bào)心得的“贊成”是你的權(quán)力,“反對(duì)”也是你的權(quán)力。這權(quán)力,來(lái)自委托于你的人民A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉人大代表代表人民的意志和利益,行使權(quán)利,履行義務(wù),正確;沒(méi)有直接反映人大代表和人民的關(guān)系,與題意不符;人大代表參加會(huì)議,要監(jiān)督政府,也要聆聽(tīng)指示和匯報(bào)心得,這也是工作,但這沒(méi)有直接反映人大代表和人民的關(guān)系,不

9、選;正確,人大代表代表人民的意志,受人民的委托,行使自己的權(quán)利,可以投贊成票或者反對(duì)票。 答案解析關(guān)閉B-19-考點(diǎn)對(duì)應(yīng)訓(xùn)練2(2014北京)在下列“假如我是人大代表”的模擬情境中,“我”的行為不當(dāng)?shù)氖?)A.當(dāng)我被選為人大代表后,在人大網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)群眾信箱征集各方面意見(jiàn)B.當(dāng)我調(diào)查到某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時(shí),立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C.當(dāng)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突出時(shí),在人大會(huì)議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D.當(dāng)我了解到規(guī)劃局有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)時(shí),在人大會(huì)議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢(xún) 答案 答案關(guān)閉B-20-考點(diǎn)三、人民代表大會(huì)制度1.是什么人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容(1)含義:人民代表大會(huì)制度

10、是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。(2)地位:以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。(3)主要內(nèi)容:國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過(guò)民主選舉選出代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。-21-考點(diǎn)(4)組織和活動(dòng)原則:民主集中制。含義:民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。體現(xiàn)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上、中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。-22-考點(diǎn)2.為什么堅(jiān)持和完

11、善人民代表大會(huì)制度的原因(1)決定因素:人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。(2)優(yōu)越性:保障了人民當(dāng)家作主,動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè),保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。-23-考點(diǎn)3.怎么辦堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求(1)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。堅(jiān)定制度自信,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(2)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)

12、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制。-24-考點(diǎn)疑難點(diǎn)撥人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度。(試判斷)點(diǎn)撥:人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度,二者僅有兩字之差,但性質(zhì)不同。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是國(guó)家的政體,是我國(guó)的根本政治制度。從聯(lián)系上看,人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石。-25-考點(diǎn)1.全面理解人大代表的職責(zé) -26-考點(diǎn)2.人大的權(quán)力與人大代表的權(quán)利的關(guān)系 -27-考點(diǎn)疑難點(diǎn)撥人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,享有審議權(quán)、表決權(quán)、立法權(quán)、決定權(quán)等權(quán)力。(試判斷)點(diǎn)撥:人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,享有審議權(quán)、表決權(quán)

13、、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán),立法權(quán)、決定權(quán)是人大的權(quán)力。-28-考點(diǎn)典型例題3(2014江蘇)2014年3月,李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告,經(jīng)代表分組審議并提出修改意見(jiàn)后,在全體會(huì)議上獲得高票通過(guò)。在這里,人大代表行使的職權(quán)是()決定權(quán)審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查人大代表的職權(quán),旨在考查調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題的能力。分組審議和高票通過(guò)是行使審議權(quán)和表決權(quán),正確選項(xiàng)為C項(xiàng)。 答案解析關(guān)閉C-29-考點(diǎn)類(lèi)題解法:此類(lèi)題為推導(dǎo)結(jié)論型選擇題?？刹捎酶拍钆袛喾ǚ治?根據(jù)題肢中涉及的具體概念作出分析,排除錯(cuò)誤題肢,將剩余題肢與題干內(nèi)容比對(duì),排除與題干內(nèi)容不符的

14、題肢,可作出正確選擇。-30-考點(diǎn)對(duì)應(yīng)訓(xùn)練3(2013安徽)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告,依法選舉和決定任命了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見(jiàn)()我國(guó)人大實(shí)行民主集中制原則人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)全國(guó)人大決定國(guó)家的一切事務(wù)其他國(guó)家機(jī)關(guān)必須對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)A.B.C.D. 答案 答案關(guān)閉B-31-考點(diǎn)3.理解人民代表大會(huì)制度下我國(guó)各國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系(1)人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督,它們之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不能說(shuō)是相互監(jiān)督的關(guān)系。(2)人大產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)并監(jiān)督其工作,但不等于代替其

15、他國(guó)家機(jī)關(guān)的具體工作。各國(guó)家機(jī)關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、各司其職。(3)人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督既是一種支持,也是一種制約。一方面使“一府兩院”的工作以人大為依靠,獲得強(qiáng)有力的支持;另一方面又把“一府兩院”的工作置于人大的有效監(jiān)督之下,防止權(quán)力濫用,保證國(guó)家權(quán)力的合理配置和有效運(yùn)行。-32-考點(diǎn)4.圖解民主集中制 -33-考點(diǎn)典型例題4(2015福建)立法法修正案草案歷經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)“一審”公開(kāi)征求意見(jiàn)“二審”再次公開(kāi)征求意見(jiàn),最后提交十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議,接受“三審”。此過(guò)程表明()政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則全國(guó)人大常委會(huì)具有最高決定權(quán)社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性人民代表大會(huì)制度實(shí)行

16、民主集中制原則A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉立法法修正案草案經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)“一審、二審”并兩次公開(kāi)征求意見(jiàn),體現(xiàn)了我國(guó)人民民主的廣泛性和真實(shí)性;最后提交全國(guó)人大接受“三審”體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則,即堅(jiān)持了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。符合題意。與材料不符,材料涉及的主體是人大及其常委會(huì),不是政府;說(shuō)法錯(cuò)誤,材料體現(xiàn)了全國(guó)人大及其常委會(huì)行使立法權(quán),而且只有全國(guó)人大具有最高決定權(quán)。 答案解析關(guān)閉D-34-考點(diǎn)對(duì)應(yīng)訓(xùn)練42011課標(biāo)全國(guó)38(1)閱讀材料,回答下列問(wèn)題。 改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。材料:-35-考點(diǎn)結(jié)合材料,說(shuō)明全

17、國(guó)人大代表、全國(guó)人大在推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步中行使的職權(quán)及其作用。 答案 答案關(guān)閉全國(guó)人大代表行使提案權(quán),使科技進(jìn)步法的修訂更好地反映人民的意愿,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求。全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人大及其常委會(huì)行使立法權(quán),制定并完善科技進(jìn)步法,為我國(guó)科技進(jìn)步提供了法律保障。全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展科技進(jìn)步法的執(zhí)法檢查,行使監(jiān)督權(quán),保證了科技進(jìn)步法的貫徹實(shí)施。-36-考點(diǎn)5.關(guān)于人民代表大會(huì)的幾組易混概念(1)人民代表大會(huì)人大代表。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員。(2)人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度。前者是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān);后者是一種制度,是我國(guó)的根本政治制度。(3)最

18、高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。前者指全國(guó)人民代表大會(huì),后者包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(4)權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)。前者指人民代表大會(huì);后者除人民代表大會(huì)外,還包括政府、檢察院、法院等其他國(guó)家機(jī)關(guān),這些國(guó)家機(jī)關(guān)都是在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督。-37-考點(diǎn)(5)立法的機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)。在我國(guó),全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院,以及一些行政直屬機(jī)構(gòu)等,能夠制定一些法規(guī)、自治條例、單行條例和規(guī)章等,但這些立法是國(guó)家立法機(jī)關(guān)的授權(quán)立法或者委托立法,這些機(jī)關(guān)和職能部門(mén)并不享有獨(dú)立的完整的立法權(quán),不是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)。-38-考點(diǎn)6.區(qū)分我國(guó)的社會(huì)制度、國(guó)家制度、根本政治制度和基本政治制度-39-40-41-42-