標準解讀
《GA 38-2015 銀行營業(yè)場所安全防范要求》與之前的《GA 38-2004 銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》相比,主要在以下幾個方面進行了調(diào)整和完善:
-
適用范圍擴展:2015版標準不僅適用于銀行營業(yè)網(wǎng)點的安全防范,還涵蓋了自動柜員機(ATM)、夜間金庫等銀行服務(wù)設(shè)施的安全要求,適應(yīng)了銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的新變化。
-
風(fēng)險評估方法更新:新版標準引入了更為科學(xué)的風(fēng)險評估體系,要求根據(jù)銀行營業(yè)場所的具體情況,從外部環(huán)境、內(nèi)部管理、犯罪威脅等多個維度綜合評定風(fēng)險等級,比2004版的規(guī)定更加全面和細致。
-
技術(shù)防范措施升級:隨著科技的進步,2015版標準對視頻監(jiān)控、入侵報警、出入口控制等技術(shù)防范系統(tǒng)提出了更高的性能指標和聯(lián)網(wǎng)要求,強調(diào)了智能化、網(wǎng)絡(luò)化在安全防范中的應(yīng)用,以提升系統(tǒng)的整體效能和快速反應(yīng)能力。
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實體防護增強:對于銀行營業(yè)場所的門窗、墻體、柜臺等實體防護設(shè)施,2015版標準明確了更嚴格的設(shè)計和施工規(guī)范,確保能夠有效抵御暴力侵襲,保護人員和財產(chǎn)安全。
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應(yīng)急預(yù)案與培訓(xùn):新增或強化了關(guān)于應(yīng)急預(yù)案制定、演練以及員工安全防范意識和技能培訓(xùn)的要求,強調(diào)了銀行應(yīng)對突發(fā)事件的能力建設(shè)和持續(xù)改進機制。
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合規(guī)性和可操作性:2015版標準在條文表述上更加明確具體,便于執(zhí)行和檢查,同時增強了與國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的銜接,提高了標準的合規(guī)性和實際操作性。
這些變化反映了我國銀行安全防范工作在理念、技術(shù)、管理等方面的進步,旨在進一步提升銀行營業(yè)場所的安全防范水平,有效應(yīng)對日益復(fù)雜的治安挑戰(zhàn)。
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文檔簡介
?《銀行營業(yè)場所安全防范
要求》(GA38-2O15)
解讀
■1、修訂康SJ及《標
-2.標進的主要內(nèi)家解讀
■3,新標準的特點
?介y爰現(xiàn)代《濟的檢心。銀布處作%現(xiàn)代址濟<6盤妄紐成卻分,不可遞免地成弟丁不決分子佞宕齡主要目標.會問題易采是報行業(yè)和*妥機關(guān)關(guān)(A釣:t點。倉故防范各典?件的發(fā)土,停護待戶,僦布員工4&人會妥仝e存金妥全是揺盛我幻*#的1要任務(wù)。根攜假行處姿仝需要,公姿部fe<R育奚+家A創(chuàng)丁一*刊《家又行業(yè)標*,對柑導(dǎo)舸"《我圏彼行盈決陥訟純理St提供T工作依摒。
■2012年中掖修燈GA38?2OO4弄殺裁冷,*年啟場修燈工作,匂仝《征豪*見,畀丸后召開討論會10余次。場對2年+,丸成修燈工作。
《假行營Jfe煬所會全防陀*求》0\38?2015邑《4會部牧術(shù)A督要?貢會就?準發(fā)*棄于2015年6刀10起賓孩*。標冷的賣応是條行業(yè)決防豪址建很、申*Mft■收,0*檢4'.姿仝評傳工作的重矣仕據(jù)。下而此其宣矣內(nèi)點做克嚴?
我國安防標準的基本分類
圏家標準
行業(yè)標準
地方標準
企業(yè)標準
1、按標準審枇權(quán)限和作用范囲劃分為:標tX:GB
標tX:GAJR等
標識:DB
標釵:QY
2、按標準的約東性劃分%:
標€只:GBGA
強制性標準
標識:GB/ZGA/Z
推薦性標準標釵:GB/TGA/T才總導(dǎo)性標準
二.標準的主要內(nèi)歡解鍥K主要變化
r-j
r-j
f三丿
(0)
(五丿
(知
(七丿
—?修訂康因;SL?標
修訂廉因:GA38-2004《銀行營業(yè)場所鳳險等級和防護級別的規(guī)定》發(fā)布施行近10年,由于經(jīng)濟發(fā)展典猛,銀行業(yè)公艙機構(gòu)業(yè)務(wù)飛遠發(fā)畏,銀行業(yè)全牡機構(gòu)許多祈服務(wù)理念的形成、新產(chǎn)品的應(yīng)用以及新工作棋式的轉(zhuǎn)吏,使倉標準不能很好地it應(yīng)當(dāng)前銀行,多業(yè)場所安全防范工作的要求。
修燈耳標:修正原標準石■執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合步前社會治安形勢和銀行營業(yè)場所安全防范需要,更好地護銀行安全。
標準名稱歐雯
取術(shù)鳳險等級劃分規(guī)范性引用X件增多部分徑制條放修故為推薦條歡術(shù)語和走義修歐或增加
安全防范要求提需,規(guī)走更加詳鈿增加了重點部住的防?&要求
■ (^)?標準名稱歡麥
-間標:銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定■折標:銀行營業(yè)場所安全防范要求
C二丿取硝局險等級劃分
因庵險等級劃分取確,故防4^要求不再有£別
所有銀行營業(yè)場所安全陸范建段標準統(tǒng)一
■C三丿規(guī)范性引用丈件增多
■由舊標準的4個增加到斯標準的18個
?呵標冷IGB17565仿査妥全門通用技忒條伸
GA/T73機械紡盛饋
CA165睹彈復(fù)含戒痹
JR/T0032000
■打卅4的標橫tGB1499.2?《何第況栽土用創(chuàng) 2.熱札帯肋化箔》(2007丿
GB50348-2004《決全彷邕工桎技術(shù)規(guī)邕》<2004;
GA/T75《決會防范工程程序與要朮》f1994/
CB/r16676-2010?帳行夾全防他枚TA桂聯(lián)阿索傀牧水要耒》
GB/T28181《妥舍盼&祀頻A繪聯(lián)網(wǎng)*,克位您伶輸.交拱.杜創(chuàng)扶水要朮》<2011J
CA844-2009《紡堆復(fù)合玖癟通用技札吳求》
GA518-2OO4?飯行營業(yè)場所遠陰防屛*央就絶范》
GA576 ?ftyXI0r?動決舍門遍用技術(shù)件,<2005;
GB50394 ?入佞按警余鏈工《彼計規(guī)苕》
CA858-2O1O 行JL務(wù)4攻*會陥龜?shù)囊`》
GAP43-1996?會4門通用放求?'件*
GB50198?民用用4篡機電機余統(tǒng)久《枚術(shù)1^龜》<2010
CB50395 統(tǒng)工tt很計翹血》<2007;
CB10409-2001《仿柜》
部分甥電條it修改為推薦條獻
現(xiàn)全區(qū)內(nèi)“宓”訟衛(wèi)生間
5?3」2銀行各業(yè)場所“應(yīng)”設(shè)衛(wèi)生《^艮丸
啟動緊急掖警裝置時,“可”g動現(xiàn)場去、光掖警裝置
有價證乗業(yè)務(wù)、會計結(jié)算業(yè)務(wù)、與旁業(yè)廳r-ij相通的4房、
有價證券和貴金禺交易、支付
新標準:
舊標準:
新標準:
舊標準:5.3.8啟動緊急掖警裝置肘,同對啟動現(xiàn)場聲、光報警
新標準:應(yīng)行式<1助銀行,自助設(shè)備加伊區(qū),彖戶活動區(qū)等部住姿裝聲音復(fù)核裝i
f五丿術(shù)語和走丈的修歡或增加
K術(shù)語和丈義的修at
rij銀行管業(yè)場所:
10:各銀行機構(gòu)辦理現(xiàn)全出納、的腸理區(qū)城。包括勞業(yè)廳fiJ通遒、辦公T及柏關(guān)役施?祈:銀行向公久提供現(xiàn)舍存取.
結(jié)算等服務(wù)的暢理匡城以久與之相連的辦公區(qū),庫房、通.遒等。
(2J遺程栢員余統(tǒng)
10:為安全柜員糸統(tǒng).柜員和涼戶間采用咅視頻技術(shù)和安全傳直媒JL,兜成銀行業(yè)務(wù)交易的一套綜合妥全很凝i。
折:改為遺程柜員糸統(tǒng)。銀行與彖戶間采用網(wǎng)絡(luò)、音視頻、機亀傳輸?shù)燃夹g(shù)手段辦理現(xiàn)會、冇價證春和貴會為交易等業(yè)務(wù)的
一一程
//
2.術(shù)語和走義的增加:
(})現(xiàn)舍業(yè)務(wù)a:銀行營業(yè)場所內(nèi)辦理現(xiàn)全、有價證券、貴全厲畏示和交易等業(yè)務(wù)的楊理區(qū)城
(2)非現(xiàn)會區(qū):銀行營業(yè)場所內(nèi)辦理非現(xiàn)全業(yè)務(wù)的楊理區(qū)城
(3)家戶活動a:容戶在銀行營業(yè)場所內(nèi)等候和
■
辦理業(yè)務(wù)的腸理區(qū)城
(4)返備間:釵行營業(yè)場所內(nèi)集中枚査技術(shù)防范
設(shè)備主機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其它孑設(shè)備的腸理區(qū)城
(5)加伊間:銀行用于自助設(shè)備現(xiàn)筆裝琪、dt維護等的獨立封閉的場理區(qū)城
(6)椽管銀行放査椽管俞的庫房
f7丿聯(lián)網(wǎng)翼控中心:以維護銀行安全為目的,基于銀行本地技術(shù)防范糸統(tǒng),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建的具有佶息采集/傳輸/控制/顯示/存儲/管理等功能,可對銀行管轄范051內(nèi)需要防范的目標實施掖警、視咅頻監(jiān)控和妥全管理的疋所
-C8J按處誓中心:按收掖婪信息并處査警情的處所
■ (9)央全管理糸統(tǒng):對入侵報警.安防視頻監(jiān)
控、出入口控制等子糸統(tǒng)進行組合或集成,賣現(xiàn)對各子糸統(tǒng)的有敗聯(lián)動.管理和/或監(jiān)控的血子糸統(tǒng)
姿全防范要求提需,規(guī)走更加詳鈿:
r基本要求:
fl;建iii廉則i銀行時業(yè)場所安全防范設(shè)施建段皮貫徹堅持標準,因地制浚、科學(xué)合理,椽厚安全的原則。
(2)材料.訟務(wù)和紘工工藝要求:銀行營業(yè)場所安全防范段理Jilt釆用的材料、瑕備和嵐工工藝應(yīng)符合柏關(guān)S1家法規(guī)和標;it的宴隸Q
fSJ鋪防、人防要束5詢防依據(jù)《淹陸金》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
溫馨提示
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