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文檔簡(jiǎn)介
1、XX 公司費(fèi)用管理規(guī)定操作說(shuō)明第一部分 費(fèi)用預(yù)算管理第二部分 歸口管理制度第三部分 費(fèi)用項(xiàng)目支出及審批程序一、 總公司各管理部門1、 各部門自行管理的費(fèi)用項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)會(huì)議費(fèi)差旅費(fèi)公雜費(fèi)咨詢費(fèi)2、歸口管理的費(fèi)用項(xiàng)目二、 分公司(及所轄機(jī)構(gòu))1、 固定費(fèi)用審批基本原則2、 各項(xiàng)固定費(fèi)用上報(bào)審批要求及程序3、 審批時(shí)間安排4、 審批方式第一部分 費(fèi)用預(yù)算管理作為公司全面預(yù)算管理的重要部分,費(fèi)用預(yù)算管理以“綜合成本最小化”作為預(yù)算管理的總目標(biāo),圍繞降低費(fèi)用水平,對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行事前、事中、事后控制,將費(fèi)用管理融合到公司經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,以提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。費(fèi)用預(yù)算管理的基本內(nèi)涵在于:以降低綜合費(fèi)用為主
2、線,將公司預(yù)算管理與費(fèi)用管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)調(diào)科學(xué)合理規(guī)劃公司的目標(biāo)費(fèi)用支出水平,然后分解到涉及費(fèi)用發(fā)生的所有責(zé)任部門;通過(guò)預(yù)算控制,對(duì)公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中影響費(fèi)用的各種因素加以管理,發(fā)現(xiàn)與預(yù)定的目標(biāo)費(fèi)用之間產(chǎn)生的差異,采取有效的措施加以糾正;最終以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)考核責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)。通過(guò)費(fèi)用預(yù)算管理,控制和改善業(yè)務(wù)流和資金流,使預(yù)算控制成為公司管理控制系統(tǒng)中不可或缺的一部分,最大限度的降低公司費(fèi)用水平,更好地發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二部分 歸口管理制度為保障以降低綜合費(fèi)用為目標(biāo)的費(fèi)用預(yù)算管理模式得以良好運(yùn)行,公司通過(guò)歸口管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和交叉控制,提高管理控制的力度。即在計(jì)財(cái)部和責(zé)任部門之間
3、設(shè)立一個(gè)中間環(huán)節(jié)歸口管理部門,其職權(quán)由相關(guān)職能管理部門承擔(dān)。各歸口管理部門負(fù)責(zé)對(duì)該部門負(fù)有歸口管理職能費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算的編制、控制及跟蹤考核管理。并由計(jì)財(cái)部對(duì)歸口部門實(shí)行總量控制,歸口部門根據(jù)預(yù)算定額指標(biāo)分部門項(xiàng)目對(duì)各責(zé)任部門進(jìn)行歸口控制,各責(zé)任部門制定具體的預(yù)算使用和實(shí)施措施。在計(jì)財(cái)部及歸口管理部門的指導(dǎo)下,各責(zé)任部門負(fù)責(zé)本責(zé)任中心各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算的實(shí)施,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)公司費(fèi)用管理規(guī)定,率先在總公司管理部門實(shí)行費(fèi)用歸口管理制度??偣巨k公室、組織人事部、內(nèi)控部、信息部、業(yè)務(wù)管理中心、營(yíng)銷管理中心、教育培訓(xùn)中心、投資管理中心等作為歸口管理部門,負(fù)責(zé)協(xié)助總公司計(jì)財(cái)部,進(jìn)
4、行總公司各部門、分公司(及所轄各級(jí)機(jī)構(gòu))相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目的年度、月度的事先預(yù)算匯總、事中控制和事后分析工作。1、 年初,總公司各部門均須編制本部門年度、月度付現(xiàn)費(fèi)用支出預(yù)算,報(bào)總公司計(jì)財(cái)部;各歸口管理部門還須根據(jù)其他部門的費(fèi)用支出預(yù)算編制其所管理的各項(xiàng)費(fèi)用的年度、月度預(yù)算;2、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,各歸口管理部門就其所管理的費(fèi)用項(xiàng)目協(xié)助總公司計(jì)財(cái)部進(jìn)行事中管控。具體流程如下: 3、每季度末, 各歸口管理部門須對(duì)所管理的費(fèi)用項(xiàng)目支出情況進(jìn)行總結(jié), 并分析預(yù)算差異。各分公司須參照總公司歸口管理的原則,結(jié)合機(jī)構(gòu)的管理部門架構(gòu)和管理水平情況,合理安排機(jī)構(gòu)費(fèi)用項(xiàng)目的歸口管理部門及其職能,制定具體費(fèi)用管理規(guī)定,加強(qiáng)
5、費(fèi)用控制意識(shí),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的全面提高。第三部分 費(fèi)用項(xiàng)目支出及審批程序根據(jù)公司費(fèi)用管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,公司各項(xiàng)費(fèi)用支出實(shí)行預(yù)算控制、權(quán)限審批、歸口管理、核算到人、厲行節(jié)約的原則。一、 總公司各管理部門1、 各部門自行管理的費(fèi)用項(xiàng)目總公司各部門的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公雜費(fèi)等支出由部門自行管理,須嚴(yán)格遵照公司相關(guān)支出及審批流程執(zhí)行。業(yè)務(wù)招待費(fèi) 會(huì)議費(fèi)為尋求公司資源的有效配置,總公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)總公司各部門召開會(huì)議進(jìn)行備案,并利用其專業(yè)職能,協(xié)助召開會(huì)議的部門開展會(huì)務(wù)工作??偣靖鞑块T系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議費(fèi)支出及審批流程如下:差旅費(fèi)總公司管理員工出差應(yīng)嚴(yán)格按照公司費(fèi)用管理規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在限額標(biāo)準(zhǔn)
6、內(nèi)憑有效發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷,超額部分自理。差旅費(fèi)用支出及審批流程如下: 總公司各部門正、副經(jīng)理(正、副主任)、總經(jīng)理助理(主任助理)出差,填寫主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批單(表三)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理及董事長(zhǎng)審批;分公司(及所轄各級(jí)機(jī)構(gòu))班子成員出差(離開所轄地區(qū)),填寫主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批單報(bào)總公司辦公室審批。2、歸口管理的費(fèi)用年初,各管理部門在制定本部門年度及季度各項(xiàng)費(fèi)用支出的明細(xì)預(yù)算時(shí),將相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目的預(yù)算報(bào)各費(fèi)用歸口管理部門進(jìn)行初步審核。每月底,各管理部門將次月歸口管理費(fèi)用預(yù)算報(bào)相關(guān)歸口管理部門,由各歸口管理部門進(jìn)行初審并匯總,再報(bào)總公司計(jì)財(cái)部。月末/年末,總公司計(jì)財(cái)部匯總各部門的費(fèi)用支出情況,并將匯總的各項(xiàng)
7、歸口管理的費(fèi)用支出提供給各歸口管理部門,以供參考。二、分公司(及所轄機(jī)構(gòu)) 分公司(及所轄機(jī)構(gòu)) 各分公司的綜合費(fèi)用分為固定費(fèi)用、變動(dòng)費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。其中,變動(dòng)費(fèi)用的支出必須 根據(jù)費(fèi)用管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行, 在總公司營(yíng)管中心核定的比率范圍內(nèi)使用。 獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的使用由 各機(jī)構(gòu)自行安排, 僅限于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人和業(yè)務(wù)招待費(fèi)用支出。 固定費(fèi)用的使用在總公司每月初核 定的費(fèi)用資金額度內(nèi), 分公司應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)實(shí)際情況, 合理安排下屬各機(jī)構(gòu)及分公司各管理部 門的費(fèi)用支出。 對(duì)分公司各項(xiàng)固定費(fèi)用支出均有一定要求,超過(guò)一定限額的費(fèi)用支出須由分公司相關(guān) 部門(及所轄機(jī)構(gòu))提出申請(qǐng),分公司計(jì)財(cái)部匯總后上報(bào)至總公司計(jì)財(cái)部,由總公司
8、計(jì)財(cái)部 統(tǒng)一安排審批,并在必要時(shí)由總公司各歸口管理部門協(xié)助管控。 1、 固定費(fèi)用審批基本原則 、 1) 總額控制 對(duì)固定費(fèi)用的管理按照絕對(duì)額控制與比率控制相結(jié)合的方式,即對(duì)租賃費(fèi)、稅金、工資 性支出等實(shí)行絕對(duì)額的控制,對(duì)其余固定費(fèi)用實(shí)行比率控制。 各項(xiàng)支出的審批以不超出月初核定的各分公司月度資金可用額度為限。 固定費(fèi)用總額及 報(bào)批的項(xiàng)目單項(xiàng)均未超標(biāo)的,由總公司計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)審批各項(xiàng)費(fèi)用支出。 如分公司固定費(fèi)用支出總額超支, 則須首先進(jìn)行月度固定費(fèi)用預(yù)算額度的追加 (須按要 求列明各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算明細(xì)) 。總公司計(jì)財(cái)部將以經(jīng)審批通過(guò)的追加預(yù)算額度安排為依據(jù)對(duì)分 公司追加的固定費(fèi)用各項(xiàng)目支出情況進(jìn)行審批。
9、 追加資金中各項(xiàng)按比率控制的費(fèi)用資金額度 將視具體情況在以后月份從嚴(yán)審批。 2 單項(xiàng)限制 月初統(tǒng)計(jì)上月資金使用情況時(shí), 對(duì)于上月單項(xiàng)固定費(fèi)用支出已超過(guò)限制額度, 但固定費(fèi) 用支出總額未超標(biāo)的, 分公司須在編制次月費(fèi)用資金預(yù)算的同時(shí), 針對(duì)超限額的單項(xiàng)固定費(fèi) 用每?jī)芍苌蠄?bào)一次預(yù)算明細(xì)(列明支出筆數(shù),單筆金額等),直至該項(xiàng)目月度支出控制在限 額內(nèi)。 2、 各項(xiàng)固定費(fèi)用上報(bào)審批要求及程序 、 結(jié)合各項(xiàng)費(fèi)用的支出性質(zhì)及實(shí)際情況,各固定費(fèi)用項(xiàng)目上報(bào)審批要求及程序如下: (1) 稅金(營(yíng)業(yè)費(fèi)用中) 、銀行結(jié)算費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)據(jù)實(shí)列支,不須上報(bào)審批; (2) 按公司相關(guān)規(guī)定,各機(jī)構(gòu)應(yīng)將租賃費(fèi)相關(guān)信息上報(bào)總公司辦公
10、室,尚未上報(bào)的須及時(shí) 補(bǔ)報(bào)。 總公司計(jì)財(cái)部在月底核定次月租賃費(fèi)的額度標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 以總公司辦公室提供的統(tǒng)計(jì)信息 為依據(jù)。 其他企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等目前按照合同支出的,分公司須按實(shí)際情況填列固定費(fèi)用(合 固定費(fèi)用( 同類)統(tǒng)計(jì)表 ,報(bào)總公司計(jì)財(cái)部備案。經(jīng)審核同意后,分公司可在當(dāng)月核定的預(yù)算總額內(nèi) 同類)統(tǒng)計(jì)表 , 據(jù)實(shí)支出。 (3) 同業(yè)工會(huì)會(huì)費(fèi)、學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)、開發(fā)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、外事費(fèi)、咨詢費(fèi)、印刷費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等均 須事先填列固定費(fèi)用支出申請(qǐng)表 固定費(fèi)用支出申請(qǐng)表 ,上報(bào)總公司計(jì)財(cái)部,經(jīng)總公司辦公室、內(nèi)控部等歸口 , 管理部門會(huì)審?fù)夂蠓娇芍Ц? (4) 業(yè)務(wù)招待費(fèi): 單筆超過(guò) 4000 元的業(yè)務(wù)招待費(fèi),須由支出
11、部門填列業(yè)務(wù)招待費(fèi)審批 表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn),并經(jīng)本級(jí)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷單據(jù)并確認(rèn)金額后,由分公司計(jì)財(cái)部 負(fù)責(zé)人、分公司總經(jīng)理簽署意見,報(bào)總公司計(jì)財(cái)部審核,總公司領(lǐng)導(dǎo)審批。 (5) 會(huì)議費(fèi): 若當(dāng)月會(huì)議費(fèi)累計(jì)金額 也不超過(guò) 10000 元的 單 筆 不 超 過(guò) 10000 元的 填列會(huì)議費(fèi)用支出審批 若累計(jì)金額超過(guò) 10000 ,報(bào)總公司計(jì)財(cái)部、總 表 公司辦公室會(huì)審 由分公司自行管 理支出 報(bào)總公司辦 公室備案 填列會(huì)議費(fèi)用支出審批 單筆超過(guò) 10000 元 ,報(bào)總公司計(jì)財(cái)部、總公 表 (含)的 司辦公室會(huì)審 總公司領(lǐng)導(dǎo)審批 (6) 差旅費(fèi): 單筆超過(guò) 4000 元的差旅費(fèi),須由支出部門填列差
12、旅費(fèi)支出審批表,經(jīng)部 差旅費(fèi)支出審批表 門負(fù)責(zé)人確認(rèn),并經(jīng)本級(jí)財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷單據(jù)并確認(rèn)金額后,由分公司計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)人、分 公司總經(jīng)理簽署意見,報(bào)總公司計(jì)財(cái)部審核,總公司領(lǐng)導(dǎo)審批。 (7)水、 電、煤氣等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)直接向我司機(jī)構(gòu)提供發(fā)票的,各級(jí)機(jī)構(gòu)可按有效發(fā)票 (付 款人為我司各級(jí)機(jī)構(gòu))據(jù)實(shí)列支,不須上報(bào)審批。 (8)其余各項(xiàng)固定費(fèi)用如:公雜費(fèi)、修理費(fèi)、車船使用費(fèi)等單筆超過(guò) 4000 元(含)的,須 填列固定費(fèi)用支出審批表 固定費(fèi)用支出審批表 ,上報(bào)總公司計(jì)財(cái)部審批。 , 總公司計(jì)財(cái)部將定期或不定期地要求各分公司提供相關(guān)付款憑證、銀行付款通知單等, 對(duì)可由分公司自行支付的各項(xiàng)費(fèi)用的支出真實(shí)性進(jìn)行考察。 3、審批時(shí)間安排 、 為提高審批效率,合理安排有關(guān)工作,現(xiàn)對(duì)各分公司的審批申請(qǐng)日期作如下安排(若 有特殊情況,可特別處理) : 分公司 上報(bào)審批時(shí)間 上報(bào)審批時(shí)間 周一
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