企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制

1、執(zhí)行方案樣本| BUSINESS PLAN企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In TheOrganization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.編訂：?jiǎn)挝唬簳r(shí)間：Word格式/完整/可編輯文件編號(hào)：KG-A0-4619-57企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制使用備注：本文檔可用在日常工作場(chǎng)景，通過(guò)對(duì)目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等進(jìn)行 具體、周密的部署，從而使得

2、組織內(nèi)人員按照既定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行操作，使日常 工作或活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的水平。下載后就可自由編輯。當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制存在的問(wèn)題當(dāng)前編制應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題有應(yīng)急預(yù)案不夠完 善、規(guī)范，實(shí)用性、可操作性不強(qiáng)，一些中小企業(yè)還 沒(méi)有建立應(yīng)急預(yù)案，而已建立的應(yīng)急預(yù)案，多是停留 于形式，有的企業(yè)建立應(yīng)急預(yù)案完全是為了取得安全 生產(chǎn)許可證，沒(méi)有按“導(dǎo)則要求、預(yù)案內(nèi)容空泛，與 企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案也缺少演練，難 以實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件救援工作。對(duì)于怎樣編制好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，特別是如何處理 好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府部門(mén)的監(jiān)管相互銜接等一系列 問(wèn)題?，F(xiàn)就應(yīng)急預(yù)案編制工作應(yīng)抓好的幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行 探討。注重應(yīng)急預(yù)案編制責(zé)任落

3、實(shí)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，應(yīng)該把應(yīng)急預(yù)案的編制 和實(shí)施工作納入到企業(yè)安全發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，并作為 企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。企業(yè)對(duì) 應(yīng)急預(yù)案編制的原則、內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、編制分工、 時(shí)間安排等都要提出明確要求。（一）建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制工作 的安全領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)先要成立應(yīng)急預(yù)案編制委員會(huì)，由 司職企業(yè)安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo)任編委會(huì)主任、副主任, 成員由涉及預(yù)案方面主要領(lǐng)導(dǎo)組成，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案 編制、審查和發(fā)布工作；同時(shí)，編委會(huì)下設(shè)預(yù)案編制 協(xié)調(diào)辦公室和預(yù)案審查協(xié)調(diào)辦公室，分別負(fù)責(zé)預(yù)案編 制過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)工作和預(yù)案的技術(shù)咨詢及審查協(xié) 調(diào)工作。（二）分工負(fù)責(zé)，落實(shí)預(yù)案編寫(xiě)人員。確定承

4、擔(dān) 預(yù)案編寫(xiě)的單位和編寫(xiě)人員，并要求每個(gè)應(yīng)急預(yù)案編 寫(xiě)要抽調(diào)熟悉應(yīng)急管理工作、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、文字綜 合能力強(qiáng)的人員參加，從而保證預(yù)案編制工作的順利 進(jìn)行。（三）對(duì)預(yù)案編寫(xiě)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。為了 規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)工作，針對(duì)參與預(yù)案編寫(xiě)人員的 現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)對(duì)編寫(xiě)預(yù)案的人員進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)。注重應(yīng)急預(yù)案的適用性科學(xué)性企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，是針對(duì)本單位安全生產(chǎn)事故進(jìn)行 搶險(xiǎn)救援、組織指揮相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動(dòng)的計(jì)劃 和程序文件，要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防救結(jié)合”的原則。 因此，應(yīng)急預(yù)案的制定必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把危險(xiǎn) 找全、分析透，應(yīng)對(duì)措施具體。要明確生產(chǎn)安全事故 事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中，誰(shuí)來(lái)做

5、、怎 樣做、何時(shí)做以及用什么資源做，因此，企業(yè)應(yīng)急預(yù) 案編制必須注重可操作性、實(shí)用性和科學(xué)性。（一）確定應(yīng)急預(yù)案的切入點(diǎn)，增強(qiáng)適用性。應(yīng) 急預(yù)案由總體應(yīng)急預(yù)案及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組成。各專(zhuān)項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案，是部預(yù)案的基礎(chǔ)上形成，基本上涵蓋企業(yè) 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。應(yīng)由所在部門(mén)或單位來(lái)完成，區(qū)別 于其它分項(xiàng)預(yù)案，應(yīng)各有側(cè)重。（二）向?qū)＜易稍?，提高預(yù)案的科學(xué)性。企業(yè)應(yīng) 急預(yù)案起草過(guò)程中或完成之后，應(yīng)向相關(guān)專(zhuān)家咨詢。 根據(jù)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案所涉及的專(zhuān)業(yè)，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì) 預(yù)案進(jìn)行咨詢，提出補(bǔ)充內(nèi)容和修改意見(jiàn)。同時(shí)邀請(qǐng) 咨詢專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，以便對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn) 行多次補(bǔ)充和完善。之后，由企業(yè)組織內(nèi)部專(zhuān)業(yè)生產(chǎn) 人員進(jìn)

6、行討論，經(jīng)過(guò)修改、補(bǔ)充和完善，使應(yīng)急預(yù)案 的總體框架、法律依據(jù)、適用范圍、結(jié)構(gòu)層次、機(jī)構(gòu) 功能、運(yùn)作程序、應(yīng)對(duì)措施更加規(guī)范，從而增強(qiáng)應(yīng)急 預(yù)案的科學(xué)性。（三）召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的權(quán)威性。 企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案不僅要適用于企業(yè)、服務(wù)于安全 生產(chǎn)，還要得到有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可?？捎善髽I(yè)委托或自 行組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)一步對(duì)預(yù)案的編制程序 及預(yù)案的適用性、規(guī)范性、可操作性做出評(píng)價(jià)審查， 從而使應(yīng)急預(yù)案具備一定的權(quán)威性。同時(shí)，評(píng)審會(huì)還 要請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)參加，以利于企業(yè)的應(yīng)急 預(yù)案與當(dāng)?shù)卣你暯樱浒?。?yīng)急預(yù)案的編制啟示（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是編制好應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵。 企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)應(yīng)急

7、預(yù)案的重視程度，是對(duì)其安 全生產(chǎn)工作態(tài)度的集中體現(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把預(yù)防事故 發(fā)生放到重中之重的地位。在應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程中, 企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)、主管 部門(mén)密切配合、一層抓一層，狠抓落實(shí)，對(duì)工作質(zhì)量 和時(shí)間提出明確要求，同時(shí)，在人力、財(cái)力、物力上 應(yīng)作大量投入，確保應(yīng)急預(yù)案有序進(jìn)行。（二）編制應(yīng)急預(yù)案過(guò)程既是一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，也 是一個(gè)落實(shí)安全措施的過(guò)程，由于應(yīng)急預(yù)案是規(guī)范和 指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)性文件，是組織事故搶救的 重要依據(jù)。那么，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的法律、法 規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)確的要求。因此企業(yè)在編制過(guò)程中， 通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)家講課，組織編寫(xiě)人員學(xué)習(xí)國(guó)家、省相關(guān)文 件，進(jìn)一步增

8、強(qiáng)相關(guān)人員的法律意識(shí)，掌握和鞏固應(yīng) 急預(yù)案的基本常識(shí)，為應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)打下基礎(chǔ)。在應(yīng) 急預(yù)案的編寫(xiě)過(guò)程中，企業(yè)還要要求安全管理者要對(duì) 企業(yè)存在安全隱患、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康危害進(jìn)行重 新識(shí)別，從而進(jìn)一步明確和制定技術(shù)措施、管理措施、 安全措施。特別是通過(guò)對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源的識(shí)別，及時(shí)發(fā) 現(xiàn)本企業(yè)對(duì)以往確定危險(xiǎn)源的有些危害意識(shí)不夠。針 對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措 施，明確工作重點(diǎn)和基本思路，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全步 伐。（三）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)突出。企業(yè)應(yīng) 急預(yù)案完善程度和可操作性直接關(guān)系到企業(yè)在事故發(fā) 生時(shí)，是否能夠及時(shí)、有序、快速、有效地開(kāi)展應(yīng)急 救援工作。安全事故發(fā)生后，是否能夠

9、及時(shí)、有序、 快速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。安全事故發(fā)生后， 要按照應(yīng)急救援程序，本著自救與社會(huì)救援相結(jié)合的 原則，在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急求援工作做到有 章可循。（四）由企業(yè)與專(zhuān)家相結(jié)合編制應(yīng)急預(yù)案，可避 免走彎路。一個(gè)應(yīng)急預(yù)案的編制，不僅需要有實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn),也必須有專(zhuān)業(yè)理論的指導(dǎo)，由企業(yè)與專(zhuān)家相結(jié)合， 共同完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作，可以使優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取 長(zhǎng)補(bǔ)短，避免走彎路，進(jìn)而提升了應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì) 量，增加了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和權(quán) 威性。各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制工作，應(yīng)先由企業(yè)組織人 員按照國(guó)家相關(guān)法律，法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求編制預(yù) 案，而后組織專(zhuān)家組介入應(yīng)急預(yù)案編編工作，對(duì)應(yīng)急 預(yù)案提出增補(bǔ)內(nèi)容和規(guī)范意見(jiàn)。經(jīng)多次修改，最終形 成，最終形成總體應(yīng)急預(yù)案與和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互配 套，內(nèi)容完整、系統(tǒng)明確的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案重在演練制定預(yù)案只是工作的第一步，還必須加強(qiáng)對(duì)預(yù)案 的動(dòng)態(tài)管理，要通過(guò)演練和應(yīng)急實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)