[國家公務(wù)員考試密押題庫]申論模擬1097

1、國家公務(wù)員考試密押題庫申論模擬1097國家公務(wù)員考試密押題庫申論模擬1097申論模擬1097(深化學前教育改革)一、注意事項 1本題本由給定材料與作答要求兩部分構(gòu)成。 2所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。 二、給定資料 1徐女士兒子三歲多了，正好到秋季入園的年齡?？墒?010年出生的虎寶寶太多了，她家一個樓道六戶人家就有五個虎寶寶。為此，從去年下半年起，徐女士就開始作打算?！暗牵F(xiàn)在幼兒園普遍都是名額爆滿價格普漲。公立園收費雖然相對較低，但贊助費從幾千元到上十萬不等，關(guān)鍵是公立園大多有戶口限制，擠破頭都難進。私立園出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象，稍微有點名氣的私立園越發(fā)貴族化，每月收費動輒三四千、四五千，

2、而且家長趨之若鶩，同時也出現(xiàn)了越來越多的低收費黑幼兒園。” 像徐女士這樣的“70后”和“80后”父母，大都受過高等教育，選擇一個好的幼兒園成為這些父母最“計較”的大事。 于是，徐女士從去年年底就開始等待某實驗幼兒園分園的招生。幼兒園老師說9月份入園的報名時間一般會在3、4月份?！暗乙恢钡鹊?月份，有一天打電話問，他們說已經(jīng)報完了，因為怕今年人數(shù)太多，他們沒有對外公布招生，名額都給了小區(qū)業(yè)主的孩子?！毙炫繜o奈地告訴記者，她想先讓兒子在小區(qū)幼兒園委屈一年，再考慮轉(zhuǎn)園。所以，她還得在這條路上繼續(xù)尋覓。 類似于這樣“悄悄”招生的做法越來越多，一些知名幼兒園不公布招生計劃，托了關(guān)系的家長就占滿了本不

3、多的招生名額。而一些名額尚有余、但競爭激烈的公辦園，則會用推遲招生時間的辦法，讓等不及的家長“知趣”地選擇其他民辦幼兒園或私立園，從而減緩本園招生壓力。 “這是今年區(qū)教委的新規(guī)定，盡量照顧本小區(qū)業(yè)主的孩子?！庇浾咭约议L的名義向該分園咨詢時，該園教務(wù)處的老師這樣表示，今年幼兒園計劃招生跟往年一樣，都是60人左右，但去年來報名的高達四百多人，所以今年只能盡量照顧小區(qū)業(yè)主。 至于明年的招生，這位老師說：“具體時間沒定，如果對外招生，建議家長至少提前3天過來排隊。” 據(jù)悉，類似于這種一級一類幼兒園，排隊3天還不算多的。6月9日，某工業(yè)幼兒園報名時，甚至出現(xiàn)了排隊9天8夜的現(xiàn)象。 據(jù)統(tǒng)計，近三年在該市出

4、生的新生兒有46萬人，但目前全市的1266所公辦幼兒園只能接收22.6萬個適齡兒童，排隊就成了那些沒有什么門路家庭的唯一選擇。 2某教授在接受記者采訪時說：“因為名額很少，當然就會產(chǎn)生名額分配的問題，有一些關(guān)系要照顧，就會產(chǎn)生門檻高，憑關(guān)系進的現(xiàn)象，歸根結(jié)底是因為我們優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺?！?“這兩年正值入園高峰，幼兒園又不實行劃片的方式，無論外地還是本地孩子都可入園，所以，質(zhì)高價低的公辦園就成了稀缺資源?！蹦痴f(xié)教文衛(wèi)體委員會特邀委員接受記者采訪說。 幾乎與人口出生高峰一樣“洶涌”的是，非戶籍的適齡兒童的增長造成的巨大入園壓力。隨著中國城市化率不斷提高，大量兒童來到了城市。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來北

5、京市新生兒中，戶籍人口占49%，非戶籍人口占51%。北京學前教育發(fā)展的總體規(guī)劃顯示，現(xiàn)有的學前教育資源原則上可以滿足戶籍出生人口的入園需求。 3距離9月份入園還有半年時間，就有不少孩子的家長已經(jīng)忙著幫寶貝挑選幼兒園了。在某育嬰網(wǎng)站的育兒論壇上，一張?zhí)尤莵肀姸嚓P(guān)注：“兒子9月份就要上幼兒園啦。最近考察下來，離家最近的示范性幼兒園成人走路也得走15分鐘，如果坐公交車兩頭都要走。請有經(jīng)驗的媽媽來說說，到底該選擇走5分鐘路就能到的普通二級幼兒園呢，還是辛苦點去讀示范園?這樣的辛苦值不值得?”是不是該“舍近求遠”，這已成為不少家長最困惑的擇園選擇題。支持者認為，普通二級幼兒園一定不能去，理由羅列得頭頭

6、是道：“二級幼兒園教育水平不夠好”“會有外來務(wù)工子女，孩子習慣養(yǎng)成差”而反對者則認為，還是應(yīng)該以有利于孩子成長的方式去選擇幼兒園，“舍近求遠，孩子太累”。 幼教專家說，家長報名最喜歡打聽“幼兒園的等級”，一聽家門口的幼兒園不是示范園就覺得“肯定不靈”?！捌鋵?，選擇幼兒園關(guān)鍵的一點就是考慮孩子的成長。34歲的孩子體質(zhì)較弱，需要充裕的休息時間。每天花大把時間在上學放學，孩子太累，極有可能對幼兒園產(chǎn)生恐懼心理。就近入學，除了能提高安全系數(shù)外，還能保證孩子的睡眠，一舉多得，家長也不會手忙腳亂?！?此外，部分家長在孩子的學前教育擇校上出現(xiàn)了個怪現(xiàn)象“以價擇校”，多學本領(lǐng)、教育科目多、收費價格高的幼兒園尤

7、其受家長追捧。不少幼兒園也紛紛冠上了“藝術(shù)特色”“音樂特色”“圍棋特色”等名號，收費也不便宜，動輒一個月一兩千元。家住浦東的楊女士就打算把女兒送到一所具有音樂特色的幼兒園。楊女士說，她的不少朋友都是選擇送孩子去特色幼兒園?！靶」媚飳W點音樂蠻好的。掌握一項技藝，不光是提高她的個人綜合素質(zhì)，以后對升學之類都應(yīng)該有幫助。收費是比普通公辦貴不少，但這個錢不能省?！庇浾吡私獾?，不少家長在考察幼兒園時，問得最多的就是：你們幼兒園有什么特色，對口小學喜歡什么特色?在一些不開設(shè)特色興趣課程的示范性幼兒園，甚至有家長聯(lián)名要求開設(shè)特色課程。 專家認為，部分家長盲目跟風擇校，忽略了孩子的天性?！八麄儾⒉皇钦嬲紤]到

8、孩子喜歡什么，適合什么。送完了特色幼兒園，還要給孩子課余時間開特色小灶：英語、音樂、識字，都要學。以為這樣就是給孩子提供了好教育，但事實上填鴨式、硬塞式的學習，反而會抹殺孩子從小的學習興趣?！?一位幼兒專家說，幼兒園的教育，不是以知識學習為主，更多的應(yīng)該是讓孩子融入集體生活，在集體中體驗快樂，漸漸地完成從家走向?qū)W校的過渡。 采訪中，時常能感受到家長一心為了孩子的熱忱，也感受到不希望自己的孩子落于人后的強烈愿望。但有時，我卻會產(chǎn)生這樣一種錯覺：孩子變成了家長手里的“傀儡娃娃”，牽到東拉到西，學這個學那個。四五歲的孩子整日奔波在各類課程和活動中，他真的快樂么?減負口號喊了十幾年，但學業(yè)壓力卻逐年往

9、下壓，連幼兒園的小朋友都不得不行動起來，為將來升學做準備。確實，中高考選拔制度的存在是減負無法徹底貫徹的原因，但家長們焦慮的心態(tài)何嘗不是在給孩子的負擔上“添磚加瓦”。“特色”還是“普通”，不該是“有唯一答案”的單項選擇題，家長在考察幼兒園的時候，不如先把自家孩子的性格、天賦考察透了，再做最合適的決定吧。 4“被扇幾十個耳光”“揪住兩個耳朵離地、膠帶封嘴、扔進垃圾箱”，這還不算!“女童被老師摔暈，右側(cè)肢體偏癱”，這不是發(fā)生在美、日變態(tài)虐童慘劇的情節(jié)，而是發(fā)生在山西太原、浙江溫嶺、廣州的幼兒園，乃至康復(fù)中心的“虐童現(xiàn)實版”。其中，溫嶺警方含糊地以“涉嫌尋釁滋事罪”拘留了肇事老師。 令人遺憾的是，面

10、對此類令人發(fā)指行為的頻發(fā)，雖然我國目前禁止虐童的法律規(guī)定很多，但由于定性模糊、處罰疲軟，很多人不知道虐待兒童的邊界，也不認為取樂、侮辱、忽視兒童的行為也屬于虐待。此番，除了“尋釁滋事罪”，溫嶺警方稱可能還涉及“虐待罪、侮辱罪、故意傷害罪”三項罪名，以至于有法律界人士呼吁，“我國刑法應(yīng)當盡快增設(shè)獨立的虐待兒童罪罪名，放寬入罪標準”。必須承認，對于虐童等變態(tài)行為予以約束和懲戒是必要的，也是迫在眉睫的。 5學前教育的改革和發(fā)展模式大體有兩種：一種是“政府主導、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展”的模式；一種是“政府主推、市場化運作”的模式。一段時間以來，有相當多的人對第二種模式推崇備至，認為這種模式能夠有效促進學前

11、教育的多元化發(fā)展，滿足群眾多方面需求?！皩W前教育市場化”的基本理念是通過市場這只“看不見的手”去配置學前教育資源，以實現(xiàn)學前教育的優(yōu)化發(fā)展。但是，市場的驅(qū)動機制是私利，如果缺少必要的監(jiān)控，缺少政府那只“看得見的手”，則對于私利的追逐就會演變成一種無序狀態(tài)，學前教育市場化造成的負面后果正在日益顯現(xiàn)： (1)老板幼兒園。C市百姓把當?shù)氐拿褶k幼兒園稱作“老板幼兒園”。老板幼兒園的特征是以家族方式管理，其典型表現(xiàn)是：由家族出資舉辦，由親屬參與學校的各項管理、服務(wù)甚至教學工作。老板幼兒園的另一個特征是貴族化傾向，一般有較大規(guī)模的占地面積，園內(nèi)設(shè)施豪華，學生每年需要的保育費動輒萬元以上，同時家長為了使孩子

12、能夠入園要依循繳納萬元以上“贊助費”的潛規(guī)則。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或里弄的老板幼兒園一般規(guī)模不大，但存在嚴重的無序競爭。有的幼兒園向員工攤派招生任務(wù)，以招生數(shù)量的多少對員工進行獎勵。為了吸引生源，有的幼兒園還會在招生時期到鄰近幼兒園門口做宣傳。 (2)籬笆幼兒園?；h笆幼兒園多分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村，其特征是規(guī)模小，大多辦在居民自住房或租用閑置公寓和城鄉(xiāng)結(jié)合部的民房里，以家庭方式辦園，低收費、低成本、低質(zhì)量，設(shè)施簡陋，沒有安全的戶外活動場地，有時甚至簡陋到只用籬笆圈住孩子們活動的場地。這類幼兒園大多未經(jīng)審批注冊，而其數(shù)量卻相當驚人。未經(jīng)審批注冊就意味著不符合政府規(guī)定的辦園的起碼條件，但這些幼兒園為何能夠得以大

13、量存在?被訪某教育局領(lǐng)導表示，此乃無奈之舉，因為農(nóng)家子女、民工子女、城市低收入群體子女對這樣的幼兒園有需求。換句話說，除了這樣的幼兒園，弱勢群體的孩子沒有其他選擇。 (3)豪華的公辦幼兒園。在一些由政府和企事業(yè)單位創(chuàng)辦和管理的幼兒園改制過程中，有一些公辦幼兒園被留下，當前這些幼兒園變得越來越豪華，甚至與少數(shù)老板幼兒園一樣越來越傾向貴族化。如寧波某市教育局所屬的公辦園在改制后只保留了一所，而這所公辦園在老城區(qū)有一個價值2000多萬元的園區(qū)，現(xiàn)在又在新區(qū)建造了一個價值不下3000萬元的豪華新園區(qū)，構(gòu)成了當?shù)匾痪啊?(4)幼兒園里的“重點班”。記者發(fā)現(xiàn)在溫州市某改制后的機關(guān)幼兒園里，個別班的教學設(shè)施

14、特別“豪華”教室面積有100多平方米，有干凈、整潔、嶄新的課桌和教具，還有鋼琴、電視、飲水機以及幾十種兒童早期智能開發(fā)玩具。經(jīng)過詢問才了解到，這個班級是本園的“重點班”。而在同一個幼兒園，旁邊的普通班卻與它存在很大不同，30多個小孩擠在一個只有“重點班”一半大的教室里，教學設(shè)施簡陋，玩具很少，沒有益智教具。據(jù)一位知情人士介紹，這所令家長們趨之若鶩的幼兒園這幾年每年招收8個小班，其中3個實驗班，每個孩子需繳納1.8萬元集資費，還得通過考試方可入園。另外5個為普通班，集資費每人1.4萬元。實驗班學生人數(shù)比普通班少，配備兩個老師和一個保育員，并采用“蒙特梭利”教學法。 (5)課程內(nèi)容的小學化傾向。調(diào)

15、查發(fā)現(xiàn)，許多幼兒園的課程設(shè)置中有大量新課程方案中沒有的內(nèi)容，如語言領(lǐng)域出現(xiàn)了專門的拼音、識字、寫字、古詩和英語教學活動，而計算的教學程度深至100以內(nèi)的加減，大大超過了審定課程中出現(xiàn)的內(nèi)容，部分幼兒園還教授一些連加連減的小學一年級數(shù)學內(nèi)容。這些內(nèi)容注重向孩子傳授知識，有明顯的小學化傾向。 6黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的總體要求，確定了教育改革發(fā)展的攻堅方向和重點舉措，明確要求“推進學前教育改革發(fā)展”，對進一步完善學前教育體制機制建設(shè)，加快推進學前教育普及進程，促進學前教育可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的指導意義。 某市人大代表馮女士向記者介紹了自己提

16、交的議案，建議調(diào)整與完善該市的××市學前教育條例部分條款。她說，學前教育是素質(zhì)教育的起點，是終身教育的奠基階段，對個人的未來發(fā)展十分重要。2001年6月22日以來，該條例一直未修訂，相關(guān)條款與現(xiàn)狀已明顯不相適應(yīng)。她解釋，如今學前教育不斷發(fā)展，辦園體制、政府權(quán)責等諸多問題得不到法規(guī)支持?！盁o法可依、無章可循，一定程度上制約著學前教育的發(fā)展?！?馮女士舉例稱，條例規(guī)定，本市舉辦學前教育的機構(gòu)以社會力量辦學為主體，發(fā)揮政府舉辦的學前教育機構(gòu)在提高教育質(zhì)量方面的示范和引導作用。“但現(xiàn)在的學前教育發(fā)展的導向是以公辦園為主，公辦民辦并舉。由此可見，辦園主體就已經(jīng)發(fā)生了很大變化?！?為此

17、，她在議案中提出，要盡快修訂××市學前教育條例，填補法律空白，使辦園體制、政府權(quán)責、教師待遇、教育收費等條例法規(guī)化、具體化、制度化、明確化，依法解決學前教育發(fā)展過程中的相關(guān)問題，確保學前教育規(guī)范發(fā)展。 7“現(xiàn)在幼兒園中的老師跟走馬燈似的，人員流動性很大，可能因為50元錢的收入差別，老師就會提出辭職，換到別的學校任教?！蹦秤變簣@園長說，當前該市學前教育中，民辦教師人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的三分之二，但沒有明確的晉升機制，使得教師在學術(shù)和專業(yè)上沒有積極性。她建議，應(yīng)進一步明確學前教師的標準、職責、待遇等，特別是明確民辦教師任教資格、職稱評定、評先評優(yōu)以及各種應(yīng)有的福利待遇，并加以落實。

18、她還說，“入托難”的原因不在于孩子無幼兒園可上，而是在于家長希望將孩子送進教育質(zhì)量好的幼兒園?！疤岣哂變簣@教育質(zhì)量，關(guān)鍵是提升教師素質(zhì)。只有讓教師得到保障，感到安心，才能讓他們覺得事業(yè)充滿吸引力，在學術(shù)上取得進一步發(fā)展。單獨兩孩政策實施后，學前兒童會更多，政府應(yīng)當提前出臺相應(yīng)政策，避免入托難現(xiàn)象進一步深化?！?如今幼兒園教師連回答自己是不是“教師”這樣的問題都不那么自信了。根據(jù)中華人民共和國教師法，教師是包括幼兒園教師的。而幼兒園改制運動則把所有幼兒園教師的身份變成了職工，有些地區(qū)的幼兒園教師統(tǒng)一由發(fā)改委管理。幼兒園教師從事的是教育事業(yè)，但卻被從國家編制當中剔除出去。許多地方把幼兒園教師分成兩

19、類，即公辦教師和非公辦教師。這兩類幼兒園教師即使在同一所幼兒園工作，其待遇也不能相提并論。非公辦教師的工資一般只是公辦教師的一半甚至三分之一，轉(zhuǎn)檔落戶、分房、職稱評定、進修學習、評獎等機會也與公辦教師不同。由于同工不同酬，非公辦教師一般心理不平衡，愛崗敬業(yè)意識淡薄，穩(wěn)定性差。由于在“非公辦”學校，合同制幼兒園教師隊伍只能用勞動法維護自己的權(quán)利，他們并沒有獲得與“教師”相對應(yīng)的身份和權(quán)利。 改革學前教育發(fā)展機制，通過政府和市場兩只手發(fā)展學前教育。在加大公辦園數(shù)量、提高百分比的同時，政府購買服務(wù)，充分發(fā)揮市場配置功能，鼓勵社會力量參與辦園，采取股份制、聯(lián)合辦學、獨立辦學、政府托管辦學等方式創(chuàng)辦幼兒

20、園，特別是創(chuàng)辦普惠性民辦幼兒園。 堅持優(yōu)化幼兒園管理機制，加快建立公、民辦幼兒園一體化管理機制，切實保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)研訓、職稱評定、評優(yōu)評先等方面能享有同等權(quán)益。 8學前教育是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的重大民生問題之一。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)提出了到2020年基本普及學前教育的目標，國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見確定了堅持公益普惠，構(gòu)建學前教育公共服務(wù)體系的發(fā)展方向。各地以縣為單位編制實施學前教育三年行動計劃，國家啟動實施了8個學前教育重大項目，重點支持中西部農(nóng)村地區(qū)和城市薄弱環(huán)節(jié)的學前教育。3年來，學前教育改革發(fā)展取得了前所未有的歷史性成就，各

21、地學前教育資源快速增加，財政投入不斷加大，全國幼兒園總數(shù)比3年前增加了30%，在園幼兒增加了近40%，“入園難”問題得到初步緩解。 為改善某省農(nóng)村牧區(qū)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高幼兒園辦園條件，提升全省學前教育質(zhì)量和水平，該省發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資1億元，主要建設(shè)貧困縣、鄉(xiāng)、村幼兒園生活、服務(wù)和供用用房及配套設(shè)施，并購置玩教具等設(shè)備。 據(jù)了解，通過該工程的實施，該省將基本構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務(wù)體系，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務(wù)，促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展。 三、作答要求問題:1. “給定資料12”中提到了孩子入學難的問題，請概括出孩子入園難的原因

22、。 要求：準確、全面、有條理。不超過150字。 答案:答案提示 1公立幼兒園與戶籍掛鉤，外地戶籍孩子入園受限；2部分私立幼兒園市場化程度高，入園價格高；3部分私立幼兒園辦學條件和質(zhì)量差，家長不放心將孩子交給私立園；4教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源緊張；5部分幼兒園招生不公開。 問題:2. “給定資料3”中提到部分家長在擇校方面的“怪現(xiàn)象”，這也是部分孩子“入學難”的原因之一，請以幼兒專家的名義，向家長寫一份倡議書。 要求：(1)內(nèi)容具體，指向明確； (2)語言生動，有感染力； (3)不超過500字。 答案:答案提示 倡議書 各位尊敬的家長： 學前教育是素質(zhì)教育的起點，是終身教育的奠基階段，對個人的

23、未來發(fā)展十分重要。現(xiàn)在的家長越來越重視孩子的學前教育，這本身是件好事，望子成龍望女成鳳是人之常情，誰都希望自己的孩子將來有個好的發(fā)展前途。但是“以價擇?！焙瓦^度追求特色教育等不當?shù)摹皳裥！狈绞剑焕诤⒆拥某砷L。 為了更好地推進學前教育改革，做好學前教育工作，我們倡議： 應(yīng)該將學前教育的重點放在孩子身上，而不是過于關(guān)注幼兒園的硬件設(shè)施建設(shè)等外在條件。幼兒園的教育，不應(yīng)以知識學習為主，在開發(fā)兒童智力的同時，也應(yīng)考慮孩子的承受能力，避免填鴨式的特色教學，增加孩子的學業(yè)負擔，而應(yīng)該更多地讓孩子融入集體生活，在集體中體驗快樂，漸漸地實現(xiàn)從家庭向?qū)W校的過渡。 總之，家長應(yīng)該增加與孩子的交流互動時間，多關(guān)

24、注孩子的個性需求，尊重孩子的選擇，合理地規(guī)劃孩子的就學問題。 讓我們一起為孩子健康快樂地成長而努力。 幼兒專家 ××××年××月××日 問題:3. 結(jié)合給定資料，為發(fā)展學前教育提出建議。 要求：針對性強，具體可行。不超過250字。 答案:答案提示 1完善學前教育領(lǐng)域相關(guān)的政策法規(guī)，為學前教育提供制度保障； 2相關(guān)部門發(fā)揮引導和監(jiān)管的作用，杜絕“虐童”事件發(fā)生； 3政府和市場兩只手發(fā)展，加大政府投入力度的同時發(fā)揮市場配置資源的作用，建立公立、私立幼兒園一體化管理機制； 4提高幼兒園教師待遇，明確晉升機制，加強對幼兒園

25、教師的技能和道德培訓，提高教師隊伍的綜合素質(zhì)； 5幼兒園辦園去物質(zhì)化和功利化； 6家長擇校要理性，重點考慮孩子自身的情況。 問題:4. 請結(jié)合你對給定資料的思考，自擬題目，以“繼續(xù)深化學前教育改革”為主題寫一篇文章。 要求：(1)自選角度，立意明確； (2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”； (3)思想清晰，語言流暢； (4)總字數(shù)10001200字。 答案:參考范文 深化學前教育改革 規(guī)范學前教育市場 黨的十八屆三中全會提出了“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的總體要求，確定了教育改革發(fā)展的攻堅方向和重點舉措，明確要求“推進學前教育改革發(fā)展”。這些戰(zhàn)略部署對進一步完善學前教育體制機制建設(shè)，加快推進學前教育普及進程，促進學前教育可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的指導意義。 學前教育是每個人學習的開端。目前，許多發(fā)達國家和發(fā)展中人口大國已把發(fā)展學前教育作為推進社會公平和實現(xiàn)國家長治久安的國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面納入政府基本公共服務(wù)體系。 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)提出“到2020年基本普及學前教育”的目標，國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見確定了