2017年度資料整理煤礦隱患排查綜合治理章程制度體系

1、山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司關(guān)于印發(fā)事故隱患排查治理責(zé)任體系的通知礦屬各單位:為認(rèn)真貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法，依據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法（煤安監(jiān)行管【2017】5號(hào)）要求，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分 級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)，落實(shí) 事故隱患排查治理主體責(zé)任，提升安全保障能力，牢固樹(shù)立安全管理紅 線意識(shí)、底線意識(shí)，建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我礦實(shí)際制定了山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司事故隱患排查治理責(zé)任體系于2017 年7月份制定，2017年 10月15日進(jìn)行重新修訂，文件下發(fā)各科室、各隊(duì)組, 現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特此通知。附：山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司事故隱

2、患排查治理責(zé)任體系-/此頁(yè)無(wú)正文山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司2017年10月15日主題詞：關(guān)于下發(fā)事故隱患排查治理責(zé)任體系通知山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司二0七年十月十五日?qǐng)?bào)：礦長(zhǎng)、總工下發(fā)各單位共印發(fā)25分-/事故隱患排查治理責(zé)任體系一、總體思路: 事故隱患排查治理是指安全生產(chǎn)過(guò)程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)施工、操作流程、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的 隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任 落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn) 事故預(yù)防科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，是從源頭遏制重特大事故強(qiáng) 化我礦安全保障基礎(chǔ)，提升安全保障能力。二、事故隱患排查

3、治理管理部門(mén): 為保證事故隱患排查治理工作有序開(kāi)展，并落到實(shí)處，由安監(jiān)科對(duì)此項(xiàng)工作具體負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)事故隱患排查、登記、 上報(bào)監(jiān)督檢查、總結(jié)、考核評(píng)選，獎(jiǎng)罰等工作。三、成立體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推進(jìn)我礦隱患排查治理責(zé)任體系建設(shè)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，特成立玉龍煤業(yè)有限公司隱患排查治理工 作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：* （礦長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：* （總工程師）、* （生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）（安全副礦長(zhǎng)）、* （機(jī)電副礦長(zhǎng)） （通風(fēng)副礦長(zhǎng)） 員：各副總工程師、各科科長(zhǎng)、辦公室主任、各隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科。指定安監(jiān)科為隱患排查的負(fù)責(zé)單位。辦公室主任：* （安監(jiān)科負(fù)責(zé)人） 四、

4、隱患排查按管理層次分級(jí)按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求分礦級(jí)隱患排查，副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職能部門(mén)隱患排 查，隊(duì)組隱患排查，班組隱患排查，崗位隱患排查，共分 5個(gè)層級(jí)。五、事故隱患排查治理工作體系;（一）礦長(zhǎng):礦長(zhǎng)是本礦事故隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo) 和協(xié)調(diào)指揮本礦事故隱患排查治理工作。礦長(zhǎng)每月組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、調(diào)度、通風(fēng)、機(jī)電等業(yè)務(wù)科室、各區(qū)隊(duì)開(kāi)展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排 查，重點(diǎn)是對(duì)井下采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、提升運(yùn)輸、安全管理等 生產(chǎn)各系統(tǒng)排查。（二）分管負(fù)責(zé)人:1、總工程師：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和測(cè)量等方面事故隱患排查治理工作，對(duì)全礦事故隱患排查治理整改負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組

5、織會(huì) 審事故隱患治理技術(shù)措施和整改方案，配備技術(shù)力量，開(kāi)展科研攻關(guān)、 推廣應(yīng)用新技術(shù)、組織制定安全費(fèi)用資金計(jì)劃。每旬組織相關(guān)科室、 區(qū)隊(duì)進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害、測(cè)量等方面的事故隱患全面排查。2、安全礦長(zhǎng)：協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展全礦事故隱患排查治理工作，對(duì)全礦安全隱患排查整改負(fù)監(jiān)察責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人 員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制履行情況。每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)對(duì)全礦井作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面進(jìn)行一次事故隱 患全面排查。3、生產(chǎn)礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)采、掘、維修工程和頂板管理等方面事故隱 患排查治理工作，協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展全礦事故隱患排查治理工作， 組織實(shí) 施事故隱患排查治理整改計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級(jí)安

6、全生產(chǎn)管理人員崗位 責(zé)任制落實(shí)情況。每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)對(duì)采、掘、維修工程 和頂板管理等方面進(jìn)行一次事故隱患全面排查。4、機(jī)電礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全礦機(jī)電、提升運(yùn)輸和大型設(shè)備運(yùn)行的事故 隱患排查治理工作，監(jiān)督檢查機(jī)電、提升運(yùn)輸管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任 制落實(shí)情況。每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)對(duì)機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸、 大型設(shè)備等方面進(jìn)行一次事故隱患全面排查。5、通風(fēng)礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全礦“一通三防”和大型設(shè)備運(yùn)行的事故隱 患排查治理工作，監(jiān)督檢查“一通三防”管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落 實(shí)情況。每旬組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)對(duì)“一通三防”設(shè)備、設(shè)施等 方面運(yùn)行情況一次事故隱患全面排查。6、各分管副總工程師：協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展

7、事故隱患排查治理工作，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組 織制定、審批和落實(shí)整改事故隱患安全技術(shù)措施。（三）業(yè)務(wù)科室:1、安監(jiān)科：對(duì)全礦范圍內(nèi)的事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)察責(zé)任，負(fù) 責(zé)監(jiān)督檢查全礦各部門(mén)科室、區(qū)隊(duì)事故隱患排查治理工作開(kāi)展情況, 深入現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督查部門(mén)、區(qū)隊(duì)隱患治理整改情況和業(yè)務(wù)科室分管范圍內(nèi)隱患治理安全技術(shù)措施編制、 整改方案制定情況。安監(jiān)科要按照煤 礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，負(fù)責(zé)事故隱患管理、分類(lèi)、匯總及上報(bào)工作, 實(shí)行安全閉環(huán)管理，總結(jié)、考核評(píng)選、獎(jiǎng)罰等工作建立和保管安全隱 患整改臺(tái)帳。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各職能科室和區(qū)隊(duì)、班組完成分管內(nèi)的工作。負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)對(duì)全礦人員組織

8、、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、資格證 書(shū)、證件管理統(tǒng)計(jì)等方面的安全隱患排查整改。生產(chǎn)期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)帶班期間作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查, 并填寫(xiě)隱患排查表。2、調(diào)度室：每旬對(duì)全礦生產(chǎn)、調(diào)度環(huán)節(jié)、人員定位系統(tǒng)等方面 事故隱患至少組織一次排查。參與制定具體治理整改方案，指導(dǎo)督促 治理整改方案實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)治理整改過(guò)程中安全生產(chǎn)管理工作。3、技術(shù)科：每旬對(duì)全礦采、掘、維修工程和頂板管理等方面事 故隱患至少組織一次排查，負(fù)責(zé)編制事故隱患排查治理安全技術(shù)措 施，制定具體整改方案?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技術(shù)措施及整改方案 的實(shí)施。4、通風(fēng)科：每旬對(duì)全礦“一通三防”、爆破管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、 壓風(fēng)自救等方面的事故隱患至少組織

9、一次排查， 負(fù)責(zé)編制事故隱患排 查治理安全技術(shù)措施，制定具體整改方案?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技 術(shù)措施及整改方案的實(shí)施。5、機(jī)電科：每旬對(duì)全礦范圍內(nèi)機(jī)電設(shè)備、提升運(yùn)輸和大型設(shè)備 安全運(yùn)行、通信聯(lián)絡(luò)、供水施救等方面的事故隱患至少組織一次排查, 負(fù)責(zé)編制事故隱患排查治理安全技術(shù)措施，制定具體整改方案。現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技術(shù)措施及整改方案的實(shí)施。 負(fù)責(zé)范圍內(nèi)一次事故 隱患全面排查。6、地測(cè)科：每旬對(duì)全礦地測(cè)防治水等方面的事故隱患至少組織 一次排查，負(fù)責(zé)編制事故隱患排查治理安全技術(shù)措施， 制定具體整改 方案?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)隱患治理安全技術(shù)措施及整改方案的實(shí)施。（四）區(qū)隊(duì)、班組及崗位人員1、區(qū)隊(duì)：每天組織本隊(duì)

10、管理人員對(duì)本單位區(qū)域內(nèi)的事故隱患進(jìn) 行排查一次，對(duì)排查出的事故隱患，按事故隱患分級(jí)采取有針對(duì)性措 施進(jìn)行整改，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)事故隱患排查治理工作情 況，并登記建檔，做好跟蹤落實(shí)工作。2、班組：負(fù)責(zé)本班組的事故隱患排查治理，到作業(yè)場(chǎng)所后首先 排查事故隱患，作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)，無(wú)事故隱患后方才可作業(yè)。在 作業(yè)中經(jīng)常排查事故隱患，防止出現(xiàn)新的事故隱患，現(xiàn)場(chǎng)遇有危及人 身的隱患，應(yīng)先撤出作業(yè)人員，處理后再作業(yè)，本班組的隱患治理工 作及時(shí)向區(qū)隊(duì)匯報(bào)。3、崗位人員:崗位作業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查。 在作業(yè)過(guò)程中對(duì)作業(yè)環(huán) 境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)等隨時(shí)進(jìn)行事故隱患排查。各崗位人員每 班必須填寫(xiě)

11、隱患排查記錄，經(jīng)區(qū)隊(duì)整理匯總后上報(bào)安監(jiān)科存檔， 任何 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患均有權(quán)向礦調(diào)度室和帶班礦長(zhǎng)報(bào)告。六、隱患分級(jí)與認(rèn)定:（一）按隱患嚴(yán)重程度、解決難易程度分為一般隱患 C級(jí)、較大隱患B級(jí)、重大隱患A級(jí);1、重大隱患（A）:危害嚴(yán)重或者治理難度大，礦井無(wú)能力整改, 需書(shū)面請(qǐng)示上級(jí)主管部門(mén)，需要上級(jí)部門(mén)幫助解決的隱患。2、較大隱患（B）:危害比較嚴(yán)重或者有一定的工程量，區(qū)隊(duì)無(wú)3、能力整改須由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排解決的隱患。般隱患（C）:對(duì)礦井安全生產(chǎn)有一定的影響，區(qū)隊(duì)、班組 現(xiàn)場(chǎng)有能力立即整改的隱患。七、完善隱患排查治理體系制度建設(shè) 隱患排查治理工作是公司安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容之一，公司要在建立隱

12、患排查治理體系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作機(jī)制的 正常運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的新突破、新提升。為此，公 司修訂完善了隱患排查管理制度、隱患整改驗(yàn)收閉合管理制度、安全旬檢管理制度、重大隱患公示公告及掛牌督辦管理制度 等一系列隱患排查治理制度。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài) 化，現(xiàn)予以下發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。八、隱患排查整改礦長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人組織的月、旬度事故隱患排查查出的隱患由對(duì) 口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)。C級(jí)隱患立即安排區(qū)隊(duì)限期整改治 理。B級(jí)隱患由礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)或分管副礦長(zhǎng)內(nèi)召集分管礦領(lǐng)導(dǎo)、 相關(guān)業(yè)務(wù)科室及區(qū)隊(duì)按“五落實(shí)”原則落實(shí)整改。安監(jiān)科、相關(guān)業(yè)務(wù) 科室按要求及時(shí)對(duì)隱患?xì)w檔管理

13、，A級(jí)隱患在24小時(shí)內(nèi)分別上報(bào)上 級(jí)主管相關(guān)業(yè)務(wù)科室；同時(shí)將A級(jí)隱患另行文上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。礦相關(guān)業(yè)務(wù)科室接到各區(qū)隊(duì)上報(bào)的 A、B級(jí)隱患后，要在24小時(shí) 內(nèi)審查、認(rèn)定并歸檔。屬于本專(zhuān)業(yè)的B級(jí)隱患要及時(shí)制定出整改方案,本專(zhuān)業(yè)口不能解決的，由礦辦公會(huì)研究解決。需要公司幫助解決的A 級(jí)隱患，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)簽字后報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。九、隱患排查督辦、驗(yàn)收煤礦事故隱患排查治理實(shí)行分級(jí)監(jiān)管。C級(jí)一般隱患由班組人員現(xiàn)場(chǎng)整改治理，由班組長(zhǎng)、帶班礦長(zhǎng)和安全員督辦并組織驗(yàn)收，B級(jí) 隱患由區(qū)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)整改，由分管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和各分管業(yè)務(wù)副 礦長(zhǎng)進(jìn)行督辦組織驗(yàn)收。重大事故隱患由主管隱患排查的負(fù)責(zé)人和科室區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)整改，由主要礦長(zhǎng)親自督辦并組織各分管副礦長(zhǎng)、相關(guān)的 技術(shù)負(fù)責(zé)人、上級(jí)部門(mén)相