東營(yíng)水資源情況

1、東營(yíng)市工業(yè)用水情況一、 東營(yíng)市水資源概況。東營(yíng)市水資源包括當(dāng)?shù)厮Y源和客水資源。 其中， 當(dāng)?shù)?水資源包括地表水資源和可利用地下淡水資源， 客水資源主 要包括黃河、小 清河、 支脈河、 淄河等。 由于自然條件限制， 當(dāng)?shù)厮Y源非常貧 乏，可供利用的多年平均水資源總量約為53154萬(wàn)立方米，其中地表 水資源總量為44659萬(wàn)立方米左 右，地下水資源總量約為8459萬(wàn)立 方米，且可利用地下水 資源主要集中在廣饒縣境內(nèi)。東營(yíng)市90%的 用水來(lái)自黃河， 黃河已成為東營(yíng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及勝利油田生產(chǎn)建設(shè) 的生命 線。近年來(lái)，黃河中上游用水量增加，東營(yíng)境內(nèi)黃河 來(lái)水量逐漸減 少，并多次出現(xiàn)斷流。自20

2、00年以后，由于 黃河小浪底工程的有效 調(diào)控，黃河斷流得以有效遏制，2002年，黃河利津站年平均徑流量約為40億立方米。二、 東營(yíng)市工業(yè)用水現(xiàn)狀 。東營(yíng)市重點(diǎn)用水行業(yè)主要是石油天燃?xì)忾_(kāi)采、石油化 工、發(fā) 電、造紙、紡織等。2002年重點(diǎn)用水大戶用水量為12.8億噸（其中 勝利油田用水量為11.04億噸，地方用水量 為1.76億噸），工業(yè)取 水量為1.6億噸（勝利油田取水量為1.4億噸，地方取水量為0.2億 噸），工業(yè)用水重復(fù)利用率為87.1%，萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值平均取水量86噸。主要產(chǎn)品用水情 況：噸 紙漿耗水48噸，噸紙板耗水43噸，萬(wàn)米印染布耗水128噸，噸棉 紗耗水2.8立方米，百米棉布耗水

3、0.046立方米。東營(yíng)市工業(yè)用水主要是依賴黃河水， 占工業(yè)總用水量的92%左右。其次是提取地下水（主要是小清河以南的工業(yè)用 水），占工業(yè)用 水總量的8%左右。由于黃河來(lái)水逐漸減少， 加之連年干旱少雨， 地 下水漸漸匱乏， 水資源形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 對(duì)此，我市采取有利措施，加 強(qiáng)引水、蓄水和節(jié)水管理，有 效地緩解了東營(yíng)市的缺水狀況，保證了 工業(yè)用水安全，使全 市供水沒(méi)出現(xiàn)缺口，工農(nóng)業(yè)及生活用水得以保 障。三、水資源管理采取的主要措施 。在水資源管理上， 我市堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉的方針。 一 方面加強(qiáng)開(kāi)源，千方百計(jì)增加蓄水、供水能力；另一方面加 大節(jié)流力度，以 最少的用水取得最大的效益。（一）積極開(kāi)源，

4、增強(qiáng)供水能力。黃河水是工業(yè)用水的 主要來(lái) 源，為解決黃河供水不足問(wèn)題，東營(yíng)市和勝利油田興 建、擴(kuò)建了一批 水利工程，提高引蓄、供水能力。全市現(xiàn)有 引、提黃河水工程17處，設(shè)計(jì)引提水能力514立方米/秒； 全市現(xiàn)有大型引黃灌溉區(qū)3處，中型引黃灌溉區(qū)3處，萬(wàn)畝 以上引黃灌區(qū)17處；全市共有水庫(kù)658處，蓄水能力達(dá)8.31億立方米，其中勝利油田120處，蓄水能 力4.4億立方米， 地方538處，蓄水能力3.91億立方米，引蓄工程 的建設(shè)，增4強(qiáng)了全市供水能力，較好地緩解了水資源緊缺的嚴(yán)峻形勢(shì)， 促進(jìn) 了全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。（二）強(qiáng)化節(jié)流， 提高水資源綜合利用率。 一是健全節(jié) 水管理 網(wǎng)絡(luò)。各縣區(qū)到

5、重點(diǎn)用水企業(yè)都設(shè)立了節(jié)水管理機(jī) 構(gòu)，全市專兼職 節(jié)水管理人員達(dá)3000余人，形成了較為完 善的節(jié)水管理體系，為 全市開(kāi)展節(jié)約用水工作奠定了堅(jiān)實(shí)的 基礎(chǔ)。_是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理， 提咼 工業(yè)節(jié)水水平。強(qiáng)化企業(yè)基 礎(chǔ)計(jì)量管理，配備和完善各種計(jì)量器具， 堅(jiān)持計(jì)量、管理、 考核、獎(jiǎng)懲等各環(huán)節(jié)納入規(guī)范化、制度化軌道， 促進(jìn)了節(jié)水 工作的深入開(kāi)展。山東華泰集團(tuán)健全了車間用水考核 獎(jiǎng)懲 制度、資源計(jì)量管理制度、計(jì)量器具測(cè)量程序等制 度,全年節(jié)約水資源噸，折合經(jīng)濟(jì)效益萬(wàn)元。勝利油田先后出 臺(tái)了 勝利石油管理局節(jié)約用水管理規(guī)定、勝利油田管理 局供水管 理規(guī)走等，提高了水資源的利用效率，年節(jié)約用 水931萬(wàn)噸，折 合經(jīng)

6、濟(jì)效益1800萬(wàn)元。三是利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)高耗水技術(shù)、 工藝、設(shè)備，提高了節(jié)約用水效率。勝利油田石化總廠加強(qiáng)用水工藝改造，取得較好效益.通過(guò) 催化、凝 結(jié)水回用、酸水汽提凈化水回用、重催化一氧化碳 余熱鍋爐改造， 全廠低壓蒸汽及凝結(jié)水的改造等措施，石化總廠工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到93%以上，2002年同比萬(wàn)元 工業(yè) 總5產(chǎn)值取水量遞減12%。四是積極推廣一水多用、循環(huán) 用水、污水 回用新技術(shù)、新工藝，實(shí)現(xiàn)廢水資源化。山東華泰集團(tuán)先后投資3.5億多元，進(jìn)行污水治理，增上了100噸/天、160噸/天堿回收和40000立方米/天、60000立方 米/天的中段水 處理項(xiàng)目， 實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程對(duì)蒸煮黑液和

7、造紙廢 水的綜合治理。目前， 黑液提取率達(dá)到87%，堿回收率達(dá)到78%以上，年回收火堿16000多噸，創(chuàng)效益1600多萬(wàn)元。中段水回收利用率達(dá)到95%以上，年節(jié) 約用水1800萬(wàn)立方 米。兩個(gè)項(xiàng)目的增上，不僅使造紙廢水得到回收利 用，而且 實(shí)現(xiàn)了造紙污水的零排放。 五是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 合理安 排 工業(yè)布局，堅(jiān)持以水定布局、以水定結(jié)構(gòu)、以水定發(fā)展的 的原則，嚴(yán)格 控制新上高用水、高污染工業(yè)項(xiàng)目；加速淘汰 高耗水、高污染、低附加 值的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備，大力發(fā)展 耗水低、污染少、附加值高的先進(jìn)技 術(shù)和工藝，有效地促進(jìn) 了我市水資源的合理利用。 六是培植典型， 加強(qiáng) 引導(dǎo)。 結(jié)合 國(guó)家和省里開(kāi)展的

8、節(jié)水示范工程活動(dòng)， 積極篩選推薦有示范 意義的企業(yè)， 進(jìn)行重點(diǎn)扶持， 推動(dòng)了全市節(jié)水工作的深入開(kāi) 展。山東華 泰集團(tuán)的白水回收節(jié)水項(xiàng)目對(duì)被列入國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 組織實(shí)施的100項(xiàng)資 源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)示范工程第一批、 第 六期國(guó)債項(xiàng)目， 在同行業(yè)中起到 了積極的影響作用。七是開(kāi) 展水平衡測(cè)試，幫助和督促企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)浪 費(fèi)水資源的環(huán) 節(jié)， 提高節(jié)約用水效率。 八是積極推行清潔生產(chǎn)， 堅(jiān)持從源 頭抓起，實(shí)行全過(guò)程水污染控制，減少?gòu)U水產(chǎn)生，逐步實(shí)現(xiàn) 廢水零排放。九是廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全 民節(jié)水意 識(shí)，在全社會(huì)形成了良好的節(jié)水氛圍。四、 存在問(wèn)題。（一）水資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。雖然水資源形勢(shì)日

9、益 嚴(yán)峻，但 仍有部分企業(yè)節(jié)約用水意識(shí)不強(qiáng)，節(jié)約用水的主動(dòng) 性和自覺(jué)性不夠， 工業(yè)用水重復(fù)利用率不高，單位產(chǎn)品耗水 量高，生產(chǎn)用水中存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象等，節(jié)水潛力較 大。（二） 工業(yè)節(jié)水管理力度不夠。 在工業(yè)節(jié)水管理方面仍 然存 在粗放式管理。目前，自上而下，工業(yè)節(jié)水管理缺乏較 完善的指導(dǎo) 性、操作性較強(qiáng)的具體辦法和細(xì)則，在用水計(jì)劃 和節(jié)水目標(biāo)的制定方 面，存在隨機(jī)性和隨意性。（三）用水工藝、設(shè)備相對(duì)落后。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落 后，節(jié) 水技術(shù)改造投入不夠， 高耗水設(shè)備不能及時(shí)更新改造， 使工業(yè)用水單 耗居高不下，既浪費(fèi)了水資源，又影響了企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益。五、 對(duì)策與建議。（一）黃河是東營(yíng)市用水

10、的主要來(lái)源， 為保證東營(yíng)經(jīng)濟(jì) 的穩(wěn)定 健康發(fā)展，建議省經(jīng)貿(mào)委積極反映，協(xié)調(diào)省黃河河務(wù) 局等有關(guān)部門(mén)， 綜合調(diào)空，加大東營(yíng)黃河來(lái)水量，以滿足東 營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。（二）不斷加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)水資源緊迫感和危機(jī)感，提 高對(duì)水資源戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)（三）完善工業(yè)節(jié)水管理機(jī)制。水是一種特殊的商品， 運(yùn)用價(jià) 格杠桿達(dá)到節(jié)約用水的目的。依據(jù)工業(yè)用水定額國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合東營(yíng) 市實(shí)際情況，對(duì)不同行業(yè)用水情況，制定不 同的用水定額，進(jìn)一步提 高超定額用水的價(jià)格，起到限制耗 水的作用。同時(shí)企業(yè)要健全節(jié)水管 理網(wǎng)絡(luò)，建立節(jié)獎(jiǎng)超罰制 度，充分調(diào)動(dòng)各環(huán)節(jié)、各層面管理人員積極四） 加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 對(duì)高耗水產(chǎn)業(yè)要搞好統(tǒng)一規(guī) 劃指導(dǎo)，限制新上高耗水項(xiàng)目，同時(shí)改進(jìn)原有耗水量大