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1、貴州省未成年人家庭教育促進(jìn)條例(2017 年 8 月 3 日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 自 2017 年 10 月 1 日起施行 )第一章 總則第一條 為促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng) , 推進(jìn)家庭教育事業(yè)發(fā)展 ,增進(jìn)家 庭幸福、社會(huì)和諧 , 根據(jù)中華人民共和國(guó)教育法 中華人民共和國(guó)未成年 人保護(hù)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 , 結(jié)合本省實(shí)際 , 制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)未成年人家庭教育 (以下簡(jiǎn)稱家庭教育 ) 的 實(shí)施、指導(dǎo)、服務(wù)和社會(huì)參與 , 適用本條例。第三條 本條例所稱的家庭教育 , 是指在家庭生活中父母或者其他 有監(jiān)護(hù)能力的家庭成員 ( 以下簡(jiǎn)稱其他家庭成員
2、)對(duì)未成年人進(jìn)行的教育、引 導(dǎo)和積極影響。第四條 家庭教育應(yīng)當(dāng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀, 遵循立德樹(shù)人、全面發(fā)展的原則建立家庭主體、政府主導(dǎo)、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)參與的機(jī)制, 促進(jìn)家庭教育事業(yè)健康發(fā)展。倡導(dǎo)全社會(huì)注重家庭、家教、家風(fēng)第五條 父母是家庭教育的直接責(zé)任人 , 應(yīng)當(dāng)依法履行家庭教育責(zé) 任, 其他家庭成員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。父母死亡或者無(wú)監(jiān)護(hù)能力的 , 未成年人的祖父母、 外祖父母和有監(jiān)護(hù) 能力的兄、姐是家庭教育的直接責(zé)任人。第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、村 ( 居) 民委員會(huì)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為家庭教育提供支持。第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)
3、發(fā)展規(guī)劃 , 將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第八條 縣級(jí)以上人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)家 庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) , 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好家庭教育相 關(guān)工作 , 其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。第九條 對(duì)家庭教育工作作出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的家庭、單位及 個(gè)人, 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)設(shè)立家庭教育專欄、 專題, 開(kāi)展公益宣傳。鼓勵(lì)利用微博、微信和手機(jī)客戶端等開(kāi)展家庭教育信息交流。第十一條 每年 5 月 15 日為全省家庭教育日。第二章 家庭責(zé)任第十二條 父母應(yīng)當(dāng)與未成年人共同生活父母因外出務(wù)工或者其他原因不能與未成年人
4、共同生活的 , 應(yīng)當(dāng)委 托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或者組織機(jī)構(gòu)教育未成年人;通過(guò)多種方式與未 成年人團(tuán)聚和交流溝通 , 了解未成年人的學(xué)習(xí)、生活和身心狀況。第十三條 未成年人父母離異的 , 雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)共同履行對(duì)未成年 子女的家庭教育責(zé)任。一方履行家庭教育責(zé)任時(shí) , 另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。第十四條 父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)以身作則 , 尊重未成年人; 樹(shù) 立正確的家庭教育觀念 ,學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí) ,掌握科學(xué)的家庭教育方法 , 提高 家庭教育能力。父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人成長(zhǎng)規(guī)律 , 對(duì)未成年人進(jìn) 行愛(ài)國(guó)主義、理想信念、社會(huì)公德、家庭美德、遵紀(jì)守法、生活技能、安全 知識(shí)等方面的教育和有目
5、的、有意識(shí)的行為影響 , 促進(jìn)未成年人身心健康 , 形 成優(yōu)良品德、健康人格和良好行為習(xí)慣。第十五條 父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理 狀況和行為習(xí)慣 , 共同培育積極健康的家庭文化 , 營(yíng)造文明和睦的家庭教育環(huán) 境。第十六條 父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)積極參加有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企 業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、村 ( 居)民委員會(huì)開(kāi)展的家庭教育指導(dǎo)活 動(dòng)。第十七條 父母或者其他家庭成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與學(xué)校溝通聯(lián)系 , 了解未成年人的學(xué)習(xí)、生活情況 ,配合學(xué)校對(duì)未成年人進(jìn)行教育 , 自覺(jué)接受學(xué)校家 庭教育指導(dǎo) , 參加學(xué)校組織的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。第三章 政府主導(dǎo)第十八條 縣級(jí)以上人民政府
6、應(yīng)當(dāng)建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 , 發(fā)揮在 家庭教育中的主導(dǎo)作用 , 督促有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé) , 做好家庭教育相關(guān)工 作。第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)買公共服務(wù)等方式 , 支持 社會(huì)力量開(kāi)展公益性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 ( 社區(qū) ) 應(yīng)當(dāng)將家庭教育納入教育工作計(jì) 劃, 設(shè)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)、家長(zhǎng)學(xué)校 , 開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動(dòng) , 營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。村(居) 民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 ( 社區(qū)) 推進(jìn)家庭教 育工作 , 處理家庭教育求助申請(qǐng)。第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施 , 引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力在 當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè) , 減少因外出務(wù)
7、工等原因造成的家庭教育缺失; 對(duì)外來(lái)務(wù)工人員 開(kāi)展家庭教育給予支持和幫助。第二十一條 各級(jí)教育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)幼兒園、中 小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校家庭教育指導(dǎo)管理工作 , 將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入督導(dǎo)評(píng) 估內(nèi)容。第二十二條 父母或者其他家庭成員有下列情形之一的 , 未成年人 可以向?qū)W校、 父母或者其他家庭成員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處 (社區(qū) ) 、 村(居)民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)以及民政、公安等部門(mén)反映、求助, 有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理 :( 一 ) 不履行家庭教育責(zé)任的;( 二 ) 因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾 , 或者父母雙方服刑、強(qiáng)制 戒毒等其他不能履行家庭教育責(zé)任的;
8、( 三 ) 家庭教育方式不當(dāng) , 危害未成年人身心健康的。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定情形的 , 可以向有關(guān)單位和組織反映。第四章 學(xué)校指導(dǎo)第二十三條 幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教 育工作制度 , 將家庭教育指導(dǎo)工作納入工作計(jì)劃。第二十四條 幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)學(xué)校 ,定期組織家長(zhǎng)開(kāi)展家庭教育信息交流、指導(dǎo)服務(wù)與實(shí)踐活動(dòng) 第二十五條 幼兒園、中小學(xué)、 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校教育管理 , 及時(shí)溝通、處理學(xué)校教育與家庭教育的銜接問(wèn)題, 組織開(kāi)展形式多樣的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。第二十六條 幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府、街道辦事處
9、( 社區(qū) ) 、村 ( 居) 民委員會(huì)、社會(huì)組織和家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi) 展家庭教育指導(dǎo)工作。第二十七條 開(kāi)展幼兒園、 中小學(xué)、 中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn) ,應(yīng)當(dāng)包 含家庭教育的內(nèi)容。鼓勵(lì)高等院校設(shè)置家庭教育相關(guān)專業(yè)或者開(kāi)設(shè)家庭教育課程;鼓勵(lì) 高等院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭教育研究。第五章 社會(huì)參與第二十八條 城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、兒童之家、青少年宮、兒童活動(dòng) 中心等 , 應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)學(xué)?;蛘呒彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校 , 開(kāi)展規(guī)范化的家庭教育指 導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。父母或者其他家庭成員參加家庭教育指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng) , 其所在單位應(yīng) 當(dāng)支持。第二十九條 設(shè)立家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu) , 應(yīng)當(dāng)依法辦理
10、登記手續(xù)鼓勵(lì)和支持家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益性的家庭教育服務(wù)活動(dòng)。第三十條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織、志愿者開(kāi)展 家庭教育志愿服務(wù)活動(dòng)。第三十一條 鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織建立孕婦學(xué)校、新生兒 父母學(xué)校 , 開(kāi)展公益性早期家庭教育指導(dǎo)。第三十二條 鼓勵(lì)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展與家庭教 育相關(guān)的心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等指導(dǎo)服務(wù)。第六章 特別規(guī)定第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立特殊困境未成年人關(guān)愛(ài)救助機(jī) 制, 建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)綜合信息平臺(tái) ,掌握特殊困境未成年人家庭教育情 況, 開(kāi)展常態(tài)化、專業(yè)化家庭教育支持服務(wù)。第三十四條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)措施 組織
11、開(kāi)展針對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)教育、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)。鼓勵(lì)家庭教育相關(guān)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織以及家庭教育 志愿者開(kāi)展農(nóng)村留守兒童公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。第三十五條 家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)特殊困境家庭開(kāi)展未 成年人家庭教育狀況的調(diào)查研究 , 為其父母或者其他家庭成員提出家庭教育 對(duì)策建議第三十六條 家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口家庭提供家庭教育 指導(dǎo)服務(wù)。第七章 法律責(zé)任第三十七條 父母或者其他家庭成員不履行或者不適當(dāng)履行家庭教 育責(zé)任 ,侵害未成年人合法權(quán)益的 , 由所在單位、未成年人就讀學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府、街道辦事處 ( 社區(qū))和村 (居)民委員會(huì)等相關(guān)單位或者組織予以勸誡、 批評(píng)教育
12、;情節(jié)嚴(yán)重的 , 由公安機(jī)關(guān)依法處理。第三十八條 幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校有下列情形之一的 , 由其主管部門(mén)責(zé)令改正 :( 一 ) 未設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì) , 或者家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)未 按照要求開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的;(二)違反有關(guān)規(guī)定收取家庭教育服務(wù)費(fèi)用的;( 三 ) 其他不履行或者不適當(dāng)履行家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的。第三十九條 負(fù)有家庭教育相關(guān)工作職責(zé)的部門(mén)、 機(jī)構(gòu)和組織 , 違反 本條例規(guī)定 , 有下列情形之一的 , 由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改 正;情節(jié)嚴(yán)重的 , 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:( 一 ) 不履行家庭教育工作職責(zé)的;( 二 ) 截留、擠占、挪用或者虛報(bào)、冒領(lǐng)家庭教育工作經(jīng)費(fèi)的;( 三
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