中國(guó)科技城綿陽(yáng)科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、中國(guó)科技城綿陽(yáng)科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析中國(guó)科技城綿陽(yáng)科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析引言黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略加快自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化步伐支持小微企業(yè) 特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。但科技型小微企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、尖鍵技術(shù)攻尖能力和系統(tǒng) 集成能力仍然比較薄弱在資金籌措、技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)進(jìn)入和組織管理等方面還存在許多困 難。鑒于此選取中國(guó)唯一科技城一一中國(guó)科技城作為研究對(duì)象。綿陽(yáng)是全國(guó)首批“三網(wǎng)融 合”試點(diǎn)城市全國(guó)首批“促進(jìn)科技和金融結(jié)合”試點(diǎn)城市。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展綿陽(yáng)初 步形成了以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)以冶金機(jī)械、材料及新能源、化工環(huán)保等工業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn) 的軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)框架體系培育出了旭虹

2、光電、普思電子、鐵?？萍?、神光科技、 思訊科技等科技型小微企業(yè)1200余家。為了了解綿陽(yáng)科技城科技型小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 本文依托西南科技大學(xué)國(guó)家科技園平臺(tái)以調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)全市認(rèn)定的2140家科技型小微 企業(yè)進(jìn)行調(diào)查根據(jù)問(wèn)卷回收資料情況對(duì)綿陽(yáng)科技型小微企業(yè)的基本情況發(fā)展現(xiàn)狀及存 在的問(wèn)題等情況進(jìn)行分析10二綿陽(yáng)科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從綿陽(yáng)各縣市區(qū)、園區(qū)科技型小微企業(yè)的分布情況看 主城區(qū)和園區(qū)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)涪城區(qū)、高新區(qū)、游仙區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)共認(rèn)定 科技型小微企業(yè)1321占全市科技型小微企業(yè)的其中新注冊(cè)企業(yè)數(shù)354戶占全市 新注冊(cè)企業(yè)數(shù)的，從技術(shù)領(lǐng)域分布看綿陽(yáng)市科技型小微企業(yè)主要分布在光

3、機(jī)電一體化、 電子與信息農(nóng)村與農(nóng)業(yè)、新材料、資源與環(huán)境、生物與醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域科 技型小微企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域主要分布在光機(jī)電一體化、電子與信息、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)、新材料、資源 與環(huán)境等行業(yè)其中在光電一體化、電子與信息、農(nóng)村與農(nóng)業(yè)三大行業(yè)中分布分別占全市科 技型小微企業(yè)的% %和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)較為明顯。三、綿陽(yáng)科技型小微企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題近年來(lái)綿陽(yáng)科技型小微企業(yè)不管在數(shù)量上還是規(guī)模上都有了很大進(jìn)步但 是與綿陽(yáng) 的戰(zhàn)略定位以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比在企業(yè)創(chuàng)立活躍程度、技術(shù)創(chuàng)新水 平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、 成長(zhǎng)性、品牌知名度等方面都有明顯的差距尚未形成“頂天立地”和“鋪天蓋地”的發(fā)展 態(tài)勢(shì)。對(duì)綿陽(yáng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)

4、略新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地的支撐帶動(dòng)10作用仍然不夠凸顯。具體體現(xiàn)在：高端創(chuàng)業(yè)人才缺乏缺乏具有高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)人才高端創(chuàng)業(yè)人才的選拔機(jī)制、任用機(jī)制、培養(yǎng)機(jī) 制、約束機(jī) 制以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制均需要更好的完善。在綿科研院所的技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜乙蛉狈ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn) 習(xí)慣沿用科研思維模式不利于企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理和企業(yè)發(fā)展價(jià)值的評(píng)估。更重要 的是在面對(duì)企業(yè)融資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題時(shí)反而延 緩了優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)推廣這也 是目前大多數(shù)技術(shù)型企業(yè)家或者創(chuàng)業(yè)者的弊端所在。市場(chǎng)出口缺乏由于西部地區(qū)區(qū)位的劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體落后于中東部地區(qū)其市場(chǎng)容量偏小使綿陽(yáng) 科技型小微企業(yè)的產(chǎn)品出口多定位于中東部地區(qū)導(dǎo)致產(chǎn)品單位成本較高競(jìng)爭(zhēng)

5、力低，而綿 陽(yáng)的大中企業(yè)在發(fā)展中未注重與在綿的科技型小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè) 配套發(fā)展導(dǎo)致許多大中型 企業(yè)所須配套產(chǎn)品從中東部“倒銷”綿陽(yáng)這進(jìn)一步壓 縮市場(chǎng)空間也使單位產(chǎn)品銷售運(yùn)輸 費(fèi)用較高降低綿陽(yáng)大中型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。10創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足在綿高校、科研院所雖然擁有專業(yè)門類比較齊全、具有大批高質(zhì)量的科技隊(duì)伍 但激勵(lì)和任職制度不能培育創(chuàng)業(yè)行為廣大科技人員創(chuàng)業(yè)積極性不高不足風(fēng)險(xiǎn)投資、政府創(chuàng)業(yè)投資局限多層次資本市場(chǎng)體系不健全創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺 科研人員 重視縱向項(xiàng)目的申請(qǐng)和科研成果缺少對(duì)市場(chǎng)需求的尖注缺少對(duì)創(chuàng)業(yè)或 成果產(chǎn)業(yè)化的重視, 多數(shù)高校、科研院所與創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源的聯(lián)結(jié)還不夠緊密孵化 器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體在項(xiàng)目引進(jìn) 和企業(yè)

6、培育服務(wù)上還未與高校、院所的創(chuàng)新人才和產(chǎn) 業(yè)化成果形成有效的對(duì)接科研院所及 高?？萍純?yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮加之政府營(yíng)造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)相矢部門所提供的服 務(wù)不完全到位政策不配套乏力這都使得科技人員創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足。投融資渠道不暢科技型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金通過(guò)無(wú)償撥款、貸款貼息和資本金投入等 方式扶持和引導(dǎo)科技型小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化培育一批具有中 國(guó)特色的科技型小微企業(yè)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程科技型小微企10業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金作為中央政府的專項(xiàng)基金按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作扶持 各種所有制類型的科技型小微企業(yè)同時(shí)吸引地方政府、企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī) 構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì) 科技型小微企業(yè)進(jìn)行投資

7、逐步推動(dòng)建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資機(jī)制 從而進(jìn)一步優(yōu)化科技投資資源營(yíng)造有利于科技型小微企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境在科技 型小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。盡管如此科技創(chuàng)新內(nèi)涵的技術(shù)不確定性和市場(chǎng) 不確定性而導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)性以及在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)地位使中小企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)仍然面臨 著資金來(lái)源的巨大障礙致使高風(fēng)險(xiǎn)的科技型小微企業(yè)很難從銀行部門獲得足夠的間接融資 資金缺乏始終是制 約科技型小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中流動(dòng)資金的短缺又使得企 業(yè)難以開(kāi)拓市場(chǎng)科技型小微企業(yè)的融資困境限制了其發(fā)展的速度。四、加快綿陽(yáng)科技型小微企業(yè)發(fā)展的建議擴(kuò)大初創(chuàng)期科技型小微企業(yè)規(guī)模 培育和扶持 科

8、技型小微企業(yè)發(fā)展發(fā)揮孵化器自身天使投資功能降低科技創(chuàng)業(yè)者風(fēng)險(xiǎn)和成本提高創(chuàng) 業(yè)成功率，孵化器創(chuàng)辦單位從政府部門向高校、科研院所、大型國(guó)企乃至各種民間投資機(jī) 構(gòu)等社會(huì)各方延展。建立健全服務(wù)體10系完善科技企業(yè)孵化器建設(shè)以孵化器為核心建設(shè)“苗圃孵化器加速器” 一體化 科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條對(duì)不同發(fā)展階段企業(yè)提供差異化服務(wù)。加快科技型小巨人企業(yè)發(fā)展速度轉(zhuǎn)變科技城院所產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為軍民融合企業(yè)發(fā)展加速器挖掘科研院所園區(qū)特 殊優(yōu)勢(shì)，用 好中國(guó)創(chuàng)新驛站綿陽(yáng)站進(jìn)行科技企業(yè)加速器試點(diǎn)，鼓勵(lì)加速器采用企業(yè)化方式運(yùn)作培育 和發(fā)展形式多樣化、功能專業(yè)化、主體多元化、組織網(wǎng)絡(luò)化加速器，滿足高成長(zhǎng)性企業(yè)對(duì)于 發(fā)展空間、技術(shù)研發(fā)、

9、資本運(yùn)作、人力資源、市場(chǎng)開(kāi)拓、國(guó)際合作等方面?zhèn)€性化需求促進(jìn) 高成長(zhǎng)性企業(yè)快速發(fā)展壯大。推進(jìn)科技型小微企業(yè)集群集聚加大科技創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)力度加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)引導(dǎo)科技型小微企業(yè)向園區(qū)集聚加強(qiáng) 各縣市區(qū)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)加快形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合采取 “政府 市場(chǎng)”模式通過(guò)政府引導(dǎo)進(jìn)行科技企業(yè)園區(qū)建設(shè)及規(guī)劃布局統(tǒng)一園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 定位通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套與企業(yè)集群為科技 型小微企業(yè)集群集聚奠10定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，利用集中發(fā)展區(qū)各種優(yōu)勢(shì)及資源推進(jìn)高水平產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)引導(dǎo)發(fā)展 出一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、科創(chuàng)區(qū)、金家林工業(yè)園區(qū)、游仙五里梁工業(yè)園、石馬工業(yè)園、北川工業(yè)園、平武河北

10、工業(yè)園、安縣工業(yè)園、江油 工業(yè)園、三臺(tái)工業(yè)園、梓潼工業(yè)園和鹽亭工業(yè)園一些列科技型小微企業(yè)集 中集聚發(fā)展園區(qū)。加速科技公共服務(wù)體系建設(shè)建立重點(diǎn)領(lǐng)域科技服務(wù)需求挖掘機(jī)制，編制創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)成熟企業(yè)科技服務(wù)地圖，鼓勵(lì)民 營(yíng)資本進(jìn)入科技服務(wù)業(yè)降彳氐科技服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)主體多元化形成市場(chǎng)化 程度較高的科技服務(wù)運(yùn)作機(jī)制，成立綿陽(yáng)市科技服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟建立科技服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī) 制，引進(jìn)集聚一批科技中介及科技咨詢機(jī)構(gòu)做精傳統(tǒng)的科技服務(wù)模式。統(tǒng)籌綿陽(yáng)現(xiàn)有科技服務(wù)資源引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，充分挖掘綿陽(yáng)市軍工技術(shù)的巨大優(yōu)勢(shì)和潛力推動(dòng)軍民融合的發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域間科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流合作構(gòu)建區(qū)域性科技服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)

11、業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)10堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并重建立內(nèi)部人才培育機(jī)制培育適合綿陽(yáng)本地需求的科技人才隊(duì) 伍，完善外部人才引進(jìn)機(jī)制吸引集聚一批科技服務(wù)專業(yè)人才，加快培育和聚集符合技術(shù)創(chuàng) 新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求的高層次、復(fù)合型人才加強(qiáng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)大力開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍 人才培養(yǎng)造就支撐綿陽(yáng)長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展的宏大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。高度重視科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展由于體制機(jī)制以及科技服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足結(jié)果是企業(yè)得 不到急需的人才和技術(shù)大量的科技成果得不到充分的轉(zhuǎn)化人才不能充分地服務(wù)經(jīng)濟(jì)。因 此推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)方面：1 大力培養(yǎng)科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍?，F(xiàn)在的明星藝人 都有經(jīng)紀(jì)人而我們的院士博士、專家教授也應(yīng)該有科技經(jīng)紀(jì)人服務(wù)。

12、所謂科技經(jīng)紀(jì)人就是 在技術(shù)市場(chǎng)中議科技成果轉(zhuǎn)化為目的為促成他人技術(shù)交易而從事中介居間、行紀(jì)或者代理服務(wù)、并取得合理傭金的自然人、法人或者其他組織。他們可以為技術(shù) 人才、科技型企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化起到橋梁紐帶作用，2要按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的“市 場(chǎng)在資源配路中起決定f生作用”的原則大力引進(jìn)扶持有資質(zhì)、有公信力的科技成果登記、 發(fā)布、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、咨詢策劃、企業(yè)營(yíng)銷等科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)吸引科技成果匯集完10成科技成果交易實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化把綿陽(yáng)真正建設(shè)成為全國(guó)性的科技成果集散 地,3.注重建立健全技術(shù)支持、電子商務(wù)、物流、信息等為中小微型企業(yè)服務(wù)的配套平臺(tái)。 形成引得來(lái)、留得住、能發(fā)展的良好局面。進(jìn)一步健全政策框架體系為積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與科技型小微企業(yè)發(fā)展的積極性政府 部門盡快完善政策體系包括金融、財(cái)稅、土地、物流、人才等各方面的相尖支持、優(yōu)惠政 策。另外有了相尖政策的出臺(tái)還需要有監(jiān)督執(zhí)行情況專門組織應(yīng)構(gòu)建綿陽(yáng)市科技型小 微企業(yè)集