2019年我縣農村公路的標志標線管理的幾點思考

1、1 / 6我縣農村公路的標志標線管理的幾點思考公路建成后公路標志、 標線是非常重要的， 它為人們及時提供公路有 關情況，它是通過圖形、符號、顏色、文字等無聲的語言向道路使用 者傳遞特定信息，是公路必不可少的重要附屬設施。農村公路，經近 幾年的康莊工程、縣鄉(xiāng)道砂石路面改造工程的建設， 公路路面基本都 已硬化，沿線群眾走上了平坦、整潔的瀝青或水泥混凝土路面。但從 公路交通標志標線管理角度來分析，農村公路的交通標志標線還存在 設施欠缺、設置不規(guī)范、管理難度大的現狀，加強公路特別是農村公 路交通標志標線的管理迫在眉睫。 一、農村公路標志標線現狀及原因:（一）公路標志標線與公路主體工程的建設不同步。 農

2、村公路交通標志 標線要求與公路工程同步設計、同步審核、同步施工、同步驗收。由 于交通標志標線只是公路附屬設施的一部分， 在整個工程中占的比例 很小，有些業(yè)主出于對建設資金的考慮， 只注重主體工程的建設， 在 附屬設施上進行簡化，對公路標志標線的項目， 出現了標志標牌欠缺、 標志標線不齊全的現象。（二）標志標線的設置存在不規(guī)范。 在公路上每一塊公路標志、 每一段 公路標線，都有它特定的功能，是一位會說話的指揮員、引導員。但 目前在一些公路上卻常常發(fā)現它設置位置不合理，設置過多或缺席， 或歪斜遮擋。比如，在山區(qū)多彎路段，使用了大量的急彎路標志，既 不合理，會使駕駛員產生“熟視無睹”的狀態(tài)， 又造成

3、這段山路標志 林立，信息過載， 致使管理成本增加。有些部門認為農村公路主要是 本鄉(xiāng)本土的村民在使用，不需要指路標志，導致標志過少或缺損，致 使有些外地駕駛員要花很多時間打聽方向，2 / 6這就不利于農村經濟的發(fā) 展，不適應越來越多的自駕游者的需要。（三）管理權屬的不同影響交通標志標線的質量。 農村公路交通標志標 線的設計，尤其是鄉(xiāng)道、村道，還沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃設計的做法，農 村公路大多數屬地方管轄， 他們的思路和管理模式不同， 也造成了標 志標線設置的差異。 有要求設計單位按規(guī)范設計的， 也有要求因陋就 簡的。此外，各部門間的需求不同，導致標志標線設置重此輕彼。比 如交警部門希望多設置禁止、 禁

4、令標志， 公路部門希望更好地發(fā)揮公 路的效益，不愿過多地設置限制性標志標線等。（四）農村公路公路存在偷盜現象。受利益驅動，一些不法人員大肆 偷盜公路標志牌及其他公路附屬設施， 不僅給國家財產造成重大損失， 還使車輛、行人處于極度危險之中。農村公路交通標志標線的現狀， 作為公路管理部門如何為被譽為“民 心工程”的公路工程打造得更加完美， 讓老百姓“行得安心、 走得舒 心、用得放心”是一個十分現實的問題。 筆者認為要管理好農村公路 交通標志標線，確保公路和整體功能的發(fā)揮， 應對以下幾方面予以考 慮。二、解決農村公路交通標志標線管理的對策。 （一）積極探索新形勢下農村公路交通標志標線的管理方法。 以

5、安吉 為例，安吉縣位于浙西北邊陲山區(qū)，總面積1886.3平方公里，人口45萬，公路總里程1877.349公里，其中高速公路19.121公里， 省 道156.821公里， 縣道528.196公里， 鄉(xiāng)道476.632公里，村道696.579公里；路政部門還擔負著治理超限運輸、公路兩側建筑控制 區(qū)的管理、標志標線的維護、公路巡查等路政管理工作，在當前路政 人員少，管理線路長的現狀下，僅靠路政管理部門是不夠的。因此， 建立聯系3 / 6村制度， 實行零距離管理， 安吉路政大隊在*年率先制定并 實施了“農村公路路政管理聯系村制度”，與全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，170個村、23個社區(qū)互相結對， 共同參與農村公路路

6、政管理工作， 以“定 人員、定職責、定目標”的管理形式，深化、亮化管理工作。在每個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村確定一名路政協管員，以此健全路政管理網絡， 并列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村政府考核范圍， 把路政管理工作納入政府職責， 把部門行為轉化政 府行為，從而加大管理力度，遏制標志標牌的偷盜現象，改善了路容 路貌。*年安吉路政配合了縣內61個公路沿線村開展了精品村、重 點村和特色村的創(chuàng)建活動，同時對全縣1600多公里的農村公路進行 規(guī)范化路政管理， 整齊規(guī)范的標志標牌也成了農村公路一道亮麗的風 景線，公路把農村各村結點連成精品示范線，形成了一村一品、一路 一景的山區(qū)農家風景。（二）提高對農村公路標志標線設置重要性的認識。 科

7、學合理地設置公 路交通標志標線可以最大限度地利用公路資源， 改善通行條件， 提高 公路通行能力與安全性， 有效維護交通秩序， 預防和減少交通事故的 發(fā)生。同時，公路交通標志的合理設置還可以美化路容路貌，起到畫 龍點睛的作用。為加強公路交通標志標線的管理，浙江省交通廳于20*年專門制定了浙江省公路交通標志標線管理辦法 ，指出：已 建成通車農村（縣道、鄉(xiāng)道、村道）交通標志標線的維護和增設，由各 縣（市、區(qū)）人民政府負責。因而，需要各級領導在保證公路建設、公 路養(yǎng)護的同時，進一步重視農村公路交通標志標線的管理。20*年8月，安吉縣公路段與安監(jiān)局、 縣交警大隊對全縣公路安保工 程進行檢查，排查安吉11

8、省道、報石公路、深王線、章村至高山等 臨崖、臨水危險路段。根據省政府（浙政辦發(fā)4 / 62006123號）文件精 神，在縣政府統(tǒng)一部署下，由公安、交通、安監(jiān)等部門共同擬定了進 一步的完善方案，對臨崖、臨水等危險路段共增設公路標志標牌100套，投入上百萬資金，使農村公路更加規(guī)范、美觀和安全，為公路整 體功能的發(fā)揮提供了切實有力的保障。（三）正確設置標志標線，部門協作，確保公路安好、安全、暢通。 指路標志、旅游標志的設置也是完善農村公路交通標志的一項很重要 的工作?？茖W合理地設置公路交通標志標線可以最大限度地利用公路 資源，改善通行條件，提高公路通行能力與安全性，有效維護交通秩 序，預防和減少交通

9、事故的發(fā)生是公路部門的首要任務， 因此公路交 通標志標線的正確設置應嚴格遵循標準和規(guī)范， 交通標志標線涉及工 程技術多個領域， 設置應符合道路交通標志和標線（GB 5768-1999）的規(guī)定，在這一基礎上，公路交通部門與公安交通部門共同協作，公 路交通部門主要著重于保證公路完好暢通， 充分發(fā)揮公路的最佳服務 功能；公安交通部門主要著重于保障車輛通行安全， 盡量減少車輛事 故的發(fā)生。安吉是個生態(tài)縣、旅游縣，規(guī)范的公路標志標線使公路及 周邊環(huán)境并不熟悉的司乘人員， 可以正確把握行駛方向， 減少事故發(fā) 生。安吉縣在積極打造“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，在這大環(huán)境下，確保 公路的完好、安全、暢通是我們公路部門

10、、公安交通部門乃至全社會 共同的職責。（四）健全應急機制，及時發(fā)現公路隱患，提升社會服務能力。今年6月1日，安吉縣公路段“96266”公路信息指揮中心正式成立運行， 通過與公安部門合作，將公路沿線70多個治安監(jiān)控探頭成功接入 “96266”公路信息指揮中心顯示屏，基本實現了安吉縣境內4條省 道及重要旅游縣道實時監(jiān)控管理的全覆蓋， 第一時間掌握公路路況和 安全設施損毀情況， 有效5 / 6提高公路突發(fā)事件的指揮調度能力和應急處 置能力，實現了對全縣主干線公路及時、動態(tài)的有效管理。20*年9月，信息中心工作人員發(fā)現由于受連續(xù)臺風天氣影響安吉縣境內外王 麻線等地段標志牌傾斜以及部分路段引發(fā)多處邊坡塌方， 公路段立即 啟動搶險應急預案， 路政搶險分隊第一時間到達事發(fā)現場， 清除傾斜 標志牌，及時設立警示標志，疏導、指揮車輛，密切配合養(yǎng)護部門搶 險作業(yè)，樹立了路政隊伍良好的社會形象， 彰顯了公路部門服務于公 共