51在全道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作會(huì)議上的講話

1、在全縣道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作會(huì)議上的講話張文金（ 2010 年 5 月 5 日）同志們：今天在這里召開全縣道路貨運(yùn)運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作 會(huì)議，目的就是對全椒的治超工作進(jìn)行全面動(dòng)員，在認(rèn)真貫 徹落實(shí)省、市等道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作方案等文件精神 的基礎(chǔ)上進(jìn)行再安排、 再部署， 全面推動(dòng)治超工作深入開展。 剛才，國前宣讀了全椒縣道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作 方案，對各參與單位職責(zé)進(jìn)行了明確，本山局長從交通部 門角度分析了源頭治超工作的背景和重要性，并對治超工作 進(jìn)行了安排，我完全同意，現(xiàn)就做好全縣貨運(yùn)源頭治超工作 提出三點(diǎn)要求：一、要認(rèn)清目前治超面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢，增強(qiáng)治超工作的 責(zé)任感和緊迫感治理

2、車輛超限超載是全國的一件大事，這是省、市里一 直要求的。尤其是去年燃油稅費(fèi)改革后，國家和省市更是加 強(qiáng)了治超工作力度。上級政府和部門將把治超工作與基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目掛鉤，哪個(gè)地方不抓治超，將不再審批這個(gè)地方 交通建設(shè)項(xiàng)目。省委、省政府又專門召開了全省源頭治超工 作電視電話會(huì)議，將治超工作納入了考核范圍?？梢?，現(xiàn)在 國家、省市對治超的力度和決心，在這種背景下，如果我們 再手軟，那么我們將會(huì)被追究責(zé)任。剛才，我們工作方案中 許多時(shí)間節(jié)點(diǎn)里的工作沒有做，說明我們的工作已經(jīng)滯后 了，我們要迎頭趕上。因此，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識， 切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。二、要突出重點(diǎn)，綜合整治，加大貨運(yùn)

3、源頭治超工作力 度源頭治超是治超工作的關(guān)鍵，今年省、市都將源頭治超 作為治超工作重點(diǎn)，省里專門下發(fā)了由省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省安監(jiān)局等九個(gè)廳局聯(lián)合制定的安徽省道路貨物運(yùn) 輸源頭治超專項(xiàng)工作方案，明確提出，要以源頭為重點(diǎn)， 對貨源單位（主要是煤、鐵、有色金屬等礦產(chǎn)品企業(yè)， 焦炭、 建材等生產(chǎn)加工企業(yè)及主要貨運(yùn)、物流站場等）和貨運(yùn)車輛 生產(chǎn)（改裝）企業(yè)等實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管， 治理車輛超限超載行為， 使貨運(yùn)市場秩序明顯改善，促進(jìn)全省道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展 和交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾 生產(chǎn)、生活需要。這個(gè)方案的出臺(tái)，為我縣道路貨物運(yùn) 輸源頭治超工作提供了強(qiáng)有力的政策支持，我縣治理車

4、輛超 限超載工作力度也將進(jìn)一步加大。根據(jù)省市文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣源頭治超工作 實(shí)行“政府主導(dǎo)，部門牽頭，成員單位協(xié)作配合”的工作機(jī) 制，交通局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，結(jié)合省市文件精神，制定具體 的工作方案并予以實(shí)施，及時(shí)上報(bào)材料和信息?？h質(zhì)監(jiān)局、 工商局、國土資源局、公安局、物價(jià)局等部門一定要全力配 合，共同完成這項(xiàng)工作。根據(jù)我縣實(shí)際，源頭治理主要是對 貨源單位治理，源頭治超組要按照省、市要求做好進(jìn)駐、巡 查等工作。源頭治超的另一個(gè)重點(diǎn)是對全縣汽修廠進(jìn)行整 頓，非法改裝車輛的要依法予以取締。源頭治超工作今天會(huì) 后要立即啟動(dòng)，每月月底要將進(jìn)展情況上報(bào)。三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保源頭治超取得實(shí)

5、效為加強(qiáng)對道路貨物運(yùn)輸源頭治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成 立了由縣長任組長，我任副組長，縣交通、公安、發(fā)改委、 工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、糾風(fēng)辦、安監(jiān)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員 的全椒縣車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門的貨運(yùn)源 頭治超專項(xiàng)工作要在縣車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的 統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把 全椒的源頭治超工作抓出實(shí)效。一是建好隊(duì)伍，履好職責(zé)。說千道萬，隊(duì)伍是關(guān)鍵。沒有一支專職的源頭治超隊(duì)伍去認(rèn)真履行崗位職責(zé)，來專心 干，要想真正搞好源頭治超工作，會(huì)十分困難。上級已明確 提出了要建立專職源頭治超領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查隊(duì)伍，所 以，我們要將業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員抽調(diào)過來治超，

6、不要舍 不得。所有抽調(diào)人員必須嚴(yán)格遵守治超工作的紀(jì)律和相關(guān)制 度，不得通風(fēng)報(bào)信，不得參與說情，否則一律予以退回，退 回后單位在一周內(nèi)必須作出處理，并將處理結(jié)果報(bào)縣政府。二是要強(qiáng)化紀(jì)律。不論是交通、交警還是公路執(zhí)法人員， 一律要服從安排，聽從指揮，不光是要聽從單位領(lǐng)導(dǎo)的指揮， 更要服從車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，服從 當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)的命令。三是齊抓共管，建立治超工作長效機(jī)制。治超工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)齊抓共管，治超工作具有艱巨性、 長期性、復(fù)雜性，并且易反彈，這就要求我們各參加單位部 門，根據(jù)治超工作情況，不定期召開治超領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，分析 治超新形勢，研究治超措施。對各治超單位反

7、饋情況，進(jìn)行 評比，逐步建立健全我縣治超工作長效機(jī)制，將治超工作健 康、有序、深入扎實(shí)，穩(wěn)步地向前推進(jìn)。四是勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新。我們要把思想統(tǒng)一到省政府提出的“抓治超就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓治超就是保一方平安” 的高度，本著對社會(huì)負(fù)責(zé)、對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài) 度，將源頭治超工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作抓實(shí)抓好，作 為“一把手”工程和“生命線”工程抓出成效。要克服畏難 情緒，提高思想認(rèn)識，堅(jiān)定信心決心，凝聚我們政府各部門 的力量，認(rèn)真分析把握面臨的形勢，認(rèn)真剖析解決存在的問 題，勇于擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)，迎難而上，變壓力為動(dòng)力，把各項(xiàng)目標(biāo) 任務(wù)落實(shí)好、完成好，力爭使我縣源頭治超工作取得新突破， 邁上新臺(tái)階。同

8、時(shí)要敢于創(chuàng)新，通過創(chuàng)新，尋找突破口和切 入點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要從監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管手段三個(gè) 方面不斷積極探索創(chuàng)新源頭監(jiān)管措施和源頭治超新辦法，讓 超限超載運(yùn)輸在我縣無處存身。最后，對各單位的分工和職責(zé)我再強(qiáng)調(diào)一下：1、縣交通運(yùn)輸部門運(yùn)管機(jī)構(gòu)要通過派人進(jìn)駐到源頭治 超貨源單位，加強(qiáng)對貨源單位運(yùn)輸車輛裝載行為的監(jiān)管和檢 查；公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)路面執(zhí)法，查處非法超限行為。2、縣公安部門要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車登記管理和路面執(zhí)法，依 法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為。3、縣國土資源管理部門要加強(qiáng)對所許可的礦產(chǎn)、建材 類礦山企業(yè)裝載場所進(jìn)行源頭監(jiān)管，取締無證企業(yè)。4、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對改裝、拼裝車輛企業(yè) 的

9、檢查。5、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單 位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝。6、縣工商部門要著重對無證照經(jīng)營的貨源單位和車輛 改裝、汽車維修經(jīng)營者依法查處。7、縣農(nóng)機(jī)部門要規(guī)范拖拉機(jī)牌證核發(fā)及管理工作。8、縣政府法制部門要配合有關(guān)部門研究、起草貨運(yùn)源 頭治超相關(guān)規(guī)范性文件，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。9、縣行政監(jiān)察部門要對相關(guān)部門在源頭治超工作中的 執(zhí)法行為等加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī) 等行為。10、各鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的砂、石料、鐵 粉、煤炭、鋼材和水泥等貨源單位監(jiān)管，協(xié)助有關(guān)職能部門做好源頭治超工作。同志們，當(dāng)前我縣治超工作已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新階段。 抓好治超工作特別是源頭治超， 是維護(hù)公共利益、 國家財(cái)產(chǎn)、