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文檔簡介
1、山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金(以下簡稱“推廣資金”)管理,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱推廣資金,是指由省財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣的資金。第三條推廣資金使用遵循“突出重點(diǎn),擇優(yōu)支持,強(qiáng)化管理,注重效益”的原則。第二章推廣資金使用第四條推廣資金支持對(duì)象主要是各級(jí)農(nóng)業(yè)、水利、水產(chǎn)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)(以下簡稱“農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)”)、農(nóng)業(yè)科研院所、省屬農(nóng)業(yè)院校和具備推廣條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等。各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)注重發(fā)揮體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),在推廣
2、技術(shù)的同時(shí),注重探索新的推廣機(jī)制,培育新型推廣主體,創(chuàng)新推廣手段和形式,不斷提高推廣效率。農(nóng)業(yè)科研院所、省屬農(nóng)業(yè)院校應(yīng)注重發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),通過項(xiàng)目實(shí)施,建立成果展示和輻射基地,構(gòu)建科技成果快速轉(zhuǎn)化推廣的有效渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)發(fā)揮連接市場(chǎng)、貼近生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),通過項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。第五條對(duì)于普及面廣,符合全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn),事關(guān)糧食安全、生態(tài)安全等全省性的技術(shù)推廣項(xiàng)目,原則上由省級(jí)單位負(fù)責(zé)推廣;對(duì)于區(qū)域性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色突出的技術(shù)推廣項(xiàng)目,原則上由省級(jí)以下單位負(fù)責(zé)推廣。相關(guān)推廣主體應(yīng)注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)合。對(duì)圍繞
3、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),具備較大推廣規(guī)模,推廣主體多元化,能實(shí)現(xiàn)推廣、科研、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的項(xiàng)目,將優(yōu)先給予支持。第六條推廣資金重點(diǎn)支持涉及糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、資源節(jié)約及可持續(xù)發(fā)展等方面的技術(shù)推廣項(xiàng)目,并以集成綜合配套技術(shù)為主,兼顧效益顯著、特色突出的單項(xiàng)技術(shù)。主要包括:(一)糧、棉、油增產(chǎn)增收技術(shù);(二)瓜、果、菜安全高效技術(shù);(三)農(nóng)業(yè)環(huán)境修復(fù)、水土保持與資源節(jié)約合理利用技術(shù);(四)設(shè)施園藝及花卉優(yōu)質(zhì)安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù);(五)畜禽安全高效養(yǎng)殖技術(shù);(六)水產(chǎn)品安全高效養(yǎng)殖技術(shù);(七)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、資源培育與綜合利用技術(shù);(八)農(nóng)業(yè)新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù);(九)名、特、優(yōu)、新、
4、稀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù);(十)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)及水安全技術(shù)。第七條推廣資金支持的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,并具備以下條件:(一)當(dāng)前生產(chǎn)中急需的農(nóng)業(yè)技術(shù);(二)適應(yīng)范圍廣、節(jié)本增效潛力大,能較快大面積推廣應(yīng)用的技術(shù);(三)技術(shù)成熟、先進(jìn)實(shí)用、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的技術(shù)。第八條推廣資金主要用于:(一)技術(shù)引進(jìn)、培訓(xùn)、示范、咨詢、考察交流、必要的小型儀器設(shè)備購置、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出;(二)省級(jí)開展與推廣項(xiàng)目相關(guān)的評(píng)審論證、組織管理、檢查驗(yàn)收等工作補(bǔ)助。第九條項(xiàng)目實(shí)施周期一般為一年。對(duì)實(shí)施效果突出,影響較大,需進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍的項(xiàng)目,可給予連續(xù)支持。第三章項(xiàng)目申報(bào)與審批
5、第十條省財(cái)政廳會(huì)同省直農(nóng)口部門根據(jù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,結(jié)合公開發(fā)布的農(nóng)業(yè)主推技術(shù),編制下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)指南,明確年度支持重點(diǎn)和項(xiàng)目申報(bào)要求。第十一條全省性的技術(shù)推廣項(xiàng)目由省直農(nóng)口部門按照申報(bào)指南要求,組織符合條件的所屬單位和省屬院校申報(bào);區(qū)域性推廣項(xiàng)目由市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)口主管部門組織申報(bào)。第十二條符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照申報(bào)指南要求,編制項(xiàng)目申報(bào)書,經(jīng)省直農(nóng)口部門或市級(jí)財(cái)政、農(nóng)口主管部門審查同意后,報(bào)省財(cái)政廳。第十三條省財(cái)政廳會(huì)同省直農(nóng)口部門,組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,下達(dá)推廣資金。第四章監(jiān)督與管理第十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案,合理使用推廣資金。要建立健全
6、項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)檔案,采用圖片、文字、影像資料等多種形式,詳細(xì)記錄項(xiàng)目實(shí)施過程和實(shí)施效果,為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收提供依據(jù)。要注重技術(shù)集成與創(chuàng)新,注重點(diǎn)面結(jié)合、多層次結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,通過建立示范樣板或展示基地、召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和舉辦培訓(xùn)活動(dòng)等,加快技術(shù)推廣應(yīng)用進(jìn)度,充分發(fā)揮項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用。第十五條省直農(nóng)口部門和市級(jí)財(cái)政、農(nóng)口部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督,建立項(xiàng)目實(shí)施的管理檔案,全面反映項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要認(rèn)真開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科技人員的積極性。第十六條項(xiàng)目結(jié)束后30天內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省直農(nóng)口部門或市級(jí)財(cái)政、農(nóng)口部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交項(xiàng)目實(shí)施方案、實(shí)施過程的技術(shù)檔案、自驗(yàn)總結(jié)報(bào)告等資料。有關(guān)部門要及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳將組織對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行抽查,抽查不合格的,暫停相關(guān)省直農(nóng)口部門和有關(guān)市下年度項(xiàng)目申報(bào)資格。第十七條各級(jí)財(cái)政、農(nóng)口主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推廣資金的管理與監(jiān)督,縣級(jí)及縣級(jí)以下單位承擔(dān)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制管理,確保??顚S?。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用推廣資金,違反規(guī)定的,依照財(cái)政違法行為處罰處分條例有關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。第五章附則第十八條省直農(nóng)口部門、各市可根據(jù)本辦法,結(jié)合
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