HSE管理方案1

1、WOR格式5000HP-N油田供應守護船建造項目HSE管理方案編 制：審 核： 批 準： 2007年03月01日專業(yè)資料整理WOR格式目 錄1總則32項目HSE目標控制措施 43應急組織機構圖 64應急預案 75施工作業(yè)“十不準” 96項目安全獎懲辦法 10第2頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式1總則.1HSE工作目標重大傷亡、火災、污染、以我方為主要責任的重大交通事故為零；輕傷為W 7%o；重傷為W 4%;.2為加強三用拖輪建造項目（下稱本項目）的安全及環(huán)境保護管理，防止在工作中CCS相,明確出現(xiàn)人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等事故，根據(jù)國家相關法律、法規(guī)和 關規(guī)范，結合本項目實際情況，制定本方

2、案。.3保障人員的健康與安全是本項目的重要工作之一，為此項目組特設立以項目經(jīng)理為第一責任人的健康安全環(huán)保管理體系。.4項目經(jīng)理授權安全總監(jiān)全權負責本項目的安全環(huán)保管理工作。安全總監(jiān)必須確保每一個施工人員都了解項目安全管理規(guī)定；保證所有施工人員都配備相應的勞動 保護用品；保證所有施工人員不受到人身傷害；施工環(huán)境不受到污染。.5 施工期間，項目組委派安全監(jiān)督負責現(xiàn)場安全環(huán)保管理工作。安全監(jiān)督在現(xiàn)場巡 回檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定整改措施，并監(jiān)督落實整改情況。.6 本項目工期緊張，作業(yè)面大而復雜交叉作業(yè)多，施工易出安全事故，因此項目組 除制定和執(zhí)行自己的安全環(huán)保管理規(guī)定外，將認真貫徹執(zhí)行甲方要求的

3、通用標準.7各外來施工隊伍在簽訂施工合同時，要與公司簽訂安全環(huán)保責任協(xié)議書雙方的責任與義務。.8外來施工隊伍現(xiàn)場設立專、兼職安全員，該安全員接受本單位和項目組領導，其主要職責是協(xié)助安全總監(jiān)和單位經(jīng)理做好日常安全管理工作，并對安全總監(jiān)和單 位經(jīng)理負責；.9現(xiàn)場施工時，所有施工單位必須遵守本規(guī)定和本專業(yè)的有關健康安全環(huán)保規(guī)定；.10 外來施工隊伍負責人是該隊伍安全生產(chǎn)的第一責任人，負責分包項目安全施工的 全部責任。第3頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式2 項目HSE目標控制措施2.1為確保三用拖輪建造項目HSE目標的順利實現(xiàn)，提高項目組成員及外來施工隊伍人員的安全意識，貫徹落實公司安全生產(chǎn)責任制，特

4、制定本控制措施。2.2 按照公司要求，組建專門的項目HSE管理機構，配備專門的安全生產(chǎn)管理人員。2.3 HSE 目標的宣貫2.3.1 為確保項目組成員明確項目HSE目標，特對HSE目標進行宣貫，將相關的法律法規(guī)納入學習內容。2.3.2 認真組織開展外來施工隊伍安全培訓教育和安全交底活動，培訓教育率和安全交底率達到100%2.3.3 加強本項目的安全管理力度，確保特種操作人員持證上崗率達100%2.3.4 項目運作期間，經(jīng)常性組織項目組成員進行安全學習，由安全總監(jiān)負責講解分析建造項目中發(fā)生的典型事故案例。2.3.5 安全管理工作是否到位，事關項目的HSE目標能否實現(xiàn)，所以必須加強項目的安全管理。

5、a）項目組必須細化成員職責，建立項目應急聯(lián)絡表，由項目經(jīng)理牽頭對項目進行系統(tǒng)的危 害辯識，明確項目中存在的風險。b）由項目安全總監(jiān)負責組織制定各類安全管理文件并張貼在明顯部位，使施工人員和客戶 明白進入施工場地對勞保用品的要求、消防通道的位置、消防器材及施工場所存在的風 險和控制措施。c）安全監(jiān)督必須將各專業(yè)存在的風險及防范措施向各外來施工隊伍進行安全交底，交底 率達到100%方可允許施工作業(yè)。d）項目組將制定安全管理培訓匯編，內容包括各類事故或險情的處理程序、作業(yè)現(xiàn)場的安全 管理規(guī)定、作業(yè)場所環(huán)保規(guī)定、起重作業(yè)安全技術操作規(guī)定、作業(yè)人員進入現(xiàn)場的注意事項、承包商專職安全員職責、作業(yè)中的消防器

6、材的使用及管理、對勞保用品的要求、工作許可控制程序、特種作業(yè)的注意事項、安全處罰管理規(guī)定。項目開工前由項目安全監(jiān)督對承包商員工進行安全培訓，使參與施工的每一位人員明白三 用拖輪建造項目對施工人員的安全要求。培訓率第4頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式要達到100%培訓記錄要由受訓本人簽字并存檔。e) 對外來施工隊伍自帶機具、勞保用品制定定期檢查制度，檢查以表格形式存檔。f) 項目進行中，所有施工作業(yè)嚴格按照項目組制定的規(guī)章制度進行，所有作業(yè)許可分類記錄存檔。項目組制定安全隱患檢查記錄表，由安全監(jiān)督負責對施工場所進行不 間斷安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題由當事人簽字隱患立即整改，整改合格后方可施工。項目結束后

7、由項目經(jīng)理在工程款結算時體現(xiàn)處罰情況。第5頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式35000HP-N油田供應守護船建造項目應急組織機構圖第6頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式4 三用拖輪建造項目應急預案4.1目的和適用范圍造船廠為保證按期、優(yōu)質、安全、低成本的完成三用拖輪建造項目，特制定本應急預案。本應急預案適用于“N'型三用工作船建造項目施工全過程的消防應急。4.2職責4.2.1應急指揮小組1) 負責組織應急施工隊伍；2) 負責制定應急預案和現(xiàn)場處置方案；3) 負責各種突發(fā)事件處理過程中的指揮和協(xié)調；4.2.2 應急總指揮1) 負責應急預案和應急方案的審批；2) 下達進入應急狀態(tài)指令；3) 負

8、責進入應急狀態(tài)后的全面指揮和協(xié)調。4.2.3應急副總指揮1) 負責項目組應急預案和現(xiàn)場應急方案的制定；2) 協(xié)助總指揮進行指揮和協(xié)調，主抓應急搶險和現(xiàn)場秩序;3) 負責善后處理工作。4.2.4應急現(xiàn)場總協(xié)調1) 負責組建或動員應急搶險隊伍；2) 指揮現(xiàn)場搶險；3) 負責組織維持現(xiàn)場秩序；4) 緊急情況下組織搶險人員有序撤離；5) 防止發(fā)生治安事件。4.2.5應急搶救主管1) 負責組織現(xiàn)場搶險急救；2) 組織無關人員撤離現(xiàn)場；3) 確保消防通道、逃生線路暢通；4) 確保救生設施完好并處于待命狀態(tài)；5) 負責組織進行場地清理。4.2.6后勤保障主管第 7頁共 18頁專業(yè)資料整理WOR格式組織并保障

9、應急搶險物資的供應；427通訊、聯(lián)絡1) 根據(jù)總指揮的指令，拉響應急警報或施放報警信號；2) 向上級主管部門緊急報告突發(fā)事件；3) 保障通訊設施暢通；4) 必要時向上級主管單位或相關部門發(fā)出求救電訊；428應急工藝主管負責緊急情況下制定船舶工藝孔開設方案。4.2.9傷員救治主管發(fā)生人員傷亡時負責與醫(yī)療機構進行聯(lián)絡，并組織人員進行現(xiàn)場急救4.3消防應急程序4.3.1 建造現(xiàn)場一旦發(fā)生火災或險情時，發(fā)現(xiàn)者應立即向現(xiàn)場安全監(jiān)督及項目應急辦公室報告，同時發(fā)出火災或險情報警信號，并就近用消防器材滅火。4.3.2 項目應急指揮小組應立即啟動應急預案，并組織有關人員進行救援滅火工作。4.3.3 應急搶險隊立

10、即按消防部署，組織搶險隊員抵達失火部位，根據(jù)火情決定撲救方案，組織滅火。4.3.4 應急指揮小組立即向公司應急指揮中心報告火災情況，火災部位、類別及程序。4.3.5 當項目應急組織滅火能力不能及時消除火災時，應急指揮小組在采取控制火勢進一步擴大的同時，立即向 24小時值班調度(66868432)報告，由24小時值班調度向119報警， 并向有關部門報告，請求增援。4.3.6 現(xiàn)場應急搶救主管應及時組織無關人員撤離現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，確保消防通道、逃生路線暢通，救生設施完好，避免產(chǎn)生人員傷亡。4.3.7 火災撲滅后，應急搶險隊員檢查火災或險情現(xiàn)場，消除事故隱患。第 8頁共 18頁專業(yè)資料整理WOR

11、格式5 施工作業(yè)“十不準”5.1 項目施工沒有施工方案和安全管理方案不準作業(yè)；5.2 施工作業(yè)前沒有進行安全危險分析確認不準作業(yè)；5.3 施工作業(yè)前沒有作業(yè)許可證不準作業(yè)；5.4 施工作業(yè)前沒有安全交底不準作業(yè)；5.5 施工隊伍資質達不到要求不準作業(yè)；5.6 施工作業(yè)人員施工作業(yè)前沒有培訓不準作業(yè)；5.7 施工機具、物料達不到安全要求的不準作業(yè)；5.8 監(jiān)護人不到位，不準獨立上崗作業(yè)；5.9 施工人員PPE（個人防護用品）佩戴不齊不準作業(yè);5.10特種作業(yè)，施工人員沒有特種工種操作證不準作業(yè)；第 9頁共 18頁專業(yè)資料整理WOR格式6 項目安全獎懲辦法6.1 為規(guī)范和加強項目生產(chǎn)活動的統(tǒng)一管理

12、，加強安全生產(chǎn)、施工質量、現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生的有效控制，特制定本規(guī)定。6.2 凡進入本項目的外來施工隊伍均需遵守本規(guī)定，對違反下列條款的施工單位，項目組將給予經(jīng)濟處罰，罰款（人民幣）將在工程結算單中直接扣除。6.3 本辦法適用于三用拖輪項目的全體施工人員。6.4 獎勵規(guī)定6.4.1 忠于職守，模范遵守公司規(guī)定，在的安全、消防、環(huán)保工作中事跡突出者給予表揚或物質獎勵。6.4.2 不顧自己安危，采取緊急措施，制止和避免人身、設備、火災事故、污染事故免遭損失者，根據(jù)情節(jié)給予表揚、晉級等獎勵，還可發(fā)給一次性400元以上的獎金。6.4.3積極提出安全、消防、環(huán)保工作建議，改善安全、消防、環(huán)保條件或創(chuàng)新、改革措

13、施，促進生產(chǎn)發(fā)展，有明顯成績的。6.5 安全處罰的規(guī)定6.5.1 存在危及員工安全健康的重大隱患，有條件解決而未加以解決，并造成后果的，對責任單位處10002000元的處罰。6.5.3 特殊設備未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗不合格，沒有取得安全使用證或者安全標志，投入使用的，對責任單位處以500050000元罰款。并停止使用，報檢合格后方可使用。6.5.4因違章指揮，缺乏安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使員工無章可循，沒按照規(guī)定對員工進行安全教育、安全規(guī)章制度教育，設備不按時檢修或明知設備有隱患不采取措施造成輕傷、重傷、死亡事故按下列規(guī)定予以處罰。出現(xiàn)輕傷一人次，對事故責任者、責任單位安全生產(chǎn)第一責任人罰

14、款200元。500元，事故責任者1000元，事故責任者出現(xiàn)重傷一人次，對責任單位安全生產(chǎn)第一責任人給予行政警告處分。罰款 罰款500元。出現(xiàn)重傷2人及2人以上，對責任單位安全生產(chǎn)第一責任人給予行政警告處分 罰款1000元，事故責任者罰款1000元。出現(xiàn)死亡一人次，對責任單位安全生產(chǎn)第一責任人給予行政記過處分，罰款 罰款500元。第10頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式死亡二人及二人以上加倍處罰。接到安全監(jiān)管部門下達的隱患整改通知單后，未按規(guī)定的時間進行整改，或未經(jīng)安全監(jiān)管人員同意，拖延整改日期的，對責任單位安全生產(chǎn)第一責任人每項隱患罰款100500元。罰款后問題仍未解決，自罰款之日起超過一日加罰

15、所罰款的20%直至問題解決之日為止。6.5.5對下列違反安全生產(chǎn)管理制度者，事故責任者及事故責任單位的領導，給予適當?shù)男姓幏只?00300元的罰款，并按情節(jié)強制脫產(chǎn)進行安全學習。對不按規(guī)定正確穿用勞保用品（包括安全帽區(qū)域內沒戴安全帽、安全帽沒生根，高處作業(yè)沒系安全帶，沒按規(guī)定著裝等）。如因此原因而發(fā)生的傷亡事故，對責任單位主持工作的領導、工班長加重處罰。違反公司內各項安全生產(chǎn)管理制度者。對因不負責任，麻痹大意，違章作業(yè)，違章指揮而發(fā)生的輕傷事故的責任者和部門主管領 導。按到安全監(jiān)管部門隱患通知單后無故未及時進行整改的單位主管領導。不論什么原因發(fā)生輕傷事故、險肇事故，沒有在24小時內上報安全監(jiān)

16、管部門主管領導（隱瞞事故不報一經(jīng)查出加倍處罰）。發(fā)生輕傷、險肇事故未在三天之內按照“四不放過”原則進行分析，并提出處理意見和預防措施，未及時上報安全監(jiān)管部門的單位主持工作的領導。各級安技員、班長、工長以上管理人員見到違章人員不說、不管、失去基本的職業(yè)道德，對 工作不負責任，玩忽職守，未按安全監(jiān)管部門布置去檢查工作的人員。6.5.6 對有下列違反安全生產(chǎn)管理制度，事故責任者及單位安全生產(chǎn)第一責任人給予300500元罰款，并視情節(jié)給予行政警告以下處分或強制脫產(chǎn)進行安全學習。全公司員工不論何人，由于不負責任麻痹大意和違反安全規(guī)章制度而發(fā)生的重大險肇事故的責任者。由于忽視安全管理，沒認真貫徹“五同時”

17、而造成的重大險肇事故的責任者及單位主持工作領導。違反安全生產(chǎn)管理制度，指使或強令他人違章作業(yè)的違章指揮者。6.5.7 對有下列違反安全生產(chǎn)管理制度者，事故責任者及單位安全生產(chǎn)第一責任人給予500-800元以下罰款，并視情節(jié)給予行政記過以下處分或強制脫產(chǎn)進行安全學習。第11頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式由于麻痹大意，不負責任，玩忽職守，違章作業(yè)造成重傷事故的責任者。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓和未取得特種作業(yè)操作資格證書，而上崗作業(yè)的。不重視安全，玩忽職守，違章蠻干，違反安全生產(chǎn)管理制度，不聽勸阻，不服從管理，打罵安全監(jiān)管人員和管理人員者（無論是否引起后果）。違反安全生產(chǎn)管理制度

18、，指使或強令他人違章蠻干而造成輕傷事故以下后果的。 故意損壞安全設施者，無論造成后果與否，除按上述要求處罰外，并對造成的損 失折價賠償。對從業(yè)人員未進行安全生產(chǎn)教育和培訓上崗作業(yè)的。6.5.8 對有下列違反安全生產(chǎn)管理制度的違章者和事故責任者（不夠刑事處分的）給予5001000元罰款，并視情節(jié)給予行政記過以上處分或強制脫產(chǎn)進行安全學習。 由于不負責任，麻痹大意，違章指揮和違章作業(yè)而造成死亡事故的責任者。由于麻痹大意，違章蠻干或放松安全管理而造成多人事故的責任者。忽視安全管理、沒認真貫徹“五同時”而造成死亡事故和多人事故的責任單位主 持工作的領導。6.5.9 對有下列情況之一的按第（一）、（二）

19、項加倍處罰。出現(xiàn)死亡事故沒按規(guī)定立即上報的責任單位主管領導。出現(xiàn)事故隱瞞不報，謊報情節(jié)或沒按規(guī)定時間上報的責任單位領導。一年內重復發(fā)生同類事故的責任單位主管領導。接到安全監(jiān)管部門隱患整改通知單后未按期整改由此而發(fā)生死亡事故的責任單位主管領導。對違章和事故責任者進行強制脫產(chǎn)學習，尚不能認識錯誤者。接到罰款和停產(chǎn)學習通知后無故不按期交納罰款和無故不參加學習者。6.6 消防處罰規(guī)定6.6.1 接到消防部門隱患整改通知書，有條件整改而未按期整改的或未采取有效措施 的，給予責任單位 2001000元罰款。罰款后問題仍未解決，自罰款之日起，超 過一天加罰所罰款的 20%直至問題解決為止。6.6.2 因違反

20、消防規(guī)章制度麻痹大意，玩忽職守，工作不負責任所引起的險肇事故、火警、火災事故（尚不夠刑事處罰）的，對事故的責任者和單位主持工作的領導，第12頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式按以下規(guī)定予以處罰：火警或險肇事故，給予 500元以下罰款，并視情節(jié)強制脫產(chǎn)學習（學習期間不發(fā)工資）。一般火災事故，給予1000元以下罰款，并視情節(jié)強制脫產(chǎn)學習或給予行政警告以下處分。對 責任單位第一責任人給予行政處分重大火災事故，給予 2000元以下罰款，并視情節(jié)強制脫產(chǎn)學習或給予行政記過以下處分。并 對責任單位第一責任人給予行政處分。663有下列違反消防管理規(guī)定行為之一的，給予責任者或有關領導500元以下罰款，并視情節(jié)強

21、制脫產(chǎn)學習或行政記過以下處分：易燃、易爆部位違章動火、吸煙屢者。違章指揮、違章作業(yè)或指使他人違章作業(yè)，不聽從勸阻，打罵消防管理人員的。違反消防 管理規(guī)定，從事噴涂、清艙、挖油腳作業(yè)或從事上述作業(yè)無防火、防爆措施的直接責任者 或責任單位的領導。故意損壞、排空消防設施、器材的，除按上述規(guī)定處罰外，應照價賠償。謊報火警的。因玩忽職守對工作不負責任，發(fā)生火災后無應急措施，貽誤戰(zhàn)機，而增大火災損失的，對 責任單位主持工作的領導，予以處罰。6.6.4 有下列違反消防管理規(guī)定行為之一的，給予責任者或有關領導300元以下罰款，并視情節(jié)強制進行脫產(chǎn)學習或行政警告以下處分。在禁火區(qū)域、部位或禁火時間內，未經(jīng)審批擅

22、自進行電氣焊作業(yè)或從事其它產(chǎn)生火花作業(yè) 的。在禁火區(qū)域內一次性違章吸煙的。拒絕、阻礙、刁難消防管理人員進行消防安全監(jiān)督、檢查、調查起火原因、追查火災事故 責任的。出于非消防目的，擅自動用、移動、壓蓋消防設施、器材尚未造成后果的。發(fā)生火災事故隱瞞不報或私自破壞，改變事故現(xiàn)場的。違反修造船防火管理規(guī)定的。 未經(jīng)消防培訓，無消防培訓合格證從事電工、電氣焊、易燃易爆危險物品操作或指派無證人員從事上述作業(yè)的。第13頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式6.7 環(huán)境保護處罰規(guī)定6.7.1 不得以任何借口向海河排放污油水或利用河水沖洗污油設備。違者對責任人處以5001000元的罰款，對責任單位處以50001000

23、0元的罰款。6.7.2 任何部門或個人不得向下水道及雨水管道傾倒污油水。發(fā)現(xiàn)傾倒者，對責任人處以5001000元的罰款，對責任單位處以30005000元的罰款。6.7.3 任何船舶和個人不得向海河傾倒垃圾，違者對責任人罰款5001000元，對責任單位罰款 20004000元。6.7.4 未經(jīng)環(huán)保部門同意，不準在公司內焚燒、加熱產(chǎn)生有害氣體的物品，違者對責任人罰款 50100元，對責任單位罰款 5001000元。6.7.5 為船舶供給燃料油、柴油、潤滑油作業(yè)時，發(fā)生跑、冒、滴、漏等污染碼頭及水域時，對責任人處以100200元的罰款，對責任單位處以10002000元罰款，責任單位并承擔清理所需費用

24、。6.7.6 在公司內任意排放污水、污油、工業(yè)廢水、灰塵或燥聲超標而不積極采取治理措施的對責任單位處以每月5001000元的罰款，直至采取有效的措施為止。6.7.7 未經(jīng)環(huán)境監(jiān)管部門同意，擅自拆除、損壞、停用環(huán)保設施，對環(huán)保設施維修不夠，而造成排放物質超標的單位處以1000-2000元的罰款，直到恢復原設施和停止排放污物為止。6.7.8 東西碼頭、船塢要經(jīng)常保持無油污和污物，如發(fā)現(xiàn)有污染時，責任單位應急時清除，接到環(huán)保部門下發(fā)的“隱患整改單”一日內，仍不清除者，對責任衛(wèi)生區(qū)域部門罰款200500元。6.7.9因工作失誤造成嚴重污染，受到上級機關罰款在10萬元以上的，對責任者給予行政記過處分，罰

25、款10002000元并對單位領導給予行政處分直至免職處理，并對單位罰款30005000元。罰款在2萬至10萬元的，對責任者給予警告處分并罰款5001000元，對責任單位罰款 20004000元。收費罰款在 2萬元以下的，對責任者罰款500800元，對單位罰款500 2000 元。第14頁共18頁專業(yè)資料整理WOR格式他們繼續(xù)往前走。走到了沃 野，他們決定停下。被打巴掌的那位差點淹死，幸好被朋友救過來了。被救起后，他拿了一把小劍在石頭上刻了：“今天我的好朋友救了我一命?！币慌院闷娴呐笥褑柕剑骸盀槭裁次掖蛄四阋院竽阋獙懺谏匙由?，而現(xiàn)在要刻在石頭上呢？”另一個笑笑回答說：“當被一個朋友傷害時，要寫在易忘的地方，風會負責抹去它；相反的如果被幫助，我們要把它刻在心靈的深處，任何風都抹不去的?！?/p>