鐵嶺LED照明應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書（模板范本）

1、泓域咨詢 /鐵嶺LED照明應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書鐵嶺LED照明應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性9一、 目前企業(yè)情況9二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘9三、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征11四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性12第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析14一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素14二、 產(chǎn)品情況15第三章 總論16一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)16二、 項(xiàng)目承辦單位16三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由17四、 報(bào)告編制說明20五、 項(xiàng)目建設(shè)選址22六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模23七、 建筑物建設(shè)規(guī)模23八、 環(huán)境影響23九、 原輔材料及設(shè)備23十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成24十一、 資金籌措方案24十二、 項(xiàng)目預(yù)

2、期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)24十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃25主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表25第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 項(xiàng)目選址分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)33五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向34六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第六章 運(yùn)營(yíng)模式36一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨36二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)36三、 各部門職責(zé)及權(quán)限37四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度41第七章 法人治理48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事50三、 高級(jí)管理人員55四、 監(jiān)事57第八章 發(fā)展規(guī)劃60一、 公司發(fā)

3、展規(guī)劃60二、 保障措施66第九章 進(jìn)度計(jì)劃68一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排68項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表68二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施69第十章 項(xiàng)目環(huán)保分析70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析71三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75七、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響76八、 環(huán)境管理分析77九、 結(jié)論及建議78第十一章 原輔材料供應(yīng)80一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況80二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理80第十二章 節(jié)能可行性分析81一、 項(xiàng)目節(jié)能概述81二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項(xiàng)

4、目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)83第十三章 勞動(dòng)安全分析85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施87三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)90第十四章 項(xiàng)目投資分析91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表96三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動(dòng)資金98流動(dòng)資金估算表99五、 項(xiàng)目總投資100總投資及構(gòu)成一覽表100六、 資金籌措與投資計(jì)劃101項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)103一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算103營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費(fèi)用估算表104固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表105無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表

5、106利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表107二、 項(xiàng)目盈利能力分析108項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計(jì)劃表112第十六章 招投標(biāo)方案114一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)114二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍114三、 招標(biāo)要求115四、 招標(biāo)組織方式115五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十七章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施117一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析117二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策119第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明121第十九章 附表附錄123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增

6、值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表134建筑工程投資一覽表135項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表136主要設(shè)備購(gòu)置一覽表137能耗分析一覽表137本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 目前企業(yè)情況1、數(shù)量眾多全國(guó)照明電器生產(chǎn)企業(yè)約有20000家。近年來由于LED照明的快速發(fā)展相當(dāng)數(shù)量的LED上游芯片企業(yè)、中游封裝企業(yè)、

7、家電企業(yè)、電子企業(yè)乃至其他行業(yè)企業(yè)紛紛涌入LED照明應(yīng)用領(lǐng)域使得照明電器企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。2、規(guī)模偏小產(chǎn)業(yè)集中度較低是我國(guó)LED照明行業(yè)的特點(diǎn)，目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的照明企業(yè)年銷售額約在40億元人民幣，銷售額超過30億的企業(yè)也屈指可數(shù)。其他大量存在的是中小規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)。3、民營(yíng)為主目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)照明電器生產(chǎn)企業(yè)都為民營(yíng)企業(yè)，另外還有一些外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)。國(guó)有企業(yè)已經(jīng)難覓其蹤，僅有個(gè)別企業(yè)還具有國(guó)資背景。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、生產(chǎn)技術(shù)與制造工藝壁壘LED照明產(chǎn)品的性能指標(biāo)包括穩(wěn)定性、ESD指標(biāo)、衰減幅度、一致性、配光曲線等，其技術(shù)涵蓋新材料、新工藝、力學(xué)、照學(xué)和光學(xué)領(lǐng)域

8、。同時(shí)，由于LED行業(yè)技術(shù)更新快，行業(yè)內(nèi)企業(yè)不但要具有雄厚的技術(shù)實(shí)力，還必須具有持續(xù)的研發(fā)和技術(shù)突破能力。因而技術(shù)創(chuàng)新水平和研發(fā)能力對(duì)新建的LED照明行業(yè)企業(yè)提出了較高要求。2、資金壁壘LED照明行業(yè)屬于技術(shù)和資金密集型行業(yè)，無論是初期的投資建廠還是日常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)都需要公司投入大量穩(wěn)定的資金支持。按照行業(yè)一般水平而言，從事中游封裝和下游應(yīng)用行業(yè)需要的資金投入為2,000萬元以上，對(duì)資金存量和流量都有較高要求。3、技術(shù)與人才壁壘LED照明行業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)制造技術(shù)綜合了半導(dǎo)體光電技術(shù)、電子電路技術(shù)、集成電路技術(shù)、電子產(chǎn)品制造技術(shù)、安裝工程技術(shù)、光學(xué)、化學(xué)、機(jī)電、材料等多種學(xué)科技術(shù)成果，

9、制造工藝流程復(fù)雜、精細(xì)，包括一系列工藝流程和控制技術(shù)，因此，需要擁有一批掌握光學(xué)、半導(dǎo)體、電子、材料、化學(xué)化工、自動(dòng)化控制等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的人才隊(duì)伍。LED產(chǎn)品應(yīng)用于多行業(yè)、多領(lǐng)域，還需要對(duì)各應(yīng)用領(lǐng)域的個(gè)性化需求有深刻理解，才能形成一套成熟的行業(yè)應(yīng)用解決方案體系。此外，具有行業(yè)管理及市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的人才也不可或缺，技術(shù)團(tuán)隊(duì)與管理、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)必須經(jīng)過長(zhǎng)期的培育、積累、融合才能形成有機(jī)體系，因此人才和經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成LED照明行業(yè)后進(jìn)入者的重要壁壘。三、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不確定性LED照明行業(yè)一直受著國(guó)家政府的支持與鼓勵(lì)，較高的毛利率與高額的政府補(bǔ)貼是吸引企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的主要因素，但近年

10、來，由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)，為防范經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家相關(guān)部委相繼出臺(tái)系列政策對(duì)局部過熱行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，調(diào)控措施包括土地供給、稅收、信貸、外資等多方面。雖然現(xiàn)階段LED照明行業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)、優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，LED外延片、LED芯片、LED封裝、LED照明燈具等多個(gè)領(lǐng)域受多種國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的扶持，但是上中下游某個(gè)領(lǐng)域的政策如果發(fā)生不利變化，也為整個(gè)LED照明行業(yè)帶來政策風(fēng)險(xiǎn)。2、技術(shù)和法律風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際上的LED中高端產(chǎn)品大都集中于歐美、日本及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等，國(guó)內(nèi)企業(yè)在LED芯片制造方面缺乏自主核心技術(shù)，我國(guó)眾多LED燈具企業(yè)受制上游技術(shù)，只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的最底端。較多企業(yè)難以生產(chǎn)出符合

11、歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證體系的產(chǎn)品，只能以低價(jià)取勝，而隨著我國(guó)燈具市場(chǎng)規(guī)模的發(fā)展，國(guó)際大品牌迅速進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)一步擠壓了國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)份額。若不提高我國(guó)企業(yè)自主研發(fā)能力以及經(jīng)營(yíng)中的法制意識(shí)，LED知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。3、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)隨著LED燈具市場(chǎng)的成熟和廠商數(shù)量的增加，為了規(guī)范市場(chǎng)秩序，歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家相繼提高了LED燈具進(jìn)口的技術(shù)門檻，對(duì)于LED燈具產(chǎn)品提出了覆蓋節(jié)能環(huán)保、生態(tài)設(shè)計(jì)、能效標(biāo)簽、測(cè)試檢驗(yàn)，以及性能、安全性、尺寸、重量、形狀等方面更多、更嚴(yán)格的要求。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為我國(guó)LED燈具出口能否維持增長(zhǎng)勢(shì)頭所面臨的主要問題。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足

12、公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類

13、產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策扶持自2003年“國(guó)家半導(dǎo)體照明工程”啟動(dòng)以來，LED照明產(chǎn)業(yè)在我國(guó)受到了高度的重視，國(guó)家在資金、技術(shù)、行業(yè)規(guī)范等多個(gè)方面給予了政策支持，先后制定了多項(xiàng)有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，極大的提振了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，為產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)優(yōu)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）LED照明技術(shù)的迅速發(fā)展近年來，LED照明技術(shù)在全球范圍內(nèi)取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，克服了早期發(fā)光效率低、使用成本偏高

14、、顏色色系單一的缺點(diǎn)，在民用、商用和工業(yè)用等多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。（3）下游需求旺盛我國(guó)LED下游應(yīng)用爆發(fā)增長(zhǎng)，通用照明滲透提速。我國(guó)下游半導(dǎo)體照明應(yīng)用領(lǐng)域雖然受到價(jià)格不斷降低的影響，但仍然是產(chǎn)業(yè)鏈中增長(zhǎng)最快的環(huán)節(jié)，應(yīng)用整體增長(zhǎng)率接近38%。其中通用照明市場(chǎng)全面爆發(fā)，增長(zhǎng)率約68%，產(chǎn)值達(dá)1,171億元，占應(yīng)用市場(chǎng)的比重也由2013年的34%，增加到2014年的41%。2、不利因素LED照明行業(yè)屬于新興的節(jié)能環(huán)保行業(yè)，因近年來受到宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展、概念宣傳等多方面的積極影響，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)新生企業(yè)較多，市場(chǎng)較為分散，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，競(jìng)爭(zhēng)方式多以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

15、LED照明行業(yè)進(jìn)入門檻低，競(jìng)爭(zhēng)激烈；利潤(rùn)較低。目前國(guó)內(nèi)LED行業(yè)過于分散，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，而不是以技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為主。無序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致企業(yè)忽視技術(shù)和產(chǎn)品品質(zhì)，對(duì)研發(fā)和技術(shù)投入少，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。二、 產(chǎn)品情況LED照明已向普通照明各個(gè)領(lǐng)域逐漸推廣，其價(jià)格在快速下降的同時(shí)，性能和可靠性也在不斷提升。性價(jià)比的提升使得LED照明產(chǎn)品在市場(chǎng)上逐步蠶食傳統(tǒng)照明產(chǎn)品的原有份額。目前市場(chǎng)主力依然還是光源替代產(chǎn)品(Retrofit）如LED球泡、LED燈管、射燈、PAR燈等。另外如平板燈、吸頂燈、筒燈等一體化燈具發(fā)展勢(shì)頭良好。未來趨勢(shì)將會(huì)逐漸向一體化燈具結(jié)合智能控制的方向發(fā)展。智能照明控制系統(tǒng)也愈

16、來愈受到重視，通過Zigbee、Wi-Fi、藍(lán)牙等無線或有線控制結(jié)合移動(dòng)終端、傳感器等實(shí)現(xiàn)燈光的開關(guān)及調(diào)光，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)照明系統(tǒng)的節(jié)能。這也是照明技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。第三章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱鐵嶺LED照明應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人薛xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，

17、打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，

18、也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由LED照明產(chǎn)品的性能指標(biāo)包括穩(wěn)定性、ESD指標(biāo)、衰減幅度、一致性、配光曲線等，其技術(shù)涵蓋新材料、新工藝、力學(xué)、照學(xué)和光學(xué)領(lǐng)域。同時(shí)，由于LED行業(yè)技術(shù)更新快，行業(yè)內(nèi)企業(yè)不但要具有雄厚的技術(shù)實(shí)力，還必須具有持續(xù)的

19、研發(fā)和技術(shù)突破能力。因而技術(shù)創(chuàng)新水平和研發(fā)能力對(duì)新建的LED照明行業(yè)企業(yè)提出了較高要求。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，挖掘市場(chǎng)需求，改善供給質(zhì)量，打造融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。充分發(fā)揮鐵嶺區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、科技、生態(tài)等方面優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給。推動(dòng)金融、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，促進(jìn)鐵嶺農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色裝備制造業(yè)、新型能源、生命健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資

20、協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域間的內(nèi)引外聯(lián)和開放合作，謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈和供給鏈新布局，主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展新格局。堅(jiān)定不移地促進(jìn)消費(fèi)。制定出臺(tái)鼓勵(lì)居民消費(fèi)的政策措施。推動(dòng)實(shí)體零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)餐飲、購(gòu)物等實(shí)物消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，文旅、娛樂、家政、康養(yǎng)、醫(yī)療等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)增效。創(chuàng)新線上線下消費(fèi)場(chǎng)景，鼓勵(lì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育體驗(yàn)式消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。聚焦衛(wèi)生防疫、文化教育、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，加大政府購(gòu)買產(chǎn)品和服務(wù)力度，促進(jìn)公共消費(fèi)。做精做優(yōu)鐵嶺消費(fèi)品工業(yè)和農(nóng)業(yè)，打造鐵嶺消費(fèi)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)村公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村電

21、商和快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展。放寬消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，打造智慧消費(fèi)生態(tài)圈。擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。以更大的力度深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更加注重標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)、綠色環(huán)保和科技創(chuàng)新，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈升級(jí)，提升鐵嶺特色裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新能源和新材料等產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，以高質(zhì)量供給滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等服務(wù)供給，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力，培育更多的鐵嶺“百年老店”

22、。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開信息。（二）報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)

23、力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目

24、設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度

25、評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約50.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，

26、交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬件LED照明應(yīng)用產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積57285.65，其中：生產(chǎn)工程38334.01，倉(cāng)儲(chǔ)工程9917.89，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6730.97，公共工程2302.78。八、 環(huán)境影響該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生、治理及排放情況符合國(guó)家關(guān)于清潔生產(chǎn)的要求，所采取的污染防治措施從經(jīng)濟(jì)及技術(shù)上可行。九、 原輔材料及設(shè)備（一）

27、項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括LED燈珠、鋁基板、燈殼、電源接頭、導(dǎo)熱硅膠、無鉛錫絲、透鏡、控制器、螺絲、鋼板、氧氣、乙炔、二氧化碳、支架、法蘭盤、焊絲、焊條、塑粉、天然氣。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：電焊機(jī)、行車、數(shù)控等離子、折彎?rùn)C(jī)、滾剪機(jī)、剪板機(jī)、數(shù)控激光切割機(jī)、沖床、相貫線切割機(jī)、CNC、打磨機(jī)、靜電噴涂設(shè)備、烘箱、天然氣加熱爐。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資23155.15萬元，其中：建設(shè)投資18578.61萬元，占項(xiàng)目總投資的80.24%；建設(shè)期利息212.02萬元，占項(xiàng)目總投資

28、的0.92%；流動(dòng)資金4364.52萬元，占項(xiàng)目總投資的18.85%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資18578.61萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用15494.77萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2606.54萬元，預(yù)備費(fèi)477.30萬元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資23155.15萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款8654.07萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：52600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：43854.67萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6387.04萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目

29、標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.65年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.59%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：8843.92萬元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積5

30、7285.651.2基底面積18999.811.3投資強(qiáng)度萬元/畝348.392總投資萬元23155.152.1建設(shè)投資萬元18578.612.1.1工程費(fèi)用萬元15494.772.1.2其他費(fèi)用萬元2606.542.1.3預(yù)備費(fèi)萬元477.302.2建設(shè)期利息萬元212.022.3流動(dòng)資金萬元4364.523資金籌措萬元23155.153.1自籌資金萬元14501.083.2銀行貸款萬元8654.074營(yíng)業(yè)收入萬元52600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元43854.67""6利潤(rùn)總額萬元8516.05""7凈利潤(rùn)萬元6387.04"&qu

31、ot;8所得稅萬元2129.01""9增值稅萬元1910.65""10稅金及附加萬元229.28""11納稅總額萬元4268.94""12工業(yè)增加值萬元14367.35""13盈虧平衡點(diǎn)萬元22516.03產(chǎn)值14回收期年5.6515內(nèi)部收益率20.59%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8843.92所得稅后第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積57285.65。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

32、需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬件LED照明應(yīng)用產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入52600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1LED照明應(yīng)用產(chǎn)品萬件xx2LED照明應(yīng)用產(chǎn)品

33、萬件xx3LED照明應(yīng)用產(chǎn)品萬件xx4.萬件5.萬件6.萬件合計(jì)xxx52600.00產(chǎn)業(yè)集中度較低是我國(guó)LED照明行業(yè)的特點(diǎn)，目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的照明企業(yè)年銷售額約在40億元人民幣，銷售額超過30億的企業(yè)也屈指可數(shù)。其他大量存在的是中小規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)。第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鐵嶺市，是遼寧省地級(jí)市。鐵嶺市地處遼寧省北部，松遼平原中段，地勢(shì)大體是東高中低、北高南低，屬中溫帶大陸性季

34、風(fēng)氣候；南與沈陽市、撫順市毗鄰，北與吉林省四平市相連，東與撫順市清原滿族自治縣、吉林省遼源市接壤，西與沈陽市法庫縣、康平縣及內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗和通遼市為鄰。全市東西最長(zhǎng)134公里、南北端寬162公里，總面積1.3萬平方公里。其中，市區(qū)面積638平方公里。鐵嶺市轄2個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣；根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，鐵嶺市常住人口為2388294人。經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)663.1億元左右，“十三五”年均增長(zhǎng)1.2%；一般財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)50.4億元，“十三五”年均增長(zhǎng)0.04%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到27634元和1700

35、1元，“十三五”年均增長(zhǎng)6.3%和7.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)32.7億元。五年來，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成665.21億元，調(diào)兵山市30萬噸燃料乙醇、瀚德密封等項(xiàng)目形成一批新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期，世界處于百年未有之大變局，我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，鐵嶺市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全面把握面臨的新機(jī)遇。世界和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新能源、新材料、數(shù)字化制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為新的發(fā)展制高點(diǎn)，抗擊新冠肺炎疫情過程中孕育出新模式、新業(yè)態(tài)，為鐵嶺積極融入國(guó)際大循環(huán)、在更大空間謀求未來發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。我

36、國(guó)發(fā)展已邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞科技創(chuàng)新推進(jìn)城市群都市圈建設(shè)、鞏固提升先進(jìn)制造業(yè)、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新格局等實(shí)施的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)于東北振興的系列政策措施，將為鐵嶺實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來后發(fā)趕超的新機(jī)遇。積極應(yīng)對(duì)矛盾問題和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，必須清醒認(rèn)識(shí)到鐵嶺振興發(fā)展仍處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著諸多問題挑戰(zhàn)，主要是體制機(jī)制不活，市場(chǎng)化程度不高，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，傳統(tǒng)煤電行業(yè)占工業(yè)比重偏高，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮，服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效遲緩，新的增長(zhǎng)點(diǎn)尚未系統(tǒng)形成；科技創(chuàng)新支撐高

37、質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能還不強(qiáng)，政用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才匱乏，市場(chǎng)主體科技創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型步伐不快，生態(tài)文明建設(shè)體系尚需健全完善；對(duì)外開放水平較低，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，承南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步發(fā)揮；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題仍較為突出，民生保障領(lǐng)域仍存在短板，安全生產(chǎn)、政府債務(wù)和防范風(fēng)險(xiǎn)等壓力仍然很大；一些干部思想解放還不夠到位，干事創(chuàng)業(yè)激情不足，對(duì)新發(fā)展階段的新特征新要求適應(yīng)性不強(qiáng)等。因此，鐵嶺必須對(duì)有利因素和條件因勢(shì)利導(dǎo)、科學(xué)把握、善加利用，對(duì)矛盾問題和挑戰(zhàn)高度重視、未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心謀發(fā)展，

38、奮發(fā)有為辦好事，不斷開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照高質(zhì)量發(fā)展要求，立足鐵嶺實(shí)際，“十四五”時(shí)期階段性主要目標(biāo)為：綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量在全省位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，努力朝著實(shí)現(xiàn)“超百過千”目標(biāo)奮進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重提升，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。改革開放邁出新步伐。體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大成效。努力推出一批高水平制度創(chuàng)新成果，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，市場(chǎng)要素體系更加完善，市場(chǎng)化水平顯著提升。積極構(gòu)建承南啟北、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局，形成更高水平的開放

39、型經(jīng)濟(jì)新體制。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考慮“十四五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展條件，著眼于我國(guó)新時(shí)代“兩步走”總體戰(zhàn)略安排，展望2035年，鐵嶺將與全國(guó)、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興全方位振興，綜合實(shí)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，建成數(shù)字鐵嶺、工業(yè)強(qiáng)市，躋身創(chuàng)新型城市行列；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治鐵嶺、平安鐵嶺；建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、健康鐵嶺，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與

40、自然和諧共生目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；形成對(duì)外開放新格局，成為對(duì)外開放新高地；基本公共服務(wù)能力水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度實(shí)現(xiàn)大幅躍升，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面落實(shí)國(guó)家和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，持續(xù)深化“放管服”改革，建設(shè)服務(wù)型政府，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。優(yōu)化審批流程，推進(jìn)審批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)化、便利化改革，不斷降低制度性交易成本。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行“清單制+告知承諾制”。推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。營(yíng)造高效便利的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加快

41、轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”再提升，加快跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)一體化在線服務(wù)平臺(tái)。到2025年，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，網(wǎng)辦率不低于80%，實(shí)現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”。營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。健全完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)“智慧監(jiān)管”。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。營(yíng)造與國(guó)際接軌的一流營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)中華人民共和國(guó)外商投資法，加快清理與準(zhǔn)入前國(guó)民待遇不相符的地

42、方性法規(guī)和規(guī)范性文件，加快對(duì)接國(guó)際商務(wù)規(guī)則，引入國(guó)際通用的行業(yè)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，保障外資企業(yè)國(guó)民待遇，不斷促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化。強(qiáng)化政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通。健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，規(guī)范政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家問計(jì)求策制度。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)環(huán)境，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，定期開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運(yùn)營(yíng)模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)

43、國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）

44、主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、LED照明應(yīng)用產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和LED照明應(yīng)用產(chǎn)品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)LED照明應(yīng)用產(chǎn)品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)

45、、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料

46、，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和

47、考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合

48、同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部

49、運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行

50、編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將

51、違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利

52、潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出

53、現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤(rùn)分配

54、政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅

55、不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)