合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評(píng)選辦法

1、#+合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)評(píng)定辦法（修訂稿）第一章總則第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全 生產(chǎn)方針，鼓勵(lì)建筑工程各方責(zé)任主體加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和 文明施工管理，促進(jìn)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo) 準(zhǔn)化，推動(dòng)我市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的全面提高， 特制定本辦法。第二條“合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”（以下簡(jiǎn)稱示范工地）依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2011）、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91、建筑施工 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2004）

2、等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建 辦質(zhì)2013： 11號(hào)關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工 作的指導(dǎo)意見、建質(zhì)2014： 111號(hào)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化考評(píng)暫行辦法、合建質(zhì)安監(jiān)201520號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑施工腳手架安全專項(xiàng)治理工作的通知、合建【2015 33 號(hào)合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定 要求以及合肥市文 明創(chuàng)建工作要求進(jìn)行檢查評(píng)定。第三條“示范工地”的評(píng)選工作由合肥市城鄉(xiāng)建委委托，在建筑施工總承包單位自愿申報(bào)條件下， 合肥市建筑工程協(xié)會(huì)組織綜 合驗(yàn)評(píng)。第四條“示范工地”稱號(hào)授予該工程的施工總承包單位、監(jiān)理 單位和腳手架分包企業(yè)。第二章申報(bào)條件第五條 申報(bào)“示范工地”的工程項(xiàng)目應(yīng)在合肥

3、市行政區(qū)劃內(nèi)， 申報(bào)單位為會(huì)員單位且符合下列條件:1建筑面積5000平方米以上（含5000平方米）或建安工 程造價(jià)500萬元以上（含500萬元）新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程；個(gè)別建筑面積和造價(jià)達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)要求，但建筑施工安全 難度大、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)高的建筑工程;2、腳手架工程按照規(guī)范組織施工，依照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）檢查驗(yàn)評(píng)分項(xiàng)得分為85分及以上；施 工質(zhì)量、安全措施達(dá)到同類型工程先進(jìn)水平;3、該工程擬申報(bào)的腳手架分包企業(yè)在總承包單位申報(bào)現(xiàn)場(chǎng) 評(píng)審之前經(jīng)總承包單位推薦，向合肥市建筑工程協(xié)會(huì)建筑勞務(wù)與 模板架業(yè)分會(huì)報(bào)送腳手架分包企業(yè)示范工地申報(bào)表（附件3 ）。總承包單位

4、可在申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)腳手架分包企業(yè)中擇優(yōu)推薦。4、符合國家基本建設(shè)程序，工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為規(guī) 范;5、工程施工總承包單位在申報(bào)期間安全生產(chǎn)許可證合法有效。6、擬申報(bào)的腳手架分包企業(yè)須具備以下條件：具備有效的 安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；與施工總承包單位簽訂分包合同， 合同中有明確的創(chuàng)優(yōu)約定；承擔(dān)申報(bào)工程勞務(wù)（架業(yè)）工程量（或 專業(yè)承包工程量）的40%及以上；現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)完善，有健全的 質(zhì)量安全管理體系。第三章申報(bào)與評(píng)定第六條施工總承包單位在開工前應(yīng)向協(xié)會(huì)提交創(chuàng)建“示范工 地”的目標(biāo)計(jì)劃，并在項(xiàng)目開工兩周后，以文件的形式將創(chuàng)建“示范工地”工作方案（計(jì)劃）報(bào)協(xié)會(huì)一份；市、縣、區(qū)（開發(fā) 區(qū)）的工程還應(yīng)報(bào)

5、所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)一份。第七條 施工總承包單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口醒目位置懸 掛“爭(zhēng)創(chuàng)合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”標(biāo)牌，供社 會(huì)監(jiān)督（見附件1）。第八條 “示范工地”的評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取日常監(jiān)督和綜 合驗(yàn)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定。第九條 市各級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的工程項(xiàng)目進(jìn)行日常 及過程監(jiān)督，秉承“好中選優(yōu)、示范引領(lǐng)”的原則，嚴(yán)格把關(guān)， 擇優(yōu)推薦工程項(xiàng)目參加綜合驗(yàn)評(píng)， 并對(duì)申報(bào)示范工地的項(xiàng)目提出 初審意見。第十條施工總承包單位應(yīng)在申報(bào)工地主體結(jié)構(gòu)層數(shù)1/2前，填寫合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)表（見附件 2）;腳手架分包企業(yè)填寫示范工地腳手架分包企業(yè)申報(bào)表（見附件

6、3）;分包企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供下列資料：企業(yè)單位安全生 產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)建管部門備案的有效分包合同;各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)管情況 簽署推薦意見，同意推薦的工程報(bào)送至協(xié)會(huì)；協(xié)會(huì)應(yīng)在結(jié)構(gòu)封頂 前組織綜合驗(yàn)評(píng)，并經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審定后， 在合肥建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行社會(huì)公示，公示期內(nèi)無異議，并未違反本辦法第十三條規(guī)定的 頒發(fā)榮譽(yù)證書。第十一條 存在下列情況之一的，不得申報(bào)“示范工地”：1申報(bào)工程發(fā)生過一般及以上安全事故的;2、危險(xiǎn)性較大工程未進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、登記建檔和公示的;3、高大模板、深基坑、腳手架搭設(shè)等危險(xiǎn)性較大工程施工 無方案（含未組織專家論證）的或不按方案落實(shí)措施的;4、塔吊、人

7、貨電梯和附著升降腳手架安拆不按要求告知、 檢測(cè)、驗(yàn)收、登記的，塔吊防外電、防碰撞措施不力的;5、懸挑腳手架的懸挑型鋼、懸挑高度超過規(guī)范和地方規(guī)定規(guī)定的，懸挑層未用木板全封閉的或采用鋼管懸挑腳手架的，腳 手架外側(cè)的安全平網(wǎng)未按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑施工腳手架安全專項(xiàng)治理工作的通知（合建質(zhì)安監(jiān)201520號(hào)）文件要 求設(shè)置的;6、塔吊懸挑式卸料平臺(tái)未與建筑物結(jié)構(gòu)連接牢固的，人貨電梯、龍門架安全防護(hù)門不符合規(guī)定的;7、臨時(shí)用電不符合“ TN-S ”接零保護(hù)系統(tǒng)的、或外電防護(hù) 不符合規(guī)范要求的;8現(xiàn)場(chǎng)封閉不嚴(yán)的，三區(qū)分離不清的，或生活區(qū)內(nèi)“五小 設(shè)施”不全的;9、現(xiàn)場(chǎng)未按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)

8、建筑設(shè)施安 全管理的通知(合建質(zhì)安201443號(hào))文件要求設(shè)置臨時(shí) 設(shè)施的或工地食堂沒有領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的;10、項(xiàng)目專職安全員沒有按照要求配備的，特種作業(yè)人員和 食堂操作人員無證上崗的;11、文明創(chuàng)建、揚(yáng)塵污染防治工作落實(shí)情況，實(shí)行一票否決;12、施工現(xiàn)場(chǎng)排污、噪音未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的其他情況。第十二條專家組對(duì)工程實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)出分?jǐn)?shù)并簽字封存，作為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審依據(jù)。評(píng)審時(shí)總承包項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全部門負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)，參加申報(bào)的分包企業(yè)負(fù)責(zé)人，建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須參加?！笆痉豆さ亍币勒战ㄖ┕ぐ踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)檢查驗(yàn)評(píng)得分為 85分及以上，綜合驗(yàn)評(píng)為合格。第十

9、三條工程竣工之前存在下列情況之一的，取消“示范工地” 榮譽(yù):1、發(fā)生一般及以上安全事故的;2、在各級(jí)安全大檢查中被通報(bào)批評(píng)的，或在各級(jí)文明創(chuàng)建檢查中被扣分的;3、在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，經(jīng)責(zé)令停工后仍不整改的;4、違反“揚(yáng)塵治理相關(guān)規(guī)定的;5、其他有關(guān)規(guī)定情況。第十四條“示范工地”評(píng)審收取一定的服務(wù)費(fèi)，用于專家現(xiàn)場(chǎng) 復(fù)查時(shí)的交通、通訊等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，實(shí)行專款專用。收取標(biāo) 準(zhǔn)為:2萬山2以內(nèi)1000元；2萬山2 10萬山2 2000元；10萬山2以 上3000元；腳手架分包企業(yè)費(fèi)用減半收取。第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)第十五條 “示范工地”優(yōu)良業(yè)績(jī)，作為建筑施工單位、監(jiān)理單 位、腳手架分包企業(yè)考核

10、、評(píng)先的重要依據(jù)，按照合肥市招標(biāo) 投票監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則第三十一規(guī)定，建設(shè)、施工單位應(yīng) 在施工合同中明確“示范工地”創(chuàng)建的獎(jiǎng)勵(lì)措施，合肥市建筑工 程協(xié)會(huì)每年向社會(huì)公布評(píng)選結(jié)果， 并在全市通報(bào)表彰，其創(chuàng)建情 況作為“琥珀杯”獎(jiǎng)（市優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)選的重要參考依據(jù)；獲獎(jiǎng) 業(yè)績(jī)可記入工程項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理等參建人員的個(gè)人信用檔案， 并授予申報(bào)單位榮譽(yù)證書。第五章評(píng)審紀(jì)律第十六條申報(bào)單位及評(píng)審人員須嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”， 杜絕不正之風(fēng)。第十七條 申報(bào)單位要堅(jiān)持實(shí)事求是，不得弄虛作假。第十八條 評(píng)審人員要秉公辦事，廉潔自律，不得謀取私利收受 禮品禮金。評(píng)審時(shí)要做到科學(xué)公正。對(duì)評(píng)審討論過程中，評(píng)審人 員發(fā)

11、表的個(gè)人意見不得對(duì)外公布。有違反者視情節(jié)輕重予以批 評(píng)，直至撤消其參加評(píng)審資格。第六章附則第十九條 本辦法由合肥市建筑工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。附件1:合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工 地創(chuàng)建告示牌（工地名稱），本工地爭(zhēng)創(chuàng)合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，特此公建設(shè)單位：施工單位：監(jiān)理單位：受監(jiān)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)：創(chuàng)建活動(dòng)投訴電話：0551 告。（需是施工現(xiàn)場(chǎng)24 小時(shí)有人接聽，能及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)問題的號(hào)碼）注：尺寸長(zhǎng)80cm、寬60cm（80*60公分），顏色：綠底紅字。附件2:申報(bào)編號(hào):合肥市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報(bào)表工程名稱: 申報(bào)單位名稱: 參評(píng)勞務(wù)公司

12、: 工程地點(diǎn): 申報(bào)聯(lián)系人:合肥市建筑工程協(xié)會(huì)制匚程概況建設(shè)單位業(yè)主代表監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師施工單位安全牛產(chǎn)許可證號(hào)項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)系電話安全生產(chǎn)考核證號(hào)專職安全員安全生產(chǎn)考核證號(hào)結(jié)構(gòu)/層數(shù)/建筑面積形象進(jìn)度JGJ59-2011自評(píng)得分匯總表施工單位監(jiān)理單位建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人簽字:總監(jiān)理工程師簽字:業(yè)主代表簽字:總計(jì)得 分（滿分100 分）項(xiàng)目名稱及分值安全 管理（10 分）文明 施工（15分腳手架 （10 分）基坑 工程（10 分）模板支架（10分）高處作業(yè)（10分）施工用電（10分）物料提 升機(jī)與 施工升 降機(jī)（10分）塔式起 重機(jī)與 起重吊裝（10分）施工機(jī) 具（5分）JGJ59-2011驗(yàn)評(píng)得分匯總表總計(jì)得 分（滿分100 分）項(xiàng)目名稱及分值安全 管理（10 分）文明 施工（15分腳手架 （10 分）基坑 工程（10 分）模板支架（10分）高處作業(yè)（10分）施工用電（10分）物料提 升機(jī)與 施工升 降機(jī)（10分）塔式起 重機(jī)與 起重吊裝（10分）施工機(jī) 具（5分）存在主要問題:驗(yàn)評(píng)人員簽字:質(zhì)量安全監(jiān)督站專家意見協(xié)會(huì)意見（縣、區(qū)分站）意見公章：年 月 日公章：年 月 日注：1、在申報(bào)意見欄施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，分站、縣、