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1、 國際牛肉協(xié)議 序言 確信增加國際合作將是有助于實現(xiàn)國際肉類和活動物貿(mào)易更加自由化、穩(wěn)定和擴(kuò)大;考慮到避免國際牛肉和活動物貿(mào)易嚴(yán)重混亂的需要;認(rèn)識到牛肉和活動物生產(chǎn)和貿(mào)易對很多國家尤其是對某些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)所具有的重要性;銘記它們對關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(以下簡稱總協(xié)定)的原則和目標(biāo)所承擔(dān)的義務(wù);決定為了實現(xiàn)本協(xié)議的目的,要執(zhí)行_年9月14日東京部長宣言議定的關(guān)于多邊貿(mào)易談判,尤其是關(guān)于給予發(fā)展中國家特殊待遇的原則和目標(biāo) 本協(xié)議參加國代表協(xié)議如下: 第一部分 總則 第一條 宗旨 本協(xié)議的宗旨是: 1通過促使逐步消除世界肉類和活動物貿(mào)易中的障礙的限制(包括阻礙這一貿(mào)易發(fā)展的各種障礙),改進(jìn)世
2、界貿(mào)易體制,使其有利于消費者和生產(chǎn)者、進(jìn)口者和出口者,以促進(jìn)國際肉類和牲畜市場的擴(kuò)大,更加自由化和穩(wěn)定; 2鼓勵在影響牛肉和活動物貿(mào)易的所有方面進(jìn)行更廣泛的國際合作,以便達(dá)到對國際肉類經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行更合理、更有效的分配的目的; 3通過增加發(fā)展中國家參與擴(kuò)大世界牛肉和活動物貿(mào)易的可能性,特別是通過下列途徑,使這些國家在這些產(chǎn)品的國際貿(mào)易中得到更多好處: (1)在擴(kuò)大牛肉和活動物市場的情況下,促進(jìn)價格的長期穩(wěn)定; (2)促使發(fā)展中國家牛肉及活動物出口者維持和增加收益; 因此,上述兩條的目 的是,通過確保牛肉活動物市場長期穩(wěn)定的辦法,以獲得更大的收益; (4)考慮到高效生產(chǎn)者的傳統(tǒng)地位,在競爭的基礎(chǔ)上
3、進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易。 第二條 產(chǎn)品范圍 本協(xié)議適用于牛肉。在本協(xié)議中牛肉一詞指: 關(guān)稅合作理事會稅則目錄 活牛 0102 新鮮的、冷凍的牛肉及可食用的下水 0201 a 腌、鹵、干和熏的牛肉及其可食用的下水 0201 b 其它加工或腌制的牛肉或下水 1602 c 以及根據(jù)本協(xié)議第五條規(guī)定設(shè)立的國際肉類理事會,為了實現(xiàn)本協(xié)議的宗旨和規(guī)定而增加的任一其它產(chǎn)品。 第三條 資料和市場監(jiān)督 1所有參加國同意定期、及時地向肉類理事會提供資料,以便該理事會能監(jiān)督和評估世界肉類市場的總體情況,以及每種具體肉類的世界市場情況。 2發(fā)展中參加國應(yīng)提供其現(xiàn)有資料。為使發(fā)展中參加國改進(jìn)其資料收集機(jī)構(gòu),發(fā)達(dá)參加國和能夠這樣
4、做的任何發(fā)展中參加國對由它們提出的關(guān)于技術(shù)援助的任何要求應(yīng)給予同情的考慮。 3按照理事會規(guī)定的方式,各參加國根據(jù)本條第1款提供的資料應(yīng)包括:關(guān)于第二條中提及的產(chǎn)品的生產(chǎn)(包括牲畜構(gòu)成的變動情況)、消費、價格、存貨和貿(mào)易的過去實績及現(xiàn)狀和對前景的估計以及理事會認(rèn)為必需的任何其它資料,尤其是關(guān)于競爭性產(chǎn)品的資料。各參加國還應(yīng)該提供有關(guān)它們和多邊承諾的資料,并應(yīng)將任何可能影響國際活牛和牛肉貿(mào)易的政策和措施的變化,盡早地通知理事會。本款規(guī)定并不要求任何參加國透露可能阻礙其法律實施,或違背政府利益,或可能損害政府或私人特定企業(yè)的合法商業(yè)利益的機(jī)密資料。 4本協(xié)議秘書處應(yīng)監(jiān)視市場條件的變化,尤其是牲畜頭數(shù)
5、、存貨量、屠宰量務(wù)內(nèi)外價格的變化,以便能及早發(fā)現(xiàn)供求方面可能發(fā)生的嚴(yán)重不平衡的任何征兆。秘書 處應(yīng)經(jīng)常將有關(guān)重要的世界市場的重要發(fā)展變化以及有關(guān)生產(chǎn)、消費、出口和進(jìn)口的前景報告理事會。 第四條 國際肉類理事會的職責(zé)和本協(xié)議參加國之間的合作 1理事會應(yīng)舉行會議,以便: (1)根據(jù)本協(xié)議秘書處草擬的對當(dāng)前狀況及可能發(fā)展所作的解釋性分析以及根據(jù)第三條規(guī)定所按提供的文件(包括有關(guān)國內(nèi)政策和貿(mào)易政策實施及秘書處已有的任何其它資料),來評估世界供求情況及其前景; (2)對本協(xié)議的作用,進(jìn)行通盤檢查; (3)為對影響國際牛肉貿(mào)易的一切事項進(jìn)行定期磋商提供機(jī)會。 2對本條第1款(1)所述的世界供求狀況進(jìn)行評估
6、之后,或在對第三條第3款所述的所有有關(guān)資料進(jìn)行審議之后,如果理事會發(fā)現(xiàn)國際肉類市場上出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡的跡象,或嚴(yán)重不平衡的威脅時,理事會在特別考慮發(fā)展中國家的狀況之后,用一致同意的方式,確定與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則和規(guī)則相一致的可能補(bǔ)救這種局勢的解決辦法,供各國政府審議。 3本條第2款中所說的局勢是短期的,還是較長時期的,由理事會酌定。因此,本條第2款提及的措施,可包括由進(jìn)口者和出口者所采取的符合本協(xié)議宗旨和目的的,有助于改善整個世界市場狀況的短、中、長期措施,尤其是有助于國際肉類及牲畜市場的擴(kuò)大,更加自由化和穩(wěn)定。 4在審議根據(jù)本條第2款和第3款建議的措施時,對發(fā)展中國家提供的更的特殊待遇,凡是可行
7、和合適的均應(yīng)給予應(yīng)有的考慮。 5各參加國應(yīng)盡最大可能努力實現(xiàn)第一條規(guī)定的協(xié)議的宗旨。 為此目的并在符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則和規(guī)則的情況下,各參加國應(yīng)定期參加第上條第1款項規(guī)定的討論,以便探討實現(xiàn)本協(xié)議宗旨的可能性,尤其是進(jìn)一步消除世界牛肉和活動物貿(mào)易的障礙。這些討論應(yīng)該為以后按照關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則和規(guī)則,尋找解決貿(mào)易問題的可能 解決辦法鋪平道路。這種解決辦法是各有關(guān)當(dāng)事方在利益均衡的基礎(chǔ)上都可接受的。 6任一參加國可向理事會提出影響到本協(xié)議的,特別是本條第2款規(guī)定的目的任何事項。理事會應(yīng)參加國的要求,應(yīng)在不超過15天的期間內(nèi)召開會議,對影響本協(xié)議的任何事項進(jìn)行審議。 第二部分 第五條 本協(xié)議的行政機(jī)構(gòu) 1國際肉類理事會 在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的范圍內(nèi),應(yīng)設(shè)立國際肉類理事會。該理事會由本協(xié)議參加國的代表組成,并履行為實施本協(xié)議各項規(guī)定所必需的一切職責(zé)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處應(yīng)為該理事會提供服務(wù)。該理事會應(yīng)制定自己的議事規(guī)則,尤其是第四條規(guī)定的磋商方式。 2例會和特別會議 理事會通常應(yīng)每年至少舉行兩次會議。但主席可以自行提議,或應(yīng)本協(xié)議參加國的請求,召開理事會特別會議。 3決定 理事會應(yīng)以一致同意方式作出決定。如果理事會成員對某項建議的接受沒有正式提出反對意見,則應(yīng)視為理事會已對提交給它審
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