村鎮(zhèn)供水資質(zhì)標準

1、1 總則1.0.1為適應(yīng)我國村鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)范供水單位的管理，提高供水質(zhì)量，保障飲用水安全，充分發(fā)揮供水工程的效益，制定本標準。1.0.2本標準適用于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊(居民社區(qū))等集中式供水的供水單位資質(zhì)認證和相關(guān)管理。1.0.3村鎮(zhèn)供水單位按實際日供水量可分為五類，見表1.0.3。表1.0.3村鎮(zhèn)供水單位分類表單位類別IIIIIIIVV實際日供水量 Q(m/d)Q1000010000Q50005000AQ 10001000AQA200Q 2001.0.4達到本標準規(guī)定的供水質(zhì)量、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理等指標的村鎮(zhèn)供水單位方可取得相應(yīng)的資質(zhì)。1.0.5本標準引用了下列標準：氯氣安全規(guī)程

2、(GB1198地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838)生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749)生活飲用水標準檢驗法 (GB5750地下水質(zhì)量標準(GB/T14848)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準(TJ36)泵站技術(shù)管理規(guī)程(SL255)城鎮(zhèn)水廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程(CJJ58)電業(yè)安全工作規(guī)程DL4081.0.6村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)認證和相關(guān)管理，除執(zhí)行本標準外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1村鎮(zhèn)供水Water supply for villages and towns為村鎮(zhèn)居民和企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水的供水統(tǒng)稱。2.0.2飲用水安全Sufficient and clean drinki

3、ng water居民生活飲用水供應(yīng)及時、充足，且水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標準的統(tǒng)稱。2.0.3供水規(guī)劃Planning of water supply村鎮(zhèn)范圍內(nèi)供水建設(shè)與管理的總體安排。2.0.4供水水質(zhì)Water supply quality供給用戶水的物理、化學和生物性質(zhì)。2.0.5供水水源Source of water supply供水工程所取用的地表和地下原水的統(tǒng)稱。2.0.6村鎮(zhèn)供水工程Water supply for villages engineering向村鎮(zhèn)提供生活和生產(chǎn)等用水的工程設(shè)施。2.0.7集中式供水Centralized water supply由水廠統(tǒng)一取水凈化后，

4、集中用管道輸配至用水點的供水方式。23供水工程基本要求3.0.1供水工程的規(guī)劃應(yīng)符合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和水利發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)水行政主管 部門審批，取得取水許可證。3.0.2供水工程的設(shè)計應(yīng)由有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位完成，并符合國家有關(guān)設(shè)計標準的規(guī)定。3.0.3供水工程的施工應(yīng)由有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位完成，按國家有關(guān)的驗收程序和規(guī)范組織 驗收；驗收合格的供水工程，其供水能力、供水水質(zhì)應(yīng)達到設(shè)計要求，工程質(zhì)量無安全隱患。3.0.4供水單位與設(shè)計、施工單位的技術(shù)交接工作應(yīng)及時、全面，手續(xù)完備。34供水水源4.1水源水質(zhì)4.1.1地表水水質(zhì)應(yīng)符合GB3838的有關(guān)規(guī)定。4.1.2地下水水質(zhì)應(yīng)符合GB/T

5、14848的有關(guān)規(guī)定。4.1.3水源水質(zhì)不能滿足上述規(guī)定時，應(yīng)采用相應(yīng)的凈化工藝進行處理，處理后的水質(zhì)應(yīng)符 合有關(guān)標準的規(guī)定，并取得當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門的批準。4.2水源保護4.2.1供水單位應(yīng)按國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部頒發(fā)的飲用水水 源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定的要求，結(jié)合實際情況，提出水源保護的實施方案，報請當?shù)厝?民政府批準公布，并在防護地帶明顯處設(shè)置固定的告示牌。4.2.2地表水水源防護地帶應(yīng)符合下列規(guī)定：1地表水取水點周圍半徑100 m的水域內(nèi)，應(yīng)嚴禁捕撈、?？看?、游泳和從事可能 污染水源的任何活動。2地表水源取水點上游1000m至下游100m的水域，不得排入工業(yè)

6、廢水和生活污水，其沿岸防護范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得設(shè)立有害化學物品倉庫、堆?；蜓b卸垃圾、畜圈、糞便 和有毒物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。3以河流為供水水源時， 可由供水單位會同衛(wèi)生、 環(huán)境保護等部門， 根據(jù)實際需要，將取水點上游1000m以外的一定范圍河段劃為水源保護區(qū)，嚴格控制上游污染物排放量。排放污水時應(yīng)符合TJ36和GB3838的有關(guān)規(guī)定，保證取水點的水質(zhì)符合飲用水水源水質(zhì)要求。4受潮汐影響的河流，取水點上下游及其沿岸防護范圍，由供水單位會同衛(wèi)生、環(huán) 境監(jiān)測部門根據(jù)具體情況研究確定。5以水庫、湖泊和池塘為水

7、源時，應(yīng)根據(jù)不同情況的需要，將取水點周圍部分水域 或整個水域及其沿岸劃為水源保護區(qū)，防護措施與上述要求相同。4.2.3地下水水源防護規(guī)定：在井的影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)再開鑿其他生產(chǎn)用水井，不得使 用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不應(yīng)修建滲水廁所、畜圈、糞堆和污 廢水滲水坑，不得堆放廢渣和垃圾或鋪設(shè)污水管（渠） ，并不應(yīng)從事破壞深層土層的活動。4.2.4水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨設(shè)立的泵站、預(yù)沉池、粗濾池及清水池的外圍30m的范圍內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾或鋪設(shè)污水管道，應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化環(huán)境。4.2.5供水單位應(yīng)對水源保護區(qū)定期巡視，對影響水源安全的問題應(yīng)及時報告，

8、妥善處理。45供水水質(zhì)5.1水質(zhì)標準及檢驗5.1.1I、n、川類供水單位的供水水質(zhì)，應(yīng)符合GB5749的要求；IV、V類供水單位的供水水質(zhì)應(yīng)符合農(nóng)村實施生活飲用水衛(wèi)生標準準則的要求。5.1.2供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗制度，定期對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進行水質(zhì)檢驗， 并接受當?shù)匦l(wèi)生部門的監(jiān)督。5.1.3i、n、川類供水單位應(yīng)建立水質(zhì)化驗室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應(yīng)的檢驗人員（按村鎮(zhèn)供水站定崗標準確定）和儀器設(shè)備；IV類供水單位應(yīng)逐步具備檢驗?zāi)芰Γ籚類供水單位應(yīng)有人負責水質(zhì)檢驗工作。 全分析項目檢驗可根據(jù)情況自行完成或委托具有水質(zhì)檢 驗資質(zhì)的單位完成。5.1.4水質(zhì)采樣點應(yīng)選在水源取水

9、口、水廠（站）出水口、水質(zhì)易受污染的地點、管網(wǎng)末梢等部位。 管網(wǎng)末梢采樣點數(shù)應(yīng)按供水人口每2萬人設(shè)1個；人口在2萬以下時， 應(yīng)不少于1個。5.1.5水質(zhì)檢驗方法按GB5750規(guī)定執(zhí)行。5.1.6供水單位應(yīng)采取措施對飲用水進行消毒：1采用氯消毒時，消毒劑應(yīng)與水接觸30min后出廠。出廠水中余氯含量不應(yīng)低于0.3mg/L；管網(wǎng)末梢水余氯含量不應(yīng)低于0.05mg/L。2采用氯胺消毒時，消毒劑應(yīng)與水接觸120min后出廠。出廠水總氯不應(yīng)低于0.6mg/L;管網(wǎng)末梢水總氯不應(yīng)低于0.05 mg/L。3采用二氧化氯消毒時，消毒劑應(yīng)與水接觸30min后出廠。出廠水二氧化氯余量不應(yīng)低于0.1 mg/L；管網(wǎng)末

10、梢水二氧化氯余量不應(yīng)低于0.02 mg/L,亞氯酸鹽含量不超過0.8 mg/L。4采用其他消毒措施時，應(yīng)檢驗相應(yīng)的消毒控制指標，保證消毒效果。5.2水質(zhì)檢測項目及頻率5.2.1水質(zhì)檢驗項目及檢測頻率不應(yīng)低于表5.2.1的要求。5.2.2進行水樣全分析時，感官性指標、pH、細菌學指標和消毒控制指標為必檢項目；苯并（a）芘、DDT六六六和銀等四個項目可不檢測；其他檢測項目可根據(jù)當?shù)厮|(zhì)情況和需要， 由供水單位與當?shù)匦l(wèi)生部門共同研究確定。5.2.3當水源受有機物污染時，應(yīng)增加檢測耗氧量（CODMn）,出廠水耗氧量不應(yīng)超過3mg/L，特殊情況下不應(yīng)超過5 mg/L；當水源受糞便污染時，應(yīng)增加檢測糞大腸

11、菌群，出廠水和管網(wǎng)末 梢水的糞大腸菌群的限值是每100mL水樣不得檢出；當水源受重金屬或其他污染物污染時，應(yīng)增加檢測相應(yīng)指標,出廠水水質(zhì)不應(yīng)超過該指標限值。5.2.4水質(zhì)檢驗記錄應(yīng)真實、完整，保存完好。5表521水質(zhì)檢驗項目及檢測頻率水 源檢驗項目供水單位類別I類n類皿類W類V類水源水地下水感官性狀指標、pH每周 1 次每周 1 次每周 1 次每月2次每月 1 次細菌學指標每月 2 次每月 2 次每月 2 次每月 1 次每月 1 次特殊項目每周 1 次每周 1 次每周 1 次每月 2 次每月 2 次全分析每季 1 次每年 2 次每年 1 次每年 1 次每年 1 次地表水感官性狀指標、pH每日

12、1 次每日 1 次每日 1 次每日 1 次每日 1 次細菌學指標每周 1 次每周 1 次每月 2 次每月 1 次每月 1 次特殊項目每周 1 次每周 1 次每周 1 次每周 1 次每周 1 次全分析每月 1 次每季 1 次每年2次每年2次每年2次出廠水感官性狀指標、pH每日 1 次每日 1 次每日 1 次每日 1 次每日 1 次細菌學指標每日 1 次每日 1 次每日 1 次每周 1 次每月 2 次消毒控制指標每班 1 次每班 1 次每日 1 次每日 1 次每日 1 次特殊項目每日 1 次每日 1 次每日 1 次每日 1 次每日 1 次全分析每月 1 次每季 1 次每年 2 次每年1次每年 1

13、次末梢水感官性狀指標、pH每月 2 次每月 2 次每月 2 次每月 2 次每月 1 次細菌學指標每月 2 次每月 2 次每月 2 次每月 2 次每月 1 次消毒控制指標每月 2 次每月 2 次每月 2 次每月 2 次每月 1 次全分析每季 1 次每年 2 次每年1次每年 1 次視情況確定。注：1感官性狀指標包括渾濁度、肉眼可見物、色、臭和味等四項；2細菌學指標包括細菌總數(shù)、總大腸菌群兩項；3消毒控制指標：采用氯消毒時，為余氯含量；采用氯胺消毒時，為總氯含量；采用二氧化氯消 毒時，為二氧化氯余量；采用其他消毒措施時，為相應(yīng)檢驗消毒控制指標；4特殊檢驗項目是指水源水中氟化物、砷、鐵、錳、溶解性總固

14、體或COD等超標且有凈化要求的項目5全分析每年2次，應(yīng)為豐、枯水期各1次；全分析每年 1 次，應(yīng)為枯水期1次；6水質(zhì)變化較大時，應(yīng)根據(jù)需要適當增加檢測項目和檢驗頻率。6供水水壓與水量6.1水壓6.1.1一般情況下，供水干線末端壓力不宜低于0.12MPa。6.1.2經(jīng)濟發(fā)達，規(guī)模較大的社區(qū)，供水干線水壓宜為0.28 MPa。6.1.3邊遠或條件較差的地區(qū),服務(wù)于用戶的壓力不應(yīng)低于0.05MPa。6.1.4供水管網(wǎng)每10km2應(yīng)設(shè)置一個測壓點，不足10km的最少應(yīng)設(shè)置二個測壓點。6.1.5加壓泵房測壓點的壓力應(yīng)每班觀測一次；管網(wǎng)測壓點的壓力每月應(yīng)至少觀測二次。6.2水量6.2.1供水單位制定用水計

15、劃時，應(yīng)優(yōu)先保障生活用水。6.2.2出廠水應(yīng)設(shè)計量裝置；有凈水工藝的水廠宜增設(shè)進廠水計量裝置。77運行管理7.0.1供水單位應(yīng)建立健全崗位責任制。7.0.2主要設(shè)備、設(shè)施及儀表應(yīng)配套齊全，性能可靠；檢測儀表應(yīng)定期檢驗校正。7.0.3供水單位可參照CJJ58的規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，制定供水設(shè)備、設(shè)施的運行操作 規(guī)程及日常保養(yǎng)、定期檢修和大修三級維護檢修制度。7.0.4水泵和電動機的運行管理應(yīng)符合SL255的有關(guān)規(guī)定。7.0.5電氣設(shè)備操作應(yīng)符合DL408的有關(guān)規(guī)定。7.0.6取水口與凈水構(gòu)筑物，應(yīng)及時清除漂浮雜物；取水、凈水與調(diào)節(jié)構(gòu)筑物應(yīng)定期清淤、 清洗。7.0.7出廠水應(yīng)進行消毒。7.0.8

16、加藥間、加氯間工作人員，應(yīng)按時記錄各種藥劑用量、配置濃度和投加量。7.0.9管道上分設(shè)的各類閥門應(yīng)定期檢查、 啟閉與維護,并認真做好記錄。 應(yīng)定期、 分片對管 線進行巡視、維護，并有工作日志。7.0.10各種設(shè)備、設(shè)施檔案應(yīng)完整齊全和實物相符。管網(wǎng)有變化時布置圖應(yīng)及時更新；管網(wǎng) 應(yīng)具有大比例分區(qū)切塊網(wǎng)圖，有完整的閘門卡。7.0.11運行過程應(yīng)有規(guī)范的原始記錄，做好運行管理日志。7.0.12廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)整潔美觀，環(huán)境優(yōu)美。88安全生產(chǎn)8.0.1發(fā)生突發(fā)事件時，供水單位應(yīng)有應(yīng)急供水措施。8.0.2供水單位應(yīng)有完整配套的設(shè)備、設(shè)施及人身安全的操作規(guī)程及安全保護措施。8.0.3供水單位各崗位操作人員，應(yīng)

17、經(jīng)過技術(shù)培訓、考核合格后，持證上崗。8.0.4供水單位應(yīng)有設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)及搶修故障的人員和手段。8.0.5氯氣使用、運輸和儲存等應(yīng)執(zhí)行GB1198的有關(guān)規(guī)定。加氯間應(yīng)備有防毒面具,氯處理措施；二氧化氯的制備及原料儲存，應(yīng)有安全措施。8.0.6水源保護區(qū)的巡視和廠區(qū)的保衛(wèi)，應(yīng)有制度、人員和措施。8.0.7水廠制水人員，應(yīng)定期進行體檢，取得健康合格證，方可上崗。8.0.8供水單位應(yīng)加強安全教育，定期進行安全檢查。9應(yīng)有泄9 經(jīng)營管理9.1人員管理9.1.1供水單位的崗位設(shè)置和崗位定員，應(yīng)執(zhí)行水利部村鎮(zhèn)供水站定崗標準的規(guī)定。9.1.2勞動用工管理，應(yīng)遵守國家的有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定。9.2水價、水費

18、管理9.2.1供水水價,應(yīng)按水利部水財（1991）88號文“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則”核算，由縣（市） 物價主管部門會同水行政主管部門制定。9.2.2出廠水量、電耗及物耗應(yīng)依表核算，向用戶售水應(yīng)按表計量收費。9.2.3供水單位應(yīng)規(guī)范水費計收行為，計收水費應(yīng)使用水費專用票據(jù)。9.2.4供水單位應(yīng)定期向社會公示水價、水量、水費收支等情況，接受用水戶和社會監(jiān)督。9.2.5水費回收率宜高于90%9.3財務(wù)管理9.3.1會計工作應(yīng)符合財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范（財會字199619號）的要求。9.3.2供水單位應(yīng)建立資產(chǎn)管理、成本費用管理、財產(chǎn)損失審批、財務(wù)報告和分析、會計檢 查、會計檔案等管理制度。9.4生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理9.4.1供水單位應(yīng)有營業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范。9.4.2生產(chǎn)、