國有企業(yè)存在的普遍問題有哪些資料講解_第1頁
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文檔簡介

1、國有企業(yè)存在的普遍問題有哪些精品文檔國有企業(yè)存在的普遍問題有哪些?一、存在的主要問題(一)會計(jì)信息失真 企業(yè)財(cái)務(wù)人員不遵守企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,為了企業(yè)利益,隨意 粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的現(xiàn)象較為突出,導(dǎo)致會計(jì)信息失真。主要表現(xiàn)在:一是為達(dá)到 企業(yè)籌資的目的,不按會計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行會計(jì)核算,沒有將負(fù)債全部記入賬 內(nèi);二是企業(yè)為完成上級下達(dá)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核任務(wù),少計(jì)成本費(fèi)用;三是 截留應(yīng)上繳的財(cái)政收入,達(dá)到虛增利潤的目的。(二)偷漏國家稅收 企業(yè)納稅意識淡薄,采取一些違反會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的 辦法,以逃避納稅。主要表現(xiàn)在:一是將收入記入往來,以達(dá)到少繳稅金的目 的;二是將商品以低廉的價格銷售給關(guān)聯(lián)方,少繳稅金;

2、三是未按中華人民 共和增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,計(jì)繳視同銷售行為所涉及的相關(guān)稅 費(fèi)。(三)違規(guī)發(fā)放職工薪酬 一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)意識淡薄,為滿足企業(yè)職工要求,維護(hù)自己在職工中的威望,不顧工資總額的限制,采用多種形式,超額發(fā) 放職工薪酬,造成國有資產(chǎn)流失。主要表現(xiàn)在:一是在正常工資外,以發(fā)放各 種通訊費(fèi)、交通費(fèi)、津貼、獎金等形式,超額發(fā)放職工薪酬;二是利用下屬單 位,重復(fù)發(fā)放職工薪酬。(四)挪用公款和公款私存等現(xiàn)象較突出由于企業(yè)對貨幣資金監(jiān)管不嚴(yán),致使出現(xiàn)挪用公款和公款私存等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是對貨幣資金 的盤點(diǎn)間隔時間過長,同時又未實(shí)行不定期盤點(diǎn)制度,致使貨幣資金在盤點(diǎn)問 隔期

3、間失去監(jiān)控,出現(xiàn)公款私存等違規(guī)違紀(jì)問題;二是企業(yè)未對工會和下屬單 位的貨幣資金實(shí)施監(jiān)管,致使出現(xiàn)挪用等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為。收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除精品文檔(五)以商務(wù)活動等名義浪費(fèi)國有資產(chǎn) 企業(yè)以各種商務(wù)活動的名義消耗國有資 產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象尤為突出。主要表現(xiàn)在:一是借洽談業(yè)務(wù)、接待 參觀、考察等名義,搞公費(fèi)旅游和吃喝、玩一條龍,揮霍資產(chǎn);二是在商貿(mào)活 動中以各種名義報(bào)銷 接待費(fèi)"、協(xié)調(diào)費(fèi)”,使國有資產(chǎn)被揮霍。(六)長期擱置歷史遺留問題 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對處理任前形成的歷史遺留問題,往往 比較消極,致使一些遺留問題一屆傳一屆,時間越來越長,問題也越難解決。主要表現(xiàn)在:一是

4、對可能導(dǎo)致利潤減少的歷史遺留問題從主觀不愿去處理,以避免對任期內(nèi)政績的不利影響。如:多年遺留的不良長期投資、多年形成的呆壞 往來款、多年形成的潛在虧損等。二是對處理難度大,矛盾大的遺留問題,往 來采取維持現(xiàn)狀,以回避矛盾。如:企業(yè)三角債問題、歷史遺留的對外擔(dān)保、 一直存在的超額發(fā)放職工薪酬問題、下屬公司改制問題。(七)管理落后漏洞較多 國有企業(yè)的管理近年來雖然有一定改觀,但由于體制 和人員素質(zhì)的制約,一直在低水平徘徊。企業(yè)還存在跑冒滴漏等現(xiàn)象,尤其是 企業(yè)的后勤和采購等環(huán)節(jié)是管理的薄弱環(huán)節(jié),造成企業(yè)成本增高,效益降低。(八)難以公平參與市場競爭 國有企業(yè)普遍成立時間較早,承擔(dān)的歷史包袱和 社會

5、責(zé)任較多,在與一些新成立的私有企業(yè)的市場競爭中處于劣勢。主要表現(xiàn) 在:一是國有企業(yè)退休職工較多,企業(yè)需用一部分人力資源管理退休職工,同 時企業(yè)還要承擔(dān)退休職工的一部分費(fèi)用,增大了國有企業(yè)的成本;二是國有企 業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任較多;三是國有企業(yè)遺留問題多。這些問題使國有企業(yè)和私 營企業(yè)不能站在一個起跑線上,無形增加國有企業(yè)的競爭成本。二、問題產(chǎn)生的主要原因收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)請聯(lián)系管理員刪除精品文檔(一)少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏財(cái)務(wù)知識和法紀(jì)意識一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對財(cái)務(wù)知識和財(cái)經(jīng)紀(jì)律缺乏理解和認(rèn)識,影響了財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。一是一些領(lǐng) 導(dǎo)干部對財(cái)務(wù)理解不夠,只注重財(cái)務(wù)核算,忽視財(cái)務(wù)管理職能,在一定

6、程度上 影響了對財(cái)務(wù)工作的管理水平;二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律缺乏了解, 為達(dá)到目的,要求財(cái)務(wù)人員粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。(二)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)水平較低,法紀(jì)意識淡薄 企業(yè)財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)的理解大 多停留在核算職能上,財(cái)務(wù)的管理職能未得到應(yīng)用。且部分財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律 意識淡薄,原則性不強(qiáng),按領(lǐng)導(dǎo)意圖進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,造成財(cái)務(wù)報(bào)表失實(shí)。(三)內(nèi)控制度不健全,執(zhí)行制度不嚴(yán)格 部分領(lǐng)導(dǎo)干部對財(cái)務(wù)工作重視不夠, 單位內(nèi)部管理薄弱,未建立起完善的內(nèi)部控制、制約機(jī)制,使內(nèi)部各部門之間 缺少相互的制約,無法保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作置于有效的監(jiān)督和管理之下。對部分 已建立的內(nèi)部控制制度,有關(guān)人員執(zhí)行制度的自覺性不強(qiáng),存在僥幸心理,

7、往 往有章不循,有規(guī)不守,使內(nèi)控制度不能發(fā)揮應(yīng)有的效能。(四)監(jiān)督機(jī)制不科學(xué),內(nèi)部監(jiān)督工作軟弱企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不全,內(nèi)部監(jiān)督部門處于可有可無的地位,工作難以正常開展,或流于形式,避實(shí)就虛,不能 真正發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督部門的作用。其原因,一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督工作不重 視,使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門的工作孤立無援,硬不起來;二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部自恃 權(quán)力大、責(zé)任大、貢獻(xiàn)大,不接受監(jiān)督;三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部聽不得逆耳、刺耳 之言,拒絕監(jiān)督;四是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)弱化,人員素質(zhì)不高,難以發(fā)揮作用;五 是民主決策意識差,由于監(jiān)督部門的地位一般,客觀上無法監(jiān)督到位。(五)疏于經(jīng)常性監(jiān)督管理一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及財(cái)務(wù)人員在審計(jì)進(jìn)行時,能認(rèn) 識到自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,感到強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、健全內(nèi)部各項(xiàng)制度的重要性。而審收集于網(wǎng)絡(luò),如

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