勞動政策分析-自考復(fù)習(xí)-上海人力資源專業(yè)

1、勞動政策分析人力資源專業(yè)第一章勞動政策概述1 .人口的含義識記人口是指在一定地域和社會范圍內(nèi)人群的總體,即居住在一定地區(qū),并構(gòu)成某一社會的那些人所組成的一個復(fù)雜的、多樣的總體.人口具有自然屬性和社會屬性.自然屬性是人口存在和開展的既定前提,社會屬性是人口的本職屬性.2 .勞動年齡人口 識記 勞動年齡人口指的是處于勞動年齡上限與下之間的人口.總?cè)丝诳蓜澐譃閯趧幽挲g人口和非勞動年齡人口.國際勞動組織規(guī)定最低年齡為14周歲,美國.中國是16歲,日本那么是15歲.美國退休年齡是65歲,英國是70歲女性為65歲.3 .勞動力資源總數(shù)識記勞動力資源總數(shù)是指在勞動年齡內(nèi)"具有勞動能力,在正常情況下

2、可能或?qū)嶋H參加社會勞動的人口數(shù).勞動力資源的范圍為在勞動年齡內(nèi)16周歲以上,有勞動水平,實(shí)際參加社會勞動和未參加社會勞動的人員.勞動力資源又可劃分為經(jīng)濟(jì)活動人口和非經(jīng)濟(jì)活動人口.4 .勞動力資源的構(gòu)成領(lǐng)會勞動力資源是指在一定年齡范圍內(nèi),具有勞動能力和勞動要求,愿意參加付酬的市場性勞動的全部人口.在美國,勞動力范疇涉及勞動力、非勞動力、就 業(yè) 者和失業(yè)者.就業(yè)者分為正在工作者和有職業(yè)但并未工作的人.5 .勞動.勞動力的區(qū)別對勞動的熟悉：1勞動具有鮮明的主體性；2勞動具有明確的目的性；3勞動具有創(chuàng)造性；4勞動要消耗人的生命時光和勞動,即消耗人 的時間和精力；對勞動力的熟悉：1勞動力是指人的勞動水平

3、；2勞動力存在于人體之內(nèi),是活在人體中的一1種水平,不能離開人體而獨(dú)立存在；2勞動力是體力和智力的總和；3 勞動力與勞動不同.勞動首先是人們創(chuàng)造使用價值有目的的活動,這種活動的實(shí)現(xiàn)以勞動 力的存在作為前提條件之一,即勞動力的使用 就是勞動本身,而勞動那么是勞動力的物質(zhì)體現(xiàn).4 .政策的含義識記國家政權(quán)機(jī)關(guān)或政黨為了實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì) .文化 上的目的,根據(jù)歷史條件和當(dāng)前情況制定的一 套舉措和方法.政策的主體是公共權(quán)力機(jī)關(guān)或 政黨.5 .公共政策的含義識記公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題.達(dá)成公共目標(biāo)以實(shí) 現(xiàn)公共利益的方案.6 .社會政策的含義識記社會政策是以解決社會問題.

4、促進(jìn)社會平安.改善社會環(huán)境、增進(jìn)社會福利為目的,經(jīng)由國家立法與行政的手段,促進(jìn)社會各階層均衡開展的一種途徑.社會政策包括勞動政策.醫(yī)療衛(wèi) 生政策社會保證政策.公共救助政策人口 政 策.宗教政策等.&簡述公共政策的形式領(lǐng)會從橫向角度,公共政籌劃分為立法決策、行政決策、司法決策.政黨決策； 從縱向角度,公共政策 包括中央政策地方政策.基層政策； 公共政策的橫向形式是由各國政治體制決定的.中國是人民代表大會制度,美國是總統(tǒng)制,英國是議會制,法國是半總統(tǒng).半議會制,瑞士是委員會制.7.如何理解公共政策的內(nèi)涵簡單應(yīng)用1公共政策是決定.決策.對策、政策的一種特殊形態(tài)；2公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)的根本

5、的活動方式和活動過程,是公共權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力意志的表現(xiàn)f公共政策具有權(quán)威性和強(qiáng)制性；3 公共政策是經(jīng)由政治過程而進(jìn)行方案的初擬.優(yōu)化和擇定的結(jié)果,主導(dǎo)這一過程的基軸是公共權(quán)力機(jī)關(guān)和公民的關(guān)系.4 公共政策包 含公共問題.公共目標(biāo).公共利益等三大要素.5 公共政策是一種權(quán)威性的價值分配方案.6 公共政策的表現(xiàn)形式既可能是積極的,也可能是消極的.|8、公共政策的功能綜合應(yīng)用公共政策的功能,就是指公共政策所能發(fā)揮的作用和公共政策所具有的意義.主要?dú)w納為三種功能：導(dǎo)向功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、調(diào)控功能.9 .勞動政策的的概念識記勞動政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、調(diào)整勞動關(guān)系、建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市

6、場經(jīng)濟(jì)的勞動制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和社會進(jìn)步,經(jīng)由政治過程所選擇和制定的以解決勞動問題為重點(diǎn)的行動方案,是政府對勞動問題的回應(yīng)和干預(yù),是公共政策的一種重要組成局部.10 . 勞工福利和社會保證政策識記勞動福利包括養(yǎng)老.失業(yè).醫(yī)療.生育保險.農(nóng)村社會保險以及法律要求由企業(yè)提供的福利等.20世紀(jì)80年代以來,中國勞動政策和立 法的一個重要趨勢是積極干預(yù)勞動力再生產(chǎn)的條件.11 . 勞動關(guān)系政策識記勞動關(guān)系政策是調(diào)整勞動者與用人單位包括各類企業(yè).個體工商戶.事業(yè)單位等在實(shí)現(xiàn)勞動過程中建立的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面的政策,主要表現(xiàn)為就業(yè)政策.工會政策.集體協(xié)商與集體談判政策.勞動爭議解決政策等.12 .勞動政策的

7、主體領(lǐng)會 中共中央.全國人民代表大會及其常務(wù)委員會.國務(wù)院及其下屬部門包括人力資源和社會保障部L中華全國總工會.中國人民政治協(xié)商 會議.勞動專家及其組織等.13 . 勞動政策的形式領(lǐng)會1憲法：規(guī)定了公民的勞動權(quán)利和義務(wù),同時 也規(guī)定了勞動者的休息權(quán).退保證等方面內(nèi)容；2根本法和法律：?勞動法?就業(yè)促進(jìn)法?勞 動爭議調(diào)解仲裁法?3 國務(wù)院頒發(fā)的行政法規(guī)：?勞動爭議處理條例? ?勞動合同法實(shí)施條例?國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險制度的決定?4地方人大通過的地方性法規(guī)：?上海市勞動合同條例?5 部門規(guī)章：?就業(yè)效勞與就業(yè)治理規(guī)定?勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)那么?14、 勞動政策的對象簡單應(yīng)用

8、勞動政策調(diào)整的對象源于勞動問題.15、 勞動政策的內(nèi)容綜合應(yīng)用不同的學(xué)科領(lǐng)域,對于勞動政策范疇的理解是不盡相同.從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,勞動政策包括就業(yè)和勞動力市場的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及影響企業(yè)運(yùn)作和工作水平的微觀經(jīng)濟(jì)政策；從法律的角度,勞動政策是勞動法律法規(guī)和規(guī)那么的總和；從勞動力市場著眼,勞動政策是勞動力市場政策與工作場所政策的總和；從勞動關(guān)系的角度,勞動政策是政府有關(guān)勞動關(guān)系活動一組織工會、罷工一的規(guī)定；從社會政策的角度,勞動政策就是勞工政策,即 針對勞工而設(shè)的社會保護(hù)政策,它是政府以立法或提供制度化的效勞等方式介入勞動力市 場以促進(jìn)勞工福祉的政策,主要表現(xiàn)是勞工立法和勞工效勞；從就業(yè)角度,涉及就業(yè)條

9、件、退休、工資、職業(yè)福利、職業(yè)平安、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作安置、辭 i補(bǔ)償?shù)龋粡娜肆Y源治理的角度,勞動政策涉及員工福利與開展、員工關(guān)系等人力資源政策.勞動政策的內(nèi)容包括促進(jìn)就業(yè)的政策.工資政策.勞動平安衛(wèi)生政策、女職工和未成年工特殊保護(hù)政策.職業(yè)培訓(xùn)政策.社會保險和福利政策.勞動爭議處理政策以及勞動行政治理政策.第二章勞動政策的歷史演進(jìn)1. 西方國家就業(yè)的黃金時期識記從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)60年代末f西方國家大都保持著較低的失業(yè)率,這段時期被稱 為勞動就業(yè)的黃金時期.2. 19世紀(jì)下半期至20世紀(jì)初f各個資本主義國家的就業(yè)理論和實(shí)踐領(lǐng)會19世紀(jì)下半期至20世紀(jì)初,各個資本主義國家信奉"

10、薩伊定律,根據(jù)薩伊定律和勞動力市場一般均衡理論,當(dāng)時的就業(yè)理論堅持市場化的就業(yè)機(jī)制,在工資率這一"看不見的手的指引下,借助勞動力市場,并通過勞動力的自由流動及生存競爭等,來強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)勞動力資源在各種不同用途之間進(jìn)行最有效的分配 > 政府 不需要加以干預(yù).3. 1930年至1970年代興旺國家的勞動政策領(lǐng)會1930年 1970年代,西方各興旺國家所實(shí)行的勞動政策是凱恩斯主義的勞動就業(yè)需求治理政策.4. 1930至1970年代f西方各興旺國家基于 凱恩斯主義勞動就業(yè)政策的具體表達(dá)簡單 應(yīng)用政府運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策來增加崗位需求,促進(jìn)就業(yè)；強(qiáng)化職業(yè)練習(xí),提升就業(yè)人員素質(zhì),優(yōu)化 勞動力供應(yīng)結(jié)

11、構(gòu)；建立福利國家,充分發(fā)揮失 業(yè)保證制 度在保證失業(yè)者利益和促進(jìn)就業(yè)方 面的積極作用;為社會弱勢群體失業(yè)者提供失業(yè)接濟(jì)金.5. 1980年代興旺國家的失業(yè)特點(diǎn)識記1非周期性失業(yè)2 技術(shù)性失業(yè)3長期性失業(yè)6、1980年代各興旺國家失業(yè)問題綜合應(yīng)用20世紀(jì)80年代以來f經(jīng)濟(jì)滯漲.高失業(yè)率和經(jīng) 濟(jì)全產(chǎn)生了深球化等因素對興旺國家的勞動就業(yè)政策刻的影響.各興旺國家失業(yè)問題日趨 嚴(yán)重,其特 點(diǎn)主要表現(xiàn)為非周期性失業(yè)、技術(shù) 性失業(yè)與長期 性失業(yè).1非周期性失業(yè)注要是經(jīng)濟(jì)衰退時有著較高 的失業(yè)率,而且在經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)甚至擴(kuò)張時 , 仍然存在龐大的失業(yè)大軍；2 技術(shù)性失業(yè)f新技術(shù)應(yīng)用f對勞動力素質(zhì)要 求提升,導(dǎo)致

12、了技術(shù)性失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重；3 長期性失業(yè)f國家經(jīng)濟(jì)停滯f使得周期性失業(yè)影 響具有較長的持續(xù)性,非周期性失業(yè)也造成了失業(yè) 長期化與失業(yè)人員擴(kuò)大化,科技進(jìn)步 也導(dǎo)致結(jié)構(gòu) 性失業(yè),長期性失業(yè)成為興旺國家面臨的主要問題.20世紀(jì)80年代以后,全球化的迅速開展對西方興旺國家的勞動政策產(chǎn)生了深刻的影響.經(jīng)濟(jì)全球化使各國的貿(mào)易和投資壁壘不斷降低,改 善了資本的生存環(huán)境,使其有了廣闊的生存和 開展空間.經(jīng)濟(jì)全球化使高工資高福利和高稅收的勞動就 業(yè)政策難以維持.經(jīng)濟(jì)全球化還限制了興旺國 家實(shí)施勞動就業(yè)宏觀需求治理政策的自主權(quán).7.西方興旺國家多樣性的勞動就業(yè)政策的內(nèi)容識記西方興旺國家多樣性的勞動就業(yè)政 策主要包括Q

13、以英美國家為代表的新自由主義勞動就業(yè)政策,以瑞典等北歐國家為代表的合作主義勞動就業(yè)政策,以法國和西班牙等歐洲大陸國 家為代表的保守主義勞動就業(yè)政策.&1980年代f西方興旺國家勞動政策的主要變革趨勢識記從20世紀(jì)80年代開始f西方興旺國家勞動政策發(fā)生了變革,主要趨勢是放棄凱恩斯主義的勞動就業(yè)政策,奉行多樣性的勞動就業(yè)政策.9.新自由主要勞動政策的主要內(nèi)容領(lǐng)會新自由主義的勞動就業(yè)政策的主要內(nèi)容包括減稅政策、勞動力市場的靈活化政策以及勞動力市場的及活化政策.1勞動力市場的靈活化政策在實(shí)踐中的具體措施包括：廢除企業(yè)不得解雇工人的制度,擴(kuò)大企業(yè)解雇工人的自主權(quán),降低企業(yè)解雇工人所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償

14、；推行彈性工資制和協(xié)議工資制,充 分發(fā)揮工資在勞動力市場中的調(diào)節(jié)作用；實(shí)行更為靈活的彈性工作制；取消全國性的產(chǎn)業(yè)集體談判,實(shí)行分散化的企業(yè)的企業(yè) 級的集體談判.2勞動力市場的激活化政策就是通過改革社會保證制度,嚴(yán)格失業(yè)保證資格申請,縮短享受失業(yè)津貼的時間,降低失業(yè)保證水平,減少保 護(hù)性勞動 力市場政策,增加積極的勞動力市場 政策,從而 促使失業(yè)者重返勞動力市場,以工 作代替福利.10、 興旺國家勞動政策的變革綜合應(yīng)用P281新自由主義是以古典自由主義為根底建立起 來的一種新的理論體系,新自由主義企圖復(fù)興傳統(tǒng)的自由主義,其根本理論特點(diǎn)：主張自由經(jīng)營,反對國家干預(yù)；提出“自然失業(yè)理論,反對工會組織

15、等.2 合作主義又稱為統(tǒng)合主義、發(fā)團(tuán)主義.合作主義就業(yè)政策的根本特征是：強(qiáng)調(diào)國家的作用 與維持充分就業(yè)政策,充分就業(yè)與福利國家相結(jié) 合,充分發(fā)揮三方合作機(jī)制的作用,以三方 合作 為主要內(nèi)容 < 來緩和社會矛盾與社會沖 突、制衡 利益集團(tuán).維持社會穩(wěn)定.3保守主義勞動就業(yè)政策的根本特征是：維持 傳統(tǒng) 的"歐洲社會模式",縮減勞動供應(yīng),實(shí) 施就業(yè)保 護(hù)與社會保護(hù).11. 當(dāng)代興旺國家積極勞動就業(yè)政策的主要內(nèi)容簡單應(yīng)用1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造新的就業(yè)時機(jī),促進(jìn)就業(yè)增長；2 扶持中小企業(yè)開展曾加就業(yè)崗位；3改革事業(yè)保險制度,鼓勵再就業(yè)；4增強(qiáng)立法,依法保護(hù)勞動者的就業(yè)權(quán)利；5 增

16、強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提升勞動者競爭力；6實(shí)施積極的勞動力市場政策；12. 改革開放之前的勞動政策識記1） 對于失業(yè)人員：首先,對國名黨政府遺留下來的原有人員 >家采取了 "包下來"的政策.其次,對失業(yè)工人實(shí)行社會救濟(jì)和擴(kuò)大就業(yè)想結(jié)合的政策.此外,對高等學(xué)校的畢業(yè)生,國家采取了按方案統(tǒng)一分配工作的政策,根本方針是遵循學(xué)用一致的原那么進(jìn)行集中使用,重點(diǎn)分配.2對于工資：按勞分配.3 對于勞動關(guān)系與社會保證方面：在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位全面建立了公費(fèi)醫(yī)療制度.13. "三結(jié)合"就業(yè)方針識記1980年8月,全國勞動就業(yè)工作會議召開f提 出了解決勞動就業(yè)問題的根本途徑,即

17、解放思想,放競政策,開展生產(chǎn),廣開就業(yè)門路,實(shí) 行在政府統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下,勞動部門介紹就業(yè).自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)想結(jié)合的方14. "四項規(guī)定"識記?國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定?、?國營企 業(yè)招用工人暫行規(guī)定?國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定?.?國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定?15. 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的勞動政策領(lǐng)會P316. 我國勞動政策面臨的挑戰(zhàn)與展望領(lǐng)會P4017. 改革開放初期的勞動政策簡單應(yīng)用問題13. 1418. 大部制改革背景下,我國勞動政策的開展走向綜合應(yīng)用P402021年3月18原人事部與社會保證部合并為"人力資源和社會保證部.人力資源和

18、社會保證部明確提出以“四個有利于、一個加強(qiáng)為目標(biāo)來界定責(zé)任."四個有利于是指,有利于統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單 位人員治理；有利于統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位收入 分配制度改革；有利于整合人才市場和勞動力 市場,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的人力資源市場,促進(jìn)人 力資源的合理流動和有效配置；有利于統(tǒng)籌就 業(yè)和社會保證政策；建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的 符合和保證體系."一個增強(qiáng)是指,增強(qiáng)政 府的社會治理和公共效勞職能.第三章我國勞動領(lǐng)域中的主要問題1、失業(yè)的含義識記失業(yè)是勞動力與生產(chǎn)資料相別離的 種狀態(tài),是具有勞動水平.處在法定勞動年齡階段并有就業(yè)愿望的勞動者,失去或沒有得到有報酬的工 作崗位的社會現(xiàn)象,也是評價一

19、個國家.一個 地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r的主要標(biāo)準(zhǔn)之一.2 .各國對失業(yè)的界定識記p463 .失業(yè)人員識記我國統(tǒng)計制度規(guī)定,國家統(tǒng)計局登記的失業(yè)人員是指有非農(nóng)業(yè)戶口 ,在一定的勞動年齡內(nèi) 16周歲以上,男60周歲以下,女55周歲以下f有勞動水平,無業(yè)而要求就業(yè),并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)效勞機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記的無業(yè)者.4 .國際勞工組織對失業(yè)的界定領(lǐng)會 在一定年齡之上,目前具有勞動水平,愿意就業(yè)而且正在尋找工作的人,在調(diào)查期間沒有工作的狀態(tài).一定年齡是指16-65歲.5,失業(yè)的類型領(lǐng)會1按失業(yè)的持續(xù)時間劃分：短期失業(yè)6個月以 下和長期失業(yè)6個月以上L2 按失業(yè)的形成原因：總量過剩型失業(yè)、結(jié)構(gòu) 性失業(yè)、摩擦性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)

20、、周期性失 業(yè)等.6 .我國歷史上出現(xiàn)的幾次大的失業(yè)頂峰簡 單應(yīng) 用1新中國成立初期的第一次失業(yè)頂峰；2"大躍進(jìn)和調(diào)整時間的第二次失業(yè)頂峰；3 20世紀(jì)80年代初期的第三次失業(yè)頂峰；4從"有方案的市場經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型"時期的第四次失業(yè)頂峰；7 .解決我國失業(yè)問題的對策綜合應(yīng)用1確 定就業(yè)優(yōu)點(diǎn)的開展戰(zhàn)略,通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長來創(chuàng)造新的就業(yè)時機(jī);2 完善市場機(jī)制f實(shí)現(xiàn)勞動力的合理配置；3 深化社會保證體系改革,減輕失業(yè)沖擊力,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)；&職業(yè)病識記職業(yè)病是指用人單位的勞動者在工作或者其他職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射線和有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)危害

21、因素而引起的疾病.9.職業(yè)危害因素的兩種類型識記1與生產(chǎn)過程有關(guān)的毒害因素.2 與勞動過程有關(guān)的毒害因素.勞動組織和勞動休息制度不合理；拉動過度致使精神緊張；勞動強(qiáng)度過大；勞動時個別器官或系統(tǒng)過渡緊張,如視力緊張；長時間 用不良體位和姿勢勞動或使用不合理的工 具勞動；3生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生條件不良造成的危害因素.自然環(huán)境因素,炎熱季節(jié)的太陽輻射；廠房建筑 結(jié)構(gòu)布局不合理,有毒和無毒的工段安排在同一車間；生產(chǎn)過程散發(fā)的有毒因素的生產(chǎn)環(huán)境 污染；10. 我國勞動平安與衛(wèi)生治理的法律保護(hù)層次識記1?中華人民共和國憲法?2 勞動平安與衛(wèi)生治理法規(guī).?企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教育治理規(guī)定?、?中華人民共和國勞動法

22、?、?勞動防護(hù)用品治理規(guī)定?、?女職工勞動保護(hù)規(guī)定?中華人民共和國未成年人保護(hù)法?、?未成年工特殊保護(hù)規(guī)定?3 勞動平安保護(hù).?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?中華人民共和國職業(yè)病防治法?中華人民共和國公司法?、?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?4勞動環(huán)境保護(hù)?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?、?工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?、?標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例?使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例?、?煤礦平安規(guī)程?.?礦山平安法?塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)?11. 女職工與未成年人的特殊勞動保護(hù)領(lǐng)會女職工特殊保護(hù)的主要原因：1女職工的身體結(jié)構(gòu)、生理結(jié)構(gòu)與男性不同,容易受到生產(chǎn)過程中不利因素的影響,導(dǎo)致傷亡事故、職業(yè)病、婦女?。?婦女負(fù)有

23、孕育使命,保護(hù)女職工是提升民族素質(zhì)的需要；3是社會優(yōu)趣性的表達(dá)；未成年人是針對未成年工即年滿 16周歲未滿18周歲的員工處于生長發(fā)育期的特點(diǎn),以及接受義務(wù)教育的需要而采取的特殊勞動保護(hù)舉措.不得安排未成年工從事礦山井下,有毒有 害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度和其他禁忌從事的勞動.12. 傷亡事故報告和處理制度簡單應(yīng)用P6113. 企業(yè)勞動平安衛(wèi)生問題原因綜合應(yīng)用1政府因素A?政府為了追求經(jīng)濟(jì)增長,在招商引資過程中擅自制定"低勞動力本錢的土政策,甚至忽 視民 眾f對違法企業(yè)加以保護(hù).?平安治理部到位,執(zhí)法監(jiān)督不力,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí).C?政府負(fù)有平安生產(chǎn).職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任的相關(guān) 職能部門

24、間的關(guān)系協(xié)調(diào)不夠.2企業(yè)因素A?勞動平安衛(wèi)生資金投入較少.?勞動平安生產(chǎn)根底脆弱,平安生產(chǎn)制度極不完善,平安衛(wèi)生治理松解混亂.C企業(yè)法規(guī)制度建設(shè)相對滯后f法制觀念談薄.3員工因素局部企業(yè)職工缺乏平安法律知識,平安意思談 薄,自身防護(hù)意識不強(qiáng)f缺乏平安防護(hù)的 自覺 性.4工會因素工會作為職工的利益代表要為職工爭取和維護(hù)合法權(quán)益,職工可以通過職代會來爭取 權(quán)益,但我國企業(yè)中很少看到工會在維權(quán)方面的作為.14. 勞動歧視識記就業(yè)歧視是指用人單位在就業(yè)過程中對勞動者的分別看待".15. 國際勞工組織對歧視的界定領(lǐng)會"基于種族.膚色.性別.宗教.政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身等原因,具

25、有取消或損害就業(yè)或職業(yè)時機(jī)均等或待遇平等作用的任何區(qū)別.排斥或優(yōu)惠視為歧視.16. 我國就業(yè)歧視的類型簡單應(yīng)用1 性別歧視2年齡歧視3身份歧視4） 經(jīng)驗(yàn)歧視5） 疾病歧視6） 學(xué)歷歧視7） 夕卜貌歧視17、 我國消除勞動歧視的對策綜合應(yīng)用我國政府已經(jīng)意識到就業(yè)歧視的負(fù)面影響, 自2021年1 月1日起開始施行?中華人民 共和國就業(yè)促進(jìn)法?,"勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)力"被寫入總那么.具中 第62條規(guī)定"對違反法律規(guī)定、實(shí)施就業(yè) 歧視的行為,勞動者可以向人民法院提出訴 訟",以此對勞動平等權(quán)進(jìn)行保護(hù).P67第四章勞動就業(yè)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析1 .勞

26、動力參與率識記 勞動力參與率是指在一定范圍內(nèi)的人口中勞動力所占的比例.2 .后穹的勞動力供應(yīng)曲線識記勞動力供應(yīng)曲線很可能既有正斜率的局部,也有 負(fù)斜率的局部,即所謂的"后穹的勞動力給及曲線3 .影響勞動力供應(yīng)的因素領(lǐng)會當(dāng)工資率變化時,勞動力供應(yīng)量也相應(yīng)地變化.勞動力供應(yīng)的彈性不同,對刺激或抑制勞動力供應(yīng)的政策會產(chǎn)生不同的影響：對于富有彈性 的勞動力供應(yīng),提升工資率是刺激勞動力供應(yīng) 的有效手段 同樣 降低工資率也是減少勞動 力供應(yīng)的有效手段；而對于缺乏彈性的勞動力供給,工資并不是影響勞動力供應(yīng)的非常有效的手段.4、勞動力供應(yīng)理論在政策上的運(yùn)用簡單應(yīng)用最低生活保證P795 .勞動力需求識

27、記勞動力需求,是指企業(yè)在某一特定時期在某種工資率下愿意并能夠雇用到的勞動量.它是企業(yè)雇用意愿和支付水平的統(tǒng)一,兩者缺一不可.6 .勞動力需求彈性識記其他條件不變時,勞動力需求量變動對工資率變動的反響程度定義為勞動力需求的自身工資彈性,簡稱勞動力需求彈性.7 . 勞動力需求的工資彈性五種類型(領(lǐng)會)1) 需求無彈性2) 需求有無限彈性3) 單位需求彈性4) 需求富有彈性5) 需求缺乏彈性影響勞動力需求的因素(簡單應(yīng)用)1) 其他生產(chǎn)要素替代勞動力的可能性其他生產(chǎn)要素替代勞動力的可能性越大,需求的彈性就越大；反之,需求彈性就越小.從技術(shù)的角度而言,當(dāng)工資率提升,而資本很容 易地替代勞動力時,企業(yè)就

28、會決定用資本替代勞動力.從本錢角度而言,如果工資率提升了,造成以趣 來越 大的資本數(shù)量替代同量的勞動力,那么替 代的可能 性就小,從而彈性就?。环粗?替代 一定勞動力所需的資本數(shù)量越小,在工資率提 高的情況下,企業(yè)減 少的勞動力就越多,從而 需求曲線的彈性就越大.2產(chǎn)品的需求彈性當(dāng)工資率提升時,企業(yè)用提升產(chǎn)品價格,力圖將 工資 率提升的本錢轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上.但產(chǎn)品的價格變動會影響產(chǎn)品的需求量,影響程度取 決于產(chǎn)品 的需求彈性.產(chǎn)品需求彈性趣大,產(chǎn) 品需求下降 就越多,從而導(dǎo)致企業(yè)減少勞動力 幅度就趣大.3勞動力本錢占總本錢的比例勞動力本錢占總本錢的比例越大,勞動力需求的彈性也越大.4資本的供應(yīng)

29、彈性在生產(chǎn)要素相互替代的技術(shù)可能性給定的情況下,資本的供應(yīng)彈性趣大,勞動力需求的工資彈性也越大.9、勞動力需求理論對最低工資立法的勞動市場效應(yīng)分析綜合應(yīng)用最低工資立法是各國政府保護(hù)勞動者的一項重要法律f其中央目的是以法律形式來保證工薪勞動者通過勞動所獲得的最低工資能夠滿足自身及其家庭成員的根本生存需要.實(shí)施最低工資制意味著增加企業(yè)的勞動力本錢,這就阻礙了企業(yè)增加員工.近年來勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)中許多統(tǒng)計研究說明,最低工資對就業(yè)所產(chǎn)生的影響即使是積極的,也必然是微乎其微的.另外一項研究估測了青少年就業(yè)率與總就業(yè)率之間的關(guān)系,研究結(jié)果與假設(shè)相一致,即在其他因素不變的條件下,最低工資的上升將會減少青少年的就業(yè)

30、時機(jī),并且強(qiáng)制性工資 增長的幅度 越大,就業(yè)率降低的幅度也就趣 大.什么條件下,最低工資制具有就業(yè)正效應(yīng)在就業(yè)無彈性即無論工資如何變化,對 就業(yè)量都不產(chǎn)生影響的情況下,最低工資的 提升將有助 于增加低工資工人總體的工資報中國長期實(shí)施方案經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式,區(qū)域差異造成勞動力素質(zhì)、勞動力使用效率和勞動力價格的差距在長時間內(nèi)無法縮小.中國是開展中國家,農(nóng)村剩余勞動力過 多,導(dǎo)致剩余勞動力涌向城市,填補(bǔ)開展地區(qū) 對普通勞動 力的需求.但中國目前存在戶籍制 度,由此產(chǎn)生勞 動力市場的制度性分隔.實(shí)行最低工資制應(yīng)當(dāng)考慮到地區(qū)差距和開展階段的差異,而不能一概而論第大面積推 行.同時, 我們并沒有理論依據(jù)說明,

31、最低工 資制已經(jīng)有效的 改善了低收入勞動者的生活水準(zhǔn),因此我們必須謹(jǐn) 慎對待這一效果尚不確 定的政策舉措,而不能先入 為主地相信,實(shí)施最低工資制就一定能夠改善弱勢 群體的實(shí)際生活狀況,提升社會的整體福利水平.10.人力資源供求關(guān)系涵義識記人力資源的供求關(guān)系,即勞動供應(yīng)與需求關(guān)系,可分為供過于求.供不應(yīng)求和供求平衡三種基本類型.11. 資源配置三種模式領(lǐng)會1自然配置2） 行政配置3） 市場配置12. 人力資源供求關(guān)系三種類型簡單應(yīng)用1供過于求人力資源供過于求,即人力資源的供應(yīng)數(shù)量大于社會對它的需求數(shù)量.這種類型表現(xiàn)為社會就業(yè)不足,存在相當(dāng)數(shù)量的失業(yè)人員.其原因很復(fù)雜：有資本缺乏的供應(yīng)數(shù)量缺乏,人

32、口過多,技術(shù)進(jìn)步和資本集約而排斥已經(jīng)吸納的人力資源等原因.2供不應(yīng)求社豕或人力資源供不應(yīng)求,即人力資源供應(yīng)的數(shù)量小于 會對它的需求數(shù)量.這種類型表現(xiàn)為一個國 地區(qū)缺乏勞動力,結(jié)果是影響其正常的經(jīng) 濟(jì)活動,使經(jīng)濟(jì)增長受到定限制.3供求平衡人力資源供求平衡,即人力資源的供應(yīng)與社會對 人力資源的需求到達(dá)根本一致的狀態(tài).人力資 源供求平衡,除了宏觀上的平衡,還要再結(jié)構(gòu) 上.微觀上到達(dá)平衡.13. 我國的勞動就業(yè)格局綜合應(yīng)用P9414. 擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策識記1努力開辟就業(yè)門路,大力開展第三產(chǎn)業(yè).拓 展一商貿(mào).餐飲等傳統(tǒng)效勞業(yè)為主的就業(yè)渠 道,努力開展旅游業(yè)來增加就業(yè).2 鼓勵開展個體私營.股份合作等多種所有 制經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)；積極開展有市場需求的勞 動密集型中小企業(yè),以更多吸納勞動力.3促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對外勞務(wù)輸出.15. 鼓勵勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的政策領(lǐng)會 1申請小額擔(dān)保貸款,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè);2實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策.對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營從事國家限制行業(yè)個體經(jīng)營的,如 建 筑.娛樂.廣告.網(wǎng)吧等除外的,自領(lǐng) 取稅務(wù)登 記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅.城市維護(hù)建設(shè) 稅.教育費(fèi)附加和個人所得稅.16. 我國積極的勞動就業(yè)政策中社會保證的有關(guān)政策內(nèi)容簡單應(yīng)用1根本生活保證對企