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文檔簡介
1、南京市電梯安全條例( 2011 年 10 月 28 日南京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議制定 2011 年 11 月 26 日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準)第一章 總 則第一條 為了加強電梯安全管理, 保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)中 華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院特種設(shè) 備安全監(jiān)察條例等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn) (含制造、 安裝、改造、維修)、銷售、 使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。第三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本市電梯安全監(jiān)督管理工作的行政主管部
2、門,縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理工作。發(fā)展和改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、財政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督 等行政主管部門按照各自職責,做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當加強電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決電 梯安全監(jiān)督管理工作中的重大事項。鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)應(yīng)當根據(jù)本條例規(guī)定,配合有關(guān)行政管理部門依 法履行相關(guān)職責。第五條 電梯生產(chǎn)單位、 使用單位和日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當加強電梯安全管 理,建立并執(zhí)行安全管理制度,保障電梯安全運行。第六條 電梯生產(chǎn)單位、 日常維護保養(yǎng)單位、 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當依法取得許 可,其從業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資格證
3、書。第七條 鼓勵采用先進技術(shù)和科學(xué)管理手段,提高電梯安全性能和管理水 平,增強防范事故和應(yīng)急救援能力。鼓勵電梯使用單位參加電梯安全責任保險。第八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強電梯安全法律、 法規(guī)和電梯安全知識的 宣傳。新聞媒體、 學(xué)校、社會團體應(yīng)當開展和參與有關(guān)電梯安全的宣傳工作,倡導(dǎo) 文明乘梯,增強公眾安全意識和自我保護能力。第二章 生產(chǎn)和銷售第九條 電梯制造單位應(yīng)當按照國家、 行業(yè)相關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范進行生 產(chǎn),對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量負責。 電梯出廠時, 應(yīng)當附有安全技術(shù) 規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明。第十條 電梯銷售單位應(yīng)當建立電梯進貨查驗制度和銷售
4、臺賬, 并對其銷售 的電梯質(zhì)量、來源合法性負責。電梯銷售合同應(yīng)當采用書面形式,并約定售后服務(wù)事項。第十一條 電梯采購依法實行招標投標制度。 使用單位應(yīng)當通過招標的方式 采購電梯。對保障性住宅及其他政府財政資金支持的建設(shè)項目, 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門 應(yīng)當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展和改革部門, 組織專家對電梯的安全性能、 技術(shù)保 障、故障率、售后服務(wù)和信用評價等進行評估論證, 加強對電梯采購的監(jiān)督管理。第十二條 實行電梯質(zhì)量安全承諾制度。電梯的安裝、改造、重大維修,應(yīng) 當由制造單位或者其委托、同意并依法取得相應(yīng)許可的單位實施。使用單位自行委托依法取得相應(yīng)許可的單位對電梯進行改造的, 改造單位應(yīng) 當更換
5、電梯產(chǎn)品銘牌,出具質(zhì)量證明書, 在產(chǎn)品銘牌、 質(zhì)量證明書上標明改造單 位名稱、許可證書編號和改造日期等信息, 并對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì) 量負責。第十三條 電梯安裝、 改造、重大維修施工前,施工單位應(yīng)當書面告知市質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門,方可施工。電梯安裝、改造、重大維修過程,應(yīng)當經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督 檢驗合格的,不得交付使用。電梯安裝、 改造和重大維修竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后三十日內(nèi), 施工單位應(yīng) 當向使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料, 并提供不少于一年的免費日常 維護保養(yǎng)。第十四條 制造單位應(yīng)當向使用單位提供電梯備品備件, 以及電梯安全運行 的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助開展應(yīng)急救
6、援等專業(yè)技能培訓(xùn)。制造單位不得設(shè)置技術(shù)障礙致使電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯, 影響電梯正常運 行。電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯的, 使用單位應(yīng)當告知制造單位, 制造單位應(yīng)當及 時作出相應(yīng)技術(shù)說明,并協(xié)助排除故障。第三章 使 用第十五條 使用單位應(yīng)當保障電梯的安全使用。使用單位按照下列規(guī)定確定:(一)自行管理的,電梯所有權(quán)人為使用單位;(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項目建設(shè)單位為使用單位;(四)共有產(chǎn)權(quán)的,所有權(quán)人應(yīng)當通過書面協(xié)議明確使用單位;(五)電梯所有權(quán)人出租、 出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán) 的,可以約定使用人為使用單位。第十六條 未
7、明確使用單位的電梯不得投入使用。電梯所在地鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處) 應(yīng)當督促所有權(quán)人在電梯使用前明確使用單位, 或者指定其所屬 的物業(yè)服務(wù)中心為使用單位。第十七條 設(shè)置電梯的建設(shè)項目, 建設(shè)單位應(yīng)當委托依法取得相應(yīng)許可的單 位設(shè)計建筑結(jié)構(gòu),保證設(shè)計符合安裝、使用的要求。電梯選型和數(shù)量配置應(yīng)當與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國家、省、市 相關(guān)規(guī)定和標準,保障安全、急救、消防、無障礙通行的需要。建設(shè)項目的電梯設(shè)置不符合規(guī)劃要求的, 規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許 可證。第十八條 使用單位應(yīng)當履行下列安全管理職責:(一)建立并長期保存電梯安全技術(shù)檔案;(二)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口張貼安全注意事項和
8、警示標志;(三)在電梯顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標志, 標明承擔日常維護保 養(yǎng)單位的名稱、緊急搶修和投訴電話;(四)按照規(guī)定配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的安全管理人員;(五)保持電梯緊急報警裝置與救援服務(wù)的聯(lián)系通暢;(六)監(jiān)督并且配合電梯的安裝、改造、重大維修、日常維護保養(yǎng)工作;(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,暫停使用,并及時處理;(八)電梯發(fā)生故障致使乘客被困的, 迅速組織救援, 并按照規(guī)定及時報告;(九)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責。第十九條 使用單位的安全管理人員按照電梯數(shù)量, 每五十臺配備一名, 不 足五十臺的配備一名。電梯安全管理人員應(yīng)當履行下列職責:(一)負責電梯
9、運行日常檢查,并記錄日常使用狀況;(二)負責保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙;(三)監(jiān)督日常維護保養(yǎng)工作,簽字確認維護保養(yǎng)記錄;(四)現(xiàn)場配合電梯檢驗檢測工作;(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患需要停止使用的,立即暫停使用,并報告使用 單位負責人。第二十條 使用單位發(fā)生變更, 新使用單位應(yīng)當自電梯移交或者合同生效后 十五日內(nèi), 向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理變更手續(xù)。 原使用單位應(yīng)當向新使 用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標志以及安全檢驗合格標志。第二十一條 學(xué)校、醫(yī)院、公園、機場、車站、軌道交通站點、 公共停車場、 商場、賓館、餐飲娛樂場所、體育館、展覽館等公共場所新安裝的乘客電梯,使用單位應(yīng)當配置
10、具有運行參數(shù)采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng), 并與日常維護 保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng);日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當同時建立相應(yīng)的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。新安裝的住宅電梯應(yīng)當配置安全運行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。本條例發(fā)布前已投入使用的電梯, 應(yīng)當在重大維修或者改造時加裝安全運行 監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運行進行統(tǒng)一 指導(dǎo)規(guī)范。第二十二條 因自然災(zāi)害或者事故, 電梯主要安全技術(shù)性能受到影響, 以及 停用一年以上的電梯需要恢復(fù)使用的, 使用單位應(yīng)當通知日常維護保養(yǎng)單位進行 安全檢查,并申請檢驗檢測機構(gòu)檢驗;未經(jīng)檢驗合格的,不得使用。使用單位停用電梯的, 應(yīng)當在電梯出入口張貼停用標示,
11、對停用電梯采取安 全措施避免使用, 并自電梯停用之日起三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦 理停用手續(xù)。第二十三條 有下列情形之一的, 使用單位可以向檢驗檢測機構(gòu)申請安全技 術(shù)評價,根據(jù)評價意見作出電梯更新、改造、重大維修的決定:(一)使用期限超過十年的;(二)故障頻率高影響正常使用的;(三)需要改變主要參數(shù)的;(四)使用單位認為需要更新、改造、重大維修的。住宅電梯申請安全技術(shù)評價的, 使用單位應(yīng)當將評價意見張貼在電梯顯著位 置。第二十四條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者 超過安全技術(shù)規(guī)范、國家標準、 設(shè)計文件規(guī)定的使用期限的, 使用單位應(yīng)當按照 相關(guān)規(guī)定予以報廢, 并
12、在報廢后三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷 手續(xù)。已報廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、 銷售或者使用。 拆除電梯應(yīng)當委托依法取得相應(yīng)許 可的單位進行。第二十五條 使用單位負責落實電梯的日常運行、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安 全技術(shù)評價等運行費用。 委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的, 電梯運行費用在公攤電費和 物業(yè)服務(wù)費中列支。使用單位利用電梯張貼、 播放商業(yè)廣告的收入, 應(yīng)當依法優(yōu)先用于支付電梯的日常管理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和安全技術(shù)評價費用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當定期公布電梯運行費用和廣告收支情況。第二十六條 電梯更新、改造、重大維修的費用,由電梯所有權(quán)人承擔,從 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金(以下簡稱專項維
13、修資金)中列支。 無專項維修資金或者專項維修資金不足的, 所需費用的具體籌集和使用辦法由市 人民政府制定。第二十七條 業(yè)主大會制定管理規(guī)約時,應(yīng)當約定在電梯存在嚴重事故隱 患,并經(jīng)安全技術(shù)評價需要立即更新、改造、重大維修的情況下,業(yè)主委員會公 告計劃更新、改造、重大維修電梯的相關(guān)事項,并聽取業(yè)主意見后,可以代為申 請、使用專項維修資金。第二十八條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)當委托依法取得相應(yīng)許可的單位實施, 采 用符合規(guī)定的材料和工藝,保證安全使用條件。裝修后, 使用單位應(yīng)當組織日常維護保養(yǎng)單位進行安全性能驗證, 保障電梯 安全使用。第二十九條 乘客應(yīng)當文明有序乘用電梯, 按照安全注意事項和警示標志正
14、 確使用電梯,不得有下列行為:(一)拆除、毀壞電梯安全警示標志、報警裝置或者安全部件;(二)乘用明示禁止使用狀態(tài)的電梯;(三)采用非安全手段開啟電梯層門、轎門;(四)超過電梯額定載荷運載貨物;(五)其他危及電梯安全運行的行為。第三十條 使用乘客電梯運載建筑材料、 建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家 具、家用電器等物品的, 應(yīng)當及時與使用單位聯(lián)系, 使用單位或者其委托的日常 維護保養(yǎng)單位應(yīng)當采取防護措施或者派員進行現(xiàn)場管理。 造成電梯損壞的, 責任 人應(yīng)當承擔損害賠償責任。第四章 日常維護保養(yǎng)第三十一條 使用單位應(yīng)當保證電梯的維護保養(yǎng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求, 不得委托未依法取得相應(yīng)許可的單位進行日常
15、維護保養(yǎng)服務(wù)。使用單位應(yīng)當和日常維護保養(yǎng)單位簽訂日常維護保養(yǎng)合同, 并于十日內(nèi)公示 日常維護保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、二十四小時值班電話、保養(yǎng)期限、維護保養(yǎng)電梯 位置和編號。變更日常維護保養(yǎng)單位, 應(yīng)當做好銜接工作, 不得因變更日常維護保養(yǎng)單位 導(dǎo)致在用電梯無人保養(yǎng)。第三十二條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定進 行維護保養(yǎng),不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包。第三十三條 外地企業(yè)在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當符合相 應(yīng)資質(zhì)條件要求,在本市設(shè)置固定辦公場所和配備相應(yīng)的作業(yè)人員,并向市質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案手續(xù)。第三十四條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范制定日
16、常維護保養(yǎng) 計劃,對其維護保養(yǎng)的電梯安全性能負責, 維修電梯使用的零部件應(yīng)當保證質(zhì)量, 確保電梯符合安全技術(shù)規(guī)范,正常運行。日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當詳細記錄電梯故障等情況, 并按照規(guī)定向電梯所在地 的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、 存在事故隱患的, 應(yīng)當書 面告知使用單位;存在嚴重事故隱患的,應(yīng)當同時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。第三十五條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當至少每六個月按照安全技術(shù)規(guī)范對電梯進行一次自行檢查,并向使用單位出具檢查報告。日常維護保養(yǎng)以及自行檢 查情況應(yīng)當建立檔案,記錄的內(nèi)容至少保存四年。第三十六條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當建立二十四小時值班制度,設(shè)立值班
17、 電話。除不可抗力外,日常維護保養(yǎng)單位接到電梯困人報告后,應(yīng)當在三十分鐘 內(nèi)到達現(xiàn)場開展救援,并及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告;接到其他故障報告后, 應(yīng)當在一小時內(nèi)到達現(xiàn)場排除故障。第三十七條 日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對承擔維護保養(yǎng)的作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn),安全教育和培訓(xùn)記錄至少保存兩年。第五章 檢驗檢測第三十八條 在用電梯實行安全性能檢驗檢測制度,定期檢驗周期為一年, 檢驗周期不得推遲。使用單位應(yīng)當在定期檢驗周期屆滿前三十日內(nèi)申請檢驗, 更換安全檢驗合格 標志。超過檢驗有效期的電梯不得使用。電梯安全檢驗有效期內(nèi)變更日常維護保養(yǎng)單位的, 使用單位應(yīng)當自日常維護 保養(yǎng)合同生效之日起十五日內(nèi)到檢驗檢測
18、機構(gòu)更換安全檢驗合格標志。第三十九條 檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當按照有關(guān)標準、 規(guī)范開展檢驗 檢測工作,客觀、及時出具報告,對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責,并接受市質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。第四十條 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自接到定期檢驗申請之日起十個工作日內(nèi)安 排檢驗, 并在檢驗后十個工作日內(nèi)出具檢驗報告。檢驗合格的, 發(fā)放安全檢驗合 格標志。第四十一條 使用單位對檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果有異議的, 可以在收 到報告之日起十五日內(nèi)書面提出。 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在十個工作日內(nèi)作出書面答 復(fù)。使用單位對檢驗檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的, 可以在收到答復(fù)之日起十 日內(nèi)書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)驗; 檢
19、驗檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)的, 使用單 位可以直接書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)驗。 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當在十 五個工作日內(nèi)復(fù)驗并作出結(jié)論。第四十二條 檢驗檢測機構(gòu)實施檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng) 當及時書面告知使用單位和日常維護保養(yǎng)單位及時采取相應(yīng)措施; 存在嚴重事故 隱患的,應(yīng)當及時通知使用單位暫停使用,使用單位應(yīng)當配合。檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當立即報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:(一)電梯存在嚴重事故隱患的;(二)電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗或者定期檢驗不合格,在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改仍繼 續(xù)使用的;(三)超過電梯安全檢驗合格有效期,使用單位未申請定期檢驗仍繼續(xù)使 用的;(四)從事電梯安裝、改造、重
20、大維修、日常維護保養(yǎng)的施工作業(yè)人員未 依法取得相應(yīng)許可的。第四十三條 檢驗檢測機構(gòu)受理安全技術(shù)評價申請后, 應(yīng)當組成不少于三人 的專家評價組進行評價,并在受理之日起三十個工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評價報 告。電梯經(jīng)安全技術(shù)評價, 采取安全、技術(shù)措施可以達到安全運行要求的,檢驗 檢測機構(gòu)應(yīng)當出具可以繼續(xù)使用的評價意見; 無法達到安全運行要求或者繼續(xù)使 用成本過高不符合能效指標要求的, 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當出具重大維修、 改造或者 予以更新的評價意見。第四十四條 檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、 銷售,不得 以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦日常維護保養(yǎng)單位。檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗
21、檢測工作刁難電梯生產(chǎn)、 使用和日常維 護保養(yǎng)單位的, 電梯生產(chǎn)、 使用和日常維護保養(yǎng)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投 訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。第六章 應(yīng)急管理第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府建立電梯事故及嚴重事故隱患應(yīng)急處置 協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題,組織開展應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(社區(qū)居民委員會)應(yīng)當配合協(xié)同 處理相關(guān)事務(wù)。第四十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當制定電梯應(yīng)急預(yù)案。使用單位、日常 維護保養(yǎng)單位、 檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門電梯應(yīng)急預(yù)案, 制定本 單位事故應(yīng)急專項預(yù)案,并按照安全技術(shù)規(guī)范要求組織應(yīng)急演練。第四
22、十七條 發(fā)生電梯事故或者發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患的,使用單位應(yīng)當立即 啟動應(yīng)急專項預(yù)案,組織排險搶救,避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時 保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯事故或者嚴重事故隱患報告后, 應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實情況,督促使用單位、日常維護保養(yǎng)單位等進行 現(xiàn)場救援或者消除隱患,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。第七章 監(jiān)督檢查第四十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強電梯安全運行監(jiān)察管理, 發(fā)現(xiàn)違反 法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為, 或者在用電梯存在事故隱患的, 應(yīng)當發(fā)出特 種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,責令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措
23、施,消除事故隱患。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當每年制定重點安全監(jiān)察計劃,實行電梯分級分類管 理,對公眾聚集場所、易燃易爆區(qū)域、超高層建筑、重大社會活動場所以及使用 年限超過十五年的電梯實施重點安全監(jiān)察。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當組織對使用期限長、 故障頻率高的電梯進行抽查, 并 根據(jù)抽查情況, 向電梯使用單位提示安全風險。 具體抽查辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門制定。第五十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當建立信用評價制度, 定期聽取使用單位及 公眾意見, 組織對生產(chǎn)單位和日常維護保養(yǎng)單位進行評價并建立信用檔案, 方便 使用單位查詢。 信用檔案包括電梯生產(chǎn)單位和日常維護保養(yǎng)單位的經(jīng)營行為、 安 全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、舉報投訴
24、、獎懲和事故情況, 以及對其進行監(jiān)督檢查記錄等。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)信用評價結(jié)果, 對單位信用狀況作出提示, 作為分類 監(jiān)管的依據(jù)。第五十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對生產(chǎn)單位、 日常維護保養(yǎng)單位、 檢驗 檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員實施監(jiān)督抽查。抽查不合格的,責令限期整改; 拒不整改 或者整改不合格的,向發(fā)證機關(guān)提出撤銷其資質(zhì)許可的建議。第五十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一 的,提請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門依法查處:(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實電梯安全管理責任, 經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不 改正,需要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行處理的;(二)生產(chǎn)單位、日常維護保養(yǎng)單
25、位被依法撤銷許可后,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照 或者責令辦理企業(yè)變更登記的;(三)建設(shè)單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責,需要追究當事 人責任的。第五十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當建立電梯安全監(jiān)察舉報制度, 公布舉報 電話、信箱地址,受理電梯生產(chǎn)、日常維護保養(yǎng)、使用和檢驗檢測違法行為和電 梯事故隱患的舉報,并及時予以處理第五十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責專項維修資金使用的監(jiān)督管理發(fā)展和改革部門負責電梯招標投標的監(jiān)督管理。工商行政管理部門對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門撤銷許可的生產(chǎn)單位、 日常維護保養(yǎng) 單位,負責依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者責令辦理企業(yè)變更登記; 依法查處電梯銷售 違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對
26、電梯安全實施綜合監(jiān)督管理, 參與電梯安全事 故調(diào)查和處理。公安機關(guān)負責維護電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全,依法查處破壞電梯設(shè) 施、危害公共安全等違法行為。第八章 法律責任第五十五條 改造單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定, 電梯改造后未更換 產(chǎn)品銘牌,標明相關(guān)信息的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正; 逾期未改正的, 處以二千元以上五千元以下罰款。第五十六條 制造單位違反本條例第十四條第二款規(guī)定, 經(jīng)查實屬于故意設(shè) 置技術(shù)障礙的, 或者違反第三款規(guī)定, 未及時作出相應(yīng)技術(shù)說明并協(xié)助排除故障 的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正,并處以二萬元以上十萬元以下罰款。第五十七條 使用單位未履行安全管理職責,違反本條例第十八條第三項、 第五項規(guī)定的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正, 并處以二千元以上二萬元以 下罰款。第五十八條 使用單位或者日常維護保養(yǎng)單位違反本條例第二十一條第一 款規(guī)定, 未安裝監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正; 逾期未 改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款。第五十九條 使用單位違反本條例第三十一條第一款規(guī)定, 委托未依法取得 相應(yīng)許可的單位進行日常維護保養(yǎng)的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正, 并處 以一萬元以上五萬元以下罰款。第六十條 日常維護保養(yǎng)單位違反本
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