勞務(wù)派遣計(jì)劃書(shū)

1、Humanresources-marketingprogram商丘邦美便民服務(wù)公司勞務(wù)派遣項(xiàng)目策企劃人：王凱日期：2017年4月勞務(wù)派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的一種用工形式。本計(jì)劃書(shū)，從勞務(wù)派遣的背景，市場(chǎng)定位，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)，公司的運(yùn)營(yíng)及管理等方面進(jìn)行了闡述。由于本人在寫(xiě)作過(guò)程中收集的資料不是很全面及理論知識(shí)水平有限，及可能對(duì)本項(xiàng)目認(rèn)識(shí)了解不全面，所以可能造成觀點(diǎn)不具有普遍性，略顯片面，請(qǐng)您指正。目錄一、市場(chǎng)背景21、人才派遣概念22、起源與發(fā)展33

2、、 國(guó)內(nèi)人才派遣發(fā)展市場(chǎng)4二、項(xiàng)目分析41、項(xiàng)目特征42、 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)62.1、 對(duì)企業(yè)而言62.2、 對(duì)員工而言6三、項(xiàng)目定位71、行業(yè)發(fā)展定位72、項(xiàng)目發(fā)展定位8四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及識(shí)別處理81、 勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)的特征91.1、 無(wú)法預(yù)知91.2、 多樣性、復(fù)雜性91.3、 可控性92、 勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)92.1、 律風(fēng)險(xiǎn)92.2、 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)92.3、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)102.4、 連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)103、 勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及處理103.1、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別103.2、 風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)11五、運(yùn)營(yíng)計(jì)劃121、運(yùn)營(yíng)流程122、 組織架構(gòu)133、 管理制度133.1、 建立制度133.2、 制度執(zhí)行134、實(shí)施計(jì)劃134

3、.1、人員定位134.3、廣告推廣155、服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理155.1、 服務(wù)運(yùn)營(yíng)的作用155.2、 提升服務(wù)質(zhì)量165.3、 搭建信息溝通機(jī)制175.4、 運(yùn)營(yíng)管理要點(diǎn)175.5、 服務(wù)運(yùn)營(yíng)基本策略17六、前景與展望18一、市場(chǎng)背景1、人才派遣概念人才派遣又稱人才租賃，勞動(dòng)合同法稱人才派遣(ServiceDispatching),是人力資源外包的一種，為當(dāng)今西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用；即企業(yè)將人力資源管理中非核心部分的工作全部或部分委托人才服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)管(辦)理，但托管人員仍隸屬于委托企業(yè)。這是一種全面的高層次的人事代理服務(wù)。人才派遣的形式主要有兩種：一種是按一定期限租賃人員；另一種是以完成某個(gè)工作項(xiàng)目

4、為準(zhǔn)租賃人員。派遣（租賃）人員的來(lái)源：一是單位現(xiàn)有的人員；二是委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘的人員。卜面是人才派遣結(jié)構(gòu)示意圖:人力盤(pán)源服齊機(jī)構(gòu)用人單位用人單位用T意向、要求.簽訂協(xié)議人員推口桃設(shè)一服務(wù)人才派遣合同，以規(guī)范三方在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與用人公司和派遣人員分別簽訂人才派遣協(xié)定、派遣期間的權(quán)利和義務(wù)，在派遣期間用人公司與派遣人員不發(fā)生人事隸屬關(guān)系。2、起源與發(fā)展人才派遣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體自發(fā)選擇的結(jié)果。九十年代以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度改革的深度推進(jìn),我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立，它們會(huì)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求情況趨利避害,自發(fā)地決定用工、就業(yè)形式和經(jīng)營(yíng)形式，這是產(chǎn)生、發(fā)展的根本

5、前提。大企業(yè)用工制度改革是人才派遣型工作安排產(chǎn)生的主要原因長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)體制內(nèi)積存了大量的低效率和無(wú)效率勞動(dòng)力。隨著企業(yè)用工制度朝著市場(chǎng)化方向改革，企業(yè)開(kāi)始控制人員數(shù)量增長(zhǎng)，并精簡(jiǎn)人員，人才派遣成為企業(yè)避免直接沖擊社會(huì)、進(jìn)行正常裁員和非正常裁員的重要渠道勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制作用的不斷增強(qiáng)是人才派遣型就業(yè)產(chǎn)生的主要原因隨著職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展，逐步產(chǎn)生了人才派遣的機(jī)構(gòu)和功能。一部分下崗、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由于自身就業(yè)能力比較弱，難以自謀職業(yè)、自主就業(yè)，于是，有關(guān)部門將他們組織起來(lái)，通過(guò)人才派遣實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另外，也有一些就業(yè)能力比較強(qiáng)的勞動(dòng)者，不滿足于固定在一個(gè)正式單位中，采取了人才派遣

6、就業(yè)形式，以豐富自己的閱歷，增加自己的收入。另外，隨著大中專學(xué)生就業(yè)變得越來(lái)越困難，很多畢業(yè)生也通過(guò)人才派遣來(lái)積累工作經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)就業(yè)打基礎(chǔ)。人才派遣，不但滿足了我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體的需要，也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐服務(wù)，體現(xiàn)出具有中國(guó)特色的與國(guó)際市場(chǎng)接軌的特點(diǎn)。情況表明，人才派遣制是深化人事制度改革，激活用人機(jī)制的一種具有廣闊發(fā)展空間的新的用人模式。3、國(guó)內(nèi)人才派遣發(fā)展市場(chǎng)人才派遣是我國(guó)人才經(jīng)濟(jì)中比較新的一種形式，也是目前發(fā)展很快、問(wèn)題很多的一種形式。在認(rèn)清人才派遣實(shí)質(zhì)的前提下，更重要的是要探討人才派遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大。對(duì)于像我國(guó)這樣擁有數(shù)量巨大的低素質(zhì)勞動(dòng)力資源的發(fā)展中國(guó)

7、家，人才派遣等人才經(jīng)濟(jì)比較適應(yīng)我國(guó)的要素稟賦，比較能夠充分發(fā)揮我國(guó)的資源比較優(yōu)勢(shì)。特別是在近幾年來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷減少、經(jīng)濟(jì)放緩的情況下，發(fā)展意義及市場(chǎng)潛力更加重大。當(dāng)前，中國(guó)勞務(wù)派遣日益呈現(xiàn)出三大特征：一是勞務(wù)派遣服務(wù)水平日益提升。從季節(jié)性、臨時(shí)性、突擊性、輔助性、低層次向長(zhǎng)期性、專業(yè)性、高層次發(fā)展。二是用工單位范圍逐步拓展。從外國(guó)使領(lǐng)館、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外商投資企業(yè)擴(kuò)展到地方政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，從非國(guó)有企業(yè)拓展到國(guó)有企業(yè)，從營(yíng)利性機(jī)構(gòu)拓展到非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。三是派遣人員日益多層次化。從農(nóng)村勞動(dòng)力、外來(lái)從業(yè)、停薪留職、退休人員等擴(kuò)大到高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高層管理人員。二、項(xiàng)目分析1、

8、項(xiàng)目特征第一，“不求所有，但求所用”在我國(guó)舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，工人歸單位所有，都是單位的人，工作是終身制，端的是鐵飯碗，人員能進(jìn)不能出.工人閑置浪費(fèi)現(xiàn)象很普遍。目前在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起，工人要流動(dòng)，“單位人”要變成“社會(huì)人”已經(jīng)是大勢(shì)所趨。人才派遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實(shí)現(xiàn)。用人單位只需與人才派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份人才派遣協(xié)議，然后由人才派遣機(jī)構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負(fù)責(zé)對(duì)工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，以“不求所有、但求所用”為特征的人才派遣制，特別適合于那些非公有制企業(yè)、國(guó)企改制企業(yè)和那些經(jīng)營(yíng)發(fā)展變

9、化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才需求又不盡相同的單位。第二，“你用人，我管人”是人才派遣制的又一個(gè)顯著特征。人才派遣制的用人模式實(shí)際上形成的是三種關(guān)系.也就是以人才派遣機(jī)構(gòu)為中間行為主體，形成的派遣機(jī)構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系，以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然，用人單位對(duì)人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工資薪酬的發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除，相關(guān)問(wèn)題和爭(zhēng)議的處理、日常一系列的人事管理等.全部由人才的派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣，用人單位用人，派遣機(jī)構(gòu)管人，這種用人模式對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)省了很多事，減少了大

10、批因管理工作帶來(lái)的工作量和相關(guān)的麻煩?？梢允褂萌藛挝坏慕?jīng)營(yíng)管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。人才派遣機(jī)構(gòu)“一手托兩家”，更有利于人才供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)權(quán)利的保障，這是人才派遣制的一個(gè)帶有根本性的好處，也是這種用人模式獨(dú)特的機(jī)制。通過(guò)一系列認(rèn)真細(xì)致的規(guī)范運(yùn)作，贏得人才供需雙方的認(rèn)可和歡迎，以良好的社會(huì)信譽(yù)推動(dòng)人才派遣制的良性發(fā)展。人才派遣機(jī)構(gòu)，介于人才供需雙方中間，一方面要根據(jù)用人單位對(duì)工人的需求，履行與用人單位簽訂的人才派遣協(xié)議，向用人單位及時(shí)選拔派遣所需的適用工人，并管理好所派遣的工人，確保接受人才派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障；另一方面，在對(duì)選定的人才實(shí)

11、施人才派遣前，要與被派遣人才簽訂勞動(dòng)合同確立雙方的隸屬關(guān)系.確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利能夠得到有效的保障。勞務(wù)派遣的適用范圍勞務(wù)派遣所涉專業(yè)極為廣泛、從管理人員、技術(shù)工人及一般一般員工均可采用勞務(wù)派遣的方式2、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)2.1、 對(duì)企業(yè)而言2.1.1、 節(jié)約管理成本。企業(yè)的管理成本在企業(yè)總成本中占有很大的份額，每年企業(yè)為管理成本付出的時(shí)間、金錢和精力都非常巨大。企業(yè)選擇勞務(wù)派遣后，人事管理的成本將會(huì)顯著減少，人事管理瑣事不再占用企業(yè)寶貴的發(fā)展時(shí)間，企業(yè)也可以將更多的資源和精力用到企業(yè)的發(fā)展壯大上面。2.1.2、 節(jié)省人員的招募成本。企業(yè)人員招募又是另一項(xiàng)另企業(yè)頭疼的事情，用工難

12、，招不到滿意的員工，薪資又連年上漲，企業(yè)招工成本隨之不斷攀升企業(yè)。如果企業(yè)選擇勞務(wù)派遣公司作代理，有用工需求可隨時(shí)與勞務(wù)派遣公司聯(lián)系，企業(yè)只需進(jìn)行員工接收即可工作即可，省錢高效又省力。2.1.3、 規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。在勞務(wù)派遣公司，員工直接與勞務(wù)派遣公司簽訂合同，并不會(huì)與用工單位簽訂合同。因此用工企業(yè)不必承擔(dān)勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了勞務(wù)派遣公司，而用工單位可以減少承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。2.1.4、 在資源稀缺的情況下保障了生產(chǎn)需要的用工用人單位與勞務(wù)派遣公司合作，可以在有限的時(shí)間內(nèi)，快速充分的利用企業(yè)現(xiàn)有資源，不必承擔(dān)在招聘新員工期間所花掉的成本，有用工需求可隨時(shí)聯(lián)系勞務(wù)派遣公司派遣符合用人單位標(biāo)準(zhǔn)的員工到單

13、位上崗即可。2.1.5、 提高了派遣員工的素質(zhì)。因?yàn)閱T工在與勞務(wù)派遣公司簽訂合同時(shí)，已經(jīng)經(jīng)過(guò)勞務(wù)派遣公司能力篩選，所以減少了用人單位的培訓(xùn)成本，也提高了員工的職業(yè)素養(yǎng)，員工素質(zhì)得到保障。總之通過(guò)派遣，企業(yè)可以把用人的風(fēng)險(xiǎn)和從煩瑣的事務(wù)中脫離出來(lái)，把更多的精力放在企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)上，用同樣的錢創(chuàng)造出不同的價(jià)值效果。2.2、 對(duì)員工而言2.2.1、 勞務(wù)派遣將會(huì)是一種持續(xù)性的服務(wù)。勞務(wù)派遣公司將會(huì)隨時(shí)為被派遣員工服務(wù)，在員工有職業(yè)上的需要時(shí)，可隨時(shí)聯(lián)系派遣單位進(jìn)行協(xié)助工作。2.2.2、 離職換工作更便捷。只要在不與勞務(wù)派遣公司解除合同的前提下，勞務(wù)派遣公司便可以為員工安排新工作，

14、因此只要員工對(duì)目前的工作不滿意，即可對(duì)派遣公司提出更換工作的申請(qǐng)，并甄選派遣公司新推薦的工作崗位，員工可視情況而選擇自己喜愛(ài)的工作崗位。2.2.3、 勞動(dòng)保障隨身行。員工與勞務(wù)派遣公司簽訂派遣合同后，如若用工單位未能履行用工責(zé)任，沒(méi)有很好的保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益，個(gè)人可申請(qǐng)勞務(wù)派遣公司出面調(diào)節(jié)，員工自身利益得到進(jìn)一步保障。2.2.4、 提升工作水平。與勞務(wù)派遣單位簽訂合同后，一些派遣公司會(huì)定期舉行職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助員工更好地提升自己的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，更好的規(guī)劃自己的事涯?？绲貐^(qū)勞務(wù)派遣在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面主要有以下特點(diǎn)：一是有助于一部分轉(zhuǎn)移能力不足的勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；

15、二是使跨地區(qū)就業(yè)更具有確定性，避免了以往勞務(wù)輸出中的盲目性；三是使轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益受到更好的保障?？傊?，跨地區(qū)勞務(wù)派遣使流動(dòng)就業(yè)組織化，有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。三、項(xiàng)目定位1、行業(yè)發(fā)展定位本項(xiàng)目用人企業(yè)主要為外向型企業(yè)、股份制企業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)激烈的制造業(yè)等行業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣的需求大。一些著名的企業(yè)如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等，都使用派遣員工。而采用勞務(wù)派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，飯店、家政、電力、鐵路運(yùn)輸?shù)确?wù)性行業(yè)，以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。根據(jù)本項(xiàng)目的項(xiàng)目需求，制定相對(duì)應(yīng)的人才派遣策略.根據(jù)全國(guó)總工會(huì)研究室企業(yè)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況

16、及思想動(dòng)態(tài)調(diào)查測(cè)算，目前全國(guó)企業(yè)勞務(wù)派遣工占企業(yè)職工總數(shù)13.1%,約3700萬(wàn)人。從行業(yè)分布看，絕大部分行業(yè)都使用勞務(wù)派遣工。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的20個(gè)門類中，有16個(gè)存在使用勞務(wù)派遣工現(xiàn)象，其中有11個(gè)門類中超過(guò)20%的被調(diào)查企業(yè)使用勞務(wù)派遣工。在屬于第三產(chǎn)業(yè)的金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，分別有高達(dá)68.3%、66.7%和60.0%的企業(yè)使用勞務(wù)派遣工，勞務(wù)派遣工占職工比例分別為11.1%、6.4%、17.9%。勞務(wù)派遣工占職工總數(shù)比例較高的行業(yè)是建筑業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)，分別為36.2%、17.9%和15.

17、3%。國(guó)有企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的數(shù)量最多，占國(guó)有企業(yè)職工總數(shù)的16.2%;其次是外商（港澳臺(tái)）投資企業(yè)，占14.0%。大部分勞務(wù)派遣工是普通操作工和一般技術(shù)工人，在初級(jí)工作崗位工作。熟練工（無(wú)技術(shù)等級(jí)）占48.6%,初、中、高級(jí)技術(shù)工人占22.9%,專業(yè)技術(shù)人員和管理人員（包括一般管理人員和高層管理人員）占25.7%。如上海市從事一線工作的勞務(wù)派遣工為7511人，占全部勞務(wù)派遣工的71.4%;江蘇省總工會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，在調(diào)查的12658名勞務(wù)派遣工中有12006人從事一線勞動(dòng)，占比為95%,可見(jiàn)勞動(dòng)力密集型企業(yè)所需派遣人員較多。勞務(wù)派遣在我國(guó)進(jìn)行了一個(gè)從無(wú)到有，從少到多一個(gè)逐漸接受的過(guò)程。2、

18、項(xiàng)目發(fā)展定位根據(jù)我省現(xiàn)狀，受大環(huán)境的影響，河南省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相對(duì)滯后。影響因素主要有政策觀念、城市化水平低、勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較低等。我省勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育滯緩，中介組織發(fā)育程度低，政府部門作用較低，所以本項(xiàng)目主要為農(nóng)民工外派，中專技校學(xué)生外派，初高中畢業(yè)生，大中專院校畢業(yè)生外派，,勞務(wù)車出，人才中介，主要招聘人員本地區(qū)為主信息匱乏的農(nóng)民工，下崗失業(yè)人員、大中專應(yīng)屆畢業(yè)生及其他未就業(yè)人員，面向全國(guó)市場(chǎng)，客戶群為大中型企業(yè)，公司經(jīng)營(yíng)模式為商業(yè)服務(wù)。四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及識(shí)別處理勞務(wù)派遣作為一種相對(duì)發(fā)展不太成熟的用工形式，本身并不是完美無(wú)缺的，它自身存在著很多問(wèn)題，也就是說(shuō)對(duì)勞務(wù)派遣公司、用人單位、派遣員工三者相對(duì)

19、存在風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)是指在一定時(shí)間，空間范圍內(nèi)受主客觀條件影響和限制，派遣公司、用人單位以及派遣員工會(huì)因?qū)嶋H派遣效果和預(yù)期產(chǎn)生偏離，因此，三方要承受不同程度的損失和風(fēng)險(xiǎn)。1、勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)的特征1.1、 無(wú)法預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生沒(méi)有特別的明顯跡象，它一般發(fā)生在派遣員工適應(yīng)環(huán)境或發(fā)生于勞動(dòng)勞動(dòng)報(bào)酬給付的過(guò)程中，因此具有一定的隱蔽性，尤其在業(yè)務(wù)開(kāi)始的前期及某個(gè)階段，應(yīng)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的方法不完善，企業(yè)很難預(yù)測(cè)派遣人員在未來(lái)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，即很難做出相應(yīng)的手段和方法去解決。1.2、 多樣性、復(fù)雜性勞務(wù)派遣活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不是單一的、具體的，會(huì)出現(xiàn)多種多樣的表現(xiàn)形式，并受很多因素的影響及限制，具有復(fù)雜性。如員工的工

20、作環(huán)境影響工作效率，這個(gè)工作環(huán)境既包括周圍的人事關(guān)系、企業(yè)文化、工作氛圍等，不是簡(jiǎn)單的一個(gè)因素所起的作用。1.3、 可控性派遣風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，用人單位可以對(duì)其進(jìn)行有效的識(shí)別，并通過(guò)間接的勞資關(guān)系對(duì)其進(jìn)行約束。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，例如；停工、辭退、追究連帶責(zé)任，盡量把風(fēng)險(xiǎn)的影響程度降到最低?？煽匦圆⒉皇墙^對(duì)的，只是一定程度的可控。2、勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)2.1、 律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)派遣的時(shí)間一般較短，因此簽訂的勞務(wù)派遣合同時(shí)限也比較短，這就使得勞務(wù)派遣人員的流動(dòng)性很大，用人單位不能對(duì)派遣員工和正式員工進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理。勞動(dòng)合同一旦簽訂，用人單位及派遣單位都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，如用人單位出現(xiàn)違反勞動(dòng)合同的行

21、為，并且造成派遣人員傷害，派遣單位都要承擔(dān)一定的實(shí)際法律責(zé)任，派遣單位一般拒絕履行法律責(zé)任。因此勞動(dòng)派遣糾紛一旦發(fā)生，用人單位和派遣公司都會(huì)面臨嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)。2.2、 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)勞務(wù)派遣公司之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了爭(zhēng)奪更多的派遣業(yè)務(wù)，可能會(huì)出現(xiàn)各個(gè)公司之間相互壓價(jià)、喪失行業(yè)道德，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)大部分勞務(wù)派遣公司存在，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱，服務(wù)水平及質(zhì)量不高等問(wèn)題，造成經(jīng)營(yíng)困難。為招聘到更多人員，故意降低招聘水平，因此會(huì)出現(xiàn)員工素質(zhì)低，工作效率低等問(wèn)題，影響用人單位的工作計(jì)劃，造成惡性循環(huán)。2.3、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)發(fā)展到一定水平需要給成千上萬(wàn)的人員發(fā)放公司，這意味著勞動(dòng)派遣公司需要面臨人員多、范

22、圍廣、時(shí)效強(qiáng)及環(huán)節(jié)較復(fù)雜等難題。2.4、 連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)勞務(wù)派遣員工在派遣過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生職業(yè)道德不規(guī)范、心里落差大等問(wèn)題，|有時(shí)這些心里會(huì)導(dǎo)致他們會(huì)做出不規(guī)范行為。品行不端的員工會(huì)為了追求心里平衡，會(huì)以用人單位的名義從事私人活動(dòng)，這會(huì)給用人單位造成嚴(yán)重的后果，用人單位定會(huì)受到牽連。派遣人員在用人單位發(fā)生危害用人單位或危害其他員工的行為，因自身無(wú)5法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任而逃逸，這時(shí)就會(huì)追究用人單位或派遣單位的法律責(zé)任，甚至追究相關(guān)賠償。2.5、 派遣風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及處理3.1、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)一步分析公司的風(fēng)險(xiǎn)事件及風(fēng)險(xiǎn)因素，排列出輕重緩急，有利于本公司的風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷和處理。勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別一般

23、包括以下三個(gè)步驟：3.1.1、 識(shí)別各個(gè)階段首先要熟悉本項(xiàng)目勞務(wù)派遣的整個(gè)過(guò)程，進(jìn)行分析和討論，明確整個(gè)項(xiàng)目的工作流程，然后對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行劃分，根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，劃分階段和環(huán)節(jié)，然后對(duì)每個(gè)階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析，找出每個(gè)環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并且找出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素。3.1.2、 設(shè)計(jì)流程圖對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析后，根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，繪制出各個(gè)階段，然后將各個(gè)階段按照邏輯關(guān)系排列起來(lái)，做成本項(xiàng)目的流程圖，通過(guò)對(duì)流程圖的觀察可以更加方便的對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行分析。3.1.3、 建立風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)樹(shù)流置人員儲(chǔ)窗臺(tái)同孽訂人才湖人才敢克低.人才赤動(dòng)大加強(qiáng)靖過(guò)管理工偉聿M勞動(dòng)外除再托推胃博嚅，捏專

24、國(guó)奧質(zhì)量'.-規(guī)行費(fèi)用住柔人次需求評(píng)定加班U伍理論川市宣傳力旅加弱培4地當(dāng)程言人才的備加隆臺(tái)巨管理沙苴招嗯渠道圣律礫 蛭營(yíng)鳳陡派遣口期落苣后屋軍功目人才派遣風(fēng)胃測(cè)派遣昌齡營(yíng)利蟆財(cái)存風(fēng)噲經(jīng)營(yíng)鳳融通過(guò)對(duì)上圖的分析可以看出，本項(xiàng)目，派遣前期、中期、后期可能會(huì)產(chǎn)生有三種風(fēng)險(xiǎn)因素，不同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率不同，對(duì)項(xiàng)目的整體影響也不同，因此，從企業(yè)內(nèi)外兩方面，來(lái)解決出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，外部為勞務(wù)派遣的市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)保障和國(guó)家支持。內(nèi)部主要從，對(duì)派遣員工的合同管理，培訓(xùn)教育、及擴(kuò)寬招聘渠道來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件。3.2、 風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)3.2.1、 擴(kuò)寬招聘渠道充分發(fā)揮會(huì)聯(lián)網(wǎng)的作用，同時(shí)對(duì)招聘的人員進(jìn)行準(zhǔn)確的定位

25、，網(wǎng)上招聘和線下招聘相結(jié)合，為用人單位尋找適合其本身工作崗位的人才。3.2.2、 加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育一般派遣員工容易出現(xiàn)，素質(zhì)不高、服務(wù)意識(shí)差等問(wèn)題，培訓(xùn)教育達(dá)不到應(yīng)有水平，首先對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工作人員進(jìn)行安全教育和掌握基本生產(chǎn)技能。其次教會(huì)他們?nèi)绾尉S護(hù)自身權(quán)益，明白自己應(yīng)受的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)。然后要對(duì)員工進(jìn)行遵守用人單位的各項(xiàng)制度、規(guī)章、以及基本的職業(yè)道德方便的教育，鼓勵(lì)他們不斷的提高自身修養(yǎng)。3.2.3、 加強(qiáng)對(duì)派遣人員的合同管理要想更好的留住派遣員工，降低員工的流動(dòng)性，應(yīng)設(shè)立和記錄員工履行合同情況表，合同履行、合同變更和合同終止、詳細(xì)記錄勞動(dòng)合同的期限及合同期限實(shí)際執(zhí)行情況，需安排專人進(jìn)行合同內(nèi)容

26、和執(zhí)行情況管理，這樣有利于明確對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。3.2.4、 規(guī)范派遣員工的費(fèi)用體系提倡為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)、購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)及連帶責(zé)任賠付保險(xiǎn)等，這樣可以避免發(fā)生勞動(dòng)派遣事故糾紛，另一方面可以調(diào)動(dòng)提高員工的工作積極性，同時(shí)也可以提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。五、運(yùn)營(yíng)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)理念41、運(yùn)營(yíng)流程1.1、 用人單位填寫(xiě)人才派遣需求意向書(shū)；1.2、 雙方簽訂人才派遣協(xié)議書(shū)；1.3、 搜尋相關(guān)派遣人員候選人、招聘人員；1.4、 面試并確定合格人員名單；1.5、 與派遣人員簽訂派遣員工勞動(dòng)合同；1.6、 組織派遣人員到用人單位工作；1.7、 負(fù)責(zé)辦理派遣人員各類人事、合同及有關(guān)事務(wù)；2、組織架構(gòu)培訓(xùn)專員：入職前的

27、教育和動(dòng)員，讓派遣員工認(rèn)同派遣的形式。了解派遣員工的文化背景并要求其主動(dòng)學(xué)習(xí)和融入用人單位的文化。引導(dǎo)派遣員工理解和認(rèn)識(shí)存在的差異，保持良好心態(tài)；業(yè)務(wù)專員：負(fù)責(zé)員工招聘，員工面試，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，策劃營(yíng)銷方案、客戶服務(wù)與關(guān)系維護(hù)資料專員：?jiǎn)T工檔案的建立、合同檔案保管、合同簽訂、派遣人員資料維護(hù)和管理項(xiàng)目專員；指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及時(shí)收集外派員工的信息，了解外派員工的思想動(dòng)態(tài)，做好溝通、協(xié)調(diào)與反饋工作，充分發(fā)揮公司、客戶、員工之間的橋梁作用。各人員相互協(xié)調(diào)、相互配合3、管理制度3.1、 建立制度3.1.1、 項(xiàng)目服務(wù)與管理3.1.2、 客戶服務(wù)與關(guān)系維護(hù)3.1.3、 員工管理與服務(wù)3.1.4、 服務(wù)承諾3

28、.2、 制度執(zhí)行加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，是一項(xiàng)繁重而艱巨的長(zhǎng)期工程。任何工作的開(kāi)展是要靠出色的制度執(zhí)行力來(lái)作保證的，提高制度執(zhí)行力是一個(gè)部門發(fā)展的必然要求。沒(méi)有制度執(zhí)行力，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，也就沒(méi)有發(fā)展力，只有具有了強(qiáng)大的執(zhí)行力，才能提高部門形象，每項(xiàng)政策都得到不折不扣的貫徹落實(shí)，才能保證我們的每項(xiàng)工作都取得實(shí)效。4、實(shí)施計(jì)劃4.1、 人員定位根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品、地區(qū)人員結(jié)構(gòu)及用人單位崗位要求、需求確定擬派遣人員主體。4.2、 招聘人員拓展人才獲取渠道、提高招聘配置效率作為連接派遣員工與用工單位的人才服務(wù)商，能快速、高效的配置人員是勞務(wù)派遣企業(yè)的價(jià)值所在，也是用工單位選用勞務(wù)派遣這一用工模式的原因之一。4.

29、2.1、 通過(guò)人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、人才中介機(jī)構(gòu)等途徑招聘人員向人才市場(chǎng)或勞務(wù)市場(chǎng)提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)材料，與人才或勞務(wù)市場(chǎng)簽訂人事代理合同。索取人事檔案及行政、工資，關(guān)系等材料或由人才市場(chǎng)直接代為招聘。例如商丘市人才市場(chǎng)，及各縣區(qū)人才市場(chǎng)。4.2.2、 、舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，招聘人員根據(jù)項(xiàng)目崗位要求，制作宣傳單、宣傳海報(bào)、選擇合適的地點(diǎn)進(jìn)行招聘；例如，人員較多的廣場(chǎng)，活動(dòng)區(qū)，及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會(huì)，校園。4.2.3、 與市內(nèi)各高校、中職技校和就業(yè)機(jī)構(gòu)搭建合作平臺(tái)聯(lián)系學(xué)校的招生就業(yè)室、為實(shí)習(xí)學(xué)生推薦實(shí)習(xí)崗位；為畢業(yè)學(xué)生推薦就業(yè)，與學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)和就業(yè)的教師合作溝通；根據(jù)學(xué)校的教學(xué)安排，及時(shí)為學(xué)生提供合適的就業(yè)實(shí)習(xí)

30、平臺(tái)。4.2.4、 通過(guò)專業(yè)招聘網(wǎng)站、公司網(wǎng)站、人力資源QCW、微信公眾號(hào)、求職交流俱樂(lè)部等長(zhǎng)期發(fā)布人員需求信息在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)高速發(fā)展的今天，更要通過(guò)線上、線下并用的方式招聘人員，所以項(xiàng)目招聘人員，應(yīng)長(zhǎng)期在58同城、趕集網(wǎng)、智聯(lián)招聘等招聘網(wǎng)站發(fā)布信息，同時(shí)建立自己的營(yíng)銷結(jié)構(gòu)，如建立qq群，微信公眾號(hào)及求職俱樂(lè)部、同時(shí)可以同市、縣內(nèi)流量較多的微信公眾號(hào)或信息平臺(tái)、手機(jī)APP建立合作關(guān)系。4.2.5、 建立村級(jí)內(nèi)長(zhǎng)期的合作關(guān)系由于項(xiàng)目一般大部分招聘為一線操作工，所以農(nóng)民工需求巨大，可以在各區(qū)縣，建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，與當(dāng)?shù)厝肆髁看蟮男∩痰昊虼謇镓?fù)責(zé)人，建立合作關(guān)系。4.2.6、 、在員工中做好宣傳工作、通

31、過(guò)員工舉薦人員加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、贏得良好的業(yè)界口碑，通過(guò)員工相互介紹。4.3、 廣告推廣4.3.1、 廣告推廣的必要性廣告是形象傳播與推廣的重要途徑和手段，是企業(yè)外部行為系統(tǒng)的重要組成部分。廣告通過(guò)生動(dòng)、富有成效的宣傳，向社會(huì)公眾傳遞企業(yè)優(yōu)良的產(chǎn)品或服務(wù)，以及良好的企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)方針、價(jià)值觀念，一流的管理水平和生產(chǎn)技術(shù)，從而在社會(huì)公眾心目中形成美好的企業(yè)形象，獲得他們對(duì)品牌的認(rèn)知與信賴，對(duì)企業(yè)的認(rèn)同、理解和支持，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)造就競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)，幫助企業(yè)良性發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是一種實(shí)力的較量，廣告能增加競(jìng)爭(zhēng)的聲勢(shì)、激發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力，造就競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。大規(guī)模的廣告是企業(yè)的一項(xiàng)重要競(jìng)爭(zhēng)策略。

32、當(dāng)一種新商品上市后，如果消費(fèi)者不了解它的名稱、用途、購(gòu)買地點(diǎn)、購(gòu)買方法，就很難打開(kāi)銷路，特別是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，企業(yè)通過(guò)大規(guī)模的廣告宣傳，能使消費(fèi)者對(duì)本企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)生吸引力，這對(duì)于企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)是十分有利的。4.3.2、 推廣方式(1)互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告通過(guò)手機(jī)APP客戶端、微信公眾號(hào)，等網(wǎng)絡(luò)媒體，在特定時(shí)間及地點(diǎn)投放廣告(2)宣傳單、海報(bào)等形式傳播效果直接、對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)更加具有針對(duì)性5、服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理本項(xiàng)目立足服務(wù)行業(yè)5.1、 、服務(wù)運(yùn)營(yíng)的作用服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的好壞首先對(duì)一個(gè)企業(yè)發(fā)展有重要作用，而且這種作用越來(lái)越強(qiáng)。服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的好壞，對(duì)于服務(wù)業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有直接的、決定性的作用。服務(wù)業(yè)企業(yè)要生存

33、、要發(fā)展，就必須贏利。利潤(rùn)只能從提供良好的服務(wù)中來(lái)。所謂“良好”的服務(wù)，有很多具體的含義：所提供的服務(wù)是否是派遣員工及用人單位所需要的；所提供的服務(wù)質(zhì)量與員工及用人單位希望的期望值是否一致等等。而所有這些問(wèn)題的解決，都需要有服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的理念和方法來(lái)支持。5.2、 提升服務(wù)質(zhì)量企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量、必須在管理系統(tǒng)和人員兩方面同時(shí)提升。管理系統(tǒng)改造涉及組織功能定位、治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、管理架構(gòu)設(shè)計(jì)、權(quán)責(zé)體系設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)、職能管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)等方面；人員提升改造涉及先進(jìn)管理意識(shí)的建立、先進(jìn)管理行為的打造、以及對(duì)現(xiàn)代管理技術(shù)的充分掌握和深度應(yīng)用。5.2.1、 系統(tǒng)管理入職管理包含了崗前

34、培訓(xùn)、確認(rèn)到崗時(shí)間、用工單位所需材料、簽訂勞動(dòng)合同等系列過(guò)程。這一環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)主要是主要存在于勞動(dòng)合同的簽訂時(shí)間是否及時(shí)、派遣員工基本材料搜集是否全面真實(shí)、入職前規(guī)章制度等內(nèi)容的告知是否有效等。派遣員工入職后，日常管理為派遣服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。日常管理是派遣企業(yè)與派遣員工、用工單位關(guān)聯(lián)最緊密、頻繁的環(huán)節(jié)，法律風(fēng)險(xiǎn)是較為突出的影響，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是與企業(yè)客戶之間在員工考勤、工資發(fā)放、績(jī)效考核、違紀(jì)行為處理等環(huán)節(jié)中對(duì)流程的嚴(yán)格遵守，以及對(duì)突發(fā)事件的處理能力。內(nèi)部執(zhí)行流程派遣企業(yè)的內(nèi)部流程設(shè)計(jì)是決定服務(wù)效率的關(guān)鍵，是決定派遣企業(yè)人均勞動(dòng)產(chǎn)出比率的重要因素，決定著勞務(wù)派遣企業(yè)的行業(yè)擴(kuò)展及規(guī)?；l(fā)展的能力。由于派遣業(yè)務(wù)在日常管理可能需要溝通的關(guān)系包括外部的社保、勞動(dòng)局、檔案存放機(jī)構(gòu)等政府職能部門，同時(shí)還要協(xié)調(diào)客戶、派遣員工以及派遣公司內(nèi)部的上下游部門，管理的復(fù)雜程度決定了服務(wù)流程設(shè)計(jì)的難度。5.2.2、 人員管理有針對(duì)性的技能、職業(yè)培訓(xùn)，能幫助員工快速上崗，迅速滿足用工單位的勞動(dòng)力需求，提高派遣服務(wù)的質(zhì)量。此外，還需要完善對(duì)員工歸屬感、文化認(rèn)同感的培養(yǎng)