建設(shè)工程三大目標控制的目標【精選文檔】

1、建設(shè)工程三大目標控制的目標【精選文檔】建設(shè)工程三大目標控制目標一、工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)是進行工程項目的目標控制,即項目的投資、進度、質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師要牢記：項目投資、進度、質(zhì)量三大目標是相互關(guān)聯(lián)的整體。監(jiān)理工程師控制是由三大目標組成的項目目標體系。任何工程項目都是在一定的投資范圍內(nèi)和一定的投資限制條件下實現(xiàn)的.任何工程項目的實現(xiàn)都要受到時間的限制，都有明確的項目進度和工期要求。任何工程項目都要實現(xiàn)它的功能要求、使用要求和其它有關(guān)的質(zhì)量標準，這是建設(shè)一項工程最基本的要求。因此，目標控制應(yīng)當成為工程建設(shè)監(jiān)理的重要任務(wù).二、投資、進度、質(zhì)量目標關(guān)系 工程項目都應(yīng)當具有明確的目標。監(jiān)

2、理工程師進行目標控制時應(yīng)當把項目的時間、費用和質(zhì)量目標當作一個整體來控制，因此，它們相互聯(lián)系互相制約，是整個項目系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)（目標系統(tǒng)人 投資、進度、質(zhì)量三大目標之間既存在矛盾的方面,又存在統(tǒng)一的方面）。監(jiān)理無論在制定目標計劃中還是在目標控制過程中都應(yīng)當把握這一點. 1、 工程項目三大目標之間存在對立關(guān)系項目投資、進度、質(zhì)量三大目標之間首先有著矛盾和對立的一面。例如，通常情況下，如果業(yè)主對工程質(zhì)量有較高的要求，那么就要投入較多的資金和花費較長的建設(shè)時間；如果要搶時間、爭速度地完成工程項目，把工期目標定得很高，那么投資就要相應(yīng)地提高,或者質(zhì)量要求適當下降；如果要降低投資，節(jié)約費用,那么勢必

3、考慮降低項量要求適當下降目的功能要求和質(zhì)量標準。所有這些表現(xiàn)都反映了工程項目三大目標關(guān)系存在矛盾和對立的一面。、工程項目三大目標之間存在統(tǒng)一的關(guān)系項目投資、進度、質(zhì)量關(guān)系存在對立的一面，而且還存在統(tǒng)一的一面。例如，適當增加投資數(shù)量，為采取加快進度措施提供經(jīng)濟條件，就可以加快項目建設(shè)速度，縮短工期，使項目提前使用，投資盡早收回,項目全壽命經(jīng)濟效益得到提高；適當提高項目功能要求和質(zhì)量標準，雖然會造成一次性投資的提高和工期的增加，但能夠節(jié)約項目使用后的經(jīng)常性維修費，降低產(chǎn)成本，從而獲得更好的投資經(jīng)濟效益；如果項目進度計劃制定的既可行又優(yōu)化，使工程進展具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以使工期得以縮短,而且

4、有可能獲得較好的質(zhì)量和較低的費用。這一切說明了工程項目投資、進度、質(zhì)量三大目標關(guān)系中存在看統(tǒng)一的方面。 明確了項目投資質(zhì)量三大目標之間的關(guān)系，就能正確指導監(jiān)理工作，開展目標控制工作。三、目標控制應(yīng)著眼于整個項目目標系統(tǒng)的實現(xiàn)認識到項目質(zhì)量、進度、投資目標的關(guān)系，明確了三大目標是一個不可分割的系統(tǒng),監(jiān)理工程式師在進行目標控制時就能注意以下事:1、在對工程項目進行規(guī)劃時，要注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定投資、進度、質(zhì)量三大目標的標準.監(jiān)理工程師需要在需求和目標之間、三大目標之間反復(fù)協(xié)調(diào)，力求做到需求與目標的統(tǒng)一。、要針對整個目標系統(tǒng)實施控制,防止發(fā)生盲目追求單一目標,而沖擊或干擾其它目標的現(xiàn)象。 3、以實

5、現(xiàn)項目系統(tǒng)作為衡量目標控制效果的標準、追求目標整體效果，做到各目標互補。例如實際工期拖延，能否通過罰款的費用作為補償；投資超了，能否在進度和質(zhì)量方面得到比計劃目標更好的結(jié)果。四、目標控制的綜合性措施為取得目標控制的理想成果，應(yīng)當從多方面采取措施，實施控制。通?？梢詫⑦@些措施歸納為若干方面，如組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟方面措施、合同方面措施等。、組織措施是目標控制的必要措施。如果不落實投資、進度、質(zhì)量控制的部門人員,不明確他們的目標控制的任務(wù)和管理職能，那么目標控制就無法進行?？刂剖怯扇藖韴?zhí)行的，監(jiān)督按計劃要求投入勞動力、機具、設(shè)備、材料，巡視、檢查工作運行情況，對工程信息的懼、反饋，發(fā)現(xiàn)和預(yù)測目

6、標的偏差，采取糾正行動都需要事先委任執(zhí)行人員,授予相應(yīng)職權(quán)，確定職責,制訂考核標準，并力求使之一體化運行。、技術(shù)措施是目標控制的必要措施.控制在很大的程度上要通過技術(shù)來解決問題，實施有效控制，如果不對多個可行的重要技術(shù)方案作術(shù)可行性分析，不對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進行審核、比較、不對設(shè)計方案評選事先確定原則,不通過科學實驗確定新材料、新工藝、新方法的適用性,不對各投標文件中主要施工技術(shù)方案作必要的論證，不對施工組織設(shè)計進行審查，不想方設(shè)法在整個項目實施階段尋求解決投資、保障工期和質(zhì)量技術(shù)措施，那么目標控制也就毫無效果可談。、經(jīng)濟措施是目標控制的必要措施.一項工程的建成動用，歸根結(jié)底是一項投資的實現(xiàn).從項

7、目的提出到項目的實現(xiàn),始終貫穿著資金的籌集和使用工作。無論對投資實施控制，還是進度、質(zhì)量實施控制，都離不開經(jīng)濟措施。為了理想地實現(xiàn)工程項目,監(jiān)理工程師收集、加工、整理工程經(jīng)濟信息和數(shù)據(jù)，要對各種目標的規(guī)劃進行資源、經(jīng)濟、財務(wù)諸方面的可行性分析，要對經(jīng)常出現(xiàn)的各種設(shè)計變更方案進行技術(shù)、經(jīng)濟分析，力求減少對計劃目標實現(xiàn)的影響要對工程概預(yù)算進行審核，要編制資金使用計劃，要對工程付款進行審查等.、合同措施也是制訂目標控制的必要措施。工程項目建設(shè)需要設(shè)計單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位分別承擔設(shè)計、施工和材料項目就無法建成動用。在市場經(jīng)濟下，這些承建商根據(jù)分別與業(yè)主簽定的設(shè)計合同、施工合同和供銷合同來參

8、與項目建設(shè)的。他們與項目業(yè)主簽定的設(shè)計合同、施工合同和供銷合同參與項目建設(shè)的。他們與項目業(yè)主構(gòu)成了承發(fā)包關(guān)系。他們是被監(jiān)理的一方.承包設(shè)計的單位根據(jù)合同要求保障工程項目設(shè)計的安全可靠性，提高項目的適用性和經(jīng)濟性，并保證設(shè)計工期要求。承包施工單位要根據(jù)合同保證實現(xiàn)規(guī)定的施工質(zhì)量和工期,承包材料和設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)當根據(jù)合同保證按質(zhì)、按量、按時供應(yīng)材料和設(shè)備。工程建設(shè)監(jiān)理就是根據(jù)這些工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同來實施的監(jiān)督管理活動。五、施工階段采取預(yù)控、中控、終控、預(yù)控（1) 審核和簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計文件技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范等質(zhì)量文件和施工圖紙，并組織設(shè)計交底；(2） 審核施工單位的質(zhì)量保證體

9、系和質(zhì)量管理體系，審核施工人員持證上崗；(3） 入審查批準施工承包單位提交的施工方案，施工組織設(shè)計及保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施；(4) 檢查施工單位試驗室或委托試驗室的資格和計量認證文件。未經(jīng)認證的試驗室，不能承擔試驗任務(wù)；（5）審查施工單位報送的"材料構(gòu)配件設(shè)備報驗單”，檢查隨同報上的材料試驗報告、合格證、準用證、復(fù)試報告等；（6）要求施工單位報送"施工試驗計劃"、"見證取樣和送檢計劃”;（7）檢查施工單位機械設(shè)備型號、配套數(shù)量、是否滿足施工工程要求，以盡可能避免施工機械設(shè)備對工程的影響；（8）檢查施工前的其他準備工作是否充備，盡量避免可能影響施工質(zhì)量問題

10、的發(fā)生.2、 中控（1)按監(jiān)理規(guī)劃,對施工合同全面控制,及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果; （2）檢查督促施工單位嚴格按照審批的施工組織設(shè)計提出來的施工方法和施工工藝進行施工； （3）檢查施工單位原始記錄以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測記錄，對于有懷疑的部位進行復(fù)查檢驗；（4）對施工的全過程進行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督；（5） 未經(jīng)檢驗和試驗的材料不準在工程中使用，駐地監(jiān)理工程師對施工單位使用的主要原材料、成品、半成品如鋼筋等進行檢驗,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和采取補救措施；（6） 發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出有關(guān)施工的"施工單位違規(guī)警告通知單"，對于嚴重問題報業(yè)主同意后，發(fā)布"

11、;工程暫停指令單"和"工程返工指令單”，因質(zhì)量事故停工的施工項目，必須在產(chǎn)生事故或問題的原因已經(jīng)查清,事故或問題已經(jīng)處理,預(yù)防產(chǎn)生事故或問題的措施已經(jīng)落實，監(jiān)理才可發(fā)布復(fù)工令。3、 終控（1) 審核施工單位提交的竣工報告及附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測量資料、質(zhì)檢報告和抽檢成果，檢查簽證，對有關(guān)懷疑的部位進行復(fù)檢或補檢；（2） 審核施工單位的施工質(zhì)量自檢成果，手續(xù)是否齊全，標準是否統(tǒng)一，數(shù)據(jù)是否有誤，以及審核質(zhì)量評定等級是否符合規(guī)定；（3） 檢查督促施工單位整理保存簽證驗收項目的質(zhì)量文件，所有驗收、簽收資料在合同項目整體驗收后，按檔案歸檔要求整理后移交給業(yè)主單位;（4

12、） 對驗收工程項目按規(guī)定標志準作出質(zhì)量評定。六、工程項目建設(shè)監(jiān)理實施的原則、公正、獨立、自主的原則監(jiān)理工程師在工程建設(shè)監(jiān)理中必須尊重科學，尊重事實,組織各方協(xié)同配合,維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為這一職能順利實施，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主、與承建商雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體,但是他們追求的經(jīng)濟目標有差異,監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系基礎(chǔ)上，；協(xié)調(diào)雙方的一致性，既只有按合同的約定項目，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建商也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的的價值,取得工程款和實現(xiàn)盈利。、權(quán)、責一致的原則監(jiān)理工程師履行其職責而從事的監(jiān)理活動,是根據(jù)建設(shè)監(jiān)理法規(guī)和受業(yè)主授權(quán)而進行的。監(jiān)理工程師承擔的職

13、責應(yīng)與業(yè)主授權(quán)的權(quán)限相一致。也就是說,業(yè)主向監(jiān)理工程師的授權(quán)，應(yīng)該能保證其正常履行監(jiān)理的職責為原則。、嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則監(jiān)理工程師與承建商的關(guān)系，以及處理業(yè)主與承建商之間的利益關(guān)系,一方面應(yīng)堅持嚴格按合同辦事，嚴格監(jiān)理的要求;另一方面，又應(yīng)立場公正，為業(yè)主提供熱情服務(wù).嚴格監(jiān)理，就是監(jiān)理人員嚴格按照國家政策、法規(guī)、標準和合同控制項目目標，嚴格把關(guān)，依照既定的程序和制度,認真履行職責，建立良好的工作作風.作為監(jiān)理工程師，要做到嚴格監(jiān)理，必須提高自身素質(zhì)和監(jiān)理水平。監(jiān)理工程師必須為業(yè)主提供熱情的服務(wù)，”應(yīng)運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作"。、綜合效益的原則建設(shè)監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的

14、經(jīng)濟效益，也必須考慮社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一，符合"公眾”的利益。如果有些項目存在著嚴重的環(huán)境污染問題，工程建設(shè)監(jiān)理活動雖然經(jīng)業(yè)主委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格遵守國家的建設(shè)管理法規(guī)、法律、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)上負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的經(jīng)濟效益、預(yù)防為主的原則監(jiān)理工程師必須具有預(yù)見性，并把重點放在"預(yù)控"上，”防患與未然”。在制訂監(jiān)理規(guī)劃、編制監(jiān)理細則和實施監(jiān)理控制過程中,對工程項目投資控制、進度控制和質(zhì)量控制可能發(fā)生的問題要有預(yù)見性和超前的考慮，制訂相應(yīng)的對策和預(yù)控措施予以防范，此外還應(yīng)考慮多個不同的措施與方案,做到”