重大危險源基本知識培訓教材

1、目錄第一節(jié) 重大危險源基礎(chǔ)知識及辨識標準 1一、重大危險源基礎(chǔ)知識 1二、重大危險源的辨識標準及方法 3三、重大危險源申報登記圍 4第二節(jié) 重大危險 6一、重大危險源的評價 6二、重大危險源的監(jiān)控 10三、我國關(guān)于重大危險源管理的法律法規(guī) 12四、重大危險源的辨識標準 12第三節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控 13一、對重大危險源進行評價 13二、重大危險源的監(jiān)控措施 14三、重大危險源實施宏觀監(jiān)控 14四、重大危險源實時監(jiān)控預警技術(shù) 14第一節(jié) 重大危險源基礎(chǔ)知識及辨識標準一、重大危險源基礎(chǔ)知識現(xiàn)代科學技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展， 在豐富了人類的物質(zhì)生活 的同時，也帶來了眾多的潛在 危險。世界上每年

2、都發(fā)生許多存儲或 使用易燃、易爆或有毒物質(zhì)的工廠或儲罐燃燒爆炸或泄漏，造 成大 批人員傷亡、大量財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。這些涉及危險品的事故， 盡管其起因和影響不盡相同， 但它們都 有一些共同的特征：都是失控 的偶然事件，會造成大批人員傷亡、 大量財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。發(fā)生事故的根源是設(shè)施或系統(tǒng)中存 儲或 使用易燃、易爆或有毒物質(zhì)。事實表明， 造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴重程度， 既與危險品 的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中 實際存在的危險品數(shù)量有關(guān)。那么這些造成重大事故的根源就叫重大危險源。（一）定義“重大危害”（major hazards ）、“重大危害設(shè)施（國稱為重大危 險源）” （ major h

3、azard installations ）國家標準重大危險源辨 識（ GB18218 2000）。定義：重大危險源，是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使 用或儲存危險物質(zhì)， 且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 單 元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距 離小于 500 m 的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 （注意，不包括 核設(shè)施、軍事設(shè)施以及設(shè)施現(xiàn)場之外的非管道運輸） 。安全生產(chǎn)法 第九十六條重大危險源， 是指長期地或者臨 時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲 存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于 或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施） 。（二）重大危險源控制系統(tǒng)的組成1.

4、重大危險源控制的目的： 不僅是預防重大事故發(fā)生， 而且要做 到一旦發(fā)生事故，能將事故危 害限制到最低程度。由于工業(yè)活動的 復雜性，需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險源。2. 控制系統(tǒng)組成： （7 部分）（ 1）重大危險源的辨識防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步， 是辨識或確認高危險性的工業(yè) 設(shè)施（危險源）。由政府主管部門和權(quán)威機構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆 炸特性基礎(chǔ)上，制定出危險物質(zhì)及其臨界量標準。通過危險 物質(zhì)及 其臨界量標準，可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源。（ 2）重大危險源的評價根據(jù)危險物質(zhì)及其臨界量標準進行重大危險源辨識和確認后， 就 應(yīng)對其進行風險分析評價。 一般來說，重大危險源

5、的風險分析評價 包括以下幾個方面： 5 個1）辨識各類危險因素及其原因與機制。2）依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率。3）評價危險事件的后果。4）進行風險評價，即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合 作用。5）風險控制，即將上述評價結(jié)果與安全目標值進行比較，檢查 風險值是否達到了可接受水平， 否則需進一步采取措施，降低危險 水平。（3）重大危險源的管理 在對重大危險源進行辨識和評價后， 應(yīng) 針對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度， 對重大危險 源進行嚴格控制和管理。 技術(shù)措施（包括化學品的選擇，設(shè)施的設(shè) 計、建造、運轉(zhuǎn)、維修以及有計劃的檢查） 組織措施（包括對人員 的培訓與指導，提供

6、保證其安全的設(shè)備，工作人員水平、工作時間、 職責的確定，以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理）（ 4）重大危險源的安全報告 在規(guī)定的期限， 對已辨識和評價的 重大危險源向政府主管部門提交安全報告。 如屬新建的有重大危害性 的設(shè)施，則應(yīng)在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全報告。安全報告： a. 應(yīng)詳細說明重大危險源的情況，可能引發(fā)事故的 危險因素以及前提條件，安全操作和預防失 誤的控制措施，可能發(fā)生的事故類型，事故發(fā)生的可能性及后果，限 制事故后果的措施，現(xiàn)場事故 應(yīng)急救援預案等。 b. 安全報告應(yīng)根據(jù) 重大危險源的變化以及新知識和技術(shù)進展的情況進行修改和增補， 并 由政府 主管部門經(jīng)常進行檢查和評審。（5）

7、事故應(yīng)急救援預案 事故應(yīng)急救援預案是重大危險源控制系 統(tǒng)的重要組成部分。（以前出過考題） 企業(yè)應(yīng)負責制定現(xiàn)場事故應(yīng)急 救援預案， 場外事故應(yīng)急救援預案， 由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的 安全報告和有關(guān)資料制定。事故應(yīng)急救援預案應(yīng)提出詳盡、實用、明 確和有效的技術(shù)措施與組織措施。 每隔適當時間應(yīng)修訂和重新散發(fā) 事故應(yīng)急救援預案宣傳材料（ 6）工廠選址和土地使用規(guī)劃 政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土 地使用政策， 確保重大危險源與居民區(qū)和其他工作場所、 機場、水庫、 其他危險源和公共設(shè)施安全隔離。（7）重大危險源的監(jiān)察 政府主管部門必須派出經(jīng)過培訓的、 合 格的技術(shù)人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查、評

8、估和咨詢。（三）我國關(guān)于重大危險源管理的法律法規(guī)要求1. 危險化學品安全管理條例 第十條規(guī)定： 除運輸工具加油站、 加氣站外，危險化學品的生 產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲 存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國 家有關(guān) 規(guī)定：1. 居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；2. 學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；3. 供水水源、水廠及水源保護區(qū)；4. 車站、碼頭、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭 及出入口；5. 基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種蓄、水產(chǎn)苗種 生產(chǎn)基地；6. 河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；7. 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；8. 法律、

9、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。2. 危險化學品安全管理條例第二十二條規(guī)定： “儲存單位應(yīng) 當將儲存劇毒化學品以及構(gòu)成 重大危險源的其他危險化學品的數(shù) 量、地點以及管理人員的情況，報當?shù)毓膊块T和負責危險化學 品 安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 ”3. 危險化學品安全管理條例第四十八條規(guī)定： “危險化學品 生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒 化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他 危險化學品的單位，應(yīng)當向國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門負責 危險 化學品登記的機構(gòu)辦理危險化學品登記。 危險化學品登記的具體辦法 由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管 理部門制定?！?. 安全生產(chǎn)法第三十三條要求： “生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險 源應(yīng)

10、當?shù)怯浗n，進行定期檢 測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預案， 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。生 產(chǎn)經(jīng) 營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及安全措施、 應(yīng)急 措施報有關(guān)地方人民政府 負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門關(guān)部門備 案。”5. 國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定要求： “搞好 重大危險源的普查登記加強國 家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市） 四級重大危險源監(jiān)控工作，建立應(yīng)急救援預案和生產(chǎn)安全 預警機 制?！倍?、重大危險源的辨識標準及方法 防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步是辨識或確認高危險性的工業(yè) 設(shè)施（危險源）。由政府主管部門或權(quán)威機構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆 炸特性基

11、礎(chǔ)上，確定危險物質(zhì)及其臨界量標準（即重大危險源 辨識 標準）。通過危險物質(zhì)及其臨界量標準，就可以確定哪些是能發(fā)生重 大事故的潛在危險源。 國際勞工組織認為， 各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生 產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險源辨識標準。標 準的定義需要根據(jù) 經(jīng)驗和對危險物質(zhì)了解的不斷加深進行修改。我國重大危險源的辨識標準： 重大危險源辨識 ，國家標準 （GB182182000）。1. 我國重大危險源的辨識標準，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。2.此標準自 2001 年 4 月 1 日實施。3. 重大危險源辨識是重大工業(yè)事故預防的有效手段。4. 標準圍1）適用于危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等企業(yè)或組織。2）不適

12、用于： a） 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè) 施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b）軍事設(shè)施；C）采掘業(yè)；d）危險物質(zhì)的運輸。5. 一些重要概念定義：危險物質(zhì)、單元、臨界量、重大事故、重 大危險源、生產(chǎn)場所、儲存區(qū)等。6. 辨識依據(jù)：是物質(zhì)的危險特性及數(shù)量。7. 重大危險源的分類： 重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和儲 存區(qū)重大危險源兩種。8. 生產(chǎn)場所重大危險源按以下 4 種物質(zhì)的品名及其臨界量確 定：1）爆炸性物質(zhì)； 2）易燃物質(zhì)； 3）活性化學物質(zhì)； 4）有毒物質(zhì)。9. 儲存區(qū)重大危險源與生產(chǎn)場所重大危險源基本相同， 只是因為 工藝條件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大。三、重大危險源

13、申報登記圍 為加強重大危險源的監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一標準，規(guī)運行，原國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管局（國家煤礦安全監(jiān)察局）提出了關(guān)于開展重大危 險源監(jiān)督管理工作的指導意見 ，重大危險源申報圍。根據(jù)安全生產(chǎn)法和國家標準重大危險源辨識（GB182182000），以及實際工作的需要， 重大危險源申報登記的類型如下： 9 類1 儲罐區(qū)（儲罐） 2 庫區(qū)（庫） 3 生產(chǎn)場所 4 壓力管道5 鍋爐 6 壓力容器 7 煤礦（井工開采） 8 金屬非金屬山地 下礦 9 尾礦庫1. 儲罐區(qū)（儲罐） 指儲存危險物品，且儲存量到或者超過其臨界量的儲存區(qū) 或者 單個儲罐。舉例，汽油、氰化鈉等臨界量。 儲存量超過其臨界量包括一下兩種情

14、況： 1）儲罐區(qū)（儲罐）有一種危險物品的儲存量到或者超過其對應(yīng) 的臨界量。2）儲存區(qū)儲存多種危險物品且每一種物品的儲存量均未達到或 者超過其對應(yīng)臨界量，但是滿 足下面公式：其中分子為每種危險物質(zhì)的實際存量； 分母為對應(yīng)危險物品的 臨界量。2. 庫區(qū)（庫） 指儲存危險物品，且儲存量到或者超過其臨界量的庫區(qū)或 者單 個庫房。庫存量超過其臨界量包括一下兩種情況： 1）庫區(qū)（庫）有一種危險物品的儲存量到或者超過其對應(yīng)的臨 界量。2）庫區(qū)（庫）儲存多種危險物品且每一種物品的儲存量均未達 到或者超過其對應(yīng)臨界量，但 是滿足下面公式：其中分子為每種危險物質(zhì)的實際存量； 分母為對應(yīng)危險物品的 臨界量。3. 生

15、產(chǎn)場所 指生產(chǎn)、使用危險物質(zhì)量達到或者超過其臨界量的設(shè)施或 者場 所。包括一下兩種情況：1）單元現(xiàn)有的任一種危險物品的量到或者超過其對應(yīng)的臨界量。2）單元有多種危險物品且每一種物品的儲存量均未達到或者超 過其對應(yīng)臨界量，但是滿足下 面公式：其中分子為每種危險物質(zhì)的實際存量； 分母為對應(yīng)危險物品的 臨界量。4. 壓力管道符合下列條件之一的壓力管道：（1）長輸管道1）輸送有毒、可燃、易爆氣體，涉及壓力 >1.6MPa；2）輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離200km且管道公稱直徑 300mm的管道。（2）公用管道：中壓或高壓燃氣管道 且公稱直徑 200mm（ 3）工業(yè)管道1）毒性氣體、液

16、化氣體介質(zhì)，且公稱直徑100m m的管道。2）危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危害性為甲、乙類可燃氣體，且公稱直徑 100mm設(shè)計壓力4Mpa的 管道。3）輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑100mm設(shè)計壓力4Mpa,設(shè)計溫度 400C的 管道。5. 鍋爐 符合一定條件的蒸汽鍋爐、熱水鍋爐等。 蒸汽鍋爐：額 定蒸汽壓力25MPa額定蒸發(fā)量不小于10th熱水鍋爐：額定蒸汽 壓力不小于14 MW 額定出水溫度不小于120 C6. 壓力容器 介質(zhì)毒性程度為極度、高度或者中毒危害的三類壓力容器； 易燃介質(zhì)，最高工作壓力不小于 01MPa,且PV不小于 100MPam3.7. 煤礦（井工開采） 符合下列條件之一的

17、礦井： 6 個條件1）高瓦斯礦井、 2）煤與瓦斯突出、 3）有煤塵爆炸危險 4）水 文地質(zhì)條件復雜、 5）煤層自燃 發(fā)火期不大于 6 個月的礦井、 6）煤 層沖擊傾向為中等以上的礦井。8. 金屬非金屬的礦山 符合下列條件之一的礦井： 4 個條件1）瓦斯礦井、 2）水文地質(zhì)條件復雜的礦井、3）有自燃發(fā)火危險的礦井、 4）有沖擊地壓危險 的礦井9. 尾礦庫：全庫容三100萬m3或壩高三30m的尾礦庫。（出過 題） 尾礦是選礦中分選作業(yè)產(chǎn)物之一，其中有用目標組分含量最低 的部分稱為尾礦。 尾礦庫的概述指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的， 用以 堆存金屬或非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢 渣的 場

18、所。尾礦庫是一個具有高勢能的人造泥石流危險源， 存在潰壩危險， 一旦失事，容易造成重 特大事故第二節(jié) 重大危險一、重大危險源的評價風險評價是重大危險源控制的重要容。 目前，可應(yīng)用的風險評 價方法有數(shù)十種，如：事故樹分析、危險指數(shù)法等。 本節(jié)評價方法 是國家“八五”科技攻關(guān)專題易燃、易爆、有毒重大危險源辨識評 價技術(shù)研究中提出。 在大量重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏中毒事故 資料的統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險性、工藝危險性入手，分析重大 事故發(fā)生的可能性大小以及事故的影響圍、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失，綜 合評價重 大危險源的危險性，并提出應(yīng)采取的預防、控制措施。如何對重大危險源進行評價？包括八部分。1. 評價

19、單元的劃分2. 評價模型的層次結(jié)構(gòu)3. 數(shù)學模型4. 危險物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評價5. 工藝過程事故易發(fā)性B112的評價及工藝一一物質(zhì)危險性相 關(guān)系數(shù)的確定6. 事故嚴重度評價7. 危險性抵消因子8. 危險性分級與危險控制程度分級（一）評價單元的劃分重大危險源評價以危險單元作為評價對 象。一般把裝置的一個獨立部分稱為單元，并以此來劃分單元。每 個單元都有一定的功能特點，如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成 品儲存區(qū)、運輸裝卸區(qū)、催化劑處 理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理 區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個共同廠房的裝置可以劃分為一個單元；在一個共同堤壩的 全部儲罐也可劃分為一個 單元

20、；散設(shè)地上的管道不作為獨立的單元 處理，但配管橋區(qū)例外。注：裝置區(qū)中主要配管橋不同于裝置工藝或貯存單元，應(yīng)作為一個單元來考慮，其危險性主要 是支柱或架設(shè)在架臺間的管橋長度及 在其上支撐的鋼管（二）評價模型的層次結(jié)構(gòu)根據(jù)安全工程學的一般原理，危險性定義為事故頻率與事故后果 嚴重程度的乘積，即危險性評 價一方面取決于事故的易發(fā)性，另一 方面取決于一旦發(fā)生事故，其后果的嚴重性?，F(xiàn)實的危險性不僅取決于由生產(chǎn)物質(zhì)的特定物質(zhì)危險性和生產(chǎn)工藝的特定工藝過程危險 性所決定的生產(chǎn)單元的固有 危險性，而且還同各種人為管理因素及 防災(zāi)措施綜合效果有密切關(guān)系。（三）數(shù)學模型 現(xiàn)實危險性評價數(shù)學模型如下：“ 旳I3l

21、J-IJA-;式中A 現(xiàn)實危險性；（B111）i第i種物質(zhì)危險性的評價值；（B112）j 第j種工藝危險性的評價值；Wij 第j種工藝與第i種物質(zhì)危險性的相關(guān)系數(shù)；B12 事故嚴重度評價值；B21 工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)抵消因 子；B22 人員素質(zhì)抵消因子；B23 安全管理抵消因子。簡單說，A現(xiàn)實危險性由三大部分因素影響，即1 ）物質(zhì)和工藝危險性，2）事故嚴重程度和3）各種有利的抵消因子（能減少危 害程度的因素）。（四）危險物質(zhì)事故易發(fā)性 B111的評價 具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險物質(zhì)可分為 7 大類：1. 爆炸性物質(zhì)2. 氣體燃燒性物質(zhì)3. 液體燃燒性物質(zhì)4. 固體燃燒性物質(zhì)5. 自燃物質(zhì)6

22、. 遇水易燃物質(zhì)7. 氧化性物質(zhì) 每類物質(zhì)根據(jù)其總體危險感度給出權(quán)重分；每種 物質(zhì)根據(jù)其與反應(yīng)感度有關(guān)的理化參數(shù)值給出狀態(tài)分；每一大類物質(zhì)下面分若干小類，共計 19 個子類。對每 一大類或子類，分別給出狀態(tài)分的評 價標準。權(quán)重分與狀態(tài)分的乘 積即為該類物質(zhì)危險感度的評價值， 亦即危險物質(zhì)事故易發(fā)性的評分 值。對于危險物質(zhì)，其危險物質(zhì)事故易發(fā)性主要取決于下列 4 個參 數(shù)： 1）毒性等級； 2）物質(zhì)的狀 態(tài)； 3）氣味； 4）重度。毒性大小 不僅影響事故后果，而且影響事故易發(fā)性。物質(zhì)危險性的最大分值定為 100 分。（五）工藝過程事故易發(fā)性 B112 的評價及工藝物質(zhì)危險性 相關(guān)系數(shù)的確定 工藝

23、過程事故易發(fā)性的影響因素確定為 21 項，（出 過題）分別是：放熱反應(yīng)；吸熱反應(yīng)；物料處理；物料儲存；操作方式；粉塵生成；低溫條件；高溫條件； 高壓條件；特殊的操作條件；腐蝕； 泄漏；設(shè)備因素；密閉單元； 工藝布置；明火；摩擦與沖擊；高溫體；電器火花；靜電；毒物出料 及輸送。最后一種工藝因素僅與含毒性物質(zhì)有相關(guān)關(guān)系。同一種工藝條件對于不同類別的危險物質(zhì)所體現(xiàn)的危險程度是 不同的，需要確定相關(guān)系數(shù)，分 為 5 級。（六）事故嚴重度評價 事故嚴重度用事故后果的經(jīng)濟損失（萬 元）表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、 設(shè)備、物資等的財產(chǎn)損 失，不考慮停工損失。人員傷 亡分為人員死亡數(shù)、重傷數(shù)、輕

24、傷數(shù)。在危險性評估中， 為了簡化方法， 用一個統(tǒng)一的財產(chǎn)損失區(qū)來描 述，假定財產(chǎn)損失區(qū)財產(chǎn)全 部破壞，在損失區(qū)外全不受損，即認為 財產(chǎn)損失區(qū)未受損失部分的財產(chǎn)與損失區(qū)外受損失的財產(chǎn) 相互抵 消。死亡、重傷、輕傷、財產(chǎn)損失各自都用一當量圓半徑描述。對于 單純毒物泄漏事故僅考慮人員 傷亡，暫不考慮動植物死亡和生態(tài)破 壞所受到的損失。建立了 6 種傷害模型，分別是： 1）凝聚相含能材料爆炸； 2） 蒸氣云爆炸； 3）沸騰液體擴展為 蒸氣云爆炸； 4）池火災(zāi)； 5）固體 和粉塵火災(zāi)； 6）室火災(zāi)。評價各種不同類別的危險物質(zhì)可能出現(xiàn)的事故嚴重度的兩個原 則（建立了物質(zhì)子類別同事故形 態(tài)之間的對應(yīng)關(guān)系，每

25、種事故形態(tài) 用一種傷害模型來描述。 ）：（1. 最大危險原則 如果一種危險物具有多種事故形態(tài)，且它們的 事故后果相差大，則按后果最嚴重的事故形態(tài)考慮。2. 概率求和原則 如果一種危險物具有多種事故形態(tài)，且它們的 事故后果相差不大，則按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。折算公式 S=C+20（ N1+0.5× N2+105/6000 N3）式中 S 事故 嚴重度，萬元；C事故中財產(chǎn)損失的評估值，萬元； N1, NZ N3事故中人員死亡、重傷、輕傷人數(shù)的評估值。（七）危險性抵消因子 盡管單元的固有危險性是由物質(zhì)的危險 性和工藝的危險性所決定的，但是工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)上的 各種用于防和減輕

26、事故后果的各種設(shè)施， 危險崗位上操作人員的良好 素質(zhì)，嚴格的 安全管理制度等，能夠大大抵消單元的現(xiàn)實危險性。在本評價方法中， 工藝、設(shè)備、容器和建筑結(jié)構(gòu)抵消因子由 23 個 指標組成評價指標集；安全管 理狀況由 11 類 72 個指標組成評價 指標集；危險崗位操作人員素質(zhì)由 4 項指標組成評價指標集。大量事故統(tǒng)計表明， 工藝設(shè)備故障、 人的誤操作和生產(chǎn)安全管理 上的缺陷是引發(fā)事故發(fā)生的三 大原因，因而對工藝設(shè)備的危險進行 有效監(jiān)控，提高操作人員基本素質(zhì)，提高安全管理的有效性， 能大 大抑制事故的發(fā)生。（八）危險性分級與危險控制程度分級危險性分級。分級標準：A*=1g （ B）其中B是以10萬元

27、為縮 尺單位的單元固有危險性的評分。分值。 定級： 一級重大危險源： A*3.5 二級重大危險源： 2.5 A*v 3.5三級重大危險源：1.5 A*v 2.5四級重大危險源：A*v 1.5。單元綜合抵消因子的值愈小， 說明單元現(xiàn)實危險性與單元固有危 險性比值愈小，即單元危險 性的受控程度愈高。因此，可以用單元 綜合抵消因子值的大小說明該單元安全管理與控制的績效。一般，單元的危險性級別愈高，要求的受控級別也應(yīng)愈高。 單 元危險性控制程度分級依據(jù)：A 級 B2 0.001 ；各級重大危險源應(yīng)達到的受控標準是： 一級危險源在 A 級以上； 二級危險源在 B 級以上；三級 和四級危險源在 C 級以上

28、。二、重大危險源的監(jiān)控（一）重大危險源的監(jiān)控措施 安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險源分級監(jiān)督管理體系， 建立重 大危險源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)， 實施重大危險源的宏觀監(jiān)控與管理， 最 終建立和健全重大危險源的管理制度和監(jiān)控手段。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng) 對重大危險源建立實時的監(jiān)控預警系統(tǒng)。 通過各參數(shù)的變化趨勢對危 險源安全狀況進行實時監(jiān)控， 在企業(yè)中特別要嚴密監(jiān)視重大危險源的 安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參 數(shù)變化趨勢。（二）重大危險源宏觀監(jiān)控的實施1. 宏觀監(jiān)控的主要思路（ 6 個） 1）建立企業(yè)負責、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的重大危險源監(jiān) 控體系；2）明確存在重大危險源的企業(yè)對于危險源的管理責任、管

29、理要 求（包括組織制度、報告制度、 監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方 案、應(yīng)急措施方案等） ，促使企業(yè)建立重大危險源控制機制，確 保安 全。3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)，對存在重大危險源的 企業(yè)實施分級管理，針對不同級 別的企業(yè)確定規(guī)的現(xiàn)場監(jiān)督方法， 督促企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，建立監(jiān)控機制，并督促隱患整改。4）建立健全新建、改建企業(yè)重大危險源申報和分級制度，使重 大危險源管理規(guī)化、制度化。5）與技術(shù)中介組織配合，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況， 提供監(jiān)控的管理及技術(shù)指導。6）建立全國圍的重大危險源信息系統(tǒng)，進而建立企業(yè)負責、安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的 重大危險源監(jiān)控體系。重大危險源的安全生

30、產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門進行。信息網(wǎng)絡(luò)建 成之后，市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門可以通過網(wǎng)絡(luò)了解一二級危險源的情況和監(jiān)察信息，有重點地 進 行現(xiàn)場監(jiān)察；國家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對各城市的一級危 險源的監(jiān)察情況進行監(jiān)督2. 宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計思想 各城市應(yīng)建立重大危險源信息管理 系統(tǒng) , 有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險源信息 管理系統(tǒng)，使重大危險源的分布情況更加直觀。3. 宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計方案 各子系統(tǒng)要求采集城市所轄的重 大危險源信息，在各城市的地理信息系統(tǒng)（電子地圖）上進行危險源 信息的統(tǒng)計、 報表以及多媒體信息顯示， 并將危險源信息和監(jiān)察

31、企業(yè) 執(zhí)行重大危險源安全管 理有關(guān)規(guī)定的情況及時發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國際互聯(lián)網(wǎng)（ Internet ），建立自己的網(wǎng)絡(luò)主 頁（Home Page,以便子系統(tǒng) 和其他授權(quán)用戶可以在網(wǎng)上訪問總系 統(tǒng)的主頁，子系統(tǒng)將危險源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險源安 全管 理有關(guān)規(guī)定的情況通過 Internet 及時發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)。4. 城市重大危險源信息管理系統(tǒng) 城市重大危險源信息管理系統(tǒng) 集計算機數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身，能夠為領(lǐng)導和有 關(guān)部門及時、直觀、形象地提供重大危險源信息，以及發(fā)生事故后搶 險、救援信息，有利于有 關(guān)領(lǐng)導及時、準確地決策，最大限度地減 少發(fā)生重大事故的可能性

32、及事故后造成的各項損失。系統(tǒng)的目標和任務(wù)主要包括： （ 4 個）（ 1 ）重大危險源信息（包括多媒體及地理信息）的管理；（ 2 ）重大危險源危險程度評估的計算機輔助分析；（ 3 ）重大危險源事故應(yīng)急救援預案的形象表述；（ 4）為政府部門宏觀管理和政府決策提供準確、全面、形象的 信息、依據(jù)和手段，提高政府部 門安全生產(chǎn)管理水平，促進重大事 故隱患及重大危險源管理的規(guī)化和科學化。（二）重大危險源實時監(jiān)控預警技術(shù)1. 危險源對象是指工業(yè)生產(chǎn)過程中所需的以及各種生產(chǎn)場所擁 有的設(shè)施或設(shè)備，如罐區(qū)、庫區(qū)、生產(chǎn)場所等對象2. 危險源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)首先從危險源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開始， 分析哪些因素是造成事故的原 因

33、，找到需要采集的危險源對象和參數(shù)。 將標準信號通過數(shù)據(jù)采集 裝置，轉(zhuǎn)換成計算機能夠識別的數(shù)字信號， 用于控制或預警系統(tǒng)的后 處理。3. 計算機監(jiān)控預警系統(tǒng)監(jiān)控預警系統(tǒng)的目的 : 主要是監(jiān)視其正常情況下危險源對象的運 行情況及狀態(tài)， 并對其實時和歷史趨勢作一個整體評判， 對系統(tǒng)的下 一時刻做出一種超前（或提前）的預警行為。（ 1 ）正常運行階段。正常工況下， 危險源運行模擬流程， 進行主要參數(shù) （溫度、壓力、 濃度、油水界面、泄漏檢測傳感器輸出等）的數(shù)據(jù)顯示、報表、超 限報警，并根據(jù)臨界狀態(tài)數(shù)據(jù)自動判斷是否轉(zhuǎn)入應(yīng)急控制 程序。（ 2 ）事故臨界狀態(tài)。當被實時監(jiān)測的危險源對象的各種參數(shù)超出正常值的

34、界限時， 監(jiān) 控系統(tǒng)一方面給出聲、 光或語言報警信息， 由應(yīng)急決策系統(tǒng)顯示排除 故障系統(tǒng)的操作步驟，指導操作人員正確、迅速恢復正常工 況，另 一方面發(fā)出應(yīng)急控制指令（ 3 ）事故初始階段。如果上述預防措施全部失效， 或因其他原因致使危險源及周邊空間起火，為及時控制火勢，應(yīng) 與消防措施結(jié)合，可從兩個方面采取 補救措施：應(yīng)用早期火災(zāi)智能探測與空間定位系統(tǒng)及時報告火災(zāi)發(fā)生的 準確位置，以便迅速撲救；自動啟動應(yīng)急控制系統(tǒng)，將事故抑制在萌芽狀態(tài)。三、我國關(guān)于重大危險源管理的法律法規(guī) 危險化學品安全管理條例第 10 、22.48 條 安全生產(chǎn)法第 33 條 國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定四、重大危

35、險源的辨識標準 我國重大危險源的辨識標準：國家標準重大危險源辨識 （ GB 182182000）。重大危險源辨識標準。 重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和儲存區(qū)重大危險源兩種。 對于生產(chǎn)場所重大危險源根據(jù)物質(zhì)不同的特性， 按照物質(zhì)的品名及臨 界量加以確定。儲存區(qū)重大危險源的確定方法與前者基本相 同，只 是因工藝條件較穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大。1. 我國重大危險源的辨識標準，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。2.此標準自 2001 年 4 月 1 日實施。3. 重大危險源辨識是重大工業(yè)事故預防的有效手段。4. 標準圍1）適用于危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營等企業(yè)或組織。2）不適用于： a） 核設(shè)施和加工放

36、射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè) 施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的 部門除外；b）軍事設(shè)施；C）采掘 業(yè)；d）危險物質(zhì)的運輸。5. 一些重要概念定義：危險物質(zhì)、單元、臨界量、重大事故、重 大危險源、生產(chǎn)場所、儲存區(qū)等。6. 辨識依據(jù)：是物質(zhì)的危險特性及數(shù)量。7. 重大危險源的分類： 重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和儲 存區(qū)重大危險源兩種。8. 生產(chǎn)場所重大危險源按以下 4 種物質(zhì)的品名及其臨界量確 定：1）爆炸性物質(zhì)； 2）易燃物質(zhì)； 3）活性化學物質(zhì)； 4）有毒物質(zhì)。9. 儲存區(qū)重大危險源與生產(chǎn)場所重大危險源基本相同，只是因為工藝條件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大。五、重大危險源的申報登記圍 依據(jù)：國家標準重大危險源辨識 、安全生產(chǎn)法、實際需要 圍：（9 個）儲罐區(qū)、庫區(qū)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、 煤礦（井工開采）、 金屬非金屬地下礦山、尾礦庫。第三節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控一、對重大危險源進行評價（一）評價單元的劃分 ：重大危險源以危險單元作為評價對象。（二）危險性評價一方面取決于事故的易發(fā)性， 另一方面取決于 一旦發(fā)生事故，其后果的嚴重 性。現(xiàn)