工業(yè)鍋爐節(jié)能潛力分析及政策措施研究

1、表5-1燃煤工業(yè)鍋爐2010年2020年分階段節(jié)能潛力預(yù)測目2005年2010年68%階段劃分2010 年 2015 年2015 年 2020 年燃煤工業(yè)鍋爐要求達(dá)到的平均熱效率72%75%10燃煤工業(yè)鍋爐裝機(jī)容燃煤工業(yè)鍋爐裝機(jī)容燃煤工業(yè)鍋爐裝機(jī)容量保持不變量保持不變量保持不變年平均節(jié)煤潛力（億tce）（以2004年為基數(shù)）年平均節(jié)煤潛力（億tce）0.1760.3890.5330.1760.2220.160（階段相對計算值）燃煤工業(yè)鍋爐要求達(dá)到的平均熱效率68%72%75%工業(yè)鍋爐裝機(jī)容量每工業(yè)鍋爐裝機(jī)容量每工業(yè)鍋爐裝機(jī)容量每年增加3.6萬MW ,裝鍋爐中燃?xì)忮仩t占 新裝容量的15%。年增加

2、3.3萬MW，新裝鍋爐中燃?xì)忮仩t占 新裝容量的20%。年增加3.1萬MW，新裝鍋爐中燃?xì)忮仩t占 新裝容量的25%。年平均節(jié)煤潛力（億tce）（以2004年為基數(shù)）0.1760.4720.728年平均節(jié)煤潛力（億tce）（階段相對計算值）0.1760.2540.1741）工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)督 體系基本建立，專項節(jié) 能法規(guī)、政策、最低能1）工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)督 體系健全并有效運(yùn)轉(zhuǎn)， 專項節(jié)能法規(guī)、政策、1）工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)督 體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，專項節(jié) 能法規(guī)、政策、最低能效標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行監(jiān)測標(biāo)最低能效標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行效標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)得到制修訂、完善并監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步準(zhǔn)完善，水平與國際先獲得實施；2） 1/31/2主

3、要城市供應(yīng)工業(yè)鍋爐用煤，采用配煤；3）淘汰1萬臺、1萬MW1t/h及以上手燒爐，更新12.5萬臺、30萬MW超期服役鍋爐，部分在 用鍋爐完成節(jié)能改造完善、提高并嚴(yán)格實 施；2）主要城市供應(yīng) 工業(yè)鍋爐用煤，2/3燃用商品煤，其余為配 煤；3）更新12.5萬臺、30萬MW超期服役鍋 爐；4）大部分在用鍋 爐得到改造并達(dá)到當(dāng)進(jìn)相當(dāng)并嚴(yán)格實施； 主要城市工業(yè)鍋爐全部燃用商品煤；3）新12.5萬臺、30MW超期服役鍋爐； 在用鍋爐均得到不同程度改造和完善并達(dá)到當(dāng)時平均運(yùn)行效率2）4）并達(dá)到當(dāng)時平均運(yùn)行時平均運(yùn)行效率水平;效率水平；4）新裝鍋爐達(dá)到最低能效標(biāo)準(zhǔn) 要求；5）鍋爐管理人5）新裝鍋爐達(dá)到最低 能

4、效標(biāo)準(zhǔn)要求；6） 爐管理人員和司爐人水平；5）新裝鍋爐達(dá) 到最低能效標(biāo)準(zhǔn)要求；6）鍋爐管理人員和司 爐人員操作水平達(dá)到員和司爐人員得到全員達(dá)到職業(yè)化要求并職業(yè)化要求并能保證面節(jié)能知識培訓(xùn)，鍋爐 管理水平和司爐操作能保證鍋爐達(dá)到當(dāng)時鍋爐達(dá)到當(dāng)時平均運(yùn)水平普遍得到一定提平均運(yùn)行效率；7） 環(huán)流化床鍋爐等先進(jìn)行效率；7 ）循環(huán)流化 床鍋爐等先進(jìn)燃燒技高并能保證鍋爐達(dá)到燃燒技術(shù)產(chǎn)品比例提術(shù)產(chǎn)品比例提咼到總當(dāng)時平均運(yùn)行效率;高到總?cè)萘康?5%以容量的20%以上；8）循環(huán)流化床鍋爐等先 進(jìn)燃燒技術(shù)產(chǎn)品比例 提高到總?cè)萘康?0%以上；7）環(huán)保政策得 到進(jìn)一步落實。上; 8）環(huán)保要求得到 進(jìn)一步提高。環(huán)保要求

5、達(dá)到國際水 平。6推進(jìn)我國工業(yè)鍋爐節(jié)能工作保障措施建議從以上分析可知，影響我國工業(yè)鍋爐節(jié)能工作開展和節(jié)能潛力發(fā)揮的因素是多方面的， 歸納起來主要有：（1）政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)因素；（2 ）監(jiān)督管理因素；（3）燃料供應(yīng)因素；（4） 技術(shù)因素等。尤其缺乏像鍋爐安全、環(huán)保監(jiān)督管理那樣的管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督體系。進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)鍋爐的節(jié)能潛力，必須采取相應(yīng)的保障措施。為此針對上述因素分別提出相應(yīng)建議。6.1建立健全適應(yīng)我國特色市場經(jīng)濟(jì)的工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)督管理體系6.1.1組織機(jī)構(gòu)建設(shè)政府機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整、轉(zhuǎn)變后，目前工業(yè)鍋爐節(jié)能工作既沒有明確的監(jiān)督管理部門， 也缺乏有效的運(yùn)行監(jiān)測實施機(jī)制。建議參照目前對鍋爐安全、

6、環(huán)保的管理方式從國家到地方建立、健全相應(yīng)的工業(yè)鍋爐節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)，并明確、強(qiáng)化或賦予相應(yīng)的職能。對于節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確、強(qiáng)化工業(yè)鍋爐節(jié)能管理職能；對于新建節(jié) 能監(jiān)測機(jī)構(gòu)，可以利用各地節(jié)能中心中的鍋爐監(jiān)測資源輔之于原機(jī)械部系統(tǒng)的工業(yè)鍋爐熱工 檢測資源加以優(yōu)化重組。與此同時，理順工業(yè)鍋爐用能統(tǒng)計體系，開展工業(yè)鍋爐及供熱系統(tǒng) 節(jié)能技術(shù)審查等，并納入到管理職能中去。6.1.2節(jié)能管理法規(guī)、制度建設(shè)目前，在國家節(jié)能法頒布實施的情況下，缺乏相應(yīng)的、統(tǒng)一的工業(yè)鍋爐節(jié)能管理 配套法規(guī)、制度。為此，建議制訂下列工業(yè)鍋爐節(jié)能法規(guī)和制度。 制訂類似于鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程那樣的鍋爐節(jié)能

7、技術(shù)監(jiān)察規(guī)程，從鍋爐設(shè)計制造、運(yùn)行使用、供熱系統(tǒng)設(shè)計、安裝使用、改造、淘汰等方面提出相應(yīng)的節(jié)能技術(shù)要求； 制訂鍋爐節(jié)能管理條例，對鍋爐產(chǎn)品設(shè)計、供熱工程設(shè)計管理，供熱產(chǎn)品制造、市場準(zhǔn)入、使用、驗收管理等方面以及節(jié)能管理部門職能、節(jié)能監(jiān)測管理、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證等提出相應(yīng)要求； 制訂工業(yè)鍋爐用能統(tǒng)計實施辦法，從統(tǒng)計組織體系、統(tǒng)計指標(biāo)的建立、統(tǒng)計工作實施、統(tǒng)計結(jié)果的處理等方面提出要求；6.2推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)推廣6.2.1推進(jìn)工業(yè)鍋爐科技進(jìn)步，加強(qiáng)節(jié)能科技研究（1 ）整合工業(yè)鍋爐研發(fā)資源，建立節(jié)能技術(shù)研發(fā)中心目前，工業(yè)鍋爐的科技研究、 開發(fā)處于散兵游涌狀態(tài)且人才流失日趨嚴(yán)重，一方面大多

8、數(shù)企業(yè)缺少研發(fā)實力和手段，就是有能力研發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)一般也少有創(chuàng)新，另一方面，原有的研究管理體制和研究機(jī)構(gòu)因改革而弱化，行業(yè)技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、組織、 實施，行業(yè)管理缺位和虛化，基礎(chǔ)共性技術(shù)研究相對停滯，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平滯后，研究經(jīng)費(fèi)來 源短缺且使用分散，現(xiàn)有的一些節(jié)能技術(shù)得不到總結(jié)提高而難以在全國推廣。為了適應(yīng)節(jié)能要求，建議組建或選擇符合一定條件的現(xiàn)有研究機(jī)構(gòu)（如上海工業(yè)鍋爐研究所）作為我國工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)研發(fā)中心，從事工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、協(xié)助政府制定工業(yè)鍋爐節(jié)能政策、節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品的評定、推廣等工作，并從政策、資金上給予保證。（2）制訂、修訂有關(guān)節(jié)能技術(shù)

9、標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 組織修訂工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測方法，提高相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求，同時將該標(biāo)準(zhǔn)升格為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)； 組織修訂評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則和工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，提高相關(guān)術(shù) 指標(biāo)要求和可操作性； 組織制訂強(qiáng)制性 工業(yè)鍋爐最低能效標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性的 工業(yè)鍋爐能效標(biāo)準(zhǔn) ， 前者強(qiáng)制執(zhí)行并要求產(chǎn)品認(rèn)證，后者由企業(yè)自愿執(zhí)行并輔之以有關(guān)激勵政策； 組織制訂鍋爐熱力計算、 煙風(fēng)阻力計算、 水動力計算標(biāo)準(zhǔn)， 目前這三種計算均沒標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計時往往根據(jù)前蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)或教科書中的相關(guān)內(nèi)容憑經(jīng)驗計算，有許多小鍋爐的設(shè)計甚至不事關(guān)鍋爐進(jìn)行相關(guān)計算。 而這三方面的計算將決定鍋爐受熱面的布置以及結(jié)構(gòu)型式的選取， 熱工性

10、能的發(fā)揮，因此需要制定標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。 制訂工業(yè)鍋爐控制技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)， 不斷提高工業(yè)鍋爐控制裝置技術(shù)水平。目前我國沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 燃煤工業(yè)鍋爐的控制技術(shù)和設(shè)備的水平仍停留在上世紀(jì) 80 年代初的水平， 模擬、 開環(huán)控制， 不能根據(jù)負(fù)荷等外界情況的變化進(jìn)行控制調(diào)整。因此制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對提高工業(yè)鍋爐控制技術(shù)水平、保證鍋爐性能的正常發(fā)揮至關(guān)重要。（3）加大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)力度經(jīng)過 50 多年的發(fā)展，我國已基本形成了獨(dú)特適合我國燃料特點(diǎn)的工業(yè)鍋爐技術(shù)和產(chǎn)品 系列，鍋爐本體設(shè)計制造水平與國外總體相當(dāng)，但在燃燒設(shè)備、配套輔機(jī)、附件、控制技術(shù) 和設(shè)備等方面還存在不小的差距。 隨著我國節(jié)能要求的提高， 燃料供應(yīng)

11、結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整， 再 生能源利用力度加大，現(xiàn)有的產(chǎn)品及技術(shù)必須改進(jìn)、完善、提高，同時還必須開發(fā)新的技術(shù) 和產(chǎn)品以適應(yīng)節(jié)能工作的新要求。 根據(jù)我們對國外工業(yè)鍋爐產(chǎn)品發(fā)展趨勢和國內(nèi)相關(guān)現(xiàn)狀和 發(fā)展趨勢的了解和判斷，建議重點(diǎn)進(jìn)行下列技術(shù)和產(chǎn)品的完善、研究和開發(fā)工作： 層燃鏈條爐排燃燒設(shè)備結(jié)構(gòu)改進(jìn)和技術(shù)水平提高。開展這方面研究，重點(diǎn)要解決漏 煤較多、密封不嚴(yán)、布風(fēng)不當(dāng)、調(diào)節(jié)不順等問題，這方面美國 RILEY 公司、 DETROIT 爐排 公司、丹麥 VOLOUND 公司的技術(shù)和產(chǎn)品值得借鑒。 小型鍋爐爐內(nèi)氣化和燃燒技術(shù)的研究和產(chǎn)品開發(fā)。目前我國在用燃煤工業(yè)鍋爐 中容量W 1t / h的鍋爐臺數(shù)占30%

12、-40%它涉及面廣，但熱效率低（50%左右）。國內(nèi) 大多采用雙層爐排等半機(jī)械化燃燒技術(shù)，如操作不當(dāng)，就變成手工燃燒，熱效率更低， 排塵濃度增加。 但采用在爐膛內(nèi)將煤轉(zhuǎn)化成煤氣供鍋爐燃燒的方式運(yùn)行， 既提高熱效率， 又減少環(huán)境污染。國內(nèi)開展這一燃燒技術(shù)的研究并應(yīng)用于小容量鍋爐， 將會對此類鍋爐 的節(jié)能和發(fā)展起到保證和推動作用。 燃煤工業(yè)鍋爐控制技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)。隨著控制技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，提高燃 煤工業(yè)鍋爐控制技術(shù)水平應(yīng)不成問題， 目前國外鍋爐產(chǎn)品已實現(xiàn)位式、 閉環(huán)控制， 分別通過 蒸汽壓力傳感器、爐膛壓力傳感器、 高低水位傳感器等對鍋爐給煤、供水、 鼓引風(fēng)機(jī)擋板進(jìn) 行調(diào)節(jié)。我們在借鑒的同時

13、，通過開發(fā)優(yōu)化集成了信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、模糊控制技術(shù)、 變頻技術(shù)、 通信技術(shù)等的控制產(chǎn)品和鍋爐專用傳感器、 監(jiān)測儀器和執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以實現(xiàn)鍋爐的 單臺控制、集群控制、遠(yuǎn)程控制并提高鍋爐運(yùn)行水平。5 研究開發(fā)工業(yè)鍋爐能源審計和效果評估軟件及鍋爐能源統(tǒng)計分析系統(tǒng)軟件相關(guān)工作的效率和科學(xué)性。 目前國外如美國已開發(fā)成功類似的軟件并在節(jié)能工作中獲得成功 應(yīng)用，我國應(yīng)著手開展這方面的研究、 推廣且宜優(yōu)先開展鍋爐能源統(tǒng)計會計分析系統(tǒng)軟件開 發(fā)。目前，我國對工業(yè)鍋爐的用能情況可謂仁者見仁，智者見智，缺乏相對準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，就 是其它部門 （如國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局） 發(fā)布的數(shù)據(jù)也有矛盾之處， 可見建立相關(guān)統(tǒng)計組 織

14、體系、指標(biāo)體系，編制、推行統(tǒng)一的統(tǒng)計軟件何等迫切。 開發(fā)冷凝式燃?xì)忮仩t。國外發(fā)達(dá)國家紛紛開發(fā)、推廣冷凝式燃?xì)忮仩t并從政策上鼓 勵。據(jù)我們了解， 2004年全世界冷凝式鍋爐的銷售量將超過 100 萬臺，其中 90%的市場在 荷蘭、英國、德國和意大利 4 個國家。 近年來韓國也加大了冷凝式燃?xì)忮仩t的開發(fā)應(yīng)用力度，目前最大容量 40t/h 的冷凝式燃?xì)忮仩t已開發(fā)成功并投入使用。隨著我國天然氣開發(fā)和應(yīng)用 力度加大， 越來越多的天然氣鍋爐將投入使用， 我國至今還沒有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的真正意義上 的冷凝式燃?xì)忮仩t面世，為此建議我國加大冷凝式燃?xì)忮仩t開發(fā)推廣力度。 開發(fā)研制水煤漿鍋爐。水煤漿既保留了煤的燃燒特性

15、，又具備了類似重油的液態(tài)燃 燒特性，燃燒效率高，污染物排放低。 “十五”期間，我國水煤漿生產(chǎn)、應(yīng)用得到較快發(fā)展， 2005年水煤漿產(chǎn)量將達(dá)到 1000萬t左右，形成年代油 400萬500萬t的能力。在我國以煤 為主的燃料供應(yīng)情況下， 水煤漿在量大面廣的工業(yè)鍋爐中應(yīng)用對提高目前我國燃煤工業(yè)鍋爐 的運(yùn)行效率將發(fā)揮重要作用，同時可以替代我國相對較少的油、氣燃料。因此應(yīng)加緊、加快落實水煤漿燃燒技術(shù)和水煤漿工業(yè)鍋爐開發(fā)， 形成系列產(chǎn)品批量生產(chǎn)、 投放市場， 代替現(xiàn)有 的部分燃煤鍋爐，以取得相應(yīng)的節(jié)能效益。6.2.2 加強(qiáng)節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣對于燃煤工業(yè)鍋爐， 通過更新、 改造、淘汰可以取得較好的

16、節(jié)能效果。 然而無論是更新 還是改造均應(yīng)以技術(shù)先進(jìn)成熟、 經(jīng)濟(jì)合理為原則。 一般地，對于半新以上的鍋爐， 采取技術(shù) 改造措施比較經(jīng)濟(jì)合理； 對于接近壽命期的鍋爐， 則以更新為佳。 對于應(yīng)淘汰鍋爐，則必須 通過有關(guān)政策強(qiáng)制執(zhí)行。（ 1 ）鍋爐更新、淘汰我國工業(yè)鍋爐使用壽命一般可達(dá)15年20年，但某些水火管鍋爐的壽命不過8年10年。據(jù)此，2005年2010年、2010年2015年分別有約14.5萬臺、34.5萬MW 的燃煤鍋爐 需要更新，2015年2020年有約9.5萬臺、23萬MW的燃煤鍋爐需要更新。但是，需要指 出的是，這種更新并非是自然、 自覺行為，國家需要制定強(qiáng)制更新政策，對超期且不達(dá)標(biāo)鍋

17、 爐強(qiáng)制更新，同時輔之以相應(yīng)激勵措施。 2005年應(yīng)先更新那些役期超過 20年且難以達(dá)標(biāo)的 鍋爐約5萬臺、12萬MW。至于淘汰，2005年應(yīng)首先淘汰1t/h及以上固定爐排鍋爐約 1萬 臺、 1 萬 MW。（2）節(jié)能改造由于在用工業(yè)鍋爐中鏈條爐排鍋爐居多數(shù)， 且當(dāng)前可應(yīng)用的節(jié)能改造技術(shù)大部分是針對 鏈條爐排鍋爐的， 為此， 建議對現(xiàn)有的不滿足當(dāng)前節(jié)能要求的燃煤鍋爐采用下列措施優(yōu)先改 造，但要突出重點(diǎn)。 給煤裝置改造我國的鏈條爐排鍋爐都是燃用原煤， 原有的斗式給煤裝置使得塊、 末煤混合堆實在爐排 上，阻礙爐排進(jìn)風(fēng)，影響燃燒。如將斗式給煤改造成分層給煤，一般可提高效率4 個5 個百分點(diǎn)。 該項改造投

18、資少， 見效快， 投資回收也很快。 部分單位的實踐已做出了很好的證明。 爐拱改造鏈條爐排鍋爐的爐拱是按設(shè)計煤種配置的， 拱型結(jié)構(gòu)對煤種是否適應(yīng)， 對鏈條爐排燃燒 好壞是一個關(guān)鍵。目前在用鍋爐的絕大部分拱都是按n類煙煤設(shè)計的，直接影響鍋爐的熱效30%50，而且率，甚至影響鍋爐出力。 按照實際使用的煤種，適當(dāng)改變爐拱的形狀與位置，可以改善燃燒 狀況，提高燃燒效率，減少燃煤消耗。這項改造可降低爐（灰）渣含碳量 可提高出力。技改投資半年左右可收回。在負(fù)荷變化或煤質(zhì)變 燃燒系統(tǒng)改造 對于鏈條爐排鍋爐由于負(fù)荷變化適應(yīng)性差和排放難以控制的特點(diǎn)，化尤其是變差時往往會冒黑煙，老齡鍋爐此種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。近幾年，一

19、項旨在降低污染、 節(jié)約能源的工業(yè)鍋爐“氣、煤混燒”技術(shù)在美國等發(fā)達(dá)國家推廣應(yīng)用。據(jù)了解，這種技術(shù)就 是在爐膛適當(dāng)部位噴入燃?xì)庵既济海?此項技術(shù)在美國的老齡鍋爐改造中應(yīng)用較多， 我國也 有改造實例 （如宣化鋼鐵集團(tuán)公司焦化廠三臺 SHL20-25/400-AII 鍋爐的改造） 6。該項技術(shù) 具有下列優(yōu)點(diǎn)：暖爐、點(diǎn)火干凈快捷；鍋爐負(fù)荷調(diào)節(jié)范圍擴(kuò)大，避免降負(fù)荷損失；由于燃盡率提高和過量空氣減少， 鍋爐熱效率提高；適應(yīng)負(fù)荷快速變化和煤質(zhì)變化等。因此，該項技 術(shù)可以在現(xiàn)在或?qū)碛泄庠吹牡胤接糜谌济汗I(yè)鍋爐的改造，節(jié)能效果一般可提高5 個10 個百分點(diǎn)。 鍋爐輔機(jī)節(jié)能改造 燃煤鍋爐的主要輔機(jī) 鼓風(fēng)機(jī)和

20、引風(fēng)機(jī)的運(yùn)行參數(shù)與鍋爐的熱效率和能耗量直接相 關(guān)，用適當(dāng)?shù)淖冾l調(diào)速技術(shù)，按照鍋爐的負(fù)荷需要調(diào)節(jié)鼓、引風(fēng)量，維持鍋爐運(yùn)行在最佳狀 況，一方面可以節(jié)約鍋爐燃煤，另一方面又可以節(jié)約風(fēng)機(jī)的耗電，節(jié)能效果較好。10 個 15 層燃鍋爐改造成循環(huán)流化床鍋爐 循環(huán)流化床鍋爐是燃煤在爐內(nèi)循環(huán)流化燃燒， 所以， 它的熱效率比層燃鍋爐高個百分點(diǎn)， 而且可以燃用劣質(zhì)煤；由于可以使用石灰石粉在爐內(nèi)脫硫， 所以，不但可以大大 減少燃煤鍋爐酸性氣體 SO2 的排放量， 而且其灰渣可直接用于生產(chǎn)建筑材料。 這種改造已有 不少成功案例，但它的改造投資較高，約為購置新爐費(fèi)用的 70% ，所以要慎重決策。 控制系統(tǒng)改造 工業(yè)鍋爐

21、控制系統(tǒng)節(jié)能改造主要是按照鍋爐的負(fù)荷要求， 實時調(diào)節(jié)給煤量、 給水量、 鼓 風(fēng)量和引風(fēng)量， 特別是實施燃燒自動調(diào)節(jié)， 包括電動機(jī)的變頻調(diào)速， 裝設(shè)煙氣氧量監(jiān)測儀表， 再配以先進(jìn)的調(diào)風(fēng)裝置， 可大幅提高燃燒效率， 降低過量空氣系數(shù)， 使鍋爐經(jīng)常處在良好的 運(yùn)行狀態(tài)，從而提高鍋爐效率，一般可提高2 個3 個百分點(diǎn)。5個10 在供熱系統(tǒng)中推廣蓄熱器。由于采用蓄熱器，可以在用戶用熱負(fù)荷多變條件下， 保持鍋爐的運(yùn)行工況穩(wěn)定， 使鍋爐一直以額定負(fù)荷狀況工作，保持鍋爐的額定設(shè)計熱效 率。經(jīng)上海地區(qū)試驗，在供熱系統(tǒng)采用蓄熱器的情況下，鍋爐熱效率可提高 個百分點(diǎn)，且對系統(tǒng)也有益。據(jù)了解，法國等國對蓄熱器有不少先

22、進(jìn)技術(shù)，可供中國采 用。6.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高鍋爐節(jié)能管理和運(yùn)行操作人員的綜合素質(zhì)6.3.1 加強(qiáng)對鍋爐運(yùn)行人員節(jié)能知識和運(yùn)行操作技能培訓(xùn) 鑒于目前鍋爐運(yùn)行人員節(jié)能知識貧乏和運(yùn)行操作技能不高的現(xiàn)狀，應(yīng)對鍋爐運(yùn)行人員 開展從能源形勢、 節(jié)能法律法規(guī)、 節(jié)能專業(yè)知識、 運(yùn)行操作技能等方面相關(guān)知識和技能的強(qiáng) 制教育和培訓(xùn)，并通過嚴(yán)格的考試、考核，合格者頒發(fā)工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上崗證 ，不合 格者不予上崗司爐。 為此， 建議國家節(jié)能主管部門在鍋爐運(yùn)行人員節(jié)能知識和運(yùn)行操作技能 的培訓(xùn)方面開展下列工作：（ 1）制定類似鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法的鍋爐司爐工人節(jié)能技術(shù)考核 管理辦法，對司爐人員節(jié)能技術(shù)考

23、核內(nèi)容，培訓(xùn)、考核的組織、實施、 工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 上崗證的發(fā)放與管理加以規(guī)范。（ 2）組織有關(guān)節(jié)能管理、 鍋爐研究、 運(yùn)行操作方面的專家制訂全國統(tǒng)一的培訓(xùn)教學(xué)大綱， 編寫全國統(tǒng)一的相關(guān)培訓(xùn)教材（包括多媒體教材） ；（ 3）在全國建立符合相關(guān)要求（師資要求、機(jī)構(gòu)要求、培訓(xùn)手段等方面）的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 并對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；（ 4）培訓(xùn)師資，并頒發(fā)培訓(xùn)上崗證；（ 5）制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃， 并分解落實， 對各地的培訓(xùn)工作納入部門工作考核內(nèi)容。 從長遠(yuǎn)來看，國家節(jié)能主管部門應(yīng)取得與國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局、國家環(huán)?？偩?、人 事部的合作， 整合培訓(xùn)資源， 統(tǒng)編培訓(xùn)教材， 將司爐工職業(yè)教育和培訓(xùn)

24、納入國家職業(yè)資格認(rèn) 證范圍。6.3.2 加強(qiáng)鍋爐節(jié)能管理人員節(jié)能知識培訓(xùn) 隨著政府機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變、 節(jié)能工作開展的不斷深入、 知識更新速度的加快， 鍋爐 節(jié)能管理人員無論是管理部門的還是用能單位的， 他們的知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸老化， 越來越不適應(yīng)節(jié)能管理工作的需要， 應(yīng)對鍋爐節(jié)能管理人員進(jìn)行有關(guān)節(jié)能法律、 節(jié)能管理、 節(jié)能新知 識、鍋爐專業(yè)知識等方面的培訓(xùn)， 一方面學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的節(jié)能管理經(jīng)驗、 管理方法、 管理念、 鍋爐專業(yè)新知識、節(jié)能新知識， 另一方面更新知識、轉(zhuǎn)變觀念，提高新形勢下的節(jié)能管理水 平。為此，建議：( 1)采用類似上述鍋爐運(yùn)行人員節(jié)能知識培訓(xùn)的辦法對鍋爐節(jié)能管理人員進(jìn)行相關(guān)知識

25、 培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核；( 2)設(shè)立能源管理師，將能源管理師職業(yè)的教育和培訓(xùn)納入國家職業(yè)資格認(rèn)證范圍。今 后，凡從事能源管理的人員必須獲得相應(yīng)的職業(yè)資格認(rèn)定。 同時國家應(yīng)在建立節(jié)能監(jiān)督管理 體系時建立能源管理師網(wǎng)絡(luò)，向重點(diǎn)用能單位派遣能源管理師。6.4 改善供煤狀況，提高工業(yè)鍋爐燃煤品質(zhì) 我國燃煤工業(yè)鍋爐燃用的大多為原煤，粒度、熱值、灰份、水份均無定規(guī)，一般來什么 燒什么， 嚴(yán)重地影響了工業(yè)鍋爐運(yùn)行熱效率的提高和煙塵排放濃度的降低， 成為目前影響我 國燃煤工業(yè)鍋爐運(yùn)行熱效率提高的主要因素之一。因此，必須改變工業(yè)鍋爐燃煤供應(yīng)狀況， 參照國際上工業(yè)鍋爐的燃煤要求， 按照我國工業(yè)鍋爐用煤標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化工業(yè)鍋

26、爐燃煤質(zhì)量。 此建議：( 1)確立工業(yè)鍋爐燃用優(yōu)質(zhì)燃料的思想，并通過政策加以體現(xiàn)，嚴(yán)格實施。同時利用價 格杠桿作用，節(jié)約用煤；( 2)建立燃煤加工、分銷體系，確保燃煤供應(yīng)質(zhì)量。能否像油氣、電力那樣將煤炭 開采與加工分銷分開，各自獨(dú)立運(yùn)作。這樣國家既可加強(qiáng)對煤炭資源的開采控制，又可 整合煤炭加工資源，吸引資本投入，提高加工能力，保證工業(yè)鍋爐等設(shè)備的用煤質(zhì)量。(3)從現(xiàn)在起至“十一五”末，在 1/31/2主要城市燃煤工業(yè)鍋爐上推廣使用優(yōu)質(zhì) 燃煤、篩選塊煤、配煤、商品煤，今后逐漸推廣至所有城市，以提高燃煤工業(yè)鍋爐熱效 率和減少煙塵的排放。6.5 建立基于市場的工業(yè)鍋爐節(jié)能激勵措施 隨著政府機(jī)構(gòu)改革和

27、職能轉(zhuǎn)變以及我國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展， 在節(jié)能這個建立工業(yè)鍋存在市場“部分失靈” 的領(lǐng)域，迫切需要在借鑒國外先進(jìn)國家節(jié)能管理經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上， 探索并建立我國特色的節(jié)能工作新機(jī)制， 建立、 完善有關(guān)節(jié)能管理工作的法規(guī)、 制度和激勵 政策措施。 就工業(yè)鍋爐節(jié)能工作而言，既要充分重視市場的作用， 建立良好的節(jié)能機(jī)制，更 要強(qiáng)調(diào)政府的監(jiān)督管理； 也要從鍋爐制造企業(yè)、鍋爐用戶、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的利益出發(fā)， 明確 各自的責(zé)、權(quán)、利，配套制定相應(yīng)的財政激勵措施。為此建議： 加大公共財政對工業(yè)鍋爐節(jié)能工作的支持力度。 除了增加節(jié)能資金撥款外， 爐節(jié)能專項基金， 完善有關(guān)減免稅政策， 一方面彌補(bǔ)目前工業(yè)鍋爐節(jié)能資金的短缺， 維持工 業(yè)鍋爐節(jié)能機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)， 另一方面用于鼓勵高效工業(yè)鍋爐的研發(fā)、 生產(chǎn)、推廣，調(diào)動鍋爐企 業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、節(jié)能服務(wù)公司、用戶推動節(jié)能的積極性。6.6 其他措施( 1)繼續(xù)根據(jù)實際情況推進(jìn)現(xiàn)有的有關(guān)集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)政策的落實，逐步替代眾多 分散的中小型工業(yè)鍋爐， 特別是燃煤工業(yè)鍋爐。 在采暖供熱地區(qū)或用熱比較集中的地區(qū)， 優(yōu) 先采用集中