江蘇精細(xì)化工集團(tuán)公司動(dòng)火課后復(fù)習(xí)規(guī)劃項(xiàng)目安全規(guī)定

1、江蘇省精細(xì)化工企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定（試行）1范圍本規(guī)定明確了精細(xì)化工企業(yè) （以下簡稱企業(yè)）動(dòng)火作業(yè)區(qū)劃分、動(dòng)火作業(yè)有關(guān)人員職責(zé)和資質(zhì)、動(dòng)火作業(yè)分級(jí)和審批、 動(dòng)火分析及判定、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、動(dòng)火安全作業(yè)證管理等要求。本規(guī)定適用于精細(xì)化工企業(yè)動(dòng)火作業(yè)管理;化學(xué)品倉儲(chǔ)企業(yè)的動(dòng)火作業(yè)，可參照此規(guī)定執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件F列文件對(duì)于本規(guī)定的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的弓用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)定。 凡是不注日期的引用文 件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)定。GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范AQ302

2、2化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范AQ3028化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范AQ3025化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范3術(shù)語和定義F列術(shù)語和定義適用于本規(guī)定。3.1精細(xì)化工企業(yè)依法設(shè)立，生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存精細(xì)化工原料或產(chǎn)品的企業(yè)。主要包括：農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料、涂料（包括油漆和油墨）、顏料、 試劑和高純物、信息用化學(xué)品（包括感光材料和磁性記錄材料）食品和飼料添加劑、粘合劑、催化劑和各種助劑、 化學(xué)藥品和日 用化學(xué)品、電子化學(xué)品及材料、功能高分子材料等行業(yè)。3.2倉儲(chǔ)企業(yè)依法設(shè)立，儲(chǔ)存化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）原料和（或）產(chǎn)品的倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)。3.3動(dòng)火作業(yè)直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火

3、焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、 噴燈、電鉆、砂輪、塑料焊等進(jìn)行的作業(yè)。實(shí)驗(yàn)室使用的電爐、 酒精燈、加熱套等，合成爐開車點(diǎn)爐等，不作為動(dòng)火作業(yè)管理。3.4易燃易爆場(chǎng)所GB50016、GB50160中火災(zāi)危險(xiǎn)分類為甲、 乙類區(qū)域的場(chǎng)所。3.5屬地是指動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)所在的某一區(qū)域，該區(qū)域?yàn)槠髽I(yè)組織架構(gòu)中有明確管理負(fù)責(zé)人的一個(gè)管理單元，如：分廠、車間、獨(dú)立的生3.6固定動(dòng)火區(qū)是指由企業(yè)批準(zhǔn)在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所外劃定，不需要辦理動(dòng)火安全作業(yè)證的特定動(dòng)火作業(yè)區(qū)域。3.7禁火區(qū)是指企業(yè)內(nèi)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所 （含設(shè)施），需要辦理動(dòng)火安全作業(yè)證的區(qū)域。3.8動(dòng)火作業(yè)單位實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的施工單

4、位或隊(duì)伍。3.9第三方專業(yè)化服務(wù)單位是指向企業(yè)提供動(dòng)火作業(yè)管理服務(wù)的單位，包括專業(yè)外包服務(wù)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)檢維修隊(duì)伍等。4基本要求 4.1企業(yè)應(yīng)建立健全動(dòng)火作業(yè)安全管理制度，明確動(dòng)火作業(yè)管理 責(zé)任，實(shí)施動(dòng)火作業(yè)許可管理，嚴(yán)格控制動(dòng)火作業(yè)頻次，強(qiáng)化動(dòng) 火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，杜絕擅自動(dòng)火作業(yè)行為。4.2企業(yè)應(yīng)明確禁火區(qū)、固定動(dòng)火區(qū)的范圍，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)每年開展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.3禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)實(shí)行動(dòng)火作業(yè)許可管理，作業(yè)時(shí)審批手4.13作業(yè)完畢，企業(yè)和動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)完工驗(yàn)收，清理取得動(dòng)火安全作業(yè)證不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。4.4企業(yè)應(yīng)明確動(dòng)火作業(yè)分級(jí)及動(dòng)火作業(yè)的審批權(quán)限和責(zé)任人

5、。4.5動(dòng)火作業(yè)應(yīng)明確動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)火人。4.6動(dòng)火作業(yè)前，企業(yè)和動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程 進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4.7動(dòng)火作業(yè)人員和監(jiān)火人員應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。特種作業(yè)和特種 設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。4.8動(dòng)火作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)對(duì)參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，告知?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施、應(yīng)急處置程序等。4.9動(dòng)火作業(yè)前，動(dòng)火作業(yè)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)涉及的設(shè)備、 器具等進(jìn)行檢查，使之符合安全、適用要求。正確佩戴相4.10作業(yè)人員應(yīng)遵守企業(yè)動(dòng)火作業(yè)的安全操作規(guī)程， 應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品。4.11動(dòng)火作業(yè)涉及進(jìn)入受限空間、盲板抽

6、堵、高處作業(yè)、吊裝、 臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)執(zhí)行相關(guān)作業(yè)要求，并辦 理相應(yīng)的審批手續(xù)。4.12當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安 全時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，消除余火，及時(shí)將作業(yè)用的工器具、臨時(shí)電源、腳手 架、臨時(shí)照明設(shè)施等撤離現(xiàn)場(chǎng)， 恢復(fù)作業(yè)過程中拆移的相關(guān)安全 設(shè)施的功能。4.14企業(yè)應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力、動(dòng)火分析和技術(shù)力量、 動(dòng)火作業(yè)隊(duì)伍、應(yīng)急處置能力等動(dòng)火作業(yè)基本安全管理?xiàng)l件每年進(jìn)行一次綜合評(píng)估。不具備動(dòng)火作業(yè)安全管理?xiàng)l件的，應(yīng)聘請(qǐng)第三方實(shí)施動(dòng)火作業(yè)。5職責(zé)和資質(zhì) 5.1職責(zé) 5.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作

7、業(yè)安全管理第一責(zé)任人。a）負(fù)責(zé)組織制定、發(fā)布動(dòng)火作業(yè)安全管理制度；組織評(píng)估動(dòng)火作業(yè)基本安全管理?xiàng)l件;b）負(fù)責(zé)保證動(dòng)火作業(yè)必需的人員、安全設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急裝備等安全保障的投入;C）負(fù)責(zé)審批特殊動(dòng)火作業(yè)和固定動(dòng)火區(qū)；因故外出時(shí)可授權(quán)其他負(fù)責(zé)人審批特殊動(dòng)火作業(yè);d）必要時(shí)應(yīng)指派專人或聘請(qǐng)第三方進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。e）負(fù)責(zé)簽發(fā)動(dòng)火作業(yè)審批人資格證。5.1.2安全管理部門負(fù)責(zé)a）企業(yè)安全管理部門為動(dòng)火作業(yè)安全管理的歸口部門，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核屬地動(dòng)火作業(yè)安全管理情況;b）負(fù)責(zé)制修訂企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理、動(dòng)火作業(yè)前危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析管理、動(dòng)火作業(yè)器具管理等相關(guān)安全管理 制度;C）負(fù)責(zé)組織對(duì)特

8、殊動(dòng)火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案的審查;d）負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)火作業(yè)審批人、動(dòng)火人、監(jiān)火人、參與動(dòng)火作業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)考核，頒發(fā)企業(yè)監(jiān)火人資格證;e）負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查;f）負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)火人、監(jiān)火人資質(zhì)的審查。5.1.3動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人a）動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。b）負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全交底，組織并參與作業(yè)前危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析，掌握作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素和安全措施，并告知作業(yè)人員、監(jiān)火人員。C）提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，負(fù)責(zé)辦理動(dòng)火安全作業(yè)證，確定分析項(xiàng)目，帶領(lǐng)分析人員到用火點(diǎn)進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果判定分析數(shù)據(jù)是否合格。d）負(fù)責(zé)組織

9、動(dòng)火作業(yè)完工驗(yàn)收，組織檢查、清理動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)。5.1.4動(dòng)火人a）參與動(dòng)火作業(yè)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和安全措施的制定，熟知?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施；b）確認(rèn)相關(guān)動(dòng)火作業(yè)安全措施;C）確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、動(dòng)火方式、動(dòng)火部位、地點(diǎn)和時(shí)間;d）遵守企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理制度，服從管理，執(zhí)行動(dòng)火”原則，即無未經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火安全作業(yè)證不動(dòng)火、監(jiān) 火人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火、防火措施不落實(shí)不動(dòng)火。在動(dòng)火作 業(yè)完成后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，清除殘火，確認(rèn)安全后方可 離開現(xiàn)場(chǎng);e）發(fā)現(xiàn)不具備安全動(dòng)火作業(yè)條件時(shí)或在作業(yè)過程中條件發(fā)生變化時(shí)，不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)并及時(shí)報(bào)告監(jiān)火人;f）持動(dòng)火安全作業(yè)證和相關(guān)特種作業(yè)操作資格證進(jìn)行動(dòng)火作

10、業(yè)。5.1.5施工負(fù)責(zé)人施工負(fù)責(zé)人為動(dòng)火作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理的責(zé)任人。a）參與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和安全措施的制定，熟知?jiǎng)踊瓞F(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施;b）負(fù)責(zé)施工方參與動(dòng)火作業(yè)人員的管理，對(duì)施工作業(yè)人員負(fù)有管理責(zé)任;C）按照動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人的要求組織落實(shí)相關(guān)安全控制措施。d）負(fù)責(zé)檢查動(dòng)火作業(yè)使用的工器具，確保完好。5.1.6監(jiān)火人a)參與危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和安全措施的制定，熟知?jiǎng)踊瓞F(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施;b)對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)施全過程監(jiān)護(hù)，觀察作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員行為，及時(shí)提醒和制止不安全行為，當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止;C）出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送Ｖ箘?dòng)火作業(yè)，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取

11、措施，并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告;d)企業(yè)聘請(qǐng)第三方專業(yè)化服務(wù)單位實(shí)施動(dòng)火作業(yè)服務(wù)時(shí)，三方服務(wù)不能替代企業(yè)監(jiān)火人的職責(zé);e)監(jiān)火時(shí)監(jiān)火人應(yīng)持監(jiān)火人資格證，佩戴袖標(biāo)等明顯標(biāo)志。當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人、動(dòng)火部位與動(dòng)火安全作業(yè)證不相符合，或者動(dòng)火安全措施不落實(shí)時(shí)， 監(jiān)火人應(yīng)立即制止動(dòng)火;出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，停止動(dòng)火；對(duì)動(dòng)火人不執(zhí)行三不動(dòng)火”原則且不聽勸阻時(shí)，有權(quán)收回動(dòng)火安全作業(yè)證，并向上級(jí)報(bào)告。f)動(dòng)火過程中，不得從事與監(jiān)火無關(guān)的事， 不得隨意離開現(xiàn)場(chǎng)。確需離開時(shí)，應(yīng)收回動(dòng)火人的動(dòng)火安全作業(yè)證，暫停動(dòng)火。g)緊急情況下，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行初期事故應(yīng)急處置;h)在動(dòng)火作業(yè)完成后，應(yīng)與動(dòng)火人共同清理現(xiàn)場(chǎng)，清

12、除殘火，確認(rèn)安全后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。i)特殊、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，監(jiān)火人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀全程監(jiān)測(cè)，涉及有毒場(chǎng)所應(yīng)同時(shí)攜帶便攜式有毒氣體檢測(cè)儀。5.1.7屬地負(fù)責(zé)人屬地負(fù)責(zé)人（分廠廠長、車間主任、裝置經(jīng)理、倉庫主管等）為動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)所在區(qū)域的最高管理者，有權(quán)指揮、調(diào)度屬地生產(chǎn)、檢修，調(diào)配屬地人力資源、應(yīng)急資源等。a）對(duì)屬地的所有動(dòng)火作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任;b）指定動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)火人;c）對(duì)屬地動(dòng)火作業(yè)的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果、安全措施進(jìn)行審核，督促落實(shí)動(dòng)火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接;d）檢查動(dòng)火安全作業(yè)證審批手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的動(dòng)火安全作業(yè)證應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè);e）在動(dòng)火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)

13、如有緊急或異常情況，應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。5.1.8動(dòng)火作業(yè)分析人a）動(dòng)火分析人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格;b）按照動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)的動(dòng)火點(diǎn)和動(dòng)火分析項(xiàng)目到動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)分析，取樣檢測(cè)要有代表性并出具動(dòng)火分 析報(bào)告單;C）分析方法正確，分析結(jié)果準(zhǔn)確，對(duì)分析結(jié)果負(fù)責(zé)。5.1.9動(dòng)火作業(yè)審批人a）經(jīng)過動(dòng)火作業(yè)安全管理專項(xiàng)培訓(xùn)，取得企業(yè)頒發(fā)的審批資格證；b）親臨現(xiàn)場(chǎng)，檢查督促動(dòng)火作業(yè)屬地和動(dòng)火作業(yè)單位落實(shí)防火措施后，審批動(dòng)火安全作業(yè)證;C）特殊動(dòng)火作業(yè)審批人可以審批一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火安全作業(yè)證；一級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批人可以審批二級(jí)動(dòng)火安全作業(yè) 證；d）對(duì)審批的動(dòng)火安全作業(yè)證負(fù)責(zé)。5.2人員資質(zhì) 5.2.1

14、動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉生產(chǎn)工藝、動(dòng)火作業(yè)程序、應(yīng)急處 置措施，具有危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析的能力。522動(dòng)火人應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證。523監(jiān)火人應(yīng)有崗位操作培訓(xùn)合格證和動(dòng)火作業(yè)監(jiān)火人資格證;了解動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況;有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理;有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。5.2.4動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人、監(jiān)火人、屬地負(fù)責(zé)人、審批人、施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等參與作業(yè)人員，需參加安全培訓(xùn)并通過考核，培訓(xùn)及考核記錄應(yīng)歸檔保存。 培訓(xùn)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)有關(guān)動(dòng)火作業(yè)的安全規(guī)章制度;b)C)作業(yè)過程中個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng);d)事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救

15、、互救等知識(shí);e)相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施;6動(dòng)火作業(yè)分級(jí)固定動(dòng)火區(qū)以外的動(dòng)火作業(yè)一般分為特殊動(dòng)火作業(yè)、級(jí)動(dòng)火作業(yè)、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施等火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)程度大小，明確動(dòng)火作業(yè)等級(jí)及對(duì)應(yīng)的區(qū)域。在沒有火 災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域，企業(yè)可以劃定固定動(dòng)火區(qū)。6.1特殊動(dòng)火作業(yè)劃分原則6.1.1在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、 容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。6.1.2帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。6.1.3在運(yùn)行的可燃?xì)怏w、液化烴、甲類液體罐區(qū)（包括防火堤內(nèi)及附設(shè)的泵區(qū)、裝卸區(qū)等）的動(dòng)火作業(yè)。6.

16、1.4涉及可燃液體、氣體的污水井排氣管口周圍15m范圍內(nèi)及污水池動(dòng)火作業(yè)。6.1.5涉及一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源易燃易爆的罐區(qū)（包括附設(shè)的泵區(qū)、裝卸區(qū)等），以及單獨(dú)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源庫房和 生產(chǎn)單元?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)。6.1.6未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)施工等動(dòng)火作業(yè)。6.2 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)劃分原則 6.2.1除特殊作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè) 6.2.2在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。6.2.3廠區(qū)管廊上進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。6.2.4在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)。6.3二級(jí)動(dòng)火作業(yè)劃分原則 6.3.1除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。6.3.2停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格的工藝生

17、產(chǎn)裝置動(dòng)火。633從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除，經(jīng)吹掃、處理、 分析合格，且運(yùn)到安全地點(diǎn)的設(shè)備和管線動(dòng)火。6.3.4企業(yè)新建生產(chǎn)裝置與原有生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)完全隔離的，經(jīng) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。7動(dòng)火作業(yè)的審批 7.1動(dòng)火作業(yè)審批 7.1.1企業(yè)特殊動(dòng)火作業(yè)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批；一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人或總工程師（安全總監(jiān)）審批；二級(jí)動(dòng)火 作業(yè)由企業(yè)屬地負(fù)責(zé)人審批，安全管理部門會(huì)簽。7.1.2企業(yè)應(yīng)明確動(dòng)火作業(yè)審批程序和相關(guān)要求。當(dāng)特殊動(dòng)火作 業(yè)審批人因故不能審批時(shí)，可以書面授權(quán)分管安全負(fù)責(zé)人或總工 程師（安全總監(jiān)）審批，授權(quán)后的安全責(zé)任主要由授權(quán)人承擔(dān)。

18、7.1.3授權(quán)審批采用一次授權(quán)方式，并且授權(quán)人應(yīng)指派專人進(jìn)行 動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，不得二次授權(quán)。7.2動(dòng)火作業(yè)提級(jí)管理 7.2.1節(jié)日、假日（休息日）、夜間（當(dāng)日晚20時(shí)至次日晨8時(shí)）等如確非正常工作時(shí)間段，原則上不得安排一級(jí)和特殊動(dòng)火作業(yè)， 需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)提級(jí)管理并向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)備;7.2.2五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)提級(jí)管理。8作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析 8.1企業(yè)應(yīng)制訂動(dòng)火作業(yè)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析管理制度，明確分 析方法、分析人員、分析程序。8.2作業(yè)前動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行危害辨識(shí) 和風(fēng)險(xiǎn)分析。8.3運(yùn)用工作危害分析（

19、JHA）、檢查表（SCL）、作業(yè)安全分 析（JSA）等風(fēng)險(xiǎn)分析方法，進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，充分辨識(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)涉及的各類物質(zhì)的物理、化學(xué)性質(zhì)，設(shè)備特性和工況， 生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，作業(yè)點(diǎn)周邊環(huán)境等，分析作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危 害及風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。9動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理 9.1作業(yè)基本要求 9.1.1動(dòng)火作業(yè)應(yīng)設(shè)專人管理，屬地負(fù)責(zé)人應(yīng)指定責(zé)任心強(qiáng)，有 經(jīng)驗(yàn)、熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)工藝的管理人員擔(dān)任動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人;9.1.2動(dòng)火作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)火，屬地負(fù)責(zé)人應(yīng)指定取得監(jiān)火人資 格證的人員擔(dān)任監(jiān)火人。9.1.3盡可能減少在易燃易爆區(qū)域動(dòng)火，凡可動(dòng)可不動(dòng)的動(dòng)火 律不動(dòng)火，凡能拆下來的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來移到安

20、全區(qū)域動(dòng) 火，嚴(yán)格控制特殊動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火。9.1.4進(jìn)入反應(yīng)釜、槽、罐等受限空間內(nèi)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有 效的隔離、通風(fēng)、降溫措施，防止有害氣體、煙塵和高溫等對(duì)作 業(yè)人員的傷害。9.1.5作業(yè)過程中可能涉及到有毒物質(zhì)，應(yīng)對(duì)其濃度作檢測(cè)分析， 依據(jù)分析結(jié)果采取相應(yīng)的防護(hù)措施;9.1.6動(dòng)火作業(yè)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線，與動(dòng)火作業(yè)無關(guān)人員及 設(shè)備不得進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域;9.1.7動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施， 配備足夠適用的消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急要求。9.1.8凡在盛有或盛過危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、 儲(chǔ)存裝置及處于 GB50016、GB50160規(guī)定的

21、甲、乙類區(qū)域的生 產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，取樣分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按9.3規(guī)定執(zhí)行。9.1.9對(duì)容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（如冷水塔、玻璃 鋼容器、長線管道、包裝桶等）經(jīng)清洗、置換后因條件限制無法按要求準(zhǔn)確取樣分析的動(dòng)火作業(yè)，需按9.3規(guī)定執(zhí)行。9.1.10動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、 窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，距用火點(diǎn)15 m以內(nèi)的，應(yīng)采取清理或封蓋等措施；對(duì)于用火點(diǎn)周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)米取有效的空間隔離措施。9.1.11拆除管線的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其

22、走向，并 制訂相應(yīng)的安全防火措施;9.1.12在有可燃物構(gòu)件或使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備（如：涼 水塔、脫氣塔、水洗塔）內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔離 措施。9.1.13在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，氧含量 不得超過23.5%。9.1.14動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不得排放各類可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不得排放各類可燃液體；不得在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及 動(dòng)火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。9.1.15平面封堵和高處防護(hù)a）在涉及超過一層的廠房或一層廠房內(nèi)在設(shè)備上方動(dòng)火，應(yīng)采取有效的平面封堵措施，確保動(dòng)火時(shí)產(chǎn)生的火花或高溫物件不會(huì)飛濺掉落到下層廠房或下方設(shè)備上。b）在咼大設(shè)

23、備、管廊等咼處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取圭寸堵、遮蓋等措施，防止火花濺或高溫物體掉落至動(dòng)火點(diǎn)下方及 周圍的設(shè)備、管道、下水道、窨井、地溝、水封等。9.1.16動(dòng)火作業(yè)中途停止或完成后，動(dòng)火人、監(jiān)火人應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉乙炔氣瓶、氧氣瓶，切斷電焊機(jī)電源，確認(rèn)無殘留火種和火 災(zāi)危險(xiǎn)。9.1.17經(jīng)審批的動(dòng)火安全作業(yè)證分別由動(dòng)火人、監(jiān)火人隨身9.2作業(yè)器具的管理 9.2.1企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)管理制度，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)器具管理，由專 人管理并定期檢查。未經(jīng)檢查合格的動(dòng)火作業(yè)器具一律不得使用。9.2.2動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等動(dòng)火工 器具本質(zhì)安全程度，保證安全可靠。9.2.3使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)

24、，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5m，二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10m。9.2.4乙炔瓶應(yīng)直立放置，并設(shè)置防曬、防傾倒設(shè)施。乙炔氣瓶 應(yīng)安裝防止回火器。乙炔瓶和氧氣瓶不得帶入受限空間。9.2.5禁止用易產(chǎn)生火花的工具去開啟乙炔氣瓶閥門；嚴(yán)禁粘有 油脂的手套、棉紗和工具同氧氣瓶、瓶閥、減壓器及管路等接觸;乙炔氣瓶和氧氣瓶閥門、 減壓閥等接口處用專用管箍卡緊，不得 有泄漏，壓力表、閥門應(yīng)靈敏完好。橡皮氣管不得有鼓包、裂紋、 漏氣等缺陷。9.2.6焊機(jī)電源線、焊接導(dǎo)線、回路線應(yīng)使用符合要求的專用線， 不得有破損、裸露等現(xiàn)象，不得用其它電線、金屬物代用。電焊機(jī)接線應(yīng)牢固，接線樁不得裸露。接地和接零保護(hù)齊

25、全可靠。927電焊機(jī)應(yīng)放置在干燥地方。電焊機(jī)回路線應(yīng)就近搭接在焊接件本體上，不得搭接在工藝管道、設(shè)備、電氣和儀表設(shè)施等其它金屬物體上形成回路。電焊機(jī)應(yīng)用不燃材料遮蓋，滿足防水要求。9.3特殊動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求 特殊動(dòng)火作業(yè)在符合 9.1和9.2規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定: 9.3.1在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。932應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請(qǐng)專 職消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。933動(dòng)火點(diǎn)所在區(qū)域負(fù)責(zé)人應(yīng)預(yù)先通知本單位生產(chǎn)調(diào)度或生產(chǎn) 管理部門及有關(guān)部門，確保在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急 措施。9.3.4動(dòng)火作業(yè)過程中，應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓，嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)

26、。9.3.5應(yīng)保持動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好。9.3.6企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人或總工程師（安全總監(jiān)）必須到現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)。9.4作業(yè)過程視監(jiān)控涉及一級(jí)或特殊動(dòng)火作業(yè)的實(shí)行全程錄像，做到一票一錄像”10固定動(dòng)火區(qū)管理 10.1設(shè)置條件 10.1.1固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)設(shè)置在易燃、易爆區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向;10.1.2固定動(dòng)火區(qū)距易燃易爆的廠房、庫房、罐區(qū)、設(shè)備、裝置 等不應(yīng)小于30m （部分動(dòng)火點(diǎn)安全距離受實(shí)際情況限制不符合的， 應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取必要的防火措施以滿足安全動(dòng)火作業(yè)要 求）。10.1.3室內(nèi)固定動(dòng)火區(qū)應(yīng)以實(shí)體防火墻與其它部分隔開，門窗向 外開，道路暢通。10.1.4生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時(shí)，

27、可燃?xì)怏w不會(huì)擴(kuò)散到固定動(dòng) 火區(qū)內(nèi)。10.2管理要求 10.2.1固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃、易爆、可燃物和其它雜物， 并配備足夠、適用的滅火器材。檢維修必須使用的煤油、機(jī)油、 氧氣瓶、乙炔氣瓶等應(yīng)與動(dòng)火區(qū)域有效隔離。固定動(dòng)10.2.2固定動(dòng)火區(qū)入口處應(yīng)有明顯的標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)包含 火區(qū)”的字樣、固定動(dòng)火區(qū)的范圍及管理責(zé)任人及有效期限等。10.2.3從生產(chǎn)區(qū)域拆下的設(shè)備、管道等進(jìn)入固定動(dòng)火區(qū)必須經(jīng)清 洗、檢測(cè)合格，并確認(rèn)不再釋放有毒有害、 可燃?xì)怏w。未經(jīng)清洗、 檢測(cè)合格的設(shè)備、管道等嚴(yán)禁進(jìn)入固定動(dòng)火區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。10.3固定動(dòng)火區(qū)的審批10.3.1企業(yè)要對(duì)需劃定為固定動(dòng)火區(qū)的區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，符合固定

28、 動(dòng)火區(qū)設(shè)置條件的，由企業(yè)安全管理部門確認(rèn)， 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 審批。1032固定動(dòng)火區(qū)每半年由企業(yè)安全管理部門進(jìn)行一次復(fù)審。11動(dòng)火作業(yè)第三方服務(wù)管理 11.1企業(yè)聘請(qǐng)第三方專業(yè)化服務(wù)單位從事動(dòng)火作業(yè)服務(wù)的，應(yīng) 當(dāng)對(duì)第三方專業(yè)化服務(wù)單位的資質(zhì)和執(zhí)行相應(yīng)動(dòng)火作業(yè)管理的 安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。11.2企業(yè)不得對(duì)第三方專業(yè)化服務(wù)單位提出違反安全生產(chǎn)法律 法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范等的要求，不得違章指揮或者強(qiáng)令第 三方專業(yè)化服務(wù)單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。11.3企業(yè)應(yīng)當(dāng)與第三方專業(yè)化服務(wù)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議， 明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。 動(dòng)火作業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍由企 業(yè)負(fù)責(zé)。11.4第三方專業(yè)化服務(wù)單位必須執(zhí)行企業(yè)動(dòng)火作業(yè)管理制度， 規(guī)定辦理動(dòng)火作業(yè)票證，落實(shí)防火安全措施?？扇加卸疚?1.5第三方專業(yè)化服務(wù)單位必須具備動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)分析、 質(zhì)檢測(cè)、應(yīng)急處置的相應(yīng)人員和設(shè)備設(shè)施。12動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析，要求如下:12.1動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)，氣體檢測(cè)的取樣點(diǎn)要有代表性。在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)采取上、中、下取樣分析；在較長的物料管線上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣分析。在設(shè)備、管道本體上動(dòng)火的，應(yīng)對(duì)設(shè)備、管道內(nèi)和大氣環(huán)境同時(shí)進(jìn)行動(dòng)火分 析。12.2在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)在不小于動(dòng)