新失業(yè)群體就業(yè)形勢(shì)-領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)模板

1、新失業(yè)群體就業(yè)形勢(shì)“新失業(yè)群體”，主要是指每年社會(huì)新的失業(yè)人員，既包括下崗失業(yè)人 員,也包括城鎮(zhèn)新加的失業(yè)人員，本文特指每年和歷年結(jié)轉(zhuǎn)的初、高中畢業(yè)生等從 業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)失業(yè)人員。這人數(shù),這人員就業(yè)問(wèn)題已愈來(lái)愈受到人們的關(guān)注，來(lái)自 “新失業(yè)群體”的社會(huì)就業(yè)也顯現(xiàn)。、近年來(lái)，社會(huì)上的“失業(yè)人員”往往是指國(guó)有或集體的下崗失業(yè)人員。而人們往往忽略了的失業(yè)群體，即新失業(yè)群體的。這失業(yè)人員與下崗失業(yè)人員身 體、年齡等的就業(yè)優(yōu)勢(shì)，表面看來(lái)，的就業(yè)問(wèn)題個(gè)對(duì)比下崗失業(yè)人員容易解決，但 上，“新失業(yè)群體”就業(yè)問(wèn)題著大的，主要體現(xiàn)在：文化較低。新失業(yè)人員大初中 或高中等較低學(xué)歷畢業(yè)甚至輟學(xué)。文化不高，又獨(dú)生子女，從

2、小就生活在優(yōu)越的環(huán) 境當(dāng)中，吃苦能力和能力較差。職業(yè)素養(yǎng)不高。新失業(yè)人員在以升學(xué)為目的的應(yīng) 試教育中學(xué)到多少的職業(yè)技能，很少有機(jī)會(huì)參加系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，更國(guó)有或 集體工作經(jīng)歷，也就系統(tǒng)的從業(yè)經(jīng)歷，也就自身特長(zhǎng)。社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不多。這人年紀(jì)不 大，涉世不深,社會(huì)閱歷尚淺，價(jià)值觀混亂，可塑性極強(qiáng)，而這人員也同樣面臨著成 家和生存需求，失業(yè)的也著許多不安定的因素，這社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了潛在的威脅。四 是失業(yè)人數(shù)在?！靶率I(yè)群體”在市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中一沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，二沒(méi)專(zhuān)長(zhǎng)。毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，屬于社會(huì)就業(yè)弱勢(shì)群體，大人又長(zhǎng)期失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)，了這人群 的的,社會(huì)失業(yè)人群中的主要成份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)春市每年失業(yè)人員達(dá)20余萬(wàn)

3、人， 新增長(zhǎng)的失業(yè)人員就達(dá)6萬(wàn)多人,且每年正在以10%左右的速度遞增,可想而知, 社會(huì)就業(yè)因新失業(yè)人群的而愈發(fā)顯得嚴(yán)峻。，如何解決好“新失業(yè)群體”就業(yè)， 幫助其就業(yè)愿望是勞動(dòng)和社會(huì)保障乃至于全社會(huì)在當(dāng)前和今后一段時(shí)期所要面 臨的新的社會(huì)問(wèn)題。二、就業(yè)對(duì)策“新失業(yè)群體”就業(yè)問(wèn)題事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 ，其就業(yè),我市,擬 應(yīng)對(duì)措施：（一）制定出臺(tái)促就業(yè)政策，實(shí)施“新失業(yè)群體”就業(yè)工程和省、市關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)援助的優(yōu)惠政策，制定出臺(tái)適合我市 的“新失業(yè)群體”就業(yè)的政策法規(guī)，以政策促就業(yè)。綜合運(yùn)用再就業(yè)優(yōu)惠政策，實(shí)施管理。要將和省、市出臺(tái)的下崗失業(yè)人 員再就業(yè)的優(yōu)惠政策適用范圍拓展到“新失業(yè)群

4、體”就業(yè)當(dāng)中，市政府要出臺(tái)法律、法規(guī)在“新失業(yè)群體”就業(yè)稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼及下崗失業(yè)人員的政策，綜合運(yùn)用政策就業(yè)工作。，將這人員的就業(yè)問(wèn)題納入到我市社會(huì)就業(yè)責(zé)任體系中予以 ， 成立由主管就業(yè)市長(zhǎng)掛帥，由勞動(dòng)和社會(huì)保障牽頭，工商、稅務(wù)、公安、城建、民 政、社會(huì)保險(xiǎn)等聯(lián)合組成的長(zhǎng)春市“新失業(yè)群體”就業(yè)。，將社會(huì)安置能力的及事業(yè)為就業(yè)，每年制定詳實(shí)的就業(yè)，工作任務(wù)，實(shí)施就業(yè)宏觀調(diào)控管理，將此項(xiàng)工 作的情況考核其工作業(yè)績(jī)的。，調(diào)動(dòng)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)各界力量，“新失 業(yè)群體”的就業(yè)工作，舉全市之力，全社會(huì)齊抓共管的就業(yè)。扶持,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)。，以市名義制定出臺(tái)創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持政策。簡(jiǎn) 化貸款申請(qǐng)程序，

5、放寬借貸條件，信用社區(qū)擔(dān)保和個(gè)人信用檔案體系，小額貸款的 安全與實(shí)用性。為一有創(chuàng)業(yè)愿望，具備經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)業(yè)條件但苦于資金的新生勞 動(dòng)力實(shí)施創(chuàng)業(yè)小額貸款資金幫扶，鼓勵(lì)其走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。，在全市范 圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，全市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，收集投資小、見(jiàn)效快，風(fēng)險(xiǎn)小的適合“新 生失業(yè)群體”從事的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，組織專(zhuān)家對(duì)好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在投資風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)潛力、 經(jīng)濟(jì)效益等評(píng)估論證，報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向公社會(huì)公布，鼓勵(lì)立志創(chuàng) 業(yè)的新生失業(yè)人員行動(dòng)起來(lái)自主創(chuàng)業(yè)。，要對(duì)正在創(chuàng)業(yè)的人員從事的項(xiàng)目實(shí)施， 鼓勵(lì)其創(chuàng)業(yè)。，長(zhǎng)春市青年創(chuàng)業(yè)者基金會(huì)。由勞動(dòng)和社會(huì)保障與銀行一起，青年創(chuàng) 業(yè)基金會(huì),每年要對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的

6、項(xiàng)目運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益、安置能力、信用等創(chuàng)業(yè)情 況審核,評(píng)選出全市在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)中且?guī)?dòng)了一失業(yè)人員就業(yè)的有為青年創(chuàng) 業(yè)者,給與數(shù)目的創(chuàng)業(yè)基金獎(jiǎng)勵(lì)和支持。，對(duì)每戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)的中小要給與的稅收及 開(kāi)辦費(fèi)用的減免等政策上的扶持，以調(diào)動(dòng)其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的性和性，創(chuàng)業(yè)促 就業(yè)的作用。發(fā)展民營(yíng),鼓勵(lì)其招聘新生勞動(dòng)力。要出臺(tái)法規(guī)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空 間,民營(yíng)在就業(yè)安置的作用。在同等條件下，鼓勵(lì)民營(yíng)盡多地吸納新生勞動(dòng)力就業(yè)， 是對(duì)安置人數(shù)較多的勞動(dòng)密集型要在貸款申請(qǐng)、 項(xiàng)目審批、稅收減免等給與更多、 的政策上優(yōu)惠和扶持。以民營(yíng)招聘新生勞動(dòng)力的性 ，新生勞動(dòng)力的就業(yè)。四是失業(yè)保險(xiǎn)制度，健全新生勞動(dòng)力就業(yè)保障

7、機(jī)制。總結(jié)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人 員的失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)和作法，將失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面到新失業(yè)群體，從社會(huì)保險(xiǎn) 基金中撥付比例資金用于專(zhuān)項(xiàng)新失業(yè)人員基金，用于新生失業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)安置 工作所涉及到的前期培訓(xùn)、職業(yè)、職業(yè)介紹、就業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保障最低生活 保障等多支出，與市民政，將長(zhǎng)期失業(yè)且生活新失業(yè)人員納入最低生活保障范疇 ， 幫助解決其就業(yè)和生存，為新失業(yè)群體就業(yè)一套完整的社會(huì)就業(yè)保障體系。五是職業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，就業(yè)安置能力。由市出面在我市選擇經(jīng)濟(jì)益好、社 會(huì)知名度高的新生就業(yè)人員的見(jiàn)習(xí)基地。如一汽,客車(chē)廠外商投資等，見(jiàn)習(xí)的含金 量,邀請(qǐng)有職業(yè)介紹資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，勞動(dòng)和社會(huì)保障的組織下，就業(yè)人 員與的

8、親身實(shí)踐與交流，把職業(yè)見(jiàn)習(xí)與社會(huì)新興產(chǎn)業(yè)、急需職業(yè)的發(fā)展起來(lái)，開(kāi)拓” 藍(lán)領(lǐng)”崗位的職業(yè)見(jiàn)習(xí)領(lǐng)域。從而起”搭臺(tái)，中介推廣,個(gè)人實(shí)踐”的運(yùn)作模式。 職業(yè)見(jiàn)習(xí)人員與雙方要簽訂 見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)。職業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼所需費(fèi)用由財(cái)政給付： 見(jiàn)習(xí)學(xué)員見(jiàn)習(xí)期間的生活補(bǔ)貼；見(jiàn)習(xí)基地的實(shí)訓(xùn)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼費(fèi)；為見(jiàn)習(xí)學(xué)員參加“見(jiàn)習(xí)綜合保險(xiǎn)”。措施青年人包括職業(yè)經(jīng)歷，動(dòng)手能和敬業(yè)精神在內(nèi)的綜合職 業(yè)素質(zhì),使其新的就業(yè)，幫助新生失業(yè)人員就業(yè)的信心和方向，又為選擇人才了廣 闊的選擇空間，真正意義上求職者與社會(huì)的多贏的就業(yè)。（二）實(shí)施就業(yè)援助行動(dòng)，拓展就業(yè)領(lǐng)域新空間,人力資源市場(chǎng)職業(yè)中介作用。，新失業(yè)群體就業(yè)已全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)， 而這人更是新

9、時(shí)期勞動(dòng)就業(yè)援助的主要。為此，全市各公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要公益 事業(yè)的職能優(yōu)勢(shì)，就業(yè)服務(wù)和援助行動(dòng)。各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要以人力資源市 場(chǎng)為載體,全力新失業(yè)群體的免費(fèi)求職登記、職業(yè)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè) 信息查詢(xún)、用人登記等就業(yè)服務(wù)，開(kāi)通“新失業(yè)群體就業(yè)綠色通道”，實(shí)施化服務(wù)。 組織招聘,舉大型專(zhuān)場(chǎng)人力資源招聘洽談會(huì)，這人群就業(yè)援助活動(dòng)，其就業(yè)機(jī)會(huì)， 幫助其就業(yè)愿望。,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加大安置。，要以就業(yè)責(zé)任為，新失業(yè)人員的自身特點(diǎn)和 優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)出適合其從事的技術(shù)含量要求不高，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)（包括、產(chǎn)業(yè)）的就 業(yè)崗位。如以20XX年舉辦亞冬會(huì)為契機(jī)，我市的冰雪資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè)，屬于 我市的產(chǎn)業(yè)

10、品牌，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)，品牌效應(yīng)的將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)、零售業(yè)等產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng) 足發(fā)展,進(jìn)而就業(yè)崗位平衡勞動(dòng)力的供求關(guān)系。，要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，跟進(jìn)我市大 的、好的、的項(xiàng)目是吸納勞動(dòng)力較多的，為其招聘用人、簽訂勞動(dòng)合同、辦理用 工手續(xù)等勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作，我市就業(yè)安置的新增長(zhǎng)點(diǎn)。,人力資源輸出步伐。在農(nóng)村富余勞動(dòng)力勞務(wù)輸出工作的，要運(yùn)用勞務(wù)輸 出渠道,開(kāi)發(fā)出外省、外市人力資源需求市場(chǎng)，將新失業(yè)群體納入人力資源輸出范 疇,有組織、有規(guī)模的輸出工作，從而減輕我市的社會(huì)就業(yè)。，更要將眼光放得長(zhǎng) 遠(yuǎn),將人力資源輸出工作一項(xiàng)促就業(yè)、保穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。的輸出信譽(yù)，將輸出后就業(yè)用工需求的人力資源更換，重新為配置合格的人力

11、資源。我市人力 資源輸出的品牌，使此項(xiàng)工作能夠得以良性循環(huán)，人力資源輸出工作，來(lái)“新失業(yè) 群體”就業(yè)。（三）培訓(xùn)體系，其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。,失業(yè)人員素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。要將全市職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合，市場(chǎng)就業(yè)需 求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，以全市工科院校為依托，以技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校為主體，以社 會(huì)力量辦學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。面向“新失業(yè)群體”旨在其 專(zhuān)業(yè)技能的職業(yè)培訓(xùn)，是:社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)主要初級(jí)工、勞動(dòng)預(yù)備制、外埠勞動(dòng)力培 訓(xùn)；職業(yè)技工學(xué)校中級(jí)工培訓(xùn)；高級(jí)技工學(xué)校著重高素質(zhì)、高技能工人的培訓(xùn)。，鼓勵(lì)用人在職職工教育培訓(xùn)及崗位技能的內(nèi)部短期培訓(xùn)。我市職業(yè)教育品牌，知名度,使我市職業(yè)教育的就業(yè)率大幅。,運(yùn)

12、用社區(qū)就業(yè)基地，家政服務(wù)培訓(xùn)。文化程度較低，能力較弱的新生失 業(yè)人員，社區(qū)就業(yè)與培訓(xùn)主渠道作用，就地就近技術(shù)含量較低的保姆、保潔、保綠、 保安、物業(yè)管理與服務(wù)等社區(qū)家政服務(wù)培訓(xùn)。 由社區(qū)調(diào)查本社區(qū)內(nèi)新生勞動(dòng)力的 就業(yè)意向和個(gè)人情況，制定培訓(xùn)項(xiàng)目，與各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，收集人力資源市 場(chǎng)最新的就業(yè)信息，為本社新生勞動(dòng)力尋找適合的就業(yè)崗位。人性化的貼心服務(wù)， 使更多的新生失業(yè)人員培訓(xùn)，簡(jiǎn)單技術(shù)特長(zhǎng)，尋找適合從事的就業(yè)的機(jī)會(huì)。,人力資源召回制度。各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)要與，“新失業(yè)群體”的職業(yè)介紹工 作,要及用人之后反饋信息。時(shí)刻關(guān)注新生勞動(dòng)力就業(yè)后的 ，對(duì)那些勝任或不適 合本職工作的人員要召回制度。然后,

13、其之處給與培訓(xùn)，以其就業(yè)市場(chǎng)的能力。從 而一套完整的培訓(xùn)機(jī)制，打造我市的人力資源的品牌，新生失業(yè)人員在就業(yè)市場(chǎng) 的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而失業(yè)人員的就業(yè)率。,青年創(chuàng)業(yè)與就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。市要選擇一有資質(zhì)、有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)青 年創(chuàng)業(yè)與就業(yè)培訓(xùn)基地，實(shí)施創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)。對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)項(xiàng) 目、創(chuàng)業(yè)知識(shí)、法律、法規(guī)、政策等給與培訓(xùn)。使其起科學(xué)的創(chuàng)業(yè)理念和思維，運(yùn)用的方法去創(chuàng)業(yè)自救，從而降低青年的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)成本，創(chuàng)業(yè)率。（四）職業(yè),轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念從小就生活在衣食無(wú)憂(yōu)、嬌寵習(xí)慣的環(huán)境下的新生勞動(dòng)力，社會(huì)環(huán)境的能力較弱，是在逆境中成長(zhǎng)的能力很差。對(duì)和當(dāng)前的就業(yè)分析 ，足夠的和認(rèn)識(shí)。 對(duì)的能力又都有著過(guò)高的估計(jì)，在選擇職業(yè)往往 “高不成，低不就”的。大都對(duì) 就業(yè)崗位、工作條件、工作環(huán)境和工資抱酬有著過(guò)高的期待，但這又與的自身素質(zhì)和職業(yè)能力極不相符，也就了不工作，經(jīng)常地去更換工作，長(zhǎng)地在失業(yè)與就業(yè)當(dāng) 中徘徊,漸漸地對(duì)就業(yè)、社會(huì)甚至都失去了信心。職業(yè)恰恰能就業(yè)前的心理咨詢(xún)， 幫助新生失業(yè)人員認(rèn)清就業(yè)，擺正自身位置，就業(yè)信心，的就業(yè),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，盡 快就業(yè)愿望。各級(jí)人力資源市場(chǎng)要培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)職業(yè)師，設(shè)立職業(yè)窗口，在新生勞 動(dòng)力的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)的，職業(yè)工