必修2 第4課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

1、第第4 4課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 考點(diǎn)1政府依法行政的意義和要求1依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，這就是依法行政。2政府依法行政的原因：(1)必要性：政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(2)意義：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。3政府依法行政的具體要求：政府依法行政的具體要求是合法行政，

2、程序正當(dāng)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一等?？键c(diǎn)2科學(xué)決策、民主決策、依法決策1政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。2如何做到正確決策：政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。(1)科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；(2)在民主決策方面，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；(3)在依法決策方面，堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過(guò)程符合法定程序。3作用：政府的決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。為減少?zèng)Q策的失誤，我國(guó)政府正在建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正?？键c(diǎn)3對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義1有效制約和監(jiān)督

3、權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系，一靠民主，二靠法制。2意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率；才能保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民用，造福于人民，建立起一個(gè)具有威信的政府。3為政務(wù)公開(kāi)喝彩：政務(wù)公開(kāi)，有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。考點(diǎn)4我國(guó)行政監(jiān)督體系我國(guó)已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。它包括：1外部監(jiān)督：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督

4、、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。2內(nèi)部監(jiān)督：行政系統(tǒng)內(nèi)部(上級(jí)政府、監(jiān)察部門(mén)、 審計(jì)部門(mén)、法制部門(mén))的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式?？键c(diǎn)5政府的威信1政府的威信，是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的威望和公信力。一個(gè)政府能否具有威信是由國(guó)家性質(zhì)決定的。2標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，這是區(qū)別政府有無(wú)威信的標(biāo)志?？键c(diǎn)6我國(guó)政府威信的樹(shù)立1政府的威信是通過(guò)政府及其工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度和能力、履行職責(zé)的效果以及政府工作人員的道德形象等樹(shù)立起來(lái)的。2樹(shù)立政府威信，要做到以下幾個(gè)方面的工作：首先，政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自

5、覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。其次，政府極其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益。最后，政府工作人員要重品行、作表率，牢記權(quán)為民所賦，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！舅季S拓展】 1.(2013天津9)網(wǎng)絡(luò)反腐的成效被形象地稱為“小鼠標(biāo)絆倒大貪官”。今日，為鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為，回應(yīng)網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的關(guān)注，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)站同步推出了網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”?！芭e報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立( )體現(xiàn)了人民民主的廣泛性推動(dòng)了反腐與網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動(dòng)拓寬了公民政治參與的渠道確保了國(guó)家權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行A B C DD【解析】本題考查學(xué)生理

6、解和運(yùn)用知識(shí)的能力，難度不大。正確把握體現(xiàn)了“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”設(shè)立的意義，入選。人民民主廣泛性體現(xiàn)在民主主體和權(quán)利的廣泛，與材料無(wú)關(guān)。“確?！闭f(shuō)法太絕對(duì)。 2.(2013新課標(biāo)全國(guó)16)為了使政府部門(mén)與群眾的溝通日?；?，Q市開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)。2011年前9個(gè)月，共有19個(gè)政府部門(mén)組織了287次在線訪談，受理建議及咨詢9 482件(次)，網(wǎng)民在線參與43 657人次。Q市開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)是( )提升行政管理水平的要求提高政府決策效率的基礎(chǔ)健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵增強(qiáng)政府工作透明度的舉措A B C DB【解析】本題考查依法行政、行政監(jiān)督，考查學(xué)生對(duì)材料的解讀和對(duì)知識(shí)的理解、運(yùn)用能力。

7、Q市開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線受理建議和咨詢，有利于政府集中民意、會(huì)聚民智，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策，進(jìn)而提升政府管理水平，正確。這樣的活動(dòng)也有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督，正確。中“基礎(chǔ)”、中“關(guān)鍵”的提法都夸大了“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的作用。例1【母題變式】一些地方政府為了與當(dāng)?shù)卮蟛恐聘母锵嗯涮?，?shí)行了職能部門(mén)行政審批服務(wù)交叉體驗(yàn)活動(dòng)。各部門(mén)之間互提整改意見(jiàn)，是為了更好地提升窗口服務(wù)水平。該活動(dòng)( )體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民有利于政府職能部門(mén)提高行政水平體現(xiàn)了政府的群眾意識(shí)逐步增強(qiáng)有利于推進(jìn)我國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)程A BC DC【解析】政府各部門(mén)之間互提整改意見(jiàn)、提升服務(wù)

8、水平，有利于提高行政水平，表明群眾意識(shí)在逐步增強(qiáng)，正確。材料中沒(méi)有提中國(guó)共產(chǎn)黨和我國(guó)法制建設(shè)，故排除。例2【母題變式】(2013四川4)建設(shè)廉潔政府，必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。下列做法中，直接體現(xiàn)這一要求的是( )國(guó)務(wù)院下放和取消133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)某省民政廳開(kāi)展“廉政親情寄語(yǔ)”活動(dòng)某市發(fā)展與改革委員會(huì)推行“開(kāi)放式?jīng)Q策”某全國(guó)人大代表提出“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)反腐”議案A BC DA【解析】本題考查政府權(quán)力接受監(jiān)督的知識(shí)。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，即通過(guò)健全制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。國(guó)務(wù)院下放和取消行政審批事項(xiàng)，某市發(fā)改委推行“開(kāi)放式?jīng)Q策”，都有利于推進(jìn)民主決策，加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督，故符合題意。不是

9、通過(guò)健全制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，不符合題意。全國(guó)人大代表議案也不屬于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，故也不符合題意?！竞妙}拓展】1.政府投資工程領(lǐng)域出現(xiàn)的“短命現(xiàn)象”，不僅嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，也嚴(yán)重?fù)p害政府的形象和公信力。對(duì)此，政府及其工作人員要( )自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系重品行、作表率，自覺(jué)做社會(huì)主義榮辱觀的實(shí)踐者自覺(jué)成為科學(xué)發(fā)展觀的制定者和忠實(shí)執(zhí)行者親自建造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)良工程 A B C D A 【解析】對(duì)政府投資工程領(lǐng)域出現(xiàn)的短命現(xiàn)象，要準(zhǔn)確理解其原因，并指出合理的解決措施。政府要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，踐行社會(huì)主義榮辱觀，切實(shí)履行其職能，加強(qiáng)監(jiān)管，正確；科學(xué)發(fā)展觀是馬克思中國(guó)化的理論成果，是我們進(jìn)行建設(shè)的指導(dǎo)思想，但不是政府及工作人員制定的，故錯(cuò)誤；政企要分開(kāi)，建造優(yōu)良工程是企業(yè)的職責(zé)，政府要加強(qiáng)監(jiān)管，不是親力親為，說(shuō)法錯(cuò)誤。2.2013年2月28日，中共十八屆二中全會(huì)通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，并建議國(guó)務(wù)院將該方案提交十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。在方案中，“服務(wù)型政府”、“以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵摹薄ⅰ疤岣哒帕蛨?zhí)行力”等要點(diǎn)引人注意。材料表明( )黨對(duì)政府要加強(qiáng)管理，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用職能轉(zhuǎn)變有助于政府審慎用權(quán)機(jī)構(gòu)改革是樹(shù)立政府威信的必由之