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文檔簡介
1、綜合管理制度會編ZONGHEGUANLIZHIDUHUIBIAN大宏山煤礦一、安全生產(chǎn)管理制度1 .安全生產(chǎn)責(zé)任制12 .安全辦公會議制度1823 .安全目標管理制度1844 .安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取使用制度1865 .安全質(zhì)量標準化管理制度1916 .事故隱患排查、治理和報告制度1927 .安全監(jiān)督檢查制度1948 .安全技術(shù)審批制度1969 .礦用設(shè)備、器材使用管理制度19910 .安全教育與培訓(xùn)制度21111 .礦井災(zāi)害預(yù)防管理制度21812 .生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作制度22813 .安全生產(chǎn)獎罰及責(zé)任追究制度23014 .入井檢身與由入井人員清點制度23315 .安全操作規(guī)程管理
2、制度23516 .勞動防護用品配備和管理制度23617 .特種作業(yè)人員管理制度23818 .職業(yè)危害防護制度23819 .現(xiàn)場緊急撤人避險制度24320 .新從業(yè)人員安全管理制度24621 .薄弱人員排查管理制度24922 .生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度25023 .制止“三違”和反“三違”人員管理制度26024 .領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場輪流帶班制度26525 .重大危險源檢測、監(jiān)控和管理制度26826 .要害場所進由管理制度27027 .要害場所干部上崗制度27128 .安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度27229 .安全信息管理制度27230 .采煤工作面特殊時期安全生產(chǎn)管理制度27331 .地面安全生產(chǎn)工作管
3、理制度27832 .班前、班后會安全生產(chǎn)會管理制度28233 .跟班干部、安監(jiān)員、班組長現(xiàn)場責(zé)任落實制度28334 .“一通三防”管理制度286二、安監(jiān)機構(gòu)管理制度35 .安全監(jiān)督檢查人員績效考核及管理制度32236 .安監(jiān)員末位淘汰管理制度32337 .安全檢查人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度32538 .安監(jiān)員現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查、處理匯報制度32639 .安全隱患卡管理制度328三、綜合管理辦公類制度40 .辦公室機要管理制度32941 .辦公用品管理制度33042 .保密制度33443 .車輛安全管理制度33844 .車輛維修保養(yǎng)制度33945 .由車管理規(guī)定34146 .檔案管理制度34247 .防火
4、防盜安全管理制度35048 .會議管理制度36249 .駕駛員安全操作規(guī)程36550 .駕駛員安全生產(chǎn)責(zé)任36851 .司機管理制度36952 .衛(wèi)生保潔制度37153 .信訪工作制度37454 .印章使用管理辦法37855 .政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度38156 .職工食堂管理規(guī)章制度382四、財務(wù)類制度57 .財務(wù)主管崗位職責(zé)38958 .由納員崗位職責(zé)39159 .固定資產(chǎn)管理制度39360 .票據(jù)管理制度39661 .銀行由納崗位職責(zé)39762 .資金管理制度398安全生產(chǎn)責(zé)任制第一章礦級干部安全生產(chǎn)責(zé)任制礦長礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。礦長必須掌握有關(guān)安
5、全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力,必須依法經(jīng)過培訓(xùn),取得安全資格證。礦長在工作中要盡職盡責(zé),切實搞好本單位的安全生產(chǎn)工作。一、崗位職責(zé)第1條認真組織本煤礦貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范。第2條按照有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,并保證煤礦生產(chǎn)、管理過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。國有煤礦必須設(shè)立瓦斯治理機構(gòu)和配備專業(yè)技術(shù)人員,建立瓦斯治理責(zé)任制和管理制度,落實治理資金。第3條組織建立、健全煤礦各
6、級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員責(zé)任制,并嚴格按規(guī)定進行考核。第4條組織建立、健全煤礦安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入井清點制度等,并嚴格按照相關(guān)制度對各部門、人員進行考核、落實。第5條建立、健全符合實際情況的各崗位工種操作規(guī)程,并做好宣傳、貫徹、教育工作,確保各崗位工種按章作業(yè)。第6條保證煤礦的安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)規(guī)定要求,并按照安全生產(chǎn)投入計劃,保證相關(guān)的資金及時到位、使用適當(dāng)。第7條負責(zé)組織編制年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃,并組織實施。第8條積極在煤礦推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)
7、,開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān),不斷提高煤礦技術(shù)水平和產(chǎn)品的科技含量。第9條礦長是煤礦瓦斯治理的第一責(zé)任人,每日對礦井瓦斯檢查報表、安全監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。第10條切實保證煤礦生產(chǎn)過程中人、財、物等資源需求。第11條每月至少應(yīng)主持召開兩次煤礦安全生產(chǎn)辦公會議,貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、防治水、頂板管理)存在的重大問題和安全隱患、制定解決措施、檢查上一次辦公會議確定的重點工作的落實情況、研究煤礦安全生產(chǎn)中的重大決策。第12條經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。第13條在本煤礦積極開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作,切實
8、提高本企業(yè)的安全管理水平。第14條負責(zé)組織制定并實施本單位的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。第15條按照有關(guān)規(guī)定要求,安排對從業(yè)人員進行相關(guān)的安全教育、培訓(xùn),不得安排未經(jīng)培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)。第16條定期向職工代表大會如實報告煤礦的安全生產(chǎn)工作,自覺接受監(jiān)督。第17條負責(zé)批準不能保證采煤工作面有單獨專用回風(fēng)巷的三角煤、殘留煤柱開采的安全措施。第18條負責(zé)批準水淹區(qū)域下采掘工程設(shè)計。第19條負責(zé)批準“帶水壓開采”安全措施。第20條加強職業(yè)危害的防治與管理,做好作業(yè)現(xiàn)場的勞動保護工作,按規(guī)定安排對相關(guān)的從業(yè)人員進行健康檢查。第21條確保煤礦依法生產(chǎn),不得超層越界開采、不得擅自提高開采上限、不得超核定能力生產(chǎn)。
9、第22條煤礦發(fā)生事故時,礦長要立即組織指揮搶救,按規(guī)定及時、如實向有關(guān)部門報告生產(chǎn)安全事故,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。第23條外出期間必須明確專人代行礦長職權(quán)。二、責(zé)任追究第24條未依照有關(guān)規(guī)定保證煤礦安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究礦長刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對礦長給予撤職處分或經(jīng)濟處罰。第25條未履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究礦長刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予礦長撤職處分或經(jīng)濟處罰。依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之
10、日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何煤礦的主要負責(zé)人。第26條在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定進行處罰。第27條未及時組織本單位重大事故隱患排查的,給予礦長記過直至撤職的處分。對排查出的重大事故隱患未采取措施進行治理的,給予礦長記大過直至撤職的處分。對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,給予礦長撤職直至開除的處分。第28條有下列行為之一的,給予礦長警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,
11、依法追究刑事責(zé)任:(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè);(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;(三)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第29條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予礦長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。第30條煤礦未按照有關(guān)法律、規(guī)定做好職業(yè)危害的防治與管理、勞動保護、健康檢查等工作,按照有關(guān)法律進行處罰,
12、對礦長給予降級或撤職的處分。第31條煤礦超層越界開采、擅自提高開采上限、超核定能力生產(chǎn)的,礦長負直接責(zé)任。第32條煤礦未認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,或在生產(chǎn)建設(shè)過程中未遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范,礦長應(yīng)負直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第33條煤礦未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員,未按有關(guān)規(guī)定建立瓦斯治理機構(gòu)和配備專業(yè)技術(shù)人員,礦長負直接責(zé)任。第34條煤礦未按規(guī)定建立、健全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員責(zé)任制,礦長應(yīng)負直接責(zé)任。第35條違反相關(guān)法律和煤礦安全規(guī)程規(guī)定,安排不適
13、宜上崗的人員從事相關(guān)崗位的工作時,礦長負直接責(zé)任。第36條未組織編制年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃,或未組織實施的,礦長負直接責(zé)任。第37條未對每日瓦斯報表、安全監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字的,礦長負直接責(zé)任。第38條不能夠充分保證煤礦安全、生產(chǎn)所需的人、財、物等資源,影響到安全的,礦長負直接責(zé)任。第39條未按規(guī)定主持召開煤礦安全生產(chǎn)辦公會議,貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、防治水、頂板管理)的重大問題和隱患、制定解決的措施、檢查上一次辦公會議確定的重點工作的落實情況的,礦長對導(dǎo)致的后果負直接責(zé)任。第40條未經(jīng)常深入現(xiàn)場,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患的,
14、礦長負主要責(zé)任。第41條未安排對從業(yè)人員進行相關(guān)的安全培訓(xùn),或安排不符合規(guī)定要求的人員上崗作業(yè),礦長應(yīng)負主要責(zé)任。第42條煤礦企業(yè)未建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,礦長負直接責(zé)任。第43條按照礦長批準的開采三角煤、殘留煤柱安全措施進行開采時,形成重大安全隱患或發(fā)生事故的,礦長負直接責(zé)任。第44條按照礦長批準的水淹區(qū)域下采掘工程設(shè)計進行采掘時,形成重大安全隱患或發(fā)生事故的,礦長負直接責(zé)任。第45條按照礦長批準的“帶水壓開采”安全措施進行采掘時,形成重大安全隱患或發(fā)生事故的,礦長負直接責(zé)任。第46條在事故調(diào)查處理完畢以后,未按照“四不放過”的原則、未根據(jù)事故調(diào)查處理決定落實對煤礦相關(guān)責(zé)任人處罰的,礦長負
15、直接責(zé)任。第47條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、安全審查中,礦長或授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,礦長負直接責(zé)任。第48條未定期向職工代表大會如實報告煤礦的安全生產(chǎn)工作,或故意報告虛假的煤礦安全生產(chǎn)工作,礦長負直接責(zé)任。第49條在副礦長負直接責(zé)任的事故中,礦長負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第50條決策失誤導(dǎo)致他人受傷害或損失的,礦長負直接責(zé)任。第51條外出期間未明確專人代行礦長職權(quán),造成管理空崗的,礦長負直接責(zé)任。第52條對于上述負直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)礦長生產(chǎn)礦長是煤礦生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)的主要
16、負責(zé)人,對采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、防治水等安全生產(chǎn)管理工作負全面責(zé)任。安全生產(chǎn)副礦長必須熟練掌握專業(yè)知識并依法經(jīng)過培訓(xùn)、取得安全資格證。生產(chǎn)副礦長必須在保證安全的前提下合理組織生產(chǎn)。一、崗位職責(zé)第1條積極配合礦長開展工作,在煤礦生產(chǎn)過程中,必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范。第2條必須加強對分管職能科室(部門)的領(lǐng)導(dǎo),對職能科室(部門)提出需要解決的安全生產(chǎn)問題,要協(xié)調(diào)好相關(guān)的工作,及時發(fā)現(xiàn)、解決有關(guān)問題。第3條協(xié)助礦長主持召開安全生產(chǎn)辦公會議和各類安全生產(chǎn)會議,研究分析安全生產(chǎn)情況,安排落實安全生產(chǎn)工作,并對煤礦生產(chǎn)中的安全問題提出處理意見。第4條組織相關(guān)人
17、員編制各專業(yè)安全管理規(guī)章制度等,并組織實施。第5條組織編制各專業(yè)年度考核管理目標和考核獎罰細則。第6條根據(jù)煤礦的長遠規(guī)劃、接續(xù)計劃,參與制定年度、季度、月度的開拓、掘進、采煤等生產(chǎn)計劃,合理組織生產(chǎn)。第7條每月至少主持召開一次煤礦生產(chǎn)班子例會,貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、防治水、頂板管理)的重大問題和隱患、制定解決的措施、檢查上一次會議確定的重點工作落實情況。第8條定期組織進行生產(chǎn)系統(tǒng)重大安全隱患排查、治理。對排查出來的安全隱患,要保證人員、時間、資金、措施、質(zhì)量“五落實”。第9條堅持開展采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、防治水安全質(zhì)量標準化工作,切實提高本企業(yè)的安
18、全管理水平。防、防治水安全技措工程計劃。第11條對礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作負監(jiān)督檢查責(zé)任,經(jīng)常深入現(xiàn)場,及時組織采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、防治水專業(yè)安全生產(chǎn)(質(zhì)量)大檢查,督促相關(guān)部門整改安全隱患。第12條負責(zé)監(jiān)督采煤、掘進區(qū)隊落實“采煤、掘進工作面作業(yè)規(guī)程”以及其他區(qū)隊按章施工。第13條負責(zé)組織相關(guān)部門、人員進行采煤、掘進工作面投產(chǎn)驗收,對存在的問題要及時組織復(fù)查。第14條負責(zé)組織成立采煤工作面初采、初放、回撤領(lǐng)導(dǎo)小組,并進行指導(dǎo)。第15條外出期間必須明確專人代行職權(quán)。第16條必須盡職盡責(zé),杜絕“三違”現(xiàn)象。二、責(zé)任追究第17條有下列行為之一的,給予生產(chǎn)副礦長警告
19、處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;(三)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第 18 條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予生產(chǎn)副礦長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。第19條未及時組織進行重大事故隱患排查的,給予記過直至撤職的
20、處分。對排查出的重大事故隱患未采取措施進行治理的,給予記大過直至撤職的處分。對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,給予撤職直至開除的處分。第20條對煤礦生產(chǎn)管理過程中的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第21條煤礦在原煤生產(chǎn)過程中未認真遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,安全生產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第22條生產(chǎn)安全管理制度不健全的,生產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第23條未按規(guī)定主持召開每月至少一次的煤礦生產(chǎn)班子例會,及時貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、防治水、頂板管理)的重大問題和隱患、制定解決措施檢查上一次會議確定的重點工作落實情況的,安
21、全生產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第24條分管的有關(guān)科室(部門)工作不協(xié)調(diào),造成生產(chǎn)安全事故或安全隱患的,生產(chǎn)副礦長負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第25條采煤、掘進中不落實工作面作業(yè)規(guī)程,生產(chǎn)副礦長負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第26條采煤掘進工作面投產(chǎn)驗收不認真,生產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第27條在采煤工作面初采、初放、回撤時未及時進行指導(dǎo),發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)副礦長應(yīng)負直接責(zé)任。第28條未對礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作及時監(jiān)督檢查,不能夠經(jīng)常深入現(xiàn)場,或未及時組織專業(yè)安全生產(chǎn)(質(zhì)量)大檢查,或督促相關(guān)部門(人員)整改有關(guān)隱患不及時、措施不力的,生產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第29條未及時編制原煤生產(chǎn)系統(tǒng)安全技措工程計劃,或在資金到
22、位的情況下,不能夠保證按照安全投入計劃及時完成相關(guān)工程、落實相關(guān)措施的,生產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第30條分管的職能科室、區(qū)隊,安排沒有操作資格、沒有上崗資格證的人員上崗操作的,安全生產(chǎn)副礦長應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第31條決策失誤導(dǎo)致他人受傷害或損失的,生產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第32條發(fā)現(xiàn)或得知作業(yè)地點風(fēng)量、溫度以及有害氣體不符合標準以及規(guī)定要求,但未及時采取相關(guān)措施的,或在帶隊檢查中有違章現(xiàn)象未及時制止的,安全生產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第33條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、安全審查中,生產(chǎn)副礦長授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,安全生產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第34條外出期間未明確專人代行職權(quán),生
23、產(chǎn)副礦長負直接責(zé)任。第35條在分管科室、區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)人負直接責(zé)任的事故中,生產(chǎn)副礦長負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第36條對于上述負直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責(zé)任??偣こ處煟夹g(shù)負責(zé)人)總工程師(技術(shù)負責(zé)人)是煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的第一責(zé)任者,負責(zé)采煤、掘進、機電、運輸、通防、防治水等技術(shù)管理工作??偣こ處煟夹g(shù)負責(zé)人)必須熟練掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識,依法經(jīng)過培訓(xùn)、取得安全資格證??偣こ處煟夹g(shù)負責(zé)人)在工作中應(yīng)盡職盡責(zé),切實搞好本單位的技術(shù)管理工作。一、崗位職責(zé)第1條全面負責(zé)煤礦技術(shù)管理工作,必須保證煤礦在生產(chǎn)建設(shè)過程中
24、遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范。第2條主要抓好“一通三防”和防治水工作。對礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水等災(zāi)害的治理負技術(shù)責(zé)任,負責(zé)組織制定治理上述災(zāi)害的方案和安全技術(shù)措施,負責(zé)資金的安排使用。組織研究、制定煤礦的生產(chǎn)布局及接續(xù)計劃,確保礦井采掘接續(xù)正常,有利于煤礦的安全管理。第4條組織編制礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃,并根據(jù)工作安排,每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。第5條負責(zé)編制(修編)礦井地質(zhì)報告,并做到合理開發(fā)、“三量”平衡。第6條對煤礦的“三下”開采設(shè)計、改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、水平延深設(shè)計、采掘工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、“一通三防”、防治水安全措施等進行嚴格審查。第
25、7條負責(zé)批準水淹區(qū)域下廢棄煤柱開采安全措施。第8條及時組織相關(guān)部門對煤礦的作業(yè)規(guī)程、安全措施進行會審。第9條積極在煤礦推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān),不斷提高煤礦安全技術(shù)水平。第10條定期組織進行煤礦重大安全隱患排查,制定治理措施。第11條每日對礦井瓦斯檢查報表、監(jiān)控系統(tǒng)報表等進行審閱、簽字,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。第12條按時參加礦長、安全生產(chǎn)副礦長召開的有關(guān)安全生產(chǎn)會議,并提出安全技術(shù)管理工作意見。第13條督促、檢查相關(guān)部門(人員)的責(zé)任制落實和技術(shù)管理等工作,定期組織進行評比活動。第 14 條 協(xié)助礦長組織事故的搶險救災(zāi)工作。第15條組織編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)
26、案。第16條外出期間必須明確專人代行職權(quán)。第17條必須盡職盡責(zé),杜絕“三違”現(xiàn)象。二、責(zé)任追究第18條有下列行為之一的,給予總工程師(技術(shù)負責(zé)人)警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;(三)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第19條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予總工程師(技術(shù)負責(zé)人)降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;(二)偽造、故
27、意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。第20條未按時組織進行煤礦重大事故隱患排查的,給予記過直至撤職的處分。對排查出的重大事故隱患未制定治理措施,給予記大過至撤職處分。對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,給予撤職直至開除的處分。第21條總工程師(技術(shù)負責(zé)人)對技術(shù)管理負直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第22條組織編制礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃不合理,或在組織救災(zāi)演習(xí)過程中發(fā)生意外,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)應(yīng)負直接責(zé)任。第23條煤礦發(fā)生“一通三防”和防治水重大事故,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)應(yīng)負直接責(zé)任或重要責(zé)任。第24條煤礦生產(chǎn)
28、技術(shù)規(guī)定違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)應(yīng)負直接責(zé)任。第25條編制(修編)的礦井地質(zhì)報告有缺陷,或不能夠做到合理開發(fā)、保持三量平衡的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)應(yīng)負直接責(zé)任。第26條煤礦的生產(chǎn)布局及接續(xù)計劃不合理,礦井采掘接續(xù)失調(diào),造成安全隱患或發(fā)生重大事故的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任。第27條在煤礦的有關(guān)設(shè)計中(主要有“三下”開采設(shè)計、改變通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、水平延深設(shè)計、采掘工程設(shè)計、“一通三防”、防治水措施設(shè)計等),出現(xiàn)明顯技術(shù)失誤和決策失誤的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第28條按照總工程師(技術(shù)負責(zé)人)批準的水淹區(qū)
29、域下廢棄煤柱開采安全措施進行采掘活動時,形成重大安全隱患或發(fā)生事故的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任。第29條采煤、掘進工作面作業(yè)規(guī)程違反有關(guān)規(guī)定,審查中沒有發(fā)現(xiàn)的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任第30條決策失誤導(dǎo)致他人受傷害或損失的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任。第31條發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點風(fēng)量、溫度以及有害氣體不符合標準以及規(guī)定要求,但未及時采取相關(guān)措施的,或在帶隊檢查中有違章現(xiàn)象未及時制止的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任。第32條礦井瓦斯檢查報表、監(jiān)控系統(tǒng)等報表等缺少總工程師(技術(shù)負責(zé)人)的簽字,或雖然簽字但對瓦斯異?,F(xiàn)象沒有采取措施、及時處理的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任。第
30、33條重大事故應(yīng)急救援預(yù)案不能夠指導(dǎo)應(yīng)急救援的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任。第34條外出期間未明確專人代行職權(quán),總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任。第35條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、審查中,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)或授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,總工程師(技術(shù)負責(zé)人)負直接責(zé)任。第36條對于上述負直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責(zé)任。安全礦長安全礦長是煤礦安全管理、監(jiān)督、檢查的主要負責(zé)人,必須熟練掌握有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的專業(yè)知識并依法經(jīng)過培訓(xùn)、取得安全資格證。安全礦長必須監(jiān)督煤礦全面落實“安
31、全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。一、崗位職責(zé)第1條積極配合礦長開展工作,在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定,保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范。第2條及時向礦長提出設(shè)置安全管理部門、配備安全監(jiān)察人員和裝備的具體意見,確保符合法律法規(guī)要求并適應(yīng)本煤礦的安全工作需要。第3條協(xié)助礦長督促檢查各分管礦長、總工程師(技術(shù)負責(zé)人)、副總工程師、業(yè)務(wù)部門、人員的業(yè)務(wù)保安、安全崗位責(zé)任制、安全管理制度等的落實情況。第4條參加礦長主持召開的安全生產(chǎn)辦公會議,并對煤礦安全管理中的具體問題提出主導(dǎo)意見。第5條
32、組織編制煤礦安全管理方面的規(guī)章制度,并組織實施。第6條協(xié)助礦長編制煤礦安全年度考核管理目標考核獎罰細則。第7條每旬至少應(yīng)主持召開一次安全生產(chǎn)工作例會,及時貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、防治水、頂板管理)存在的重大問題和隱患、制定解決的措施、檢查上一次安全會議確定的重點工作的落實情況。第8條對礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作負監(jiān)督檢查責(zé)任,經(jīng)常深入煤礦井下現(xiàn)場,及時組織煤礦開展安全、質(zhì)量大檢查,發(fā)現(xiàn)、督促整改安全隱患。第9條組織煤礦事故的調(diào)查處理,提出主導(dǎo)意見。第10條及時監(jiān)督煤礦進行“礦井災(zāi)害預(yù)防和救災(zāi)演習(xí)”、“反風(fēng)演習(xí)”方案、措施的落實。第11條審查、監(jiān)
33、督煤礦按計劃如期、保質(zhì)的完成技措工程。第12條監(jiān)督礦井重大隱患的排查、治理工作。第13條負責(zé)監(jiān)督對安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員進行的相關(guān)安全培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平,及時清退不稱職的安全管理人員。第14條外出期間必須明確專人代行職權(quán)。第15條必須盡職盡責(zé),杜絕“三違”現(xiàn)象。二、責(zé)任追究第16條有下列行為之一的,給予安全副礦長警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;(三)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安
34、全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第17條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予安全副礦長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。第18條煤礦安全管理部門(科室)的設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定要求,配備的安全管理人員、安全監(jiān)察人員和裝備不適應(yīng)工作需要,未及時向礦長提出建議的,安全副礦長負直接責(zé)任。第19條未按規(guī)定主持召開煤礦安全生產(chǎn)工作例會、安全監(jiān)察工作會議,貫徹上級的安全生產(chǎn)指示、分析安全生產(chǎn)中(特別是一通三防、防治水、頂板管理)的重大問題和
35、隱患、制定解決的措施、檢查上一次會議確定的重點工作的落實情況的,安全副礦長負直接責(zé)任。第20條煤礦安全管理制度不健全的,安全副礦長負直接責(zé)任。第21條決策失誤導(dǎo)致他人受傷害或損失的,安全副礦長負直接責(zé)任。第22條未履行礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水害治理工作監(jiān)督檢查責(zé)任,不能夠經(jīng)常深入現(xiàn)場,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患,安全副礦長負直接責(zé)任。第23條發(fā)現(xiàn)或得知作業(yè)地點風(fēng)量、溫度以及有害氣體不符合標準以及規(guī)定要求,但未及時采取相關(guān)措施的,或在帶隊檢查中有違章現(xiàn)象未及時制止的,安全副礦長負直接責(zé)任。第24條未及時監(jiān)督煤礦“礦井災(zāi)害預(yù)防和救災(zāi)演習(xí)”、“反風(fēng)演習(xí)”方案、措施落實的,
36、安全副礦長負重要責(zé)任。第25條未嚴格審查、及時監(jiān)督煤礦按計劃如期、保質(zhì)的完成安全技措工程,安全副礦長負重要責(zé)任。第26條未及時監(jiān)督礦井重大隱患的排查、治理工作,安全副礦長負重要責(zé)任。第27條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、審查中,安全副礦長或授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,安全副礦長負直接責(zé)任。第28條外出期間未明確專人代行職權(quán),安全副礦長負直接責(zé)任。第29條在分管科室領(lǐng)導(dǎo)人員負直接責(zé)任的事故中,安全副礦長負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第30條對于上述負直接責(zé)任、重要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責(zé)任。機電礦長機電礦長是煤礦機電、運輸系統(tǒng)
37、安全生產(chǎn)的主要負責(zé)人,對本單位機電、運輸系統(tǒng)的工作全面負責(zé)。機電礦長必須熟練掌握煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)知識,依法經(jīng)過培訓(xùn)并取得安全資格證,切實保證本單位供電的安全、可靠、穩(wěn)定以及運輸系統(tǒng)的可靠。一、崗位職責(zé)第1條積極配合礦長、安全、生產(chǎn)礦長開展工作,在煤礦機電、運輸系統(tǒng)管理中,必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范。第2條加強對分管科室、區(qū)隊的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)好相關(guān)的工作,及時發(fā)現(xiàn)、解決有關(guān)問題。第3條參加礦長、安全生產(chǎn)礦長主持召開的安全生產(chǎn)辦公會議,并對煤礦機電、運輸系統(tǒng)的具體問題提出指導(dǎo)意見。第4條組織制定機電、運輸?shù)认到y(tǒng)安全管理規(guī)章制度,并組織實施。第5條組織編制機電設(shè)備年度考核
38、管理目標和考核獎罰細則。第6條負責(zé)大型機電設(shè)備的安裝、檢修安全管理。第7條定期組織進行機電、運輸系統(tǒng)的重大安全隱患排查、治理,對排查出來的安全隱患,要保證人員、時間、資金、措施、質(zhì)量“五落實”。第8條堅持開展煤礦機電、運輸系統(tǒng)安全質(zhì)量標準化工作,切實提高本企業(yè)的安全管理水平。第9條定期召開機電設(shè)備管理工作會議,研究機電設(shè)備管理工作中的安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在問題,確保安全生產(chǎn)。第10條負責(zé)煤礦機電、運輸范圍內(nèi)的礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水害治理方案、措施的落實。每旬至少組織開展一次煤礦機電、運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡回大檢查,督促相關(guān)部門(人員)及時整改有關(guān)隱患。第11條負責(zé)組織編制煤礦機電、
39、運輸系統(tǒng)安全技措工程計劃。第12條根據(jù)煤礦的總體規(guī)劃,進行機電、運輸系統(tǒng)規(guī)劃,監(jiān)督有關(guān)部門及時進行機電運輸設(shè)備、設(shè)施的維護、維修、保養(yǎng),確保滿足要求。第13條參與機電設(shè)備、設(shè)施的選型、設(shè)計。第14條保證煤礦使用的機電設(shè)備、設(shè)施“產(chǎn)品合格證”“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”“防爆合格證”等齊全。第15條外出期間必須明確專人代行職權(quán)。第16條必須盡職盡責(zé),杜絕“三違”現(xiàn)象。二、責(zé)任追究第17條有下列行為之一的,給予機電副礦長警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;(三)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故
40、隱患不及時采取措施的;(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第 18 條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予機電副礦長降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。第19條未及時組織進行機電、運輸系統(tǒng)重大事故隱患排查的,給予記過直至撤職處分。對排查出的重大事故隱患未采取措施進行治理的,給予記大過直至撤職處分。對排查出的難以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,給予撤職直至開除的處分。第20條
41、對機電、運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)負直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第21條煤礦企業(yè)在機電、運輸管理過程中未認真執(zhí)行規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范等,機電副礦長應(yīng)負直接責(zé)任。第22條機電副礦長分管的有關(guān)科室、區(qū)隊不能協(xié)調(diào)工作,造成生產(chǎn)安全事故或安全隱患的,機電副礦長負主要責(zé)任。第23條機電、運輸安全管理制度不健全,機電副礦長負直接責(zé)任。第24條大型機電設(shè)備的安裝、檢修中出現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生事故的,機電副礦長負直接責(zé)任。第25條未落實煤礦機電、運輸范圍內(nèi)的礦井通風(fēng)及瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、水害治理方案、措施,不能夠深入現(xiàn)場,未及時組織開展煤礦機電、運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡回大檢查,或督促相關(guān)部門(人員)整改有關(guān)隱患不及時、措施不力的
42、,機電副礦長負直接責(zé)任。第26條未及時編制原煤機電、運輸系統(tǒng)安全技措工程計劃,或在資金到位的情況下,不能夠保證按照安全投入計劃及時完成相關(guān)工程、落實相關(guān)措施的,機電副礦長負直接責(zé)任。第27條分管的職能科室、區(qū)隊安排沒有操作資格、沒有上崗資格證的人員上崗操作的,機電副礦長未及時停止其工作的應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第28條大型設(shè)備、設(shè)施的維護、維修、保養(yǎng)等不及時,致使其帶病運轉(zhuǎn),機電副礦長負直接責(zé)任。第29條決策失誤導(dǎo)致他人受傷害或損失,機電副礦長負直接責(zé)任。第30條在帶隊檢查中有違章現(xiàn)象未及時制止的,機電副礦長負直接責(zé)任。第31條在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、安全審查中,機電副礦長授意相關(guān)人
43、員故意弄虛作假、隱瞞真相的,機電副礦長負直接責(zé)任。第32條外出期間未明確專人代行職權(quán),機電副礦長負直接責(zé)任。第33條在分管科室、區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)人負直接責(zé)任的事故中,機電副礦長負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第 34 條 對于上述負直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責(zé)任。第二章職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安監(jiān)科安監(jiān)科是煤礦安全管理和監(jiān)督檢查的主要職能機構(gòu),負責(zé)煤礦安全管理和監(jiān)督檢查,是煤礦安全管理的主管部門。按照國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)保障煤礦安全、保護國家和人民財產(chǎn)不受損失、保護煤礦工人的生命安全和身體健康,對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營管理中有關(guān)煤礦安全的各種行為進行監(jiān)督、
44、檢查,對違法行為進行懲罰。一、部門職責(zé)第1條保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。第2條負責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和綜合管理、考核工作。第3條監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項安全規(guī)章制度情況。第4條負責(zé)監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況;按規(guī)定匯總上報事故隱患。第5條監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)情況。第6條了解掌握安全工作動態(tài),及時為領(lǐng)導(dǎo)提供安全信息;參與制定安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查落實情況。第7條監(jiān)督檢查規(guī)程的編制、審批、學(xué)習(xí)、現(xiàn)場執(zhí)行等情況;參加有關(guān)設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和措施的審批;參加受水威脅采掘工作面問題排查和地質(zhì)說明書的審批。第8
45、條參與編制、審查安全規(guī)劃、計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技措工程計劃、煤礦生產(chǎn)布局及接續(xù)計劃以及有關(guān)設(shè)計、規(guī)程、安全措施等,并對落實情況進行監(jiān)督檢查。第9條加強對排查的重大安全隱患、重大危險源治理情況的督查,確保重大隱患按時得到有效整改。對初采工作面、工作面撤除、瓦斯異常區(qū)、老空積水等安全管理重點加強調(diào)度、檢查。第10條監(jiān)督檢查安措工程安全資金的使用。安措工程完工后,參加竣工驗收。第11條參加事故搶救、調(diào)查,按照“四不放過”原則組織或參加事故分析處理。第12條組織或協(xié)調(diào)組織安全檢查、質(zhì)量驗收等工作。第13條負責(zé)收集、整理有關(guān)安全技術(shù)資料,按規(guī)定做好事故統(tǒng)計報告工作。第
46、14條按照煤礦安全獎罰規(guī)定對責(zé)任單位、責(zé)任人進行相應(yīng)的處罰。第15條監(jiān)督檢查煤礦安全設(shè)施、設(shè)備、儀器(表)的使用及采掘作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況。二、責(zé)任追究第16條有下列行為之的,給予相關(guān)責(zé)任人警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;(三)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第17條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予相關(guān)責(zé)任人降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按照規(guī)定及時、如實
47、報告煤礦事故的;(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。第18條未對重大安全隱患排查治理進行有效監(jiān)督的,安全科負直接責(zé)任。第19條未對安全規(guī)劃、計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技措工程計劃、煤礦生產(chǎn)布局及接續(xù)計劃以及有關(guān)設(shè)計、規(guī)程、安全措施的編制、審查及落實情況進行有效監(jiān)督的,安全科負直接責(zé)任。第20條未對煤礦安全費用的提取、使用情況進行有效監(jiān)督的,安監(jiān)科負主要責(zé)任。應(yīng)的處罰或在考核處理中弄虛作假的,安監(jiān)科負直接責(zé)任。第22條發(fā)現(xiàn)或得知作業(yè)地點風(fēng)量、溫度以及有害氣體不符合標準以及規(guī)定要求,但未及時采取
48、相關(guān)措施的,或?qū)臉I(yè)人員違章現(xiàn)象未及時制止的,安監(jiān)科負直接責(zé)任。第23條發(fā)現(xiàn)本煤礦制定、執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定與國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范不符,不加制止或沒有及時提醒有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的,安監(jiān)科應(yīng)負主要責(zé)任。第24條對于上述負直接責(zé)任、相應(yīng)責(zé)任、主要責(zé)任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任者行政處分、經(jīng)濟處罰、追究刑事責(zé)任。調(diào)度室調(diào)度室是煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度的職能機構(gòu),負責(zé)煤礦生產(chǎn)、安全調(diào)度工作,調(diào)度室工作人員必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”方針,熟練掌握煤礦安全生產(chǎn)的專業(yè)知識,掌握煤礦災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、避災(zāi)路線、重大事故應(yīng)急救援等必備知識,具備一定的安全管理經(jīng)驗和解決問題、處理問
49、題的能力。一、部門職責(zé)第1條保證在進行生產(chǎn)調(diào)度工作中認真貫徹執(zhí)行黨和國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程,全面落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、文件和決定,負責(zé)全礦安全生產(chǎn)的調(diào)度管理。第 2 條 負責(zé)煤礦各類安全生產(chǎn)信息、指令的上傳下達。對上級安全生產(chǎn)文件、指示、通知、通報、命令等,及時送交領(lǐng)導(dǎo)批示和轉(zhuǎn)發(fā),并負責(zé)督促檢查。第3條及時準確傳達本單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)決定,組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度好全礦安全生產(chǎn)工作。第4條經(jīng)常深入現(xiàn)場,隨時掌握生產(chǎn)動態(tài),對事故隱患整改情況、初采工作面、工作面撤除、重點工程、高溫火點、瓦斯、水患等到情況進行重點調(diào)度,負責(zé)督促有關(guān)部門和單位采取積極措施處理。第5條負責(zé)解決處理生產(chǎn)過程
50、中的安全問題。第6條負責(zé)事故搶險的綜合調(diào)度,并做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。第7條發(fā)生事故時,負責(zé)如實迅速地向領(lǐng)導(dǎo)匯報,應(yīng)向貴肥能源公司匯報的事故,必須及時向貴肥能源公司調(diào)度室匯報;按照領(lǐng)導(dǎo)批示,積極組織搶救,防止事故擴大,并負責(zé)協(xié)調(diào)、組織恢復(fù)生產(chǎn)。第8條搞好煤礦安全質(zhì)量標準化活動的調(diào)度協(xié)調(diào)工作。第9條保質(zhì)保量完成生產(chǎn)調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)工作。二、責(zé)任追究第10條有下列行為之一的,給予相關(guān)責(zé)任者警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;(三)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;(
51、四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。第 20 條 在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查 (監(jiān)察 ) 、審查任者降級直至開除的紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。第12條未按規(guī)定及時做好煤礦各類安全生產(chǎn)信息、指令的上傳下達。對上級安全生產(chǎn)文件、指示、通知、通報、命令等,未及時送交領(lǐng)導(dǎo)批示和轉(zhuǎn)發(fā)的,調(diào)度室負直接責(zé)任。第13條煤礦各類調(diào)度信息的收集、整理工作不準確,調(diào)度室負直接責(zé)任。第14條在各類煤礦安全生產(chǎn)信息、指令
52、的上傳下達中出現(xiàn)錯誤、延誤的,調(diào)度室主任負直接責(zé)任。第15條未及時進行安全隱患整改調(diào)度,調(diào)度室負直接責(zé)任。第16條在事故搶險的綜合調(diào)度、應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)中出現(xiàn)錯誤的,調(diào)度室負直接責(zé)任。第17條不能保證煤礦生產(chǎn)通訊系統(tǒng)的暢通,影響安全生產(chǎn)的,調(diào)度室負直接責(zé)任。第18條發(fā)現(xiàn)煤礦監(jiān)控系統(tǒng)有異?,F(xiàn)象未及時采取措施處理的,監(jiān)控系統(tǒng)各類信息的匯總、報告不準確的,調(diào)度室負直接責(zé)任。第19條調(diào)度室對各類生產(chǎn)報表的準確性、及時性負直接責(zé)任。中,工作人員或授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,調(diào)度室負直接責(zé)任。第21條對于上述負直接責(zé)任、主要責(zé)任的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關(guān)法律、規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任者行政處分、經(jīng)濟處
53、罰、追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)科生產(chǎn)技術(shù)科是煤礦生產(chǎn)技術(shù)組織、管理的職能機構(gòu),負責(zé)采掘、通防以及其他技術(shù)管理工作。生產(chǎn)技術(shù)科工作人員必須熟練掌握煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)知識,全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實搞好生產(chǎn)技術(shù)組織、管理工作。一、部門職責(zé)第1條在生產(chǎn)技術(shù)組織、管理過程中保證遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定,搞好本企業(yè)的技術(shù)管理工作。第2條按照分工,編制安全工作計劃、規(guī)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技措工程計劃等,并督促檢查落實情況。第3條負責(zé)礦井一通三防、防突、防治水、頂板、軌道運輸、巷道維修、地質(zhì)測量及放炮等有關(guān)安全技術(shù)管理工作。
54、第 4 條 負責(zé)推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān)。第5條參加采掘工作面作業(yè)規(guī)程、措施的審查,組織采、掘工作面貫徹規(guī)程、措施的檢查活動。第6條經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查、指導(dǎo)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作,負責(zé)一通三防、防突、防治水、頂板、軌道運輸、巷道維修、地質(zhì)測量及放炮等到方面的安全隱患排查,并督促檢查治理情況;對初采工作面、工作面撤除、重點工程、高溫火點、瓦斯超限等安全重點加強管理。第7條指導(dǎo)基層技術(shù)人員編制作業(yè)規(guī)程、施工安全技術(shù)措施。第8條協(xié)助組織并參與礦井瓦斯等級鑒定、通風(fēng)阻力測定、反風(fēng)演習(xí)、救災(zāi)演習(xí)等安全技術(shù)工作,負責(zé)收集、整理有關(guān)安全技術(shù)資料。第9條負責(zé)審查、參與審批作業(yè)規(guī)程、施工安全技術(shù)措施,并監(jiān)督檢查落實情況。第10條建立煤礦技術(shù)檔案,做好煤礦技術(shù)資料的整理歸檔工作,及時上報各類技術(shù)資料、報表。第11條參與審批受水威脅的采掘工作面地質(zhì)說明書;參與受水威脅采掘工作面問題排查,研究制定防治方案第12條組織進行分工范圍內(nèi)的重大隱患排查工作。第13條編制有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定、有關(guān)工種崗位技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。第14條參加煤礦生產(chǎn)許可證復(fù)審,按要求提供有關(guān)安全技術(shù)資料。二、責(zé)任追究第15條有下列行為之一的,給予生產(chǎn)技術(shù)科相關(guān)人員警告處分;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,
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