[國(guó)家公務(wù)員考試密押題庫(kù)]申論分類模擬題121

1、國(guó)家公務(wù)員考試密押題庫(kù)申論分類模擬題121國(guó)家公務(wù)員考試密押題庫(kù)申論分類模擬題121申論分類模擬題121問(wèn)題:1. 【給定材料】 城市名片是城市形象的象征，承德的外八廟、景德鎮(zhèn)的陶瓷、北京的故宮、上海的東方明珠都成為城市亮麗的風(fēng)景線。在日本，下水道的井蓋已經(jīng)成為鮮明的城市名片。19世紀(jì)50年代末，日本東京的工程師改善了井蓋的表面紋路，增加了一些凹凸圖案設(shè)計(jì)，這樣既增強(qiáng)了表面摩擦力，又更美觀。不同的花紋還有利于明確各行政主體的管轄范疇。市和區(qū)、町各級(jí)別政府管理的下水道，在井蓋上分別采用市花、區(qū)花、町花，一旦需要維修，立刻就能識(shí)別責(zé)任主體。如果是私家用地的下水道，則會(huì)在井蓋上標(biāo)有“私”字，以示區(qū)別

2、。最近，一些地區(qū)還在井蓋上裝有衛(wèi)星定位系統(tǒng)。 德國(guó)是個(gè)水災(zāi)頻繁的國(guó)家，大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失讓德國(guó)人痛定思痛，不斷改進(jìn)下水道。對(duì)于下水道井蓋，德國(guó)人從設(shè)計(jì)到管理都做了周密的考慮。如：對(duì)井蓋和井口的配合公差之精密和嚴(yán)格，需要使用塊規(guī)(厚度精確的長(zhǎng)方形金屬塊，是用來(lái)檢驗(yàn)工件長(zhǎng)度的工具)來(lái)計(jì)量，保證了井蓋在汽車反復(fù)碾壓下不變形、不破碎、不產(chǎn)生噪音；為保證安全，德國(guó)一些地區(qū)將井蓋等公共設(shè)施“承包”給附近的居民，居民們義務(wù)幫助照看，有損壞時(shí)隨時(shí)報(bào)告給市政部門，市政部門了解問(wèn)題后，若再出現(xiàn)市民安全事故，按照德國(guó)法律，市政部門就得負(fù)起法律責(zé)任；在修補(bǔ)下水道期間，市政部門會(huì)在警示標(biāo)識(shí)牌到達(dá)之前，由穿著發(fā)光警

3、示服裝的市政工人拿著手持式警示牌站在下水道邊指導(dǎo)行人，以免行人不小心落入水井；在維修期間，事故水井周邊要圍起三道“防護(hù)墻”：第一道“墻”直接用紅白相間的警示帶圍住事故點(diǎn)，第二道“墻”是1米高的厚重的立式欄桿墻，第三道“墻”則是在人行道前后兩邊豎起警示牌，表明“前方水井損壞，小心落井”，甚至對(duì)人行道旁的機(jī)動(dòng)車道也實(shí)施不超過(guò)每小時(shí)30公里的限速。 目前，世界各國(guó)關(guān)于公共設(shè)施致害的賠償責(zé)任立法在歸責(zé)原則上雖然有所不同，但大都采取“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則為主，其他責(zé)任原則為輔”的歸責(zé)原則。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，也稱無(wú)過(guò)失責(zé)任，是指當(dāng)公共設(shè)施致害時(shí)，只要是發(fā)生了實(shí)際損害，國(guó)家就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，而不問(wèn)行政機(jī)關(guān)及公務(wù)人員在

4、主觀上是否存在過(guò)錯(cuò)。如在美國(guó)，不論水、電、氣、污水、交通及電信，地下通道的管理統(tǒng)一歸市政一家。如果出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任完全在市政。2004年，一名紐約市民在遛狗時(shí)不小心踩到了一個(gè)帶電的鐵質(zhì)井蓋而被意外電死。事后，紐約市長(zhǎng)稱，負(fù)責(zé)該井蓋的統(tǒng)一愛迪遜公司對(duì)這起悲劇負(fù)有直接責(zé)任，但市政部門也應(yīng)該配合該公司保證井蓋的安全。 為提高井蓋的安全系數(shù)，紐約市環(huán)保局2012年宣布將在市內(nèi)數(shù)十個(gè)下水道井蓋下方安裝電子監(jiān)視器。目前，昆斯區(qū)和布魯克林等地的21個(gè)下水道樞紐正在安裝電子監(jiān)視器。 此外，許多國(guó)家為避免行人誤入窨井，有關(guān)部門會(huì)通過(guò)各種媒體向民眾宣傳安全常識(shí)：(1)遇到路面積水，盡量繞行，不要趟水；(2)遇到安裝

5、不牢靠的圓形井蓋，盡量邁過(guò)去，不要踩過(guò)去，更不能踩在井蓋上跺腳，那樣是很危險(xiǎn)的!而一旦落井，需要按照下述方法逃生：(1)找到某種光源；(2)站直身體前行；(3)等到深夜行動(dòng)；(4)向“上游”移動(dòng)。 【作答要求】“給定材料”集中介紹了國(guó)外井蓋管理的做法，這些做法，為我們提供了哪些有益的啟示? 要求：內(nèi)容確切、全面，分析恰當(dāng)、合理，語(yǔ)言流暢、簡(jiǎn)潔。不超過(guò)250字。 答案:答案提示 1政府高度重視。井蓋設(shè)計(jì)科學(xué)合理，實(shí)用性與美觀性兼?zhèn)?；科學(xué)測(cè)量，保證井蓋質(zhì)量及其正常使用。 2采用先進(jìn)技術(shù)。在井蓋上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)或電子監(jiān)視器，提高其安全系數(shù)。 3動(dòng)員群眾積極參與井蓋等公共設(shè)施的照看工作，“承包”給個(gè)

6、人，以及時(shí)報(bào)告其情況。 4健全法律法規(guī)。按照“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則為主，其他責(zé)任原則為輔”的歸責(zé)原則，明確政府承擔(dān)賠償責(zé)任。 5安全意識(shí)強(qiáng)，利用警示服裝、警示標(biāo)識(shí)牌等警示路人。 6相關(guān)部門通過(guò)各種媒體向民眾宣傳安全常識(shí)及逃生方法，提高民眾的安全意識(shí)和自救能力。 問(wèn)題:2. 【給定材料】 隨著網(wǎng)絡(luò)和電視制造業(yè)的發(fā)展，全球電視劇市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了“大航海時(shí)代”，隨意按動(dòng)鼠標(biāo)就能看到世界另一端同樣在看的劇集。觀眾可以坐在家中盡享頂級(jí)劇集的極致體驗(yàn)，“追劇”儼然成為都市白領(lǐng)的一種生活方式。 而作為2014最為火爆的美劇代表，紙牌屋一經(jīng)推出便極度受寵，引起全民熱議，連美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也是紙牌屋的忠實(shí)粉絲。有觀眾看完

7、紙牌屋后表示對(duì)于美國(guó)政治產(chǎn)生了濃厚的興趣，對(duì)權(quán)利與愛情更有了新的認(rèn)識(shí)，甚至翻出以往講述美國(guó)政治歷史的書籍、影片觀看，參與到這部劇的討論。 美國(guó)電影和電視節(jié)目的總出口額是143億美元(2011年)，暢銷100多個(gè)國(guó)家。2012年在法國(guó)播出美劇多達(dá)數(shù)十部，其中30多部單集觀眾超過(guò)百萬(wàn)，超感神探還一舉成為當(dāng)年的電視劇收視冠軍。在德國(guó)，美劇基本處于壟斷地位，占據(jù)約90%以上的播出份額。韓國(guó)2011年也從美國(guó)引進(jìn)了122部電視劇。 “美劇紙牌屋這類全球劇的熱播趨勢(shì)有目共睹，它們真正開創(chuàng)了電視劇24小時(shí)全球聯(lián)播的奇跡。”英國(guó)某傳媒的中華區(qū)首席執(zhí)行官梁先生如此評(píng)價(jià)。專家認(rèn)為，電視文化產(chǎn)品的價(jià)值日益凸顯，中國(guó)

8、應(yīng)從中借鑒經(jīng)驗(yàn)，提升電視劇制作水平，同時(shí)加強(qiáng)文化產(chǎn)品對(duì)外輸出能力。 紙牌屋的熱播并不影響來(lái)自星星的你賺取過(guò)億眼球。由于兩部電視劇對(duì)受眾有明顯的劃分，出現(xiàn)了同期上映卻“平分天下”的局面。來(lái)自星星的你在韓國(guó)播出時(shí)，網(wǎng)絡(luò)最高收視率達(dá)68.9%。 美劇、韓劇在全球熱播并非偶然?！耙允鼙姙閷?dǎo)向，創(chuàng)新電視劇制作、播出模式，直接對(duì)接市場(chǎng)，接受評(píng)判。全新的制作模式給了電視劇全新的生命?！盨大學(xué)新聞傳播學(xué)唐教授認(rèn)為，與中國(guó)電視劇傳統(tǒng)意義上的播出模式不同，美國(guó)大都按“季”播出，通常一星期只播一集，邊拍邊播。由于美國(guó)電視劇播放平臺(tái)不多，每年能在季播期黃金時(shí)間段播出的不到2000集，因此競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。近年來(lái)韓劇也采取

9、邊拍邊播的模式，來(lái)自星星的你每周播出兩集，每次網(wǎng)上更新劇集都會(huì)引發(fā)下載熱。 這種開放的模式可以使制作方充分感受到觀眾對(duì)劇集的關(guān)注程度，根據(jù)每周更新的收視率和觀眾的反映，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)作方向。美劇越獄第一季播放時(shí)，收視率曾高達(dá)1800萬(wàn)人次；而生活大爆炸主人公謝爾頓的性格就是根據(jù)觀眾的反饋幾經(jīng)改變才定型的。 更值得關(guān)注的是，這些熱播劇大多高水準(zhǔn)、大投入，保證質(zhì)量精良。季播和周播的模式本身就拉高了電視劇制作成本。而對(duì)制作團(tuán)隊(duì)、劇本、導(dǎo)演、演員、道具等精益求精的追求，使得熱播劇拍攝成本很高。 對(duì)比艾美獎(jiǎng)得主廣告狂人斯巴達(dá)克斯等美劇每集200萬(wàn)美元左右的制作費(fèi)用，紙牌屋近400萬(wàn)美元的單集平均成本大大超過(guò)

10、了一般制作標(biāo)準(zhǔn)。2011年美劇史前新紀(jì)元，重金打造的首集拍攝費(fèi)用就接近2000萬(wàn)美元，甚至超過(guò)眾多電影的投資成本。 這些熱播劇還有一個(gè)特點(diǎn)，就是不同于中國(guó)的“武俠劇”“清官劇”“名著劇”，而以現(xiàn)實(shí)為題材，用寫實(shí)手法描述生活中的酸甜苦辣，與觀眾不疏遠(yuǎn)。除科幻劇外，美劇大多務(wù)求內(nèi)容真實(shí)，有時(shí)涉及技術(shù)層面還要請(qǐng)顧問(wèn)或相關(guān)專家親自操刀。生活大爆炸劇組甚至擁有一個(gè)真正的“科學(xué)顧問(wèn)”，專門負(fù)責(zé)劇本中關(guān)于科學(xué)部分的內(nèi)容創(chuàng)作。 現(xiàn)實(shí)題材的電視劇制播能最充分地反映電視劇生產(chǎn)流程的市場(chǎng)化屬性。來(lái)自星星的你盡管有科幻成分，但人物感情進(jìn)展、尊老愛幼優(yōu)良傳統(tǒng)貫穿其中，傳遞出韓國(guó)普世價(jià)值觀。 唐教授說(shuō)，美劇和韓劇都通過(guò)簡(jiǎn)

11、單的日常生活與談話交流傳遞價(jià)值趨向，劇中對(duì)生活中可能遇到的情感問(wèn)題、生活細(xì)節(jié)問(wèn)題的揭示，讓人覺(jué)得真實(shí)可信，貼近生活中的文化輸出才容易被外國(guó)觀眾認(rèn)同。 在國(guó)產(chǎn)電視劇產(chǎn)量猛增的背景下，專家建議中國(guó)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，積極探索并生產(chǎn)出既承載中國(guó)文化價(jià)值觀，又符合國(guó)際主流“文化經(jīng)驗(yàn)”和“感覺(jué)結(jié)構(gòu)”的電視產(chǎn)品。 【作答要求】“給定材料”介紹了美劇、韓劇的成功事例，請(qǐng)根據(jù)“給定材料”，概括我們從中能借鑒到哪些經(jīng)驗(yàn)。 要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，不超過(guò)100字。 答案:答案提示 1提高制作水平、市場(chǎng)占有率，及文化輸出能力。 2以受眾為導(dǎo)向，創(chuàng)新制播模式，邊拍邊播，調(diào)整創(chuàng)作方向。 3高水準(zhǔn)、大投入，保質(zhì)量。 4以

12、現(xiàn)實(shí)為題材，貼近受眾，內(nèi)容務(wù)實(shí)求真。 5傳遞中國(guó)價(jià)值觀，符合國(guó)際主流。 問(wèn)題:3. 【給定材料】 “全國(guó)古村落工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨第二屆中國(guó)古村落保護(hù)與發(fā)展研討會(huì)”日前在梅州和汕頭舉行。一批知名專家、民間人士對(duì)當(dāng)前保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的咄咄怪事直言進(jìn)諫。 中國(guó)藝術(shù)研究院研究員A：古村落保護(hù)特別要保護(hù)好“兩脈”，即文脈和龍脈。文脈指這個(gè)古村落的人文傳統(tǒng)、禮儀傳統(tǒng)、民俗文化傳統(tǒng)等，龍脈即通常說(shuō)的“風(fēng)水”，凡涉及風(fēng)水的林木、峰石、山水、津渡、橋梁等都不可輕易破壞?！氨Ｗo(hù)好兩脈不是一個(gè)方法問(wèn)題，而是一個(gè)文化品格問(wèn)題?！?廣東省文史館史學(xué)院B先生：現(xiàn)代化生活與傳統(tǒng)文化的矛盾使廣州古村落受到越來(lái)越大的沖擊。村民對(duì)現(xiàn)代城

13、市生活方式和品質(zhì)的合理追求，對(duì)原有居住環(huán)境的不滿意構(gòu)成了古村落保護(hù)的內(nèi)部矛盾。所以村落建設(shè)必須合理規(guī)劃。 江西省文聯(lián)C專家：相對(duì)于那些沒(méi)有生氣的“空心村”，或者大紅燈籠高掛的旅游區(qū)，要分外珍惜真正的傳統(tǒng)的民間觀念，如宗族觀念、風(fēng)水觀念、民間信仰等。一些被保護(hù)的古村落中的傳統(tǒng)文化空間被文體活動(dòng)、文教場(chǎng)所所占用，抽空了傳統(tǒng)內(nèi)容，成為空心表演形式，這也是一種破壞。 “古城守望者”、同濟(jì)大學(xué)國(guó)家歷史文化名城研究中心主任阮儀三教授認(rèn)為，目前我國(guó)古城鎮(zhèn)保護(hù)存在“三重”誤區(qū)。 第一重誤區(qū)是“拆舊建新”已經(jīng)墮入了“千城一面，萬(wàn)屋一貌”的境地。我國(guó)的歷史文化名城最大的特點(diǎn)就是“多樣性”，由于所處的地形地貌不一樣

14、，文化背景不一樣，這些在歷史上不同時(shí)期誕生的城鎮(zhèn)也完全不一樣?，F(xiàn)代搞“拆舊建新”，旅游開發(fā)了，但把城鎮(zhèn)弄成了一樣的面孔，這是可悲的。 第二重誤區(qū)是一些地方“拆舊建新”變成了“拆真建假”，建成的卻是“假古董”。徐州沛縣重建了一條“漢街”，滿眼是用水泥修建的仿古建筑，還有一個(gè)大牌樓，仔細(xì)辨認(rèn)卻都是唐代以來(lái)的風(fēng)格，根本沒(méi)有“漢風(fēng)”，而且“街”的概念也是直到南宋才有的，“漢街”變成了一個(gè)笑話。 第三重誤區(qū)是忘記了自己的歷史和根本。一些地方，原本是有著深厚文化底蘊(yùn)古色古香的小城鎮(zhèn)，但因一些現(xiàn)代建筑喜歡效仿歐美的國(guó)會(huì)大廈，甚至照抄美國(guó)“白宮”，弄得不倫不類，令人啼笑皆非。 浙江省泰順縣下橋村以“姐妹廊橋”

15、著稱于世。這兩座廊橋與北宋張擇端清明上河圖中所繪的“虹橋”結(jié)構(gòu)相同，上部更覆以廊屋，比之虹橋又勝一籌。不僅如此，下橋村的山水環(huán)境亦十分優(yōu)越：東西南北四條溪流在村落中心交匯，古建筑群散布于山水之間。皆呈背山、面田、向水之布局，形成“田中有村、村中有田”的村落景觀。這樣自然與人工完美整合的古村落，在中國(guó)傳統(tǒng)村落中亦屬上品。 由于地方政府和村民認(rèn)識(shí)不到其多方面的重要價(jià)值，大肆進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，不僅侵占了寶貴的農(nóng)田，也破壞了村落的整體風(fēng)貌。首次造訪下橋村的人往往只能看到號(hào)稱世界最美廊橋的“姐妹廊橋”，卻幾乎察覺(jué)不出這里還是一座千年古村。 泰順縣泗溪鎮(zhèn)下橋村村莊整治規(guī)劃顯示，下橋村的傳統(tǒng)建筑僅占34.8%

16、，而現(xiàn)代建筑占到總數(shù)的65.2%，約2倍于傳統(tǒng)建筑。所有新建筑幾乎清一色24層樓房，外觀為單調(diào)的方盒子，多數(shù)為白瓷磚貼面，少數(shù)直接裸露紅磚墻面，與傳統(tǒng)村落格格不入，與自然山水也毫不協(xié)調(diào)。目前古村的核心地帶，正在建設(shè)由200余套現(xiàn)代住宅組成的“洋心安置點(diǎn)”小區(qū)，這將給千年古村造成更加難以彌補(bǔ)的損害。 為使這座被譽(yù)為活化石的千年古村能免于大規(guī)?，F(xiàn)代化建設(shè)的破壞，當(dāng)?shù)匾恍﹤鹘y(tǒng)村落保護(hù)志愿者四處奔走，并撰文關(guān)于下橋村古村落保護(hù)的幾點(diǎn)建議給有關(guān)部門，呼吁保護(hù)古村，建議如下： 一、立即對(duì)正在建設(shè)的“洋心安置點(diǎn)”住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，居民安置問(wèn)題暫不考慮； 二、對(duì)嚴(yán)重影響古村風(fēng)貌，尤其是在姐妹廊橋觀賞視

17、野內(nèi)的現(xiàn)代建筑，應(yīng)盡快對(duì)其外觀進(jìn)行仿古改造； 三、對(duì)重要古建筑群周邊嚴(yán)重破壞風(fēng)貌或遮擋古建筑的現(xiàn)代建筑，應(yīng)在近期內(nèi)加以拆除或改造； 四、對(duì)其他現(xiàn)代建筑，在短期內(nèi)移出古村，另尋地段進(jìn)行新村建設(shè)； 五、要大力開發(fā)旅游項(xiàng)目，以姐妹廊橋和天然清明上河圖千里江山圖為特色吸引游客，各類古建筑可以開設(shè)成民俗博物館、農(nóng)家樂(lè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等。 【作答要求】“給定材料”反映了我國(guó)在保護(hù)古城鎮(zhèn)、古村落方面的情況，其中傳統(tǒng)村落保護(hù)志愿者們提出的關(guān)于下橋村古村落保護(hù)的幾點(diǎn)建議中有些內(nèi)容欠妥，請(qǐng)你指出其不妥之處并提出修改意見。 要求：(1)從內(nèi)容和觀點(diǎn)上進(jìn)行修改； (2)指出一條修改一條，不足部分可以補(bǔ)充，不需要寫成文章； (3)觀點(diǎn)正確，語(yǔ)言準(zhǔn)確，不超過(guò)500字。 答案:答案提示 1不妥處：居民安置問(wèn)題暫不考慮。 建議：暫時(shí)停止對(duì)“洋心安置點(diǎn)”的建設(shè)工作，并進(jìn)行詳盡調(diào)研，在不影響居民安置生活問(wèn)題的前提下，將大部分安置點(diǎn)外遷至村落周邊地區(qū)。對(duì)整體安置點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，既滿足居民對(duì)現(xiàn)代生活方式的需求，又能很好地保護(hù)古村落原貌。 2不妥處：對(duì)在“姐妹廊橋”觀賞視野內(nèi)的現(xiàn)代建筑的外觀進(jìn)行仿古改造。 建議：對(duì)嚴(yán)重影響古村風(fēng)貌，尤其是在“姐妹廊橋”